BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Documente

Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat \rHotărâre nr.46 din 13.12.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind acordarea serviciilor de mediere garantată de stat

Tipul documentului
Documente
Data adoptării
13.12.2024

CONSILIUL NAŢIONAL PENTRU ASISTENŢA

JURIDICĂ GARANTATĂ DE STAT

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Regulamentului privind acordarea

serviciilor de mediere garantată de stat

nr. 46  din  13.12.2024

 (în vigoare 07.03.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 40-42 art. 93a din 07.02.2025

* * *

În temeiul art.12 alin.(2) lit.i) şi art.13 alin.(5) din Legea nr.198/2007 cu privire la asistenţă juridică garantată de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.157-160, art.614), Consiliul Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat,

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind acordarea serviciilor de mediere garantată de stat (se anexează).

2. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă coordonatorilor oficiilor teritoriale, subiecţilor autorizaţi să acorde serviciile de mediere garantată de stat şi se plasează pe pagina web oficială a Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat.

3. Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Consiliului Naţional pentru

Asistenţa Juridică Garantată de Stat

nr.46 din 13.12.2024

REGULAMENT

privind acordarea serviciilor de mediere garantată de stat

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament reglementează modalitatea de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat, modul de selectare şi contractare a mediatorilor, relaţiile mediatorilor cu Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat (în continuare - Consiliu Naţional), Oficiile teritoriale ale Consiliului Naţional (în continuare – Oficii teritoriale), alţi prestatori de servicii de asistenţă juridică garantată de stat, cu alte instituţii/autorităţi publice, persoane fizice şi juridice, precum şi procesul de raportare, remunerare, monitorizare a activităţii mediatorilor şi asigurare a calităţii serviciilor de mediere garantată de stat.

2. Medierea reprezintă modalitatea de soluţionare alternativă a litigiilor pe cale amiabilă, în cadrul unui proces structurat, flexibil şi confidenţial, cu asistenţa unui sau mai multor mediatori.

3. În cadrul procesului de mediere, o parte sau ambele părţi au dreptul de a beneficia de serviciile garantate de stat ale unui mediator în modul prevăzut de Legea nr.198/2007 cu privire la asistenţa juridică garantată de stat.

4. Medierea garantată de stat reprezintă servicii de mediere gratuite, acordate în cauzele penale, contravenţionale şi civile în conformitate cu Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat şi cu Legea cu privire la mediere.

5. Medierea garantată de stat reprezintă unul dintre tipurile de asistenţa juridică garantată de stat, alături de asistenţa juridică primară şi asistenţa juridică calificată.

6. Acordând servicii de mediere garantată de stat, mediatorii desfăşoară o activitate de interes public, contribuind la implementarea obligaţiei statului de a asigura dreptul la o justiţie echitabilă fiecărei persoane, indiferent de statutul financiar al acesteia.

7. Statutul mediatorului, formele de organizare a activităţii de mediator şi cerinţele pentru înregistrarea organizaţiilor de mediere, principiile desfăşurării procesului de mediere şi efectele acestuia, particularităţile medierii în domenii specifice, precum şi competenţa autorităţilor şi a instituţiilor statului în domeniul medierii sunt reglementate de Legea cu privire la mediere.

8. Condiţiile, volumul şi modul de acordare a medierii garantate de stat în calitate de unul din tipurile de asistenţă juridică garantată de stat sunt reglementate de Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat.

9. Serviciile de mediere garantată de stat se acordă pe principiul participării benevole la mediere, egalităţii în drepturi a tuturor persoanelor care beneficiază de ea, competenţei profesionale speciale a mediatorilor, confidenţialităţii, inadmisibilităţii conflictului de interese şi promptitudinii, în vederea contribuirii la soluţionarea alternativă pe cale amiabilă a problemei beneficiarului.

10. În procesul de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat, mediatorii sunt independenţi de oricare influenţă din partea autorităţilor/instituţiilor publice, persoanelor fizice şi juridice. Orice imixtiune neprevăzută de lege în activitatea profesională a mediatorului este interzisă.

11. Mediatorii acordă servicii de mediere garantată de stat şi tratează cu respect fiecare beneficiar, indiferent de rasă, naţionalitatea, originea etnică, limba, religia, sexul, opinia, apartenenţa politica, averea sau originea socială a acestuia şi oricare alte criterii de discriminare.

II. SUBIECTELE AUTORIZATE SĂ ACORDE SERVICII

DE MEDIERE GARANTATĂ DE STAT

12. Mediatorul este persoana terţă care asigură desfăşurarea procesului de mediere în vederea soluţionării litigiului dintre părţi.

13. Mediatorul care acordă servicii de mediere garantată de stat este persoana care, în condiţiile Legii cu privire la mediere, a obţinut dreptul de a practica activitate de mediator, a fost selectată şi înscrisă în lista mediatorilor care acordă servicii de mediere garantată de stat, a încheiat un contract de prestări servicii cu Oficiul teritorial şi poate fi solicitată să acorde astfel de servicii.

14. Pentru a fi selectat, candidatul urmează să depună o cerere privind înscrierea în lista mediatorilor care acordă servicii de mediere garantată de stat, după modelul aprobat de Consiliul Naţional, anexând la cerere următoarele acte:

a) copia atestatului de mediator;

b) copia hotărârii Consiliului de Mediere de înregistrare a activităţii de mediator;

c) copia buletinului de identitate;

d) rechizitele bancare;

e) CV-ul;

f) alte acte pe care candidatul le consideră necesare pentru a demonstra calificarea sa.

Copiile documentelor sunt legalizate notarial sau sunt prezentate împreună cu documentele originale pentru a verifica veridicitatea lor.

15. Cererea şi actele anexate la ea, pot fi depuse fizic la sediul Aparatului administrativ al Consiliului Naţional sau în format electronic la adresa de e-mail: aparat@cnajgs.md. În cazul dosarului prezentat în format electronic, originalele actelor se prezintă la încheierea contractului.

16. Condiţia obligatorie pentru selectarea şi înscrierea în listă, este ca solicitantul să aibă, la ziua depunerii cererii, activitatea de mediator înregistrată, să fie înscris în Registrul de stat al mediatorilor, să nu aibă activitatea de mediator suspendată.

17. Spre examinare vor fi primite doar dosarele complete ale candidaţilor. Examinarea dosarelor are loc în cadrul şedinţei Consiliului Naţional, de regulă, fără participarea candidaţilor. Selectarea mediatorilor care acordă servicii de mediere garantată de stat se va efectua printr-o hotărâre a Consiliului Naţional.

18. Ulterior, candidaţii selectaţi vor semna cu Oficiul teritorial corespunzător un contract de prestări servicii, după modelul aprobat de Consiliul Naţional. Persoanele care au încheiat contractele cu Oficiul teritorial sunt înscrise în lista mediatorilor care acordă servicii de mediere garantată de stat în raza de activitate a Oficiului teritorial. Anume din acest moment se consideră că mediatorul este autorizat să acorde servicii de mediere garantată de stat.

19. Lista mediatorilor care acordă servicii de mediere garantată de stat în raza de activitate a Oficiului teritorial este prezentată Aparatului administrativ până la data de 15 iunie şi 17 decembrie a fiecărui an pentru actualizarea Registrului naţional al subiecţilor care acordă asistenţă juridică garantată de stat.

III. RELAŢIILE OFICIULUI TERITORIAL CU SUBIECTELE AUTORIZATE

SĂ ACORDE SERVICII DE MEDIERE GARANTATĂ DE STAT

 ÎN RAZA SA DE ACTIVITATE

20. Contractul cu privire la acordarea serviciilor de mediere garantată de stat se încheie cu Oficiul teritorial pentru perioada unui an calendaristic.

21. Termenul contractului poate fi prelungit, pentru încă un an, prin semnarea unui act adiţional. Mediatorul este obligat să notifice Oficiul teritorial despre dorinţa de a prelungi termenul contractului încă pe un an, cu cel puţin 15 zile înainte de expirarea acestuia. Totodată, Oficiul teritorial îşi rezervă dreptul de a decide prelungirea contractului în dependenţă de rezultatele monitorizării şi evaluării activităţii mediatorului pentru ultimul an de activitate.

