Consiliul Superior al Procurorilor \rExtras din Hotararea nr.1-438/2025 din 23.12.2025 rivind aprobarea Regulamentului privind procedura de primire, examinare şi soluţionare a dezvăluirilor interne privind încălcări ale legii din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor
CONSILIUL SUPERIOR AL PROCURORILOR
E X T R A S
HOTĂRÂREA
privind aprobarea Regulamentului privind procedura de primire,
examinare şi soluţionare a dezvăluirilor interne privind încălcări
ale legii din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor
nr. 1-438/2025 din 23.12.2025
(în vigoare 16.01.2026)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 48-50 din 16.01.2026
* * *
23 decembrie 2025 municipiul Chişinău
Examinând proiectul Regulamentului privind procedura de primire, examinare şi soluţionare a dezvăluirilor interne privind încălcări ale legii în cadrul Consiliului Superior al Procurorilor şi audiind informaţia prezentată de către doamna Mariana Cherpec, Consiliul Superior al Procurorilor –
CONSTATĂ:
[…]
În temeiul argumentelor expuse, ca urmare a exprimării votului de către membrii Consiliului Superior al Procurorilor prezenţi la şedinţă, cu 10 voturi “pro” şi 0 voturi “contra”, şi în conformitate cu prevederile art.70 alin.(1) lit.a), precum şi ale art.77 din Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură, Consiliul Superior al Procurorilor,-
HOTĂRĂŞTE:
1. A aproba Regulamentul privind procedura de primire, examinare şi soluţionare a dezvăluirilor interne privind încălcări ale legii din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor, conform anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri.
2. Hotărârea se publică pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor, www.csp.md, directoriul Hotărâri, iar extrasul din Hotărâre, precum şi Regulamentul, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| Preşedinte al Consiliului | |
| Superior al Procurorilor | Dumitru OBADĂ |
Anexă
la Hotărârea Consiliului Superior al Procurorilor
nr.1-438/2025 din 23.12.2025
REGULAMENT
privind procedura de primire, examinare şi soluţionare
a dezvăluirilor interne privind încălcări ale legii din
cadrul Consiliului Superior al Procurorilor
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte procedura de primire, examinare şi soluţionare a dezvăluirilor interne privind încălcări ale legii, depuse în cadrul Consiliul Superior al Procurorilor (în continuare, după caz - Consiliul), drepturile şi obligaţiile angajaţilor care efectuează dezvăluiri privind încălcări ale legii, precum şi măsurile de protecţie ale acestora în temeiurile şi condiţiile Legii nr.165/2023 privind avertizorii de integritate (în continuare, după caz - Legea nr.165/2023).
2. Luând în considerare noţiunile definite în art.3 din Legea nr.165/2023, în sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate au următoarele semnificaţii:
acţiuni subsecvente – orice acţiune întreprinsă de angajator pentru verificarea, soluţionarea avertizării de integritate, precum şi pentru remedierea încălcării raportate;
angajat – persoana care efectuează o dezvăluire în context profesional, în condiţiile legii, respectiv procurorii, membrii Consiliului Superior al Procurorilor, membrii colegiilor din subordine, inspectorii şi inspectorul-şef al Inspecţiei procurorilor, precum şi funcţionarii din cadrul Aparatului Consiliului;
angajator – Consiliul |Superior al Procurorilor, în calitate de angajator în sensul Legii nr.165/2023 (inclusiv pentru procurori), care îşi exercită atribuţiile prin persoanele desemnate potrivit prezentului Regulament;
avertizare de integritate (raportare) – dezvăluirea unor informaţiilor obţinute în context profesional de către angajaţi, referitoare la încălcări ale legii care ameninţă ori prejudiciază drepturile unei persoane sau interese ocrotite de lege, înregistrată în Registrul dezvăluirilor privind încălcări ale legii din cadrul Consiliului;
avertizor de integritate – angajatul care efectuează o avertizare de integritate sau dezvăluie public informaţii referitoare la încălcări ale legii, obţinute în context profesional;
context profesional – activităţi profesionale, actuale sau anterioare, de orice natură, remunerate sau nu, în baza cărora angajaţii pot obţine informaţii referitoare la încălcări ale legii şi pot suferi răzbunări în cazul dezvăluirii acestora;
