Consiliul Superior al Procurorilor \rExtras din Hotărârea nr.1-14/2026 din 15.01.2026 privind aprobarea Regulamentului privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru selectarea candidatului la funcţia de Procuror de legătură al Republicii Moldova la Agenţia Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Justiţie Penală (Eurojust)

CONSILIUL SUPERIOR AL PROCURORILOR

E X T R A S

HOTĂRÂREA

privind aprobarea  Regulamentului privind  modul de organizare şi desfăşurare

a concursului pentru selectarea candidatului la funcţia de Procuror de legătură

al Republicii Moldova la Agenţia Uniunii Europene pentru Cooperare

în Materie de Justiţie Penală (Eurojust)

nr. 1-14/2026  din  15.01.2026

 (în vigoare 23.01.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 51-54 din 23.01.2026

* * *

    15 ianuarie 2026

municipiul Chişinău           

Examinând proiectul Regulamentului privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru selectarea candidatului la funcţia de Procuror de legătură al Republicii Moldova la Agenţia Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Justiţie Penală (Eurojust) şi audiind informaţia prezentată de către doamna Aliona Nesterov, Consiliul Superior al Procurorilor

CONSTATĂ:

[...]

În temeiul argumentelor expuse, ca urmare a exprimării votului de către membrii Consiliului Superior al Procurorilor prezenţi la şedinţă, cu 10 voturi “pro” şi 0 voturi “contra”, şi în conformitate cu prevederile art.70 alin.(1) lit.a), precum şi ale art.77 din Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură, Consiliul Superior al Procurorilor,

HOTĂRĂŞTE:

1. A aproba Regulamentul privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru selectarea candidatului la funcţia de Procuror de legătură al Republicii Moldova la Agenţia Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Justiţie Penală (Eurojust), conform anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri.

2. Hotărârea se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor, www.csp.md, directoriul Hotărâri, iar extrasul din Hotărâre, precum şi Regulamentul, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. Hotărârea se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor, www.csp.md, directoriul Hotărâri, iar extrasul din Hotărâre, precum şi Regulamentul, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

APROBAT

prin Hotărârea Consiliului Superior

al Procurorilor nr.1-14/2026 din 15.01.2026

REGULAMENT

privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru

selectarea candidatului la funcţia de Procuror de legătură al Republicii

Moldova la Agenţia Uniunii Europene pentru Cooperare

în Materie de Justiţie Penală (Eurojust)

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a concursului public pentru selectarea candidatului la funcţia de Procuror de legătură al Republicii Moldova la Agenţia Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Justiţie Penală (Eurojust) (în continuare – procuror de legătură la Eurojust).

2. Regulamentul este elaborat în temeiul Legii nr.3/2016 cu privire la Procuratură, al Acordului de cooperare dintre Republica Moldova şi Eurojust, ratificat prin Legea nr.113/2015, al actelor normative conexe cooperării judiciare internaţionale în materie penală, precum şi al actelor normative instituţionale ale Procuraturii.

3. Scopul concursului constă în identificarea şi nominalizarea candidatului care urmează a fi propus Procurorului General pentru numirea şi detaşarea în funcţie, în condiţiile legii şi ale prezentului Regulament.

4. Concursul pentru selectarea candidatului la funcţia de Procuror de legătură la Eurojust (în continuare – concursul pentru funcţia de Procuror de legătură la Eurojust) este organizat şi desfăşurat de Consiliul Superior al Procurorilor (în continuare – Consiliu) între procurorii în exerciţiu.

5. Concursul se organizează şi se desfăşoară cu respectarea următoarelor principii:

a) legalităţii;

b) competiţiei deschise;

c) meritocraţiei;

d) transparenţei;

e) egalităţii de tratament.

