Cancelaria de Stat \rOrdin nr.645-A din 18.11.2015 cu privire la aprobarea Regulilor privind modul de administrare a serviciului electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign)
CANCELARIA DE STAT
O R D I N
cu privire la aprobarea Regulilor privind modul de
administrare a serviciului electronic guvernamental
integrat de semnătură electronică (MSign)
nr. 645-A din 18.11.2015
(în vigoare 15.01.2016)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 2-12 art. 11 din 15.01.2016
* * *
Abrogat: 22.01.2022
Hotărîrea Guvernului nr.239 din 13.10.2021
ÎNREGISTRAT:
Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova
nr.1088 din 10 decembrie 2015
Ministru_________Vladimir CEBOTARI
În scopul executării punctului 6 subpunctul 7) din Hotărîrea Guvernului nr.405 din 2 iunie 2014 "Privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură digitală (MSign)" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.147-151, art.445),
ORDON:
1. Se aprobă Regulile privind modul de administrare a serviciului electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) (se anexează).
2. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Cancelariei de Stat.
3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| SECRETARUL GENERAL | |
| AL GUVERNULUI | Serghei PALIHOVICI |
| Nr.645-A. Chişinău, 18 noiembrie 2015. | |
Aprobate
prin Ordinul secretarului general
al Guvernului nr.645-A
din 18 noiembrie 2015
REGULILE
privind modul de administrare a serviciului electronic
guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign)
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentele Reguli stabilesc ansamblul de măsuri organizatorice, administrative şi tehnice necesare a fi întreprinse în vederea realizării procesului de administrare a serviciului electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign), determină atribuţiile participanţilor la procesul de administrare a serviciului MSign şi reglementează alte raporturi aferente acestui proces.
2. În sensul prezentelor Reguli sînt utilizate noţiunile şi definiţiile acestora stipulate în pct.2 din Regulamentul privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură digitală (MSign), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.405 din 2 iunie 2014, iar următoarele noţiuni se definesc după cum urmează:
1) incident – caz de degradare sau încetare a serviciului în perioada stabilită de disponibilitate;
2) problemă – imperfecţiune în implementarea serviciilor şi a proceselor aferente. Cauzele problemei pot fi necunoscute, iar elucidarea acestora, inclusiv soluţionarea problemei, necesită investigaţii îndelungate. Existenţa unei probleme poate cauza unul sau mai multe incidente;
3) matrice ERCI – matrice a responsabilităţilor. Abreviere de la Executor, Responsabil, Consultat, Informat (echivalentul termenului englez RACI –Responsible, Accountable, Consulted, Informed);
4) Executor (E) (echivalentul termenului Responsible din abrevierea RACI) – parte implicată în proces care, avînd calificările, capacităţile şi instrumentele necesare, execută direct lucrările şi informează celelalte părţi implicate;
5) Responsabil (R) (echivalentul termenului Accountable din abrevierea RACI) – parte implicată în proces care poartă răspundere pentru buna desfăşurare a lucrărilor, coordonînd interacţiunea tuturor părţilor implicate în proces. Pentru o anumită activitate va fi un singur Responsabil;
6) Consultat (C) (echivalentul termenului Consulted din abrevierea RACI) – parte (sau părţi) implicată în proces care, la solicitarea părţii responsabile, contribuie cu expertiza sa şi poate influenţa realizarea activităţii respective;
7) Informat (I) (echivalentul termenului Informed din abrevierea RACI) – parte (sau părţi) implicată în proces care este informată despre realizarea activităţii respective.
3. Participanţi ai procesului de administrare a serviciului MSign sînt:
1) posesorul serviciului MSign, desemnat prin Hotărîrea Guvernului nr.405 din 2 iunie 2014 (în continuare – posesor);
2) administratorul serviciului MSign (în continuare – administrator) – persoana desemnată de posesor, care are acces nelimitat la toate funcţionalităţile sistemului, în vederea gestionării depline a serviciului MSign;
3) furnizorul de semnătură electronică – centrul de certificare a cheilor publice, care este o persoană juridică sau subdiviziune a persoanei juridice, indiferent de tipul de proprietate, şi care prestează servicii de certificare a cheilor publice, precum şi alte servicii în domeniul semnăturii electronice;
4) beneficiarul serviciului MSign (în continuare – beneficiar) – prestatorii de servicii publice şi prestatorii de servicii din sectorul privat, deţinători ai sistemelor informaţionale integrate cu serviciul MSign;
5) operatorul tehnico-tehnologic al serviciului MSign, desemnat prin Hotărîrea Guvernului nr.405 din 2 iunie 2014;
6) utilizatorul serviciului MSign (în continuare – utilizator) – persoana, titular al certificatului cheii publice, care foloseşte serviciul MSign în vederea aplicării şi verificării autenticităţii semnăturii electronice.
II. MATRICEA ATRIBUŢIILOR PARTICIPANŢILOR
4. Delimitarea atribuţiilor participanţilor la procesul de administrare a serviciului MSign este stabilită în Matricea atribuţiilor participanţilor la procesul de administrare a serviciului MSign, prezentată în anexa la prezentele Reguli.
5. Atribuţiile în procesul de administrare a serviciului MSign şi activităţile specifice aferente acestora sînt prezentate în coloana 2 a tabelului din anexă.
6. Coloanele 3-9 ale tabelului din anexă indică participanţii la procesul de administrare operaţională.
7. Celulele la intersecţia activităţilor din coloana 2 şi participanţilor din coloanele 3-9 stabilesc implicarea participantului la executarea activităţii respective, conform abrevierii ERCI.
|
Anexă la Regulile privind modul de administrare a serviciului electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) Matricea atribuţiilor participanţilor la procesul de administrare a serviciului MSign |
|||||||
| Atribuţie/activitate | Posesor | Administrator MSign | Operator | Furnizor de semnătură electronică | Beneficiar | Utilizator | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 9 |
| A. | Aspecte organizatorice | ||||||
| 1. | Desemnarea administratorului serviciului MSign | RE | CI | I | I | I | |
| 2. | Gestiunea dispozitivelor tehnice de aplicare a semnăturii electronice | C | RE | ||||
| B. | Funcţiile specifice pentru administrarea serviciului | ||||||
| 3. | Gestiunea înregistrării serviciilor beneficiarului | ||||||
| 3.1. | Solicitarea înregistrării serviciului beneficiarului sau modificării înregistrării | I | RE | ||||
| 3.2. | Aprobarea solicitării de înregistrare a serviciului beneficiarului sau a modificării de înregistrare | RE | I | I | |||
| 3.3 | Semnarea acordului sau, după caz, a contractului de utilizare cu posesorul serviciului MSign, conform modelelor aprobate prin Ordinul secretarului general al Guvernului | CI | I | I | RE | ||
| 3.4. | Crearea, editarea, activarea, dezactivarea şi ştergerea înregistrării serviciului beneficiarului | R | E | I | I | ||
| 4. | Integrarea furnizorilor de semnătură electronică | ||||||
| 4.1 | Solicitarea integrării mijloacelor tehnice de semnătură electronică ale furnizorilor de semnătură electronică | I | RE | ||||
| 4.2 | Analiza fezabilităţii tehnice a solicitării de integrare | RE | C | C | |||
| 4.3 | Acceptarea solicitării de integrare | RE | I | ||||
| 4.4 | Semnarea cu posesorul a acordului sau, după caz, a contractului de integrare cu serviciului MSign, conform modelelor aprobate prin Ordinul secretarului general al Guvernului | CI | RE | ||||
| 4.5 | Oferirea mijloacelor şi documentaţiei tehnice pentru integrare, inclusiv a serviciilor de aplicare şi verificare a autenticităţii semnăturii electronice | C | C | RE | |||
| 4.6 | Proiectarea soluţiei tehnice de integrare, în baza mijloacelor şi documentaţiei tehnice oferite | RE | C | C | |||
| 4.7 | Validarea soluţiei tehnice de integrare proiectate | CI | CI | RE | |||
| 4.8 | Integrarea mijloacelor tehnice de semnătură electronică conform soluţiei tehnice validate | RE | I | CI | CI | ||
| 4.9 | Testarea soluţiei tehnice integrate | E | C | RE | |||
| 4.10 | Aprobarea soluţiei tehnice de integrare | C | I | I | RE | ||
| 4.11 | Lansarea în producţie a soluţiei tehnice integrate | RE | I | I | I | I | I |
| C. | Activităţi comune pentru administrarea serviciului | ||||||
| 5. | Gestiunea nivelelor serviciului | ||||||
| 5.1. | Planificarea nivelelor serviciului (Service Level Agreement – în continuare SLA) | RE | C | C | C | C | |
| 5.2. | Stabilirea nivelelor serviciului (SLA) | RE | I | CI | I | I | I |
| 5.3. | Planificarea nivelelor operaţionale ale serviciului (Operational Level Agreement – în continuare OLA) | RE | C | ||||
| 5.4. | Stabilirea nivelelor operaţionale ale serviciului (OLA) | RE | I | I | |||
| 5.5. | Pregătirea serviciului pentru transfer în operaţiuni, inclusiv elaborarea planului de transfer în operaţiuni | RE | C | C | |||
| 5.6. | Executarea procesului de transfer în operaţiuni conform planului de transfer în operaţiuni | RE | E | ||||
| 5.7. | Acceptarea serviciului pentru transfer în operaţiuni | I | RE | ||||
| 5.8. | Stabilirea politicii de asigurare a continuităţii şi disponibilităţii serviciului | RE | I | CI | CI | CI | |
| 5.9. | Executarea politicii de asigurare a continuităţii şi disponibilităţii serviciului | I | RE | ||||
| 5.10. | Asigurarea continuităţii şi disponibilităţii serviciilor de aplicare şi verificare a autenticităţii semnăturii electronice | CI | CI | RE | |||
| 5.11. | Monitorizarea serviciului | I | RE | ||||
| 5.12. | Raportarea periodică (zilnică/săptămînală/lunară) a statutului activităţilor efectuate, inclusiv a problemelor, incidentelor, solicitărilor şi a indicatorilor de performanţă stabiliţi | I | E | RE | |||
| 6. | Mentenanţă | ||||||
| 6.1. | Stabilirea lucrărilor de mentenanţă | RE | C | ||||
| 6.2. | Planificarea lucrărilor de mentenanţă | CI | CI | RE | CI | ||
| 6.3. | Executarea lucrărilor de mentenanţă | I | I | RE | I | I | I |
| 7. | Gestiunea securităţii informaţionale | ||||||
| 7.1. | Stabilirea măsurilor de securitate a serviciului | RE | C | E | C | C | |
| 7.2. | Planificarea măsurilor de securitate a serviciului | RE | CI | E | |||
| 7.3. | Executarea lucrărilor de securitate a serviciului | I | I | RE | |||
| 7.4. | Informarea privind măsurile de securitate informaţională | RE | CI | E | I | I | I |
| 8. | Serviciul suport clienţi | ||||||
| 8.1. | Stabilirea metodologiei activităţii serviciului suport clienţi | RE | C | C | |||
| 8.2. | Executarea lucrărilor de suport clienţi | I | I | RE | I | I | |
| 8.3. | Soluţionarea incidentelor aferente MSign | CI | C | RE | C | ||
| 8.4. | Soluţionarea problemelor aferente MSign | RE | CI | CI | |||
| 8.5 | Soluţionarea incidentelor şi problemelor aferente serviciilor prestate de furnizorii de semnătură electronică | C | C | RE | I | ||
| 9. | Dezvoltarea continuă | ||||||
| 9.1. | Planificarea strategică a dezvoltării continue a serviciului | RE | C | C | C | C | |
| 9.2. | Gestiunea capacităţii serviciului | RE | C | CI | |||
| 10. | Gestiunea schimbărilor | ||||||
| 10.1. | Dezvoltarea versiunilor noi ale serviciului | RE | C | C | C | C | |
| 10.2. | Instalarea şi testarea versiunii noi a serviciului pe mediul de test | RE | C | I | |||
| 10.3. | Instalarea versiunii noi a serviciului pe mediul de producţie | RI | C | E | I | I | |
| 10.4. | Testarea serviciilor beneficiarului cu versiunea nouă a serviciului | CI | C | C | RE | ||
| 10.5. | Actualizarea şi asigurarea funcţionării infrastructurii necesare serviciului | CI | CI | RE | |||
| 11. | Comunicarea şi promovarea | ||||||
| 11.1. | Planificarea şi desfăşurarea campaniilor de promovare a serviciului | RE | C | C | CI | I | |
| 11.2. | Instruirea privind utilizarea serviciului | RE | CI | ||||
| 11.3. | Instruirea privind administrarea serviciului | RE | CI | ||||
| 12. | Documentaţia tehnică | ||||||
| 12.1. | Elaborarea ghidului utilizatorului | RE | |||||
| 12.2. | Elaborarea documentaţiei de integrare | RE | C | C | C | ||
| 12.3. | Elaborarea documentaţiei de administrare | RE | C | C | |||
| 12.4. | Publicarea ghidului actualizat al utilizatorului | RE | I | I | I | I | |
| 12.5. | Oferirea documentaţiei de integrare a beneficiarului conform solicitării | RE | I | ||||
| 12.6. | Oferirea documentaţiei de integrare a furnizorilor de semnătură electronică conform solicitării | RE | I | ||||
| 12.7. | Actualizarea ghidului utilizatorului | RE | I | E | C | C | I |
| 12.8. | Actualizarea documentaţiei de integrare a beneficiarilor | RE | CI | E | I | CI | |
| 12.9. | Actualizarea documentaţiei de administrare | RE | E | E | |||
| 13. | Gestiunea financiară | RE | |||||
| 14. | Gestiunea contractelor | RE | I | CI | CI | CI | |