dezvăluire externă de încălcare a legii – comunicarea verbală sau scrisă a oricăror informaţii referitoare la o încălcare a legii care ameninţă sau prejudiciază interese ocrotite de lege, făcută din cadrul sistemului Procuraturii şi/sau Consiliului şi comunicată Centrului Naţional Anticorupţie;
dezvăluire internă de încălcare a legii – comunicare verbală sau scrisă a oricăror informaţii referitoare la o încălcare a legii care ameninţă sau prejudiciază drepturile persoanei sau interese ocrotite de lege, efectuată din cadrul sistemului Procuraturii şi/sau Consiliului şi comunicată persoanei desemnate din cadrul Consiliului, potrivit pct.10 din prezentul Regulament;
dezvăluire publică de încălcare a legii – punerea la dispoziţia spaţiului public, a informaţiilor referitoare la o încălcare a legii care ameninţă sau prejudiciază interesele ocrotite de lege ale instituţiei Procuraturii şi/sau ale Consiliului Superior al Procurorilor;
facilitator – persoana fizică care asistă avertizorul de integritate în procesul de dezvăluire a încălcării legii, într-un context profesional, a cărui asistenţă este confidenţială;
informare – transmiterea către avertizorul de integritate a unor informaţii referitoare la acţiunile subsecvente şi la motivele unor astfel de acţiuni;
informaţii referitoare la încălcări ale legii – informaţii, inclusiv suspiciuni rezonabile, referitoare la încălcări efective sau potenţiale ale legii, care s-au produs sau care sunt susceptibile să se producă în sistemul Procuraturii şi/sau în Consiliul Superior al Procurorilor, în care activează sau a activat angajatul ori cu care acesta este sau a fost în contact prin intermediul activităţii sale, precum şi informaţiile referitoare la încercări de a tăinui astfel de încălcări;
încălcare a legii – acţiune sau inacţiune de nerespectare a dispoziţiilor legale, care încalcă grav sau esenţial drepturile persoanei sau interese ocrotite de lege, care s-a produs ori este susceptibilă să se producă în cadrul sistemul Procuraturii şi/sau în cadrul Consiliului Superior al Procurorilor în domeniile: achiziţii publice, prevenirea şi combaterea corupţiei, protecţia vieţii private şi a datelor cu caracter personal, securitatea reţelelor şi a sistemelor informatice;
persoana vizată în dezvăluire – persoana indicată în dezvăluire ca autor prezumat al încălcării;
persoana desemnată – persoana responsabilă de primirea, înregistrarea, examinarea şi soluţionarea dezvăluirilor interne, desemnată potrivit pct.10 din prezentul Regulament;
răzbunare – orice acţiune sau omisiune directă ori indirectă, apărută într-un context profesional, determinată de o dezvăluire internă, externă sau publică, ce provoacă sau poate provoca prejudicii nejustificate angajatorului sau avertizorului de integritate.
3. Scopul prezentului Regulament constă în:
a) instituirea unor canale interne sigure de raportare;
b) asigurarea examinării imparţiale şi eficiente a dezvăluirilor;
c) protejarea avertizorilor de integritate împotriva răzbunării;
d) protejarea confidenţialităţii identităţii avertizorului, a persoanei vizate şi a terţilor menţionaţi în dezvăluire.
4. Procedura prevăzută de prezentul Regulament se aplică dezvăluirilor interne depuse către Consiliu, în condiţiile legii, cu respectarea limitelor domeniului de aplicare stabilite de Legea nr.165/2023. Angajaţii au dreptul să depună dezvăluiri privind încălcări ale legii, de a fi recunoscuţi în calitate de avertizori de integritate şi de a beneficia de protecţie în condiţiile prevăzute de actul normativ primar.
5. Modalităţile de dezvăluire a încălcării legii sunt următoarele:
1) dezvăluirea internă (comunicată angajatorului);
2) dezvăluirea externă (comunicată Centrului Naţional Anticorupţie);
3) dezvăluirea publică (comunicată în spaţiul public).
6. Angajatul care efectuează o dezvăluire de încălcare a legii poate alege modalitatea de raportare a acesteia, potrivit pct.5 din Regulament, luând în considerare următoarele aspecte:
1) existenţa riscului de răzbunare, în cazul raportării prin intermediul canalelor interne de raportare;
2) imposibilitatea remedierii încălcării în mod eficace prin intermediul canalelor interne de raportare.