22. În cazul în care mediatorul nu va notifică Oficiul teritorial despre dorinţa de a prelungi contractul încă pe un an în termenul-limită stabilit, Oficiul teritorial va exclude mediatorul din listă şi va solicita Consiliului Naţional excluderea mediatorului din Registrul naţional al subiecţilor care acordă asistenţă juridică garantată de stat.

23. Contract cu privire la acordarea serviciilor de mediere garantată de stat poate fi rezoluţionat oricând de către mediator, notificând în scris Oficiul teritorial cu 10 zile înainte de data rezoluţiunii.

24. Oficiul teritorial este în drept să rezoluţioneze unilateral contractul cu privire la acordarea serviciilor de mediere garantată de stat, în cazul în care se va constata măcar unul din următoarele cazuri:

a) în cazul în care mediatorul nu va răspunde repetat la solicitarea pentru acordarea serviciilor de mediere garantată de stat;

b) în cazul în care se va constata că, serviciile prestate de mediator se califică sub standardele general acceptate de profesioniştii din domeniu;

c) în cazul în care mediatorul nu ţine dosarele pentru fiecare cauză de mediere;

d) în cazul rezultatelor nesatisfăcătoare ale monitorizării şi evaluării activităţii mediatorului, desfăşurate de Oficiul teritorial conform regulilor stabilite de Consiliul Naţional;

e) alte abateri comise sistematic sau în mod repetat.

Oficiul teritorial va notifica mediatorul despre aceasta şi va solicita excluderea acestuia din lista mediatorilor.

25. Oficiul teritorial va organiza lucrul astfel încât să asigure o distribuire transparentă şi echilibrată a cauzelor între mediatorii înscrişi pe listă. Totodată, Oficiul teritorial nu garantează mediatorului un anumit volum de lucru sau un anumit nivel de remuneraţie.

26. De regulă, mediatorul încheie contractul de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat cu un sigur Oficiu teritorial, ales de către mediator.

27. Mediatorul poate acorda servicii de mediere garantată de stat în mai multe sectoare/raioane, care intră în jurisdicţia Oficiului teritorial, urmând să aducă la cunoştinţa Oficiului teritorial despre disponibilitate sa.

28. Mediatorul se poate specializa în acordarea serviciilor de mediere garantată de stat în anumite domenii specifice, urmând să aducă la cunoştinţa Oficiului teritorial despre specializarea sa.

29. Cererile pentru acordarea serviciilor de mediere garantată de stat sunt recepţionate nemijlocit de către Oficiul teritorial, în cadrul programului de lucru al acestuia. Oficiul teritorial va informa în timp util şi rezonabil mediatorul despre solicitările pentru acordarea serviciilor de mediere garantată de stat, verificând disponibilitatea acestuia. Mediatorul nu poate primi cererea pentru acordarea serviciilor de mediere garantată de stat direct de la persoană sau organul care gestionează cauza. Desemnarea mediatorului în vederea acordării serviciilor de mediere garantată de stat are loc numai printr-o decizie a Coordonatorului Oficiului teritorial emisă în acest sens.

30. Mediatorul este obligat să reacţioneze prompt la apelurile şi solicitările Oficiului teritorial, legate de desemnare în vederea acordării serviciilor de mediere garantată de stat. Oficiul teritorial va ţine cont de disponibilitatea mediatorului, însă va înregistra toate refuzurile de preluare a cauzelor. Refuzul sistematic de preluare a cauzelor de către mediator, poate servi temei pentru Oficiul teritorial de a rezoluţiona unilateral contractul şi de a solicita excluderea acestuia din lista mediatorilor.

31. Din momentul desemnării mediatorul are obligaţia să aplice toate mijloacele şi metodele necesare şi utile prevăzute de lege pentru asigurarea respectării drepturilor şi intereselor legitime ale părţilor. Toate acţiunile mediatorului în vederea îndeplinirii obligaţiilor sale vor fi întreprinse cu diligenţa, promptitudinea şi sârguinţa de care este nevoie pentru a asigura accesul părţilor medierii la o justiţie echitabilă. Mediatorul este liber în ce priveşte alegerea mijloacelor pentru îndeplinirea obligaţiilor sale, dar este obligat ca prestaţia sa corespundă standardelor de competenţa şi diligenţă acceptate de către mediatorii profesionişti şi normelor Codului deontologic al mediatorului.