6. Concursul pentru funcţia de procuror de legătură la Eurojust constă într-un interviu, susţinut în faţa Consiliului, care include evaluarea candidaţilor în baza dosarului depus şi constă în aprecierea competenţelor profesionale relevante funcţiei, a abilităţilor de coordonare şi cooperare judiciară internaţională, a capacităţilor de reprezentare instituţională, a motivaţiei, integrităţii, precum şi a cunoaşterii limbii engleze la nivel avansat.

7. La concursul pentru funcţia de procuror de legătură la Eurojust poate candida procurorul care întruneşte cumulativ următoarele condiţii de bază:

a) are o experienţă profesională de cel puţin 7 ani în funcţia de procuror;

b) cunoaşte limba engleză la un nivel avansat;

c) se bucură de o reputaţie ireproşabilă;

d) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea funcţiei de procuror;

Capitolul II

INIŢIEREA CONCURSULUI

8. Concursul se iniţiază prin hotărâre a Consiliului:

a) de regulă, cu cel puţin 3 luni înainte de expirarea mandatului procurorului de legătură la Eurojust; sau

b) în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data vacanţei funcţiei respective.

9. Anunţul privind iniţierea şi desfăşurarea concursului se publică pe pagina web oficială a Consiliului cu cel puţin o lună înainte de data-limită de depunere a dosarelor şi conţine următoarele informaţii:

a) condiţiile de participare la concurs;

b) lista documentelor ce urmează a fi prezentate;

c) data-limită de depunere a documentelor;

d) procedura şi modalitatea de depunere a documentelor (personal, prin poştă, prin e-mail);

e) datele de contact pentru depunerea dosarelor şi pentru informaţii suplimentare;

f) modalitatea de notificare a candidaţilor despre data, ora şi locul desfăşurării interviului (prin e-mail şi publicare pe pagina web oficială).

10. În termenul indicat în anunţ, candidatul depune la Aparatul Consiliului dosarul de participare, care va include:

a) cererea de participare la concurs;

b) curriculum vitae;

c) referinţă de la procurorul-şef;

d) scrisoarea de motivare;

e) viziunea asupra exercitării mandatului de procuror de legătură la Eurojust (care va reflecta direcţiile strategice de acţiune, priorităţile propuse pentru perioada de mandat, contribuţia la consolidarea cooperării judiciare în UE îmbinând atât viziunea personală, cât şi priorităţile sistemului judiciar naţional şi cel european);

f) documente care confirmă nivelul avansat de cunoaştere a limbii engleze sau, în lipsa acestora, o declaraţie pe propria răspundere privind nivelul de competenţă, cu acceptul de a fi verificat în cadrul interviului;

g) certificate de formare profesională potrivit specializării pentru care se formulează candidatura (după caz);

11. În sensul prezentului Regulament, prin cunoaşterea limbii engleze la nivel avansat se înţelege un nivel de competenţă cel puţin echivalent nivelului C1, potrivit Cadrului European Comun de Referinţă pentru Limbi (CECR).

12. Evaluarea cunoaşterii limbii engleze se realizează în cadrul interviului, de către un specialist desemnat în acest sens de către Consiliu, prin hotărâre, până la proba de interviu. Diplomele/certificatele internaţionale valabile care atestă un nivel de competenţă lingvistică de cel puţin nivelul C1 potrivit CECR (ex. TOEFL, Cambridge English, ori alte certificate echivalente) pot fi apreciate ca un avantaj în cadrul concursului, fără a înlocui evaluarea prevăzută în prezentul punct.

13. Dosarele depuse după expirarea termenului-limită stabilit în anunţ nu se examinează, iar candidatul este informat despre acest fapt. Constatarea depunerii peste termen se consemnează de Aparatul Consiliului în nota informativă prevăzută la pct.19, iar neadmiterea se constată prin hotărârea Consiliului despre rezultatele concursului.

14. În cazul în care dosarul este incomplet, Aparatul Consiliului informează candidatul despre necesitatea completării dosarului şi stabileşte un termen de remediere de până la 3 zile lucrătoare, fără a depăşi termenul-limită de depunere a dosarelor prevăzut în anunţ.

15. La depunerea dosarului de participare, candidatul la funcţia de procuror de legătură la Eurojust prezintă chestionarul şi declaraţia de verificare (Anexele nr.1 şi nr.2 la Legea nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice) şi este informat despre iniţierea procedurii de verificare în condiţiile legii.

16. În termen de o zi lucrătoare de la expirarea termenului-limită de depunere a dosarelor, pe pagina web oficială a Consiliului, va fi publicată lista candidaţilor care au depus dosare, precum şi viziunile acestora asupra exercitării mandatului de procuror de legătură la Eurojust.

17. După publicarea informaţiilor prevăzute la pct.16, Aparatul Consiliului va iniţia demersurile de solicitare către:

- Autoritatea Naţională de Integritate – informaţii dacă au fost iniţiate şi/sau efectuate controale (după caz, şi cele aflate în derulare) privind averea şi interesele personale, privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităţilor, restricţiilor şi limitărilor, precum şi, după caz, rezultatul acestora;

- Centrul Naţional Anticorupţie – certificatul de cazier privind integritatea profesională;

- Serviciul de Informaţii şi Securitate – informaţia referitoare la lipsa sau existenţa factorilor de risc care pot aduce atingere ordinii de drept, securităţii statului, ordinii publice, potrivit Legii nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi candidaţilor la funcţii publice;

- Ministerul Afacerilor Interne – extras din Registrul de evidenţă a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii¹.

_____________________

¹ Legea nr.185/2020 cu privire la Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii.

18. Copiile înscrisurilor primite de la autorităţile menţionate sunt transmise candidatului, oferindu-i-se posibilitatea să îşi prezinte poziţia pe marginea acestora, în termen de 5 zile lucrătoare de la data recepţionării.

19. După recepţionarea informaţiilor de la autorităţile menţionate la pct.17, Aparatul Consiliului întocmeşte o notă informativă (sinteză) privind etapa de depunere a dosarelor, care se prezintă Consiliului, ce va include, cel puţin:

a) lista dosarelor recepţionate (cu indicarea numelui, prenumelui candidatului, funcţia, data depunerii dosarului, modalitatea de depunere şi numărului de înregistrare);

b) lista/inventarul actelor depuse şi completitudinea dosarelor;

c) consemnări privind respectarea termenului-limită (inclusiv dosarele depuse tardiv);

d) sinteza informaţiilor recepţionate de la autorităţile menţionate la pct.17;

e) informaţii acumulate privind parcursul profesional şi cazierul disciplinar al candidatului, colectate din evidenţele instituţionale interne.

20. Dacă în termenul limită de depunere a dosarelor de participare la concurs nu s-a înregistrat nici un candidat sau a fost înregistrat dosarul doar a unui singur candidat, Consiliul prelungeşte termenul pentru depunerea dosarelor cu respectarea condiţiilor pct.8 şi pct.9.

21. După expirarea termenului prelungit de depunere a dosarelor de participare, dacă s-a înregistrat cel puţin un candidat, concursul se desfăşoară în continuare potrivit procedurilor şi etapelor stabilite la pct.15–19 şi în Capitolul III din prezentul Regulament. Dacă, după expirarea termenului prelungit, nu s-a înregistrat niciun candidat, Consiliul, prin hotărâre, constată nerealizarea concursului şi dispune iniţierea unui nou concurs.

Capitolul III

DESFĂŞURAREA INTERVIULUI

22. Interviul urmăreşte evaluarea competenţelor şi aptitudinilor relevante pentru exercitarea atribuţiilor procurorului de legătură la Eurojust şi include cel puţin:

a) prezentarea viziunii asupra exercitării mandatului de procuror de legătură la Eurojust, direcţiile strategice de acţiune, priorităţile propuse pentru perioada de mandat, contribuţia la consolidarea cooperării judiciare în UE, viziunea personală, cât şi priorităţile sistemului judiciar naţional şi cel european;

b) întrebări şi răspunsuri privind experienţa profesională relevantă, cooperarea judiciară internaţională, abilităţile de reprezentare instituţională, motivaţia, integritatea şi reputaţia;

c) verificarea cunoaşterii limbii engleze la nivel avansat, care se realizează potrivit pct.12 din prezentul Regulament.

23. Intervievarea are loc în şedinţă publică a Consiliului, desfăşurată în condiţiile stabilite în art.77 din Legea nr.3/2016.

24. Candidaţii sunt intervievaţi de către Consiliu în ordinea alfabetică a numelui şi li se acordă un timp egal pentru expunerea viziunii (nu mai puţin de 20 minute şi nu mai mult de 40 minute).

25. Până la începerea nemijlocită a interviului, Preşedintele Consiliului întreabă fiecare candidat dacă îşi susţine cererea de participare la concurs, precum şi dacă sunt cereri de recuzare faţă de membrii Consiliului şi despre declaraţii de abţinere.

26. Cererile de recuzare a membrilor Consiliului sau, după caz, declaraţiile de abţinere a acestora, se soluţionează potrivit prevederilor art.78 din Legea nr.3/2016 şi în condiţiile Codului administrativ.

27. Candidatul la funcţia de procuror de legătură la Eurojust, este evaluat, în cadrul şedinţei de interviu, în baza fişei de evaluare, potrivit Anexei la prezentul Regulament, care include următoarele criterii:

1) viziunea asupra exercitării mandatului de procuror de legătură la Eurojust;

2) motivaţia de accedere în funcţia de procuror de legătură la Eurojust;

3) experienţa şi competenţa profesională relevantă;

4) cunoaşterea limbii engleze la nivel avansat;

5) capacitatea de analiză critică şi comunicare publică;

6) integritate, etică şi buna reputaţie.

28. Până la începerea interviului, fiecare membru al Consiliului, prezent la şedinţa de interviu, primeşte câte o fişă de evaluare nominală pentru fiecare candidat intervievat. Fişa de evaluare cuprinde, de asemenea, numele membrului Consiliului care a efectuat evaluarea şi semnătura acestuia.

29. După finalizarea prezentării, membrii Consiliului adresează întrebări candidatului potrivit criteriilor indicate la pct.27. După formularea răspunsului, la necesitate, membrii Consiliului pot adresa întrebări de concretizare a acestuia.

30. După încheierea fiecărui interviu, fiecare membru al Consiliului evaluează în deliberare, cu argumentarea punctajului acordat, candidatul prin completarea fişei de evaluare. Punctajul se acordă, pe o scară de la 1(unu) la 10 (zece), după cum urmează:

a) se apreciază fiecare criteriu separat;

b) se calculează punctajul total per fişă a candidatului, care reprezintă suma punctajelor obţinute per fiecare criteriu.

31. Este obligatorie acordarea punctajului pentru fiecare criteriu, considerându-se apreciat cu zero criteriul care nu a fost evaluat.

32. Până la începerea intervievării următorului candidat, fiecare membru al Consiliului transmite fişa de evaluare completată funcţionarului din cadrul Aparatului Consiliului, care asigură lucrările de secretariat.

33. Neprezentarea candidatului la interviu, fără motive întemeiate şi fără înştiinţarea prealabilă a Consiliului, atrage excluderea acestuia din concurs.

Capitolul IV

EVALUAREA REZULTATELOR ŞI NOMINALIZAREA CANDIDATULUI

CARE SĂ FIE PROPUS PENTRU NUMIREA ÎN FUNCŢIA DE

PROCUROR DE LEGĂTURĂ LA EUROJUST

34. După transmiterea tuturor fişelor de evaluare pentru ultimul candidat intervievat, se calculează punctajul total al candidatului la interviu, care constituie media aritmetică a punctajului total per fişă a candidatului oferit de către toţi membrii Consiliului care au evaluat candidatul.

35. Pentru promovarea concursului, candidatul trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiţii:

1) punctaj final de cel puţin 45 de puncte;

2) punctaj mediu de cel puţin 8 puncte la fiecare dintre criteriile “Cunoaşterea limbii engleze la nivel avansat” şi “Experienţa şi competenţa profesională”.

36. Consiliul adoptă o hotărâre motivată cu privire la desfăşurarea şi rezultatele concursului, în care consemnează, după caz, candidaţii care au depus dosare după expirarea termenului-limită, candidaţii excluşi pentru neprezentarea la interviu sau pentru alte motive prevăzute de prezentul Regulament, confirmă punctajele finale obţinute de fiecare candidat şi nominalizează candidatul care a acumulat cel mai mare punctaj final, pe care îl propune Procurorului General pentru numirea şi detaşarea în funcţia de procuror de legătură la Eurojust, cu condiţia respectării pragului minim de 45 de puncte, conform prevederilor pct.35.

37. Borderoul punctajului final obţinut de către fiecare candidat, calculat în baza mediilor punctajelor totale oferite candidaţilor de către fiecare membru al Consiliului se publică pe pagina web oficială a Consiliului în cel mult 24 de ore de la finalizarea interviului.

38. În caz de punctaj final egal, Consiliul decide prin votul majorităţii membrilor prezenţi candidatul care va fi propus Procurorului General.

39. Consiliul transmite Procurorului General hotărârea privind propunerea candidatului pentru numirea în funcţia de procuror de legătură la Eurojust.

40. Procurorul General poate respinge o singură dată candidatura propusă de Consiliul Superior al Procurorilor pentru funcţia de procuror de legătură la Eurojust în cazul depistării unor probe incontestabile de incompatibilitate a candidatului cu funcţia respectivă, de încălcare de către candidat a legislaţiei sau de încălcare a procedurilor legale de selecţie a acestuia. Refuzul de numire trebuie să fie motivat şi se face în termen de 10 zile lucrătoare de la data recepţionării propunerii.

41. La primirea refuzului motivat de numire în funcţie din partea Procurorului General, Consiliul examinează refuzul în şedinţă şi dispune, după caz:

a) în cazul în care refuzul se întemeiază pe circumstanţe ce necesită verificare suplimentară, transmiterea refuzului Inspecţiei procurorilor pentru verificarea circumstanţelor invocate şi solicitarea prezentării unei concluzii scrise, cu referire la fiecare circumstanţă indicată, în termenul stabilit de Consiliu;

b) continuă examinarea motivelor invocate în şedinţă şi se pronunţă asupra temeiniciei acestora.

42. În cazul în care Consiliul constată că motivele invocate în refuz sunt neîntemeiate sau, după caz, după prezentarea concluziei scrise a Inspecţiei procurorilor, Consiliul se întruneşte în şedinţă şi, cu votul a 2/3 din membrii în funcţie:

a) revocă propunerea şi dispune încetarea concursului în speţă;

b) propune în mod repetat aceeaşi candidatură, indicând motivele pentru care consideră neîntemeiate circumstanţele invocate în refuz.

43. Propunerea repetată este obligatorie pentru Procurorul General, care, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea acesteia, emite ordinul de numire în funcţie.

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

44. Hotărârile Consiliului pot fi contestate în ordinea prevăzută de art.79 din Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură.

45. Regulamentul se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor, www.csp.md, directoriul Prezentare generală, subdirectorul, Cadrul normativ.

46. Prezentul Regulament intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa

la Regulamentul privind modul de organizare

şi desfăşurare a concursului pentru selectarea

candidatului la funcţia de Procuror

de legătură la Eurojust

Fişa de evaluare

a candidatului la funcţia de procuror de legătură la Eurojust

________________________________________________

(numele, prenumele candidatului)