7. Canalele interne de raportare sunt concepute şi gestionate în condiţii de siguranţă, astfel încât:
a) să fie protejată confidenţialitatea identităţii avertizorului de integritate şi a oricărei părţi terţe menţionate;
b) să se împiedice accesul persoanelor neautorizate la conţinutul dezvăluirii;
c) să fie asigurată păstrarea evidenţei, în conformitate cu cerinţele legii.
8. Dezvăluirea internă a încălcării legii este încurajată în cazul în care încălcarea poate fi remediată în mod eficace în interiorul Consiliului şi atunci când angajatul care efectuează dezvăluirea consideră că nu există niciun risc de răzbunare.
9. Examinarea dezvăluirilor interne se realizează cu imparţialitate şi independenţă, de către persoana desemnată, cu respectarea confidenţialităţii şi a protecţiei datelor cu caracter personal.
10. Dezvăluirile interne în care este vizat un procuror, un membru al Consiliului, un membru al colegiilor din subordinea Consiliului, un inspector din cadrul Inspecţiei procurorilor, inspectorul-şef al Inspecţiei procurorilor, sau un funcţionar din cadrul Aparatului Consiliului se primesc, se înregistrează, se examinează şi se soluţionează exclusiv de către un membru al Consiliului, desemnat prin hotărâre a Consiliului (în continuare – persoană desemnată).
11. Accesul la conţinutul dezvăluirilor prevăzute la pct.10 este limitat la persoana desemnată. Orice implicare a altor persoane este admisă doar în măsura strict necesară realizării acţiunilor subsecvente, cu anonimizarea identităţii avertizorului de integritate.
12. În cazul în care dezvăluirea îl vizează pe membrul desemnat sau există un conflict de interese, Consiliul desemnează, prin hotărâre, un alt membru pentru examinarea cazului.
13. Membrul desemnat informează Consiliul despre dezvăluirile prevăzute la pct.10 doar în măsura necesară exercitării atribuţiilor Consiliului (existenţa/stadiul/rezultatul şi necesitatea unor măsuri instituţionale), fără a divulga identitatea avertizorului, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege.
Capitolul II
PROCEDURA DE PRIMIRE, EXAMINARE ŞI SOLUŢIONARE
A DEZVĂLUIRILOR INTERNE DE ÎNCĂLCARE A LEGII
Secţiunea 1
Procedura de primire a dezvăluirilor interne de încălcare a legii
14. Dezvăluirea internă de încălcare a legii (în continuare – dezvăluirea internă) se face în scris, pe suport de hârtie sau în format electronic, fiind semnată de angajat, ori prin comunicarea acesteia la linia telefonică anticorupţie a persoanei desemnate (comunicată prin actul de desemnare a persoanei desemnate), sau printr-o întâlnire faţă în faţă, la cererea angajatului.
15. Dezvăluirea internă se întocmeşte prin completarea de către angajat a Chestionarului de dezvăluire internă de încălcare a legii (în continuare – chestionar), prevăzut în Anexa nr.1 la prezentul Regulament.
16. În cazul în care, pentru dezvăluirea internă se utilizează linia telefonică în care conversaţiile sunt înregistrate, persoana desemnată are dreptul, sub rezerva consimţământului angajatului care efectuează dezvăluirea, să documenteze dezvăluirea verbală în unul dintre următoarele moduri:
a) prin înregistrarea conversaţiei pe un suport informaţional; sau
b) prin transcrierea completă şi exactă a conversaţiei într-un proces-verbal.
17. Dacă dezvăluirea internă s-a comunicat prin telefon, chestionarul indicat la pct.15 se va completa de către persoana desemnată.
18. În cazul utilizării liniei telefonice pentru efectuarea dezvăluirii interne, persoana desemnată are obligaţia de a întocmi un proces-verbal de consemnare a conversaţiei. Persoana desemnată îi oferă angajatului posibilitatea de a verifica, de a rectifica şi de a-şi exprima acordul cu privire la procesul-verbal al conversaţiei prin semnarea acestuia, într-un termen rezonabil.
19. În cazul în care angajatul care efectuează dezvăluirea internă nu îşi exprimă consimţământul pentru transcrierea sau înregistrarea conversaţiei, acesta este îndrumat să raporteze persoanei desemnate, în scris, pe suport de hârtie sau în format electronic, la adresa de poştă electronică a persoanei desemnate.