32. Mediatorul este obligat să respecte normele cu privire la conflicte de interese prevăzute în Legea cu privire la mediere. Nu poate fi desemnată în calitate de mediator persoana care a reprezentat anterior interesele uneia dintre părţi în instanţa de judecată sau arbitraj ori a acordat alt gen de asistenţă în legătură cu obiectul litigiului. Dacă mediatorului îi sunt cunoscute asemenea circumstanţe, acesta este obligat să le comunice Oficiului teritorial şi să se abţină de la desemnarea sa pe cauza dată.

33. Dacă, la etapa de iniţiere sau pe parcursul procesului de mediere, apare o circumstanţă de natură să afecteze scopul medierii, neutralitatea sau imparţialitatea mediatorului, acesta este obligat să se abţină de la medierea litigiului şi să aducă acest fapt la cunoştinţa părţilor şi Oficiului teritorial.

34. După încetarea procesului de mediere, mediatorul nu poate reprezenta părţile sau una dintre părţi la soluţionarea în instanţa de judecată sau arbitraj a litigiului pentru care a fost desemnat ca mediator. În cazul în care a fost desemnat în calitate de mediator un avocat, acesta nu este în drept să accepte asistenţa sau reprezentarea ulterioară a intereselor oricărei dintre părţile procesului de mediere în legătură cu litigiul mediat.

35. Mediatorul are obligaţia de a păstra probele scrise ale tuturor acţiunilor efectuate în legătură cu acordarea serviciilor de mediere garantată de stat. În acest sens, mediatorul are obligaţia de a întocmi un dosar, după modelul aprobat de Consiliul Naţional, pentru fiecare cauză pe care a fost desemnat de Oficiul teritorial în vederea acordării serviciilor de mediere garantată de stat, pentru o perioadă de 4 ani.

36. Mediatorul are obligaţia de a ţine şi păstra registrul cauzei, după modelul aprobat de Consiliul Naţional, în care va înscrie, în mod obligatoriu, toate acţiunile, inclusiv informaţii despre data, durata, locul unde a avut loc şedinţa de mediere şi semnăturile participanţilor la şedinţa de mediere, alte acţiuni realizate, în cel mult 3 zile lucrătoare de la efectuarea lor.

37. Mediatorul este obligat să depună raportul de activitate pe toate cauzele, după modelul aprobat de Consiliul Naţional, pe care a fost desemnat de Oficiul teritorial în vederea acordării serviciilor de mediere garantată de stat, indiferent de motivul încetării acordării acestor servicii şi volumul de lucru prestat.

38. Mediatorul este obligat să reacţioneze prompt la solicitările Oficiului teritorial, legate de monitorizarea şi evaluarea activităţii acestuia, inclusiv să se prezinte la sediul Oficiul teritorial la data şi ora stabilită. Mediatorul este obligat să se prezinte la monitorizarea internă şi externă a calităţii serviciilor de mediere garantată de stat, conform graficelor stabilite. În vederea executării prezentei obligaţii, Mediatorul este obligat să prezinte dosarele pe cauze solicitate şi să se prezinte la interviu la ora, data şi locul stabilit.

39. Mediatorul este obligat să înştiinţeze Oficiul teritorial, în scris, în termen de cel mult 30 de zile, despre orice modificare a datelor înscrise în Registrul de stat al mediatorilor sau actele care confirmă dreptul de a practica activitatea de mediator.

IV. MODUL DE ACORDARE A SERVICIILOR

DE MEDIERE GARANTATĂ DE STAT

40. Criteriile de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat sunt stabilite în Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat.

41. Serviciile de mediere garantată de stat se acordă persoanelor al căror venit este mai mic decât salariul minim lunar pe ţară stabilit de Guvern, cu excepţia cazurilor prevăzute de Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat.

42. Calcularea venitului persoanei care solicită acordarea serviciilor de mediere garantată de stat este realizată în conformitate cu metodologia de calcul al venitului în scopul acordării asistenţei juridice garantate de stat, aprobată de Guvern.

43. Acordarea serviciilor de mediere garantată de stat poate fi solicitată de către persoanele specificate în art.363 cu respectarea condiţiilor stabilite în art.361 şi din Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat.

44. Cererea de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat se întocmeşte după un model aprobat de Consiliul Naţional. La cerere se anexează:

a) actul prin care organul de urmărire penală sau instanţa de judecată a dispus remiterea cauzei spre mediere;

b) declaraţia-tip cu privire la venituri, conform modelului aprobat de Guvern, cu excepţia cazurilor prevăzute la art.361 alin.(2) din Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat;

c) copia certificată de pe actele care atestă faptul că persoana întruneşte condiţiile prevăzute la art.361 alin.(2) din Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat, după caz;

d) actele care confirmă împuternicirile reprezentantului, după caz.

45. Cererea de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat se depune la Oficiul teritorial, conform competenţei teritoriale.

46. În cauzele penale sau contravenţionale, cererea se depune nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la data remiterii cauzei spre mediere.

47. La depunerea cererii, persoana care solicită acordarea serviciilor de mediere garantată de stat trebuie să îşi dea consimţământul în scris pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, în conformitate cu Legea privind protecţia datelor cu caracter personal, în scopul verificării veniturilor acesteia de către Coordonatorii Oficiului teritorial.

48. De asemenea, la depunerea cererii, persoana care solicită acordarea serviciilor de mediere garantată de stat trebuie să îşi asume în scris obligaţia de restituire a cheltuielilor pentru acordarea asistenţei juridice garantate de stat în cazurile prevăzute la art.22 şi art.23 alin.(2) şi (3) din Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat.

49. Cererea de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat poate fi prezentată Oficiului teritorial şi de rudele sau de reprezentanţii solicitantului, personal ori prin poştă sau e-mail, cu condiţia respectării condiţiilor din pct.48 şi 49. De asemenea, cererea poate fi depusă şi în format electronic prin intermediul sistemului informaţional automatizat e-AJGS şi a paginii web a Consiliului Naţional.

50. Oficiul teritorial este în drept să solicite şi să primească gratuit, în regim online, din partea autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, a instituţiilor posesoare de registre de stat informaţia necesară pentru verificarea veniturilor solicitantului de servicii de mediere garantată de stat.

51. Cererile recepţionate de Oficiul teritorial, se înscriu în registrele electronice specializate ale Sistemului Informaţional Automatizat e-AJGS.

52. Cererile recepţionate sunt prelucrate de către specialistul responsabil, care prezintă proiectul de decizie de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat, sau privind refuzul de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat, Coordonatorului Oficiului teritorial.

53. Coordonatorul Oficiului teritorial, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data recepţionării cererii, emite decizia privind acordarea serviciilor de mediere garantată de stat, după modelul aprobat de Consiliul Naţional. Decizia se aduce imediat la cunoştinţa solicitantului, iar în formă scrisă i se comunică doar la solicitarea acestuia.

54. La numirea mediatorului, Coordonatorul Oficiului teritorial va ţine cont de cererea solicitantului privind desemnarea unui anumit mediator, gradul lui de antrenare în executarea unor alte decizii privind acordarea serviciilor de mediere garantată de stat sau asistenţei juridice calificate (în cazul în care este şi avocat), precum şi de alte circumstanţe relevante.

55. Drepturile şi obligaţiile mediatorului care acordă servicii de mediere garantată de stat se atestă prin decizia privind acordarea serviciilor de mediere garantată de stat emisă de Coordonatorul Oficiului teritorial.

56. Mediatorul desemnat să acorde servicii de mediere garantată de stat pe o anumită cauză poate fi înlocuit, numai printr-o decizie a Coordonatorului Oficiului teritorial, în următoarele cazuri:

a) la cererea scrisă, întemeiată, a beneficiarului de servicii de mediere garantată de stat;

b) la cererea scrisă, întemeiată, a mediatorului care acordă servicii de mediere garantată de stat;

c) în cazul depistării unui conflict de interese sau unor alte circumstanţe în a căror virtute mediatorul desemnat nu poate acorda servicii de mediere garantată de stat pe o anumită cauză.

57. Coordonatorul Oficiului teritorial, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data recepţionării cererii, emite decizia privind refuzul în acordarea serviciilor de mediere garantată de stat, după modelul aprobat de Consiliul Naţional, dacă va constata temeiurile prevăzute în art.24 alin.(1) din Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat.

58. Refuzul de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat trebuie să fie motivat şi poate fi contestat direct în instanţa de judecată, în conformitate cu prevederile Codului administrativ, fără respectarea procedurii prealabile.

59. Beneficiarul care a obţinut servicii de mediere garantată de stat în urma prezentării unor informaţii false sau neveridice, inclusiv despre starea sa financiară, inducând în eroare Oficiul teritorial, este obligat să restituie cheltuielile de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat. Dacă, pe parcursul acordării serviciilor mediere garantată de stat, situaţia financiară a beneficiarului s-a modificat în sensul pierderii totale sau parţiale a dreptului la mediere garantată de stat, fapt despre care nu a fost informat Oficiul teritorial, persoana este obligată să restituie cheltuielile de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat, suportate din momentul îmbunătăţirii situaţiei financiare a acesteia. Modalitatea de recuperare a cheltuielilor este prevăzută în art.231 din Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat.

V. RAPORTAREA ACTIVITĂŢII, RETRIBUŢIA

ŞI MODUL DE ACHITARE A SERVICIILOR

DE MEDIERE GARANTATĂ DE STAT

60. Remunerarea mediatorului pentru serviciile de mediere garantată de stat va fi efectuată de către Oficiul teritorial în conformitate cu regulile, termenele şi tarifele aprobate de Consiliul Naţional.

61. Remunerarea mediatorilor care acordă servicii de mediere garantată de stat se calculează pentru fiecare acţiune în parte, prevăzută în prezentul regulament, în unităţi convenţionale egale cu 50 de lei.

62. Mediatorul care acordă servicii de mediere garantată de stat se remunerează cu 3 unităţi convenţionale pentru realizarea fiecăreia dintre următoarele acţiuni:

1) prima întâlnire cu beneficiarul medierii garantate de stat;

2) luarea de cunoştinţă cu informaţia privind litigiul;

3) adresarea invitaţiei scrise celeilalte părţi în vederea informării şi acceptării medierii;

4) perfectarea şi semnarea contractului de mediere;

5) întocmirea şi semnarea procesului – verbal de încetare a medierii;

6) întocmirea raportului scris privind măsurile aplicate şi rezultatul medierii;

63. Mediatorul care acordă servicii de mediere garantată de stat se remunerează cu 5 unităţi convenţionale pentru realizarea fiecăreia dintre următoarele acţiuni:

1) participarea la fiecare şedinţă de mediere, dar nu mai mult de 5 şedinţe per cauză;

2) pentru întocmirea şi semnarea de către părţi a tranzacţiei;

64. Mediatorul care acordă servicii de mediere garantată de stat într-un alt raion decât cel de bază, se remunerează suplimentar pentru acea zi cu 3 unităţi convenţionale. Dacă în aceeaşi zi, mediatorul a participat într-un alt raion decât cel de bază la acţiuni de mediere pe mai multe cauze, pe care a fost desemnat, suplimentul se acordă pentru o singură cauză.

65. În cazurile în care până la acordarea serviciilor de mediere garantată de stat beneficiarul renunţă la mediator, refuză serviciile mediatorului desemnat sau îşi alege în mod individual un alt mediator, mediatorul care acordă mediere garantată de stat, desemnat pentru această cauză, se remunerează cu 3 unităţi convenţionale. Dacă, până în momentul renunţării la mediator, refuzului serviciilor sau alegerii unui alt mediator, mediatorul desemnat a fost deja antrenat în acordarea medierii în cauza respectivă, el se remunerează pentru serviciile acordate în conformitate cu prevederile prezentului Regulament doar pentru acţiunile efectuate.

66. Mediatorul se remunerează suplimentar cu 1 unitate convenţională pentru fiecare dintre acţiunile prevăzute la pct.62 şi pct.63, în cazul în care beneficiar al serviciilor de mediere garantată de stat este minor sau victimă a infracţiunii.

67. Dacă în calitate de parte a medierii participă două sau mai multe persoane, fie victime, fie făptuitori, şi cazul este mediat de către un singur mediator, acesta se remunerează suplimentar cu 1 unitate convenţională pentru fiecare dintre acţiunile prevăzute la pct.62 şi pct.63.

68. Se remunerează din contul statului acţiunile mediatorului realizate până la dispunerea de către procuror a scoaterii bănuitului, învinuitului, care este parte la mediere, de sub urmărire penală, a încetării urmăririi penale sau adoptarea de către instanţa de judecată a unei hotărârii de încetare a procesului penal sau de achitare a făptuitorului.

69. Dacă cauza încetează urmare a împăcării părţilor prin mediere, confirmată în modul stabilit de lege, mediatorul desemnat pe această cauză se remunerează suplimentar cu 8 unităţi convenţionale.

70. Pentru a fi remunerat, mediatorul care acordă servicii de mediere garantată de stat prezintă Oficiului teritorial corespunzător, prin intermediul sistemului informaţional automatizat "e-AJGS" , cu aplicarea în mod obligatoriu a semnăturii electronice, raportul de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat pe cauză (în continuare raport), conform modelului aprobat de către Consiliul Naţional.

71. Raportul se prezintă nu mai târziu de 3 luni de la încetarea acordării serviciilor de mediere garantată de stat.

72. Prezentarea raportului cu încălcarea termenului indicat la pct.71 constituie temei pentru diminuarea remunerării pentru serviciile prestate de către mediator pe cauza respectivă cu 50%. Depunerea raportului de activitate după expirarea termenului de 6 luni din momentul încetării acordării serviciilor de mediere garantată de stat constituie temei de refuz în achitarea remunerării pentru serviciile prestate de către mediator pe cauza respectivă. Repunerea în termen se decide de coordonatorul Oficiului teritorial în cazul constatării motivelor întemeiate.

73. Oficiul teritorial recepţionează şi verifică rapoartele depuse de către mediatorii care acordă asistenţă servicii de mediere garantată de stat. Rapoartele trebuie să fie completate integral la toate rubricile obligatorii. Dacă rapoartele nu sunt completate integral la toate rubricile obligatorii, acestea se restituie mediatorului. În cazul în care se constată calcularea eronată de către mediator a remunerării, neconcordanţe în datele incluse de către mediator în rapoarte sau completarea eronată a raportului, Oficiul teritorial este în drept să opereze rectificări sau, după caz, să restituie raportul completat necorespunzător către mediator pentru ca acesta să opereze modificările corespunzătoare. Mediatorul este în drept să solicite de la Oficiul teritorial opinia cu privire la rectificările efectuate.

74. Oficiul teritorial este în drept să avertizeze mediatorul, verbal sau în formă scrisă, despre încălcările privind forma şi/sau conţinutul raportului, inclusiv calcularea eronată a remunerării sau a termenului de depunere a raportului, neconcordanţele dintre datele incluse de către mediator în raport sau completarea eronată a acestuia.

75. În cazul comiterii de către mediator a unor încălcări în mod sistematic sau a unor încălcări grave, inclusiv nedepunerea raportului în termen de o lună după somare în cazul nerespectării termenelor, Oficiul teritorial poate iniţia procedura de rezoluţiune a contractului încheiat cu mediatorul, după caz, cu sesizarea organelor competente în vederea constatării abaterilor sau a încălcării normelor legale.

76. La solicitarea Oficiului teritorial, mediatorul este obligat să prezinte documentele care demonstrează acordarea serviciilor de mediere garantată de stat. Imposibilitatea mediatorului de a confirma acordarea serviciilor serveşte temei pentru ajustarea remunerării mediatorului sau, după caz, remunerarea doar a serviciilor confirmate, cu declanşarea procesului de monitorizare internă extraordinară în ambele cazuri.

77. Decizia privind remunerarea mediatorului pentru serviciile de mediere garantată de stat acordate se emite în termen de cel mult 20 zile lucrătoare de la data acceptării raportului de activitate şi a documentelor solicitate în conformitate cu pct.76.

78. Plata se face în termen de 20 zile lucrătoare de la data emiterii deciziei privind remunerarea mediatorului pentru serviciile de mediere garantată de stat.

79. Plăţile pentru serviciile de mediere prestate de către mediator se vor efectua în exclusivitate în monedă naţională prin transfer pe contul bancar al biroului/organizaţiei de mediatori din care face parte mediatorul.

80. Mediatorul care nu este de acord cu acţiunile întreprinse de către Oficiul teritorial, este în drept să depună o plângere la Aparatul administrativ al Consiliului Naţional în termen de 15 zile din momentul când a aflat sau trebuia să afle despre pretinsa încălcare comisă de către Oficiul teritorial.

VI. ASIGURAREA CALITĂŢII SERVICIILOR

DE MEDIERE GARANTATĂ DE STAT

81. Consiliul Naţional asigură calitatea serviciilor de mediere garantată de stat prin monitorizare, prin solicitarea şi verificarea informaţiilor de la Oficiile teritoriale, prin examinarea plângerilor parvenite de la beneficiarii de servicii de mediere garantată de stat, precum şi de la instituţiile interesate.

82. Consiliul Naţional, cu participarea Consiliului de Mediere, monitorizează procesul de acordare a serviciilor de mediere garantată de stat de către mediatori. Datele obţinute în urma monitorizării şi controlului se remit Consiliului de Mediere şi pot servi drept temei pentru sesizare în sensul art.19 alin.(3) din Legea cu privire la mediere.

83. Controlul calităţii serviciilor de mediere garantată de stat este efectuat de Oficiile teritoriale în modul şi în termenele stabilite de Consiliul Naţional.

84. Plângerile beneficiarilor sau potenţialilor beneficiari de mediere garantată de stat şi a altor instituţii interesate se depun în decursul a 30 zile din ziua acordării asistenţei în cauză sau a refuzului de acordare a serviciilor de mediere de către subiectul autorizat. Plângerea se depune în scris la Oficiul teritorial care are încheiat contractul de prestări servicii cu subiectul plângerii. Plângerile depuse la Aparatul administrativ vor fi redirecţionate Oficiilor teritoriale conform competenţei.

85. Oficiul teritorial examinează plângerea depusă de către beneficiarii sau potenţialii beneficiari de mediere garantată de stat şi emite o decizie în scris. Rezultatul examinării se aduce la cunoştinţa petiţionarului în termen de 30 zile din ziua depunerii plângerii.

86. Oficiul teritorial este în drept să verifice volumul prestaţiei mediatorului ori de câte ori va considera de cuviinţă să o facă, fără a interveni în lucrările acestuia. În acest scop Oficiul teritorial poate efectua verificări, controale documentare, audieri a persoanelor implicate, să întreprindă alte acţiuni permise de lege, inclusiv monitorizarea şi evaluarea activităţii mediatorului, conform regulilor stabilite de Consiliul Naţional.

87. În caz de constatare a unor încălcări din partea mediatorului în ceea ce priveşte executarea contractului sau a legislaţiei care vizează asistenţa juridică garantată de stat, Oficiul teritorial poate solicita de la mediator explicaţii scrise şi poate da mediatorului note de avertizare.

88. Modul de organizare şi desfăşurarea procesului de monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor de mediere garantată de stat, subiectele autorizate să desfăşoare procesul de monitorizare, domeniile supuse monitorizării, criteriile de evaluare şi utilizarea rezultatelor procesului de sunt stabilite de Consiliul Naţional.

89. În cazul obţinerii calificativului "insuficient" la monitorizarea internă sau la monitorizare externă a calităţii serviciilor de mediere garantată de stat, Oficiul teritorial este în drept de a rezoluţiona unilateral contractul cu mediatorul şi de a propune excluderea acestuia din sistemul de acordare a asistentei juridice garantată de stat.

90. În cazul neprezentării mediatorului, din motive imputabile acestuia, la monitorizare internă sau externă conform graficelor stabilite, Oficiul teritorial este în drept de a suspenda contractul cu mediatorul, până la prezentarea acestuia la monitorizare.

91. Plângerile care se referă la încălcări ale eticii profesionale a mediatorilor sunt transmise de către Oficiul teritorial Consiliului de Mediere cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 30 de zile, care le examinează şi aplică sancţiunile prevăzute de Legea cu privire la mediere.

VII. DISPOZIŢII TRANZITORII

92. Prevederile pct.51 şi 70 vor intra în vigoare din momentul în care va deveni funcţional modulul specializat în cadrul Sistemului Informaţional Automatizat e-AJGS. Până la elaborarea modulului dedicat medierii garantate de sta evidenţa documentară şi depunerea rapoartelor se va face pe suport de hârtie.