Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova\r Instrucţiune din 25.12.2003 cu privire la desfăşurarea expertizei mărfurilor de către experţii Camerei de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova

Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova Instrucţiune cu privire la desfăşurarea expertizei mărfurilor de către experţii Camerei de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova din 25.12.2003 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.35-38/88 din 27.02.2004 * * * Aprobată Biroul Executiv Procesul-verbal nr.10 din 25 decembrie 2003 1. DISPOZIŢII GENERALE 1.1. Prezenta Instrucţiune este elaborată în conformitate cu Legea nr.393-XIV din 13 mai 1999 cu privire la Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova şi Statutul Camerei de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova. 1.2. Camera de Comerţ şi Industrie (în continuare - Camera) este o organizaţie nonguvernamentală, autonomă şi independentă, care reprezintă interesele comune ale întreprinzătorilor din Moldova, în calitate de organizaţie unică de acest gen. 1.3. Camera este persoana juridică de drept public şi în această calitate, precum şi în scopul realizării sarcinilor ce îi revin şi activităţii, beneficiază de susţinerea organelor de stat şi colaborează cu acestea. 1.4. Camera îşi desfăşoară activitatea pe întreg teritoriul ţării şi îşi are sediul central în municipiul Chişinău. 1.5. Camera şi subdiviziunile ei, la cererea agenţilor economici autohtoni şi străini, prestează diverse servicii de specialitate, desfăşoară următoarele genuri de expertiză: determinarea cantităţii şi calităţii mărfurilor; determinarea ţării de origine; determinarea volumului producţiei, obţinute din materia primă plasată în regimul vamal de perfecţionare activă; determinarea volumului producţiei finite, obţinute din materia primă plasată în regimul vamal de transformare sub supraveghere vamală; determinarea producătorului mărfii; determinarea poziţiei tarifare (codului) şi destinaţiei mărfii; determinarea preţului pe piaţă a mijloacelor de transport; determinarea preţului pe piaţă a utilajului; evaluarea bunurilor imobiliare; evaluarea conformităţii produselor, proceselor, serviciilor; evaluarea altor mărfuri; alte genuri de expertiză. 1.6. Prezenta Instrucţiune determină programul de lucru al experţilor în timpul efectuării expertizelor merceologice şi evaluării mărfurilor şi este obligatorie pentru toate subdiviziunile Camerei. 1.7. Subdiviziunile Camerei efectuează expertize conform cererilor agenţilor economici ai Republicii Moldova, care sînt amplasaţi în teritoriul zonelor sale de deservire, stabilite de către Preşedintele Camerei de Comerţ şi Industrie. Efectuarea expertizelor în alte zone, poate avea loc în urma coordonării între directorii subdiviziunilor respective şi conducerea Camerei. Pentru efectuarea unor expertize ce necesită cunoştinţe speciale, în calitate de experţi, pe bază de contract, pot fi antrenaţi specialişti ai instituţiilor de cercetări ştiinţifice, organizaţiilor de proiectare, întreprinderilor industriale, instituţiilor de învăţămînt superior şi ai altor organizaţii, precum şi persoane fizice ce posedă astfel de studii. 2. NOŢIUNI DE BAZĂ UTILIZATE ÎN PREZENTA INSTRUCŢIUNE În prezenta Instrucţiune noţiunile de bază au următoarele semnificaţii: expertiză - examinarea independentă a obiectului expertizei (mărfii), efectuată de către un specialist (expert) competent în baza unor date obiective, cu scopul obţinerii unei soluţionări optime a sarcinii expertizei; sarcina expertizei - sarcina de lucru strict determinată; expert - specialist de înaltă calificare, atestat, cu dreptul de a efectua expertize, care posedă cunoştinţe speciale, aplicate în procesul efectuării lucrărilor şi serviciilor privind expertiza mărfurilor, materiei prime şi utilajului, atît în Moldova cît şi peste hotarele ei; beneficiar - persoană juridică sau fizică, care a solicitat Camerei şi filialelor ei efectuarea expertizei şi a achitat serviciile de expertiză; obiectul expertizei (marfa) - marfă de consum (autohtonă sau de import), materie primă, utilaj; lotul de marfă - mărfurile, indicate într-un singur document de transport; mijloace de transport - mijloacele transportului auto, feroviar, naval (fluvial, maritim), aerian, prin conducte, containere; ambalajul - mijloacele sau complexul de mijloace, ce asigură integritatea producţiei: de deteriorări şi pierderi, de acţiunea mediului ambiant, de impurificări, în procesul de circulaţie a producţiei; tară - elementul de bază al ambalajului, ce reprezintă un articol pentru amplasarea producţiei; calitatea producţiei - totalitatea proprietăţilor producţiei, ce determină utilitatea ei de a satisface anumite cerinţe în corespundere cu destinaţia ei; defect - fiecare necorespundere aparte a producţiei, determinată de cerinţele respective; genurile de expertiză - în funcţie de scopul efectuării, expertizele merceologice se clasifică în: contractuale (referitor la îndeplinirea clauzelor contractului): verificarea nivelului calităţii mostrelor mărfurilor; inspecţia înainte de expediţie a încărcăturilor; starea mijloacelor de transport şi a ambalajului; verificarea corespunderii lotului achiziţionat condiţiilor contractului conform cantităţii, calităţii, ambalajului, marcării mărfii etc.; determinarea nivelului calităţii mărfii, conform caracteristicilor de consum şi/sau defectelor şi corespunderea ei cu normele existente în Moldova; vamale (în scopuri vamale): determinarea valorii mărfii pe piaţă pentru calcularea ulterioară a valorii în vamă şi identificarea ei; determinarea ţării de origine a mărfii; precizarea caracteristicii mărfii şi determinarea codului conform NM SA; stabilirea stării marfii, calităţii ei, ambalajului, cantităţii la momentul predării (primirii) la depozitul păstrării temporare pe teritoriul vamal; selectarea mostrelor pentru testări; determinarea normelor produsului obţinut prin prelucrare şi cantitatea materiei prime utilizate în procesul producerii, identificarea produsului obţinut prin prelucrare; determinarea termenului ciclului tehnologic de fabricare a producţiei; determinarea producţiei destinate exportului ca produs al producerii proprii; de asigurare (pentru companiile de asigurare): evaluarea în expresie valorică a pierderilor cauzate, ţinîndu-se cont de pierderea calităţii şi/sau cantităţii reale pe timpul asigurării în urma: calamităţii naturale, incendiului, avarierii sistemului de încălzire, sustragerii averii sau deteriorării acesteia etc.; bancare (pentru bănci): determinarea cantităţii, calităţii şi valorii aproximative a bunurilor transmise în gaj, ţinîndu-se cont de nivelul calităţii, de caracterul sezonier, durata de utilizare (valabilitatea); consultative: expertizele ce stabilesc cauzele apariţiei defectelor mărfii deteriorate în timpul păstrării etc.; de consum: expertizele calităţii mărfii foste în utilizare, pentru determinarea cauzelor formării defectelor şi/sau procentului reducerii calităţii din cauza defectelor existente. 3. MODALITATEA DE EFECTUARE A EXPERTIZEI 3.1. Expertiza se efectuează în baza cererilor-comandă scrise ale organizaţiilor şi persoanelor fizice interesate sau în baza contractelor tipizate ce se înregistrează într-un registru special (anexa nr.1), sau în sistemul automatizat, cu atribuirea numărului de înregistrare. În toate subdiviziunile cheltuielile pentru serviciile de efectuare a expertizei sînt suportate de beneficiar, conform tarifelor aprobate de către Cameră, iar în cazurile de întocmire a contractelor - conform preţului contractual. 3.2. Cererea (anexa nr.2) trebuie să cuprindă următoarea informaţie: denumirea beneficiarului, adresa şi numărul de telefon, denumirea mărfii, cantitatea şi locul de amplasare, ţara-furnizoare, sarcina expertizei, codul fiscal şi codul TVA, obligaţiunile beneficiarului, data, semnătura solicitantului confirmată prin ştampilă (pentru persoanele juridice). Dacă îndeplinirea sarcinii necesită aplicarea metodei de testare distructivă (desfacerea, proba la gust, selectarea mostrelor pentru cercetări de laborator etc.) în cerere este necesar să se indice consimţămîntul beneficiarului pentru distrugerea mostrei mărfii în cantitatea prevăzută în documentele normative. 3.3. În baza cererii, conducătorul subdiviziunii numeşte expertul şi-i eliberează comanda (vezi anexa nr.3), care în acelaşi timp constituie temei pentru efectuarea expertizei. Înregistrarea prin numerotare a cererilor şi comenzilor se începe din prima zi lucrătoare a noului an. În comandă este necesar să se indice: data depunerii cererii, numele expertului, date referitoare la beneficiar şi marfă conform comenzii, sarcina expertizei. Comanda se semnează de către conducătorul sau persoana împuternicită şi se confirmă prin ştampila subdiviziunii. Despre faptul eliberării comenzii expertului se face o înscriere în registru sau se introduce o informaţie respectivă în sistemul automatizat. Conducătorul subdiviziunii Camerei este obligat, în termenele convenite cu beneficiarul, să delegheze expertul pentru efectuarea expertizei. În cazurile unor expertize complicate, conform deciziei conducătorului, se deleghează un grup de experţi pentru efectuarea unei expertize, sub acelaşi număr al comenzii. În cazul în care expertiza este efectuată de un grup de experţi, unul din ei este numit responsabil. 3.4. După primirea comenzii expertul este obligat să întreprindă următoarele acţiuni: 3.4.1. Să anunţe prin telefon beneficiarul despre deplasarea sa pentru efectuarea expertizei conform comenzii înregistrate şi să lucreze în conformitate cu programul de lucru al beneficiarului expertizei. Necesitatea şi condiţiile de lucru ale expertului în zilele de odihnă şi de sărbători sau după expirarea zilei de lucru sînt coordonate de către beneficiar şi subdiviziunea Camerei suplimentar. Conform cererii motivate în scris a beneficiarului termenul de începere a efectuării expertizei poate fi transferat. 3.4.2. Să se convingă de faptul că pentru efectuarea la timp şi obiectivitatea expertizei, de către beneficiar au fost create condiţiile necesare, după cum urmează: asigurarea participării la efectuarea expertizei a reprezentanţilor competenţi din partea beneficiarului, care urmează să semneze partea de constatare a raportului de expertiză. Dacă marfa urmează să fie supusă unui control din partea serviciului vamal şi/sau serviciului de carantină, beneficiarul trebuie să asigure prezenţa reprezentanţilor serviciilor nominalizate, să asigure, dacă este necesar, prezenţa reprezentanţilor din partea producătorului sau furnizorului; prezentarea documentelor de însoţire a mărfurilor, comerciale, normative; în cazurile în care solicitantul expertizei nu este destinatarul primar al mărfii şi documentele expeditorului lipsesc, atunci vor fi prezentate documentele firmei ce a efectuat reexpedierea mărfii; oferirea unui loc de lucru într-un local bine iluminat (încălzit în timpul rece al anului), lucrători auxiliari, echipament de protecţie pentru lucru în încăperile reci sau sub cerul liber în timpul rece al anului, în caz de necesitate - oferirea localului separat pentru asigurarea păstrării mărfii; asigurarea respectării tehnicii securităţii în timpul efectuării expertizei şi securităţii personale a expertului; prezentarea mostrei standard, în caz de necesitate, cu care expertul trebuie să fie pus la curent, verificînd procedura corespunzătoare de înregistrare a ei; asigurarea accesului liber la marfă; sortarea mărfii în loturi; loturile neomogene pot fi supuse expertizei ca un lot unitar, la cererea în scris a beneficiarului, care se anexează la raportul de expertiză, dacă aceasta nu contravine documentaţiei normative pentru producţia prezentată; prezentarea mijloacelor de măsurare în stare de funcţionare cu marca verificării de stat în vigoare (Institutul Naţional de Standardizare şi Metrologie). 3.4.3. Dacă beneficiarul consideră necesar de a introduce unele schimbări în formularea sarcinii expertizei şi/sau în volumul de lucrări, este necesar de a confirma acest fapt în scris. Expertul efectuează expertiza ţinînd cont de schimbările introduse de către beneficiar, coordonîndu-le preventiv cu conducerea subdiviziunii Camerei. 3.4.4. Dacă beneficiarul cere efectuarea expertizei conformităţii aceluiaşi lot, nu numai conform cerinţelor condiţiilor contractului, dar, concomitent, şi cerinţelor standardului autohton şi/sau internaţional - se admite efectuarea a două sau trei expertize separate: una - de conformitate a mărfii conform cerinţelor contractului, a doua - de conformitate conform cerinţelor standardului autohton şi/sau internaţional. Pentru fiecare expertiză se întocmeşte un raport separat. 3.4.5. În cazurile, în care expertul s-a prezentat la locul efectuării expertizei şi expertiza nu a avut loc din vina beneficiarului, şi anume: nu a fost primită marfa, beneficiarul n-a prezentat documentele necesare, nu au fost create condiţiile pentru efectuarea expertizei (locul de lucru, iluminarea, încălzirea încăperii în timpul rece al anului, lucrători auxiliari etc.), nu este asigurată integritatea mărfii, nu se respectă tehnica securităţii, securitatea personală a expertului etc., expertul este obligat să se adreseze prin telefon conducătorului subdiviziunii Camerei, pentru primirea indicaţiilor ulterioare. Dacă conducătorul a luat decizia de a refuza efectuarea expertizei, cererea-comandă se anulează. Beneficiarul primeşte un refuz argumentat în scris, în baza notei de serviciu, întocmită de către expert pe numele conducătorului subdiviziunii. Expertul este obligat să prezinte în subdiviziunea Camerei comanda şi nota corespunzătoare, referitoare la cauza refuzului de a efectua expertiza şi despre timpul real pierdut, inclusiv pentru deplasarea în ambele direcţii. În cazul în care beneficiarul refuză să întocmească un asemenea document, expertul îl îndeplineşte personal şi indică numele beneficiarului care a refuzat să facă aceste însemnări, după care prezintă comanda la subdiviziunea Camerei. În asemenea mod se îndeplineşte şi refuzul beneficiarului de la efectuarea expertizei. La primirea permisiunii pentru a efectua expertiza fără documentele menţionate mai sus expertul va efectua expertiza şi va întocmi raportul de expertiză, comparînd datele reale cu datele indicate în lista obiectelor ambalate sau cu marcajul pe ambalaj. În cazul în care lipsesc listele obiectelor ambalate şi date pe marcajul ambalajului, expertul întocmeşte raportul de expertiză, pentru cantitatea şi calitatea reală a mărfii, descrie amănunţit aspectul exterior al mărfii, ambalajul, marcajul etc. pentru posibilitatea identificării lui. În raportul de expertiză este necesar să se indice printr-o notă lipsa documentelor. 4. CERINŢELE PRINCIPALE DE EFECTUARE A EXPERTIZELOR 4.1. Expertiza este efectuată personal de către expert, reieşind din sarcina menţionată în cererea beneficiarului şi în comandă. Formularea sarcinii expertizei în cererea beneficiarului, în comandă şi în raportul de expertiză trebuie să fie identică. 4.2. În timpul efectuării expertizei expertul se conduce de prezenta Instrucţiune şi materialele elaborate în Sistemul "Expertul CCI a Republicii Moldova". Dacă unele prevederi ale prezentei Instrucţiuni sau ale îndrumărilor metodice nu coincid actelor normative sau legislative în vigoare, expertul acţionează conform ultimelor. 4.3. În timpul efectuării expertizei expertul notează în caietul de lucru toată informaţia, necesară pentru întocmirea raportului de expertiză, în conformitate cu sarcina expertizei. 4.4. Documentele necesare pentru soluţionarea sarcinii stabilite pentru expertiză expertul le primeşte de la beneficiar. Expertiza se începe cu studierea de către expert a documentelor prezentate. Pe documentele prezentate expertul notează - "prezentat expertului", confirmă prin semnătură şi dată. 4.5. La efectuarea expertizei trebuie să participe cel puţin doi reprezentanţi competenţi ai benefeciarului, cu excepţia cazurilor cînd se efectuează expertiza de determinare a ţării de origine, determinarea codului mărfii şi a acţiunilor notariale referitoare la deces, cînd se admite participarea numai a unui reprezentant. 4.6. În cazul în care expertului i-a fost prezentată marfa, deteriorată în timpul transportării, expertul este obligat să ceară de la beneficiar actul corespunzător (actul comercial etc.) al organizaţiei de transport. Dacă expertului i-a fost prezentat actul comercial sau alt document, toată informaţia referitoare la deteriorarea încărcăturii sau alte diferenţe dintre datele reale ale mărfii şi datele menţionate în documentele de însoţire a mărfii se notează în caietul de lucru, cu înregistrarea ei ulterioară în raportul de expertiză prin indicarea numărului, şi a datei întocmirii actului comercial. Dacă marfa a fost prezentată expertului fără actul comercial sau alt document, expertiza se efectuează în baza cererii în scris a beneficiarului, fapt ce se confirmă de către expert în caietul de lucru. 4.7. În funcţie de sarcina pusă de către beneficiar în timpul determinării indicilor calităţii mărfii, ţinîndu-se cont de cerinţele incluse în condiţiile de contract, expertul alege: 4.7.1. Tipul controlului: verificarea prin sondaj - verificarea, în timpul căreia decizia este luată conform rezultatelor controlului unei sau cîtorva mostre. Controlul calităţii mărfii prin metoda verificării prin sondaj cu extinderea rezultatelor expertizei asupra întregului lot se admite doar în cazurile prevăzute de condiţiile contractului sau cerinţele documentaţiei normative. În asemenea cazuri controlul total se admite avînd cererea în scris a beneficiarului. Dacă contractul nu prevede controlul calităţii prin metoda de sondaj, se efectuează verificarea integrală; verificarea integrală - verificarea fiecărei unităţi în lot. 4.7.2. Metoda verificării: metoda de măsurare - metoda de determinare a semnificaţiei indicilor calităţii producţiei, efectuată în baza mijloacelor tehnice de măsurare. Metoda de măsurare se bazează pe informaţia obţinută în urma aplicării mijloacelor de măsurare şi control. Cu ajutorul metodei de verificare se determină semnificaţia indicilor calităţii cum ar fi: masa articolului, intensitatea curentului, viteza automobilului etc.; metoda organoleptică - metoda de determinare a semnificaţiei indicilor de calitate a producţiei, efectuată cu ajutorul perceperii organelor de simţ. Se determină indicii calităţii mărfii: aspectul exterior (culoarea, forma, consistenţa etc.), mirosul, gustul, sunetul, perceperea la pipăit, existenţa defectelor. Metoda organoleptică nu exclude posibilităţile folosirii mijloacelor tehnice (lupa, rigla, cîntarul, microscopul, microfonul, tubul acustic etc.), care sporesc sensibilitatea şi optimizează capacităţile organelor de simţ. 4.7.3. Tipurile testărilor: testări distructive - încercări cu aplicarea metodelor de desfacere, în timpul cărora poate fi schimbată destinaţia obiectului pentru utilizare; testări nedistructive - încercări cu aplicarea metodelor nedistructive de control, în timpul cărora destinaţia nu trebuie să fie schimbată. 4.7.4. Condiţiile şi locul efectuării testărilor: testările de laborator - încercările efectuate în condiţii de laborator. Testările de laborator se efectuează în cazul în care conform condiţiilor contractuale şi/sau cerinţelor documentaţiei normative calitatea este determinată de indicii fizico-chimici, fizico-mecanici, medico-biologici etc., care se determină graţie testărilor de laborator. Selectarea probelor (mostrelor) pentru încercările de laborator se efectuează nemijlocit de către expert. Volumul selecţiei (numărul probelor, masa sau măsura probei), metodele de ambalare şi păstrare a probelor (mostrelor) luate, trebuie să corespundă documentaţiei normative. Pe mostrele (probele) selectate expertul trebuie să lipească o etichetă, cu indicarea denumirii, data ridicării probei (mostrelor), numărul lotului şi alte date, ce indică apartenenţa probelor luate, lotului prezentat pentru efectuarea expertizei. Probele (mostrele) trebuie să fie sigilate şi contrasemnate de expert. În mod obligatoriu se întocmeşte actul prelevării probelor (mostrelor). Expertul organizează transmiterea sau expedierea lor, împreună cu probele (mostrele) luate, spre cercetare sau pentru păstrare în calitate de probă (mostră) arbitrară. În baza procesului-verbal de testări, în care sînt reflectate rezultatele efectuării încercărilor de laborator, se întocmeşte raportul de expertiză. Procesul-verbal de încercări (testări) este parte componentă a raportului de expertiză. Refuzul beneficiarului de la efectuarea încercărilor de laborator în cazurile în care expertul le consideră necesare, constituie temei pentru anularea comenzii. 4.8. Expertul efectuează controlul calităţii mărfii prezentate, făcînd însemnări în caietul de lucru referitor la existenţa, caracterul, mărimile şi locul unde se află defectele şi, dacă e posibil, cauzele apariţiei lor; determină pierderea calităţii în procente, cu excepţia cazurilor cînd sarcina expertizei prevede o altă ordine. Pe articolele rebutate, care au defecte şi nu corespund cerinţelor documentelor normative şi/sau condiţiilor contractului, şi anume pentru mărfurile de consum, expertul, de comun acord cu beneficiarul, aplică ştampila personală, păstrînd, în măsura posibilităţii, aspectul exterior al mărfii. 4.9. În timpul controlului stării tehnice a dispozitivelor, părţilor sau nodurilor maşinilor şi utilajelor, desfacerea pieselor ce au sigiliile producătorului fără participarea reprezentantului atelierului de garanţie sau al producătorului este interzisă, dacă altceva nu este prevăzut de contract. 4.10. În cazul nerespectării condiţiilor de transportare şi/sau păstrării mărfii, ce au contribuit la apariţia defectelor, expertul poate efectua expertiza de calitate numai după ce beneficiarul va aduce marfa în starea cuvenită pentru a putea aprecia calitatea ei. Refuzul beneficiarului de a îndeplini condiţiile menţionate mai sus constituie temei pentru respingerea comenzii. 4.11. Expertul sistematizează rezultatele controlului calităţii mărfii, determină cantitatea, calitatea mărfii, care corespunde cerinţelor documentelor normative şi a cantităţii mărfii, care nu corespunde acestor cerinţe. 4.12. Ordinea desfăşurării expertizei cantităţii loturilor de marfă şi/sau expertiza mărfii. 4.12.1. În dependenţă de sarcina stabilită de către beneficiar, expertul alege metoda determinării exacte a cantităţii mărfii (numărarea, măsurarea sau cîntărirea), ţinînd cont de cerinţele incluse în condiţiile contractuale şi/sau documentele normative, standarde (de stat, internaţionale sau ale întreprinderilor). Controlul selectiv al mărfii privind cantitatea se efectuează numai în cazurile prevăzute de condiţiile contractuale şi documentele normative. Privind mărfurile, masa cărora depinde de umiditate, este interzisă determinarea cantităţii fară constatarea umidităţii relative a mărfii. Nu se admite determinarea aproximativă a cantităţii mărfii. 4.12.2. Expertiza cantităţii locurilor de marfă şi/sau a mărfii, prezentate în mijlocul de transport. Pînă la deschiderea mijlocului de transport expertul este obligat: să verifice numărul de înmatriculare a mijlocului de transport cu numărul menţionat în factura de expediţie; să controleze starea mijlocului de transport, starea de funcţionare (starea tehnică) a containerelor, vagoanelor, autofurgonului, uşilor, lăcăţilor de pe uşi; existenţa şi starea sigiliilor expeditorului sau a punctului de plecare (staţie, port), integritatea lor, corespunderea amprentelor sigiliilor cu datele descrise în documentele de transport şi de însoţire a mărfurilor. În procesul de deschidere a mijlocului de transport expertul este obligat: să asiste la ruperea sigiliilor de către beneficiar; să verifice existenţa hîrtiei impermiabile din partea interioară a uşii; să determine nivelul de completare a mijlocului de transport cu marfă, să stabilească metoda de fixare a încărcăturii, existenţa îngrămădirilor, starea ambalajului; să acorde atenţie la marcajele mărfii şi marcajele de preîntîmpinare şi să prevină beneficiarul dacă marfa necesită o atitudine deosebită; să verifice regimul de temperatură în momentul deschiderii mijlocului de transport, dacă marfa a fost transportată într-un regim anumit; să determine metoda de descărcare şi calculare a locurilor de marfă şi/sau mărfii din mijlocul de transport, care ar exclude necesitatea calculării repetate. Calcularea, notarea cantităţii sau a numărului locurilor de marfă, cantităţii mărfii se efectuează concomitent de către expert şi beneficiarul expertizei în momentul deschiderii şi descărcării mijlocului de transport. La depistarea locurilor de marfă cu deteriorări sau umede, verificarea cantităţii mărfii în aceste locuri se efectuează imediat după descărcarea lor. Concomitent, se verifică completivitatea mărfii, existenţa găurilor, a cioburilor, crăpăturilor, deformaţiilor, urmelor de umezeală, diferitor pete, deteriorări cu scurgere a conţinutului, sau cu zgomot de cioburi de sticlă şi alte defecte, ce pot fi depistate numai în momentul deschiderii şi descărcării mijlocului de transport. În măsura posibilităţilor se stabileşte cauza deteriorării sau a umezirii mărfii. Numărul de locuri din mijlocul de transport şi datele lor se compară cu datele documentelor de transport şi de însoţire a mărfii. În urma descărcării locurilor de marfă şi/sau a mărfii din mijlocul de transport expertul este obligat - în cazul depistării divergenţelor între numărul real al locurilor de marfă cu datele documentelor de însoţire a mărfii sau există deteriorări ale ambalajului mărfii, este necesar să efectueze un control minuţios a mijlocului de transport, totodată să atragă atenţia asupra stării acoperişului sau a pardoselei. În caz de necesitate, beneficiarul este obligat să întocmească raportul comercial. 4.12.3. Expertiza cantităţii mărfii, prezentate în locuri de marfă (ambalaje). Pînă la deschiderea locului de marfă expertul este obligat: să examineze încăperea unde se păstrează marfa; să se familiarizeze cu modul de depozitare şi condiţiile de păstrare a mărfii (temperatura, umiditatea etc.); să efectueze examinarea exterioară a locurilor de marfă, să stabilească existenţa şi locul amplasării bandei de control, a scoabelor metalice, atrăgînd atenţia asupra existenţei deteriorărilor sau a urmelor de deschidere, corespunderea marcajului de transport, inclusiv semnele de manipulare. În procesul de deschidere a locului de marfă expertul este obligat: să asiste în timpul deschiderii fiecărui loc de depozitare a mărfii; să efectueze controlul interior al locului de mărfă şi al ambalajelor auxiliare, să controleze cum este aşezată marfa în ambalaj, gradul de completare a locului de marfă, existenţa hîrtiei de ambalat, a peliculei, lăzilor şi în ce stare sînt ele; să efectueze, în comun cu destinatarul, calcularea mărfii conform fiecărui criteriu de asortare; să controleze existenţa informaţiei privind marfa: articolul, mărimea articolelor etc., indicate în marcajul de pe marfă şi să le verifice cu datele din lista obiectelor ambalate, specificarea furnizorului, sau cu datele marcajului locului de marfă; să compare cantitatea totală a articolelor cu cantitatea menţionată în lista obiectelor ambalate, în specificare sau în marcajul de pe locul de marfă. Dacă există specificarea (documentele de însoţire) furnizorului şi/sau listele obiectelor ambalate, expertul compară numărul de locuri indicat în ele cu numărul de locuri indicat pe marcaj, şi în cazul coincidenţei mărfii fiecărui loc, le compară cu datele listei obiectelor ambalate şi/sau cu specificarea fiecărei lăzi aparte, indică devierile existente şi le confirmă prin semnătura personală şi semnătura reprezentanţilor beneficiarului. Lipsa facturii, a listei inventarului, a listelor obiectelor ambalate sau a unora dintre ele nu suspendă efectuarea expertizei. Dacă lipseşte specificarea de expediţie şi listele obiectelor ambalate - expertul compară conţinutul fiecărui loc de marfă cu datele marcajului pe ambalaj, dacă există. În cazul lipsei datelor de marcaj pe ambalaj expertul stabileşte existenţa reală a mărfii în fiecare loc de marfă şi efectuează înscrierea detaliată în caietul de lucru. În cazul depistării divergenţelor dintre cantitatea reală a mărfii în locul de marfă cu listele obiectelor ambalate sau conform marcajului pe ambalaj, expertul întreprinde următoarele: suspendă deschiderea de mai departe a ambalajului locurilor cu marfă; personal, în prezenţa beneficiarului expertizei, controlează repetat marfa (efectuează calcularea, măsurarea, cîntărirea); efectuează suplimentar examinarea exterioară şi interioară a ambalajului şi a mijloacelor de ambalare în scopul stabilirii cauzelor apariţiei lipselor, în caz de necesitate, efectuează selectarea mostrelor de ambalaj cu urme de deteriorare pentru încercări şi face concluzii, putea oare să încapă marfa care lipseşte în locul de mărfă; efectuează cîntărirea de control a locului de marfă (stabileşte masa netă şi masa brută); preîntîmpină beneficiarul despre necesitatea păstrării ambalajului locului de marfă în care a fost depistat lipsa şi marfa ce se găseşte în el; înştiinţează conducătorul subdiviziunii Camerei despre necoincidenţele reale în cazul în care nu s-au depistat urme de deteriorare a ambalajului şi mijloacelor de ambalare, activitatea ulterioară o desfăşoară în corespundere cu indicaţiile primite (de a continua efectuarea expertizei sau o suspendă pînă la venirea persoanelor împuternicite să efectueze verificarea de control); recomandă beneficiarului să invite reprezentanţii organelor de drept în cazul în care au fost depistate urme de deteriorare a ambalajului sau a mijloacelor de ambalare. 4.12.4. Expertiza cantităţii mărfurilor se efectuează, de regulă, fără întreruperi. În cazurile în care expertul este nevoit să întrerupă efectuarea expertizei mărfii, destinatarul este obligat să întreprindă măsuri privind asigurarea integrităţii mărfurilor în timpul întreruperii expertizei. Referitor la întreruperea expertizei, cauzele ei şi condiţiile păstrării mărfii în timpul întreruperii, se efectuează menţiuni corespunzătoare în caietul de lucru. Întreruperea expertizei cantităţii în timpul descărcării mărfurilor din mijloacele de transport nu se permite. 4.12.5. Expertul sistematizează rezultatele controlului: numără cantitatea totală a locurilor de marfă ce sînt amplasate în mijlocul de transport, cantitatea mărfii după asortiment, cantitatea mărfii ce nu corespunde documentelor de însoţire a mărfii (lipsurile, surplusurile, divergenţele privind sortimentul etc.). Dacă e posibil, expertul face concluzii referitor la cauzele apariţiei devierilor depistate. 4.12.6. Dacă la depozitul beneficiarului expertizei în lotul, prezentat pentru controlul cantităţii mărfii, o parte din locuri este în ambalaje deteriorate, cu acces la marfă sau despachetate, expertul poate indica cantitatea mărfii în raportul de expertiză numai după indicarea rezultatelor controlului locurilor întregi şi sumarea lor. 5. CERINŢELE LA ÎNTOCMIREA RAPORTULUI DE EXPERTIZĂ 5.1. Raportul de expertiză se întocmeşte separat pentru fiecare lot de marfă, recepţionat de către furnizor conform unui singur document de transport. Nu se permite includerea într-un singur raport a mărfurilor primite, conform diferitor contracte, de la furnizori diferiţi. 5.2. Rezultatele expertizei se întocmesc în baza însemnărilor, efectuate de către expert în caietul de lucru în timpul desfăşurării expertizei. 5.3. Raportul de expertiză se întocmeşte pe formulare de formă unică aprobate de Biroul Executiv al Camerei (Anexa 4). În cazurile în care, la întocmirea raportului informaţia necesară nu poate fi cuprinsă în anumite puncte, la raport se anexează un supliment, care este parte componentă a raportului. Regula de semnare a anexei (de către expert şi reprezentanţii beneficiarului) este aceeaşi ca şi pentru raportul de expertiză. 5.4. Exemplarul original al raportului de expertiză (în continuare - originalul) se întocmeşte de către expert personal sau la dispozitive de tapat, clar, fără corectări şi abrevieri. În raportul de expertiză corectările trebuie să fie introduse de către expert, confirmate prin semnătura sa şi prin semnăturile persoanelor care au participat la efectuarea expertizei. Corectările, introduse în concluzia raportului de expertiză, se semnează numai de expert. În baza originalului, subdiviziunea Camerei tipăreşte raportul de expertiză în două exemplare, primul dintre care are cîteva grade de protecţie se înmînează beneficiarului expertizei, exemplarul doi (fără grade de protecţie), se predă în arhivă împreună cu originalul. 5.5. Raportul de expertiză este alcătuit din trei părţi: partea introductivă, constatare şi concluzie. La întocmirea raportului de expertiză, expertul îndeplineşte punctele corespunzătoare ale formularului raportului de expertiză. 5.5.1. Partea introductivă a raportului de expertiză În partea introductivă a raportului de expertiză expertul indică informaţia corespunzătoare punctului. În cazul lipsei informaţiei pentru completarea vreunui punct, punctul nominalizat nu se completează, fapt despre care, în partea de constatare a raportului, se face menţiunea respectivă. 5.5.2. Partea de constatare a raportului de expertiză În partea de constatare a raportului de expertiză este necesar să fie descris: modul de studiere a documentelor prezentate, să fie argumentate metodele de expertiză utilizate şi datele de-facto determinate în conformitate cu sarcina expertizei, rezultatele expertizei (examinarea şi/sau studierea obiectului expertizei, calculele efectuate etc.), să fie indicată data (la efectuarea expertizei pentru fructele şi legumele proaspete, pentru cherestea şi material lemnos, de asemenea, şi ora) începutului şi sfîrşitului verificării mărfii. Partea de constatare a raportului de expertiză se semnează de către expert şi reprezentanţii organizaţiei, care au participat la efectuarea expertizei. În caz de dezacord a reprezentanţilor organizaţiilor referitor la conţinutul raportului, ultimii trebuie să-l semneze cu notă referitoare şi anexarea la raportul de expertiză a unei opinii separate. În cazul în care reprezentanţii beneficiarului refuză să semneze şi să prezinte în scris o opinie separată, expertul are dreptul să întocmească raportul de expertiză fără semnăturile lor, facînd menţiunea corespunzătoare în raportul de expertiză. 5.5.3. Concluzia expertului În concluzie expertul trebuie să dea un răspuns argumentat privind sarcina expertizei. Concluzia trebuie să fie întocmită de către expert laconic, concret şi întemeiat, reieşind din datele incontestabile şi obiective, atît de clar încît să nu fie necesare explicaţii suplimentare. Concluzia trebuie să corespundă cu partea de constatare a raportului de expertiză. Concluzia se semnează numai de către expert. Pentru concluzia întocmită incorect expertul poartă răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare. 5.6. Raportul de expertiză întocmit şi anexele sînt aprobate prin semnătura conducătorului şi ştampila subdiviziunii Camerei. În urma înregistrării raportului de expertiză, reprezentantul beneficiarului primeşte raportul, confirmînd acest fapt şi prin semnătura în Registru, indicînd data, numele şi funcţia. 6. MODUL DE ÎNREGISTRARE ŞI ELIBERARE A RAPORTULUI DE EXPERTIZĂ BENEFICIARULUI 6.1. Originalul raportului de expertiză (scris de mînă sau tapat) se înregistrează în Registru şi/sau în sistemul automatizat cel tîrziu a doua zi după finalizarea expertizei. Semnătura pe originalul raportului de expertiză a conducătorului nemijlocit al subdiviziunii Camerei, cu indicarea datei de primire a raportului de la expert, confirmă faptul înregistrării lui. 6.2. Exemplarele tapate ale raportului se verifică (se compară de către expert cu originalul) cel tîrziu a doua zi de la ieşirea de sub tipar. În timpul verificării, expertul face însemnări referitoare la depistarea greşelilor, iar după ce le corecteză, semnează exemplarele tapate şi verificate ale raportului. În lipsa expertului, care a efectuat expertiza (din cauza bolii, deplăsării, concediului sau din alte motive), exemplarele tipărite sînt semnate de alt expert, căruia în acest caz i se încredinţează verificarea raportului. Exemplarele tapate ale raportului de expertiză fără semnăturile reprezentantului beneficiarului, a expertului şi conducătorului sau fără ştampila subdiviziunii Camerei şi fără data înregistrării, nu sînt valabile. 6.3. Originalul raportului de expertiză împreună cu exemplarul doi al raportului tipărit (forma de arhivă), cu toate anexele pe care se bazează concluzia expertului, se predau în arhivă şi se păstrează timp de trei ani. 6.4. Primul exemplar tapat al raportului de expertiză se eliberează beneficiarului contra semnătură, cu indicarea în Registru a datei, numelui, funcţiei persoanei care a primit raportul sau, de comun acord cu beneficiarul, se expediază prin poştă. Raportul de expertiză se eliberează numai după confirmarea achitării de către beneficiar a plăţii pentru serviciile prestate. 6.5. După înregistrarea raportului de expertiză, modificările sau completările pot fi introduse numai cu permisiunea conducătorului subdiviziunii Camerei, avînd cererea întemeiată în scris a beneficiarului. 6.6. Conducătorul subdiviziunii Camerei este responsabil pentru înregistrarea raportului de expertiză, eliberarea acestuia beneficiarului şi păstrarea lui în arhivă. 7. MODALITATEA EFECTUĂRII EXPERTIZELOR REPETATE, SUPLIMENTARE ŞI DE CONTROL În cazul în care beneficiarul expertizei are obiecţii întemeiate ce ţin de concluzia expertului sau cînd expertul a încălcat modalitatea efectuării expertizei, printr-un ordin al Camerei sau a subdiviziunii respective se numeşte expertiza repetată sau suplimentară. La numirea expertizei repetate sau suplimentare, expertului (experţilor) i se prezintă, în mod obligatoriu, concluzia anterioară. 7.1. Expertiza repetată este efectuată în baza cererii scrise din iniţiativa beneficiarului, solicitant al expertizei primare, cu argumentarea cauzelor, precum şi în baza hotărîrilor organelor judiciare, în cazul în care nu este de acord cu concluzia expertului pe motivul neîntemeierii sau veridicităţii lui îndoielnice, cînd concluziile mai multor experţi sînt contradictorii ori cînd sînt încălcate normele procedurale la desfăşurarea expertizei primare. În încheierea judiciară privind efectuarea expertizei repetate trebuie să se indice motivul respingerii raportului de expertiză anterior. Condiţiile efectuării expertizei repetate: corespunderea sarcinii expertizei repetate cu cea iniţială; se permite participarea expertului care a efectuat expertiza iniţială, pentru explicaţii, însă fără participarea lui la efectuarea cercetărilor şi la elaborarea concluziilor; prezenţa reprezentanţilor beneficiarului; existenţa întregului lot de marfă, verificat de către expert în timpul efectuării expertizei iniţiale. Comanda pentru efectuarea expertizei repetate se emite în modul stabilit sau i se atribuie un număr cu nota "Expertiză repetată", cu indicarea numărului raportului expertizei iniţiale. În cazul în care expertiza repetată este desfăşurată în baza hotărîrii instanţei de judecată, conducerea subdiviziunii Camerei va delega un expert calificat sau o comisie de experţi. Raportul expertizei repetate este semnat de către expertul (experţii), care au efectuat expertiza, precum şi de către reprezentanţii beneficiarului, care au participat la efectuarea expertizei. Experţii care au efectuat expertiza anterioară pot oferi comisiei explicaţii, dar nu participă la efectuarea investigaţiilor. Cheltuielile ce ţin de efectuarea expertizei repetate le suportă beneficiarul, în cazul în care se adeveresc rezultatele expertizei iniţiale. În caz contrar - cheltuielile le suportă subdiviziunea Camerei, care a efectuat expertiza anterioară. În cazurile cînd rezultatele expertizei iniţiale nu se adeveresc, subdiviziunea Camerei, printr-un ordin al său, anulează raportul expertizei iniţiale şi informează despre acest fapt toate părţile interesate. 7.2. Expertiza suplimentară este efectuată în cazul cînd concluzia expertului nu este suficient de clară sau este incompletă, ori cînd apar noi probleme referitor la circumstanţele examinate ulterior, în legătură cu prezentarea informaţiei incomplete de către solicitantul expertizei anterioare sau primite în cadrul efectuării investigaţiilor de expertiză, apariţia noilor informaţii, ce ar putea influenţa asupra concluziei finale, la fel şi asupra necesităţii desfăşurării noii expertize în conformitate cu noii parametri. Expertiza suplimentară poate fi desfăşurată de către experţii care au efectuat expertiza anterioară. Expertiza suplimentară nu repetă, ci completează expertiza anterioară. 7.3. Expertiza de control se efectuează din iniţiativa conducerii subdiviziunii Camerei, în scopul verificării corectitudinii şi temeiniciei rezultatelor expertizei anterioare, suplimentare sau repetate. Expertizele de control pot fi planificate şi neplanificate. Temei pentru efectuarea lor este depistarea necorespunderii (îndoielilor) rezultatelor expertizelor efectuate anterior pe motivul subiectivismului experţilor sau a utilizării de către ei, în cadrul investigaţiilor de expertiză, a informaţiilor incomplete sau incorecte, prezentate de solicitant. Condiţiile efectuării expertizei de control: sarcina expertizei se stabileşte de către conducerea subdiviziunii respective a Camerei; expertiză de control se efectuează în aceeaşi zi sau cel tîrziu în ziua următoare după predarea raportului de expertiză subdiviziunii Camerei; prezenţa expertului care a efectuat expertiza anterioară nu este obligatorie; poate fi prezentat tot lotul de marfă sau o parte a acestuia, în funcţie de sarcina înaintată de către conducerea subdiviziunii Camerei şi posibilitatea de a face concluziile întemeiate privind acţiunile expertului. Comanda pentru efectuarea expertizei de control se emite în modul stabilit, cu atribuirea numărului respectiv ce va corespunde numărului comenzii, cu nota "Expertiză de control". Conducerea subdiviziunii Camerei va delega un expert calificat sau un grup de experţi. Raportul expertizei de control se semnează: în cazul corespunderii rezultatelor expertizei de control cu cea anterioară - de către expertul care a efectuat expertiza de control; în cazurile divergenţilor rezultatelor - de către expertul care a efectuat expertiza de control şi reprezentanţii beneficiarului expertizei. Cheltuielile ce ţin de efectuarea expertizei de control le suportă subdiviziunea respectivă a Camerei. 7.4. Responsabilitatea pentru corectitudinea, efectuarea la timp a expertizei şi întocmirea competentă a raportului de expertiză o poartă expertul care a efectuat expertiza.