20. În cazul în care angajatul care efectuează dezvăluirea internă solicită ca dezvăluirea să aibă loc în prezenţa persoanei desemnate, aceasta are obligaţia de a întocmi un proces-verbal de consemnare a conversaţiei, sub rezerva consimţământului angajatului. Persoana desemnată îi oferă angajatului posibilitatea de a verifica, de a rectifica şi de a-şi exprima acordul cu privire la procesul-verbal al conversaţiei prin semnarea acestuia.
21. Dezvăluirea internă se înscrie în Registrul dezvăluirilor privind încălcări ale legii din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor (în continuare – Registru), ţinut de persoana desemnată, al cărui model este prevăzut în Anexa nr.2 la prezentul Regulament.
22. Pentru a putea fi înregistrată în Registru şi pentru a fi recunoscută drept avertizare de integritate, dezvăluirea internă de încălcare a legii trebuie să întrunească următoarele condiţii:
1) să fie raportată prin intermediul canalelor interne de raportare (comunicată angajatorului);
2) să fie făcută de un angajat, în sensul Legii nr.165/2023 şi al pct.2 din prezentul Regulament;
3) informaţiile să fie obţinute în context profesional;
4) circumstanţele relatate să constituie o încălcare a legii.
23. Dezvăluirea internă cuprinde, cel puţin, următoarele elemente: numele, prenumele şi datele de contact ale angajatului care efectuează dezvăluirea, subdiviziunea în care activează, funcţia ocupată, contextul profesional în care au fost obţinute informaţiile, persoana vizată în dezvăluire, dacă aceasta este cunoscută, descrierea faptei susceptibile să constituie o încălcare a legii, după caz, probele în susţinerea raportării, data şi semnătura.
24. Prin derogare de la prevederile pct.23, dezvăluirea internă, care nu cuprinde numele, prenumele, datele de contact sau semnătura angajatului care efectuează dezvăluirea, se examinează şi se soluţionează în măsura în care conţine suspiciuni rezonabile privind ameninţări la securitatea naţională şi ordinea publică.
25. Angajaţii care au efectuat dezvăluiri interne în mod anonim, dar care sunt ulterior identificaţi şi suferă acte de răzbunare, beneficiază de protecţia prevăzută de Legea nr.165/2023, în cazul în care sunt întrunite, cumulativ, următoarele condiţii:
1) avertizarea de integritate este efectuată prin intermediul canalului intern din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor;
2) avertizarea de integritate este efectuată existând motive întemeiate de a crede că informaţiile referitoare la încălcarea legii erau adevărate la momentul dezvăluirii;
3) angajatul care efectuează o dezvăluire este recunoscut în calitate de avertizor de integritate, în modul stabilit de Legea nr.165/2023 şi de prezentul Regulament;
4) avertizorul de integritate este supus răzbunării;
5) există o legătură de cauzalitate între dezvăluirea încălcării legii şi pretinsa răzbunare.
26. La depunerea dezvăluirii interne, persoana desemnată confirmă recepţionarea acesteia şi comunică angajatului, în termen de 3 zile lucrătoare de la primire, prin canalele de comunicare disponibile, confirmarea de recepţionare, asigurând totodată înregistrarea dezvăluirii în Registru, cu respectarea confidenţialităţii informaţiilor ce i-au devenit cunoscute.
27. Persoana desemnată verifică întrunirea condiţiilor prevăzute la pct.22 şi decide:
1) în cazul întrunirii condiţiilor prevăzute la pct.22 - iniţierea examinării dezvăluirii interne, cu stabilirea termenului de examinare, care nu poate depăşi 3 luni de la recepţionare;
2) în cazul neîntrunirii condiţiilor prevăzute la pct.22 - consemnarea acestui fapt în Registru şi informarea angajatului care a efectuat dezvăluirea internă.
28. Înregistrarea dezvăluirii interne în Registru conferă angajatului care a raportat statutul de avertizor de integritate.
29. În cazul în care dezvăluirea internă excedează limitele de competenţă ale Consiliului, aceasta se transmite de către persoana desemnată, spre examinare, altor entităţi publice, potrivit competenţelor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării dezvăluirii în Registru, cu respectarea confidenţialităţii.
30. În cazul în care angajatul face mai multe dezvăluiri interne, având acelaşi obiect, acestea se conexează într-o singură procedură, avertizorul de integritate urmând să primească o singură informare. Dacă, după finalizarea examinării, este depusă o nouă dezvăluire având acelaşi obiect, fără informaţii suplimentare care să justifice acţiuni subsecvente diferite, aceasta nu se examinează, fapt consemnat în Registru.
31. Informaţiile din Registru, identitatea angajaţilor care dezvăluie încălcări ale legii, inclusiv informaţiile care ar permite identificarea directă ori indirectă a acestora, nu sunt divulgate persoanelor terţe, în special persoanelor vizate în dezvăluiri, cu excepţia cazului în care există consimţământul expres al angajatului sau a situaţiilor în care urmărire penală a fost pornită în baza dezvăluirii unei încălcări a legii de interes public. Obligaţia de confidenţialitate se aplică, după caz, şi identităţii persoanei vizate precum şi persoanelor terţe menţionate în dezvăluire.
Secţiunea a 2-a
Procedura de examinare şi soluţionare a dezvăluirilor interne
32. Persoana desemnată asigură primirea, examinarea şi soluţionarea dezvăluirilor interne, cu respectarea confidenţialităţii şi a accesului limitat, şi păstrează materialele aferente separat de alte corespondenţe/dosare, în condiţii care împiedică accesul persoanelor neautorizate.
33. În termen de 3 zile lucrătoare de la primire, membrul desemnat:
1) confirmă în scris recepţionarea dezvăluirii interne;
2) verifică întrunirea condiţiilor prevăzute la pct.22;
3) asigură înscrierea dezvăluirii în Registru, după caz, ori consemnarea soluţiei de neînregistrare.
34. Examinarea dezvăluirii interne se efectuează prin acţiuni subsecvente necesare clarificării circumstanţelor raportate, inclusiv, după caz:
a) audierea angajatului care a formulat dezvăluirea;
b) solicitarea de informaţii suplimentare de la avertizor;
c) solicitarea de explicaţii şi/sau înscrisuri relevante;
d) audierea persoanelor care pot contribui la clarificarea situaţiei;
e) administrarea probelor, precum şi verificarea documentelor şi a declaraţiilor prezentate;
35. Implicarea altor persoane în cadrul acţiunilor subsecvente se admite numai în măsura în care este indispensabilă pentru examinare şi se realizează astfel încât:
a) să nu fie divulgată identitatea avertizorului;
b) să fie evitată comunicarea oricăror date care pot conduce la identificarea directă ori indirectă a avertizorului;
c) să fie utilizate, după caz, extrase sau forme anonimizate ale materialelor;
36. Persoana responsabilă informează avertizorul, în scris, despre stadiul examinării, în termen de cel mult 3 luni de la confirmarea recepţionării, cu excepţia situaţiei în care informarea ar putea prejudicia examinarea.
37. Examinarea se finalizează, de regulă, în termen de 3 luni de la confirmarea recepţionării. În cazuri justificate, termenul poate fi extins, fără a depăşi 6 luni, cu informarea avertizorului în condiţiile pct.39.
38. După finalizarea examinării, membrul desemnat întocmeşte un raport privind rezultatele examinării, care cuprinde, cel puţin:
a) numărul şi data înregistrării;
b) descrierea circumstanţelor care au făcut obiectul dezvăluirii interne de încălcare a legii;
c) descrierea informaţiilor aduse la cunoştinţa angajatorului prin raportarea înregistrată;
d) constatări şi concluzii;
e) recomandări, după caz, privind măsuri de remediere şi/sau măsuri de protecţie;
f) soluţia propusă privind continuarea/încetarea examinării şi reflectarea în Registru.
39. Modalitatea de soluţionare se comunică avertizorului, în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la finalizarea examinării, cu excepţia situaţiei în care dezvăluirea a fost transmisă anonim.
40. Examinarea dezvăluirii interne încetează atunci când:
a) dezvăluirea nu întruneşte condiţiile prevăzute la pct.22;
b) dezvăluirea conţine informaţii evident nesemnificative, constatate după o examinare corespunzătoare;
c) dezvăluirea este depusă repetat, fără prezentarea unor argumente ori informaţii suplimentare care să justifice acţiuni subsecvente diferite;
d) dezvăluirea este transmisă anonim şi nu conţine informaţii suficiente pentru a permite examinarea acesteia.
41. Soluţia de încetare se consemnează în Registru şi, după caz, se comunică avertizorului potrivit pct.39.
Secţiunea a 3-a
Incompatibilitatea, conflictul de interese şi desemnarea unui alt membru
42. Persoana desemnată îşi exercită atribuţiile cu imparţialitate şi independenţă şi întreprinde acţiuni subsecvente cu diligenţă, în condiţii de siguranţă, astfel încât să asigure confidenţialitatea identităţii avertizorului de integritate, precum şi, după caz, confidenţialitatea identităţii persoanei vizate şi a persoanelor terţe menţionate în dezvăluire, împiedicând accesul persoanelor neautorizate la dezvăluire şi la materialele aferente.
43. În cazul în care dezvăluirea internă îl vizează pe membrul desemnat ori există o situaţie de incompatibilitate/conflict de interese care afectează imparţialitatea examinării, membrul desemnat se abţine de la orice acţiune de examinare.
44. În situaţiile prevăzute la pct.43, Consiliul desemnează, prin hotărâre, un alt membru pentru examinarea dezvăluirii interne, fără divulgarea identităţii avertizorului în cadrul procedurii de desemnare.
45. Membrul vizat ori aflat în conflict de interese nu are acces la conţinutul dezvăluirii şi nu participă la niciun act de examinare, inclusiv la obţinerea/consultarea materialelor aferente.
46. Pentru dezvăluirile interne prevăzute la pct.10, Aparatul Consiliului poate acorda persoanei desemnate suport tehnic/logistic strict necesar (expedierea unei comunicări, multiplicarea unor înscrisuri, obţinerea unor extrase), fără acces la conţinutul dezvăluirii şi fără acces la datele de identificare ale avertizorului.
Secţiunea a 4-a
Suport tehnic, logistic şi reguli de acces
47. Orice solicitare adresată Aparatului Consiliului se formulează limitat, determinat şi numai în măsura necesară acţiunii solicitate. După caz, materialele transmise Aparatului se prezintă în formă anonimizată.
48. Materialele rezultate din suportul tehnic/logistic se transmit membrului desemnat prin canale care asigură confidenţialitatea şi se păstrează separat, potrivit regulilor interne aplicabile documentelor confidenţiale.
49. Actele de examinare, raportul final şi comunicările către avertizor sunt întocmite şi semnate de persoana desemnată.
Capitolul III
MĂSURI DE PROTECŢIE ŞI GARANŢII
50. Pentru ca un angajat, ce are calitate de avertizor de integritate, să beneficieze de măsurile de protecţie prevăzute de Legea nr.165/2023 privind avertizorii de integritate, trebuie să fie întrunite, cumulativ, condiţiile prevăzute la pct.25.
51. Este interzisă orice formă de răzbunare împotriva avertizorilor de integritate, în special:
1) orice formă de suspendare a raporturilor de muncă, de concediere sau măsuri echivalente;
2) împiedicarea promovării în funcţie;
3) orice modificare a raporturilor de muncă, cum ar fi transferul la un alt loc de muncă sau, după caz, reducerea salariului sau, după caz, schimbări ale programului de muncă;
4) împiedicarea dezvoltării profesionale;
5) evaluarea negativă a performanţei;
6) aplicarea sancţiunilor disciplinare;
7) constrângerea, intimidarea, hărţuirea, discriminarea, tratamentul inechitabil sau crearea oricărui dezavantaj;
8) cauzarea de prejudicii, inclusiv la adresa reputaţiei persoanei în cauză, inclusiv pe platformele de socializare;
9) alte forme directe sau indirecte de răzbunare, inclusiv asupra membrilor familiei sau a persoanelor apropiate avertizorului de integritate.
52. Protecţia instituţională a avertizorilor de integritate, în cazul dezvăluirilor interne, este asigurată de către persoana desemnată prin următoarele modalităţi:
1) recepţionarea şi examinarea cererilor de protecţie a avertizorilor de integritate;
2) întreprinderea acţiunilor cu caracter administrativ în vederea încetării răzbunării împotriva avertizorului de integritate;
3) realizarea oricăror altor măsuri necesare pentru asigurarea protecţiei avertizorului de integritate.
53. Dacă, în urma examinării, sunt necesare măsuri instituţionale interne, membrul desemnat înaintează Consiliului o notă privind soluţia şi măsurile propuse, fără indicarea identităţii avertizorului, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege.
54. Avertizorul de integritate care este cercetat disciplinar ca urmare a unei dezvăluiri interne poate invoca acest statut în cadrul procedurii disciplinare. În acest caz, persoana desemnată confirmă existenţa dezvăluirii înregistrate şi înaintează organului competent un demers privind suspendarea procedurii disciplinare până la soluţionarea definitivă a avertizării de integritate.
55. Sub sancţiunea nulităţii, avertizorul de integritate nu poate fi sancţionat disciplinar pentru dezvăluiri privind încălcări ale legii efectuate în condiţiile prezentului Regulament.
56. Avertizorul de integritate nu poartă răspundere pentru dezvăluirea internă, cu condiţia să fi avut motive întemeiate să considere că raportarea a fost necesară.
57. Avertizorul de integritate nu poartă răspundere pentru modul de dobândire a informaţiilor redate în dezvăluirea internă sau pentru accesul la acestea, cu excepţia cazurilor în care dobândirea ori accesul constituie infracţiune.
58. Avertizorul de integritate poartă răspundere disciplinară, civilă, contravenţională sau penală pentru acţiuni care nu au legătură cu dezvăluirea internă ori care nu sunt necesare pentru efectuarea dezvăluirii, potrivit legislaţiei.
59. Avertizorul de integritate poate contesta în instanţa de judecată măsurile de răzbunare luate împotriva sa pentru o dezvăluire internă.
60. Normele privind protecţia identităţii aplicabile avertizorilor de integritate se aplică, după caz, şi facilitatorilor, persoanei vizate în dezvăluire, precum şi persoanelor terţe la care se fac referiri în avertizarea de integritate.
61. Identitatea facilitatorilor, a persoanei vizate şi a persoanelor terţe menţionate în dezvăluire este protejată pe tot parcursul desfăşurării acţiunilor subsecvente.
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE
62. Informaţia din Registru se păstrează timp de 5 ani, pe suport de hârtie sau în format electronic. După expirarea perioadei de păstrare, aceasta se distruge, indiferent de suportul pe care a fost păstrată.
63. Prezentul Regulament intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Superior al Procurorilor.
|
Anexa nr.1 Chestionarul dezvăluirii interne de încălcare a legii |
|
Se completează de către angajat 1. Numele, prenumele şi datele de contact ale angajatului ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 2. Locul de muncă, subdiviziunea în care activează angajatul, funcţia ocupată ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 3. Relaţia angajatului cu angajatorul (contract individual de muncă sau raporturi juridice contractuale, civile, prestare de servicii sociale ori alte informaţii relevante) ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 4. Contextul profesional în care au fost obţinute informaţiile, datele privind încălcarea legii ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 5. Prezentarea probelor/informaţiilor ce confirmă încălcarea legii sau indicarea modalităţilor de verificare a informaţiei dezvăluite (dacă acestea există) ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 6. Aţi mai făcut anterior dezvăluiri interne, externe sau publice cu privire la această încălcare a legii? Dacă da, prezentaţi detalii. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ |
|
_______________ (data) |
___________________________ (semnătura angajatului) |
| _______________ (data) |
___________________________ (semnătura persoanei desemnate) |
|
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - C O T O R Dezvăluirea internă de încălcare a legii este recepţionată de către (numele şi prenumele persoanei desemnate) Numărul de înregistrare în Registrul dezvăluirilor privind încălcări ale legii_____________ |
|
|
Anexa nr.2 MODELUL REGISTRULUI DEZVĂLUIRILOR PRIVIND ÎNCĂLCĂRI ALE LEGII |
|||||||||||
| Nr. crt. |
Numărul şi data înregistrării dezvăluirii de încălcare a legii |
Descrierea încălcării legii |
Denumirea instituţiei, a subdi- viziunii, a persoanei vizate în dezvălui- rea de încălcare a legii |
Angajatul care a depus dezvăluirea este sau nu supus răzbunării la locul de muncă |
Este sau nu recu- noscut în calitate de aver- tizor de integritate angajatul care a depus dezvălui- rea de încălcare a legii |
A solicitat sau nu măsuri de pro- tecţie avertizo- rul de integritate. Măsurile solicitate |
Măsurile de protecţie aplicate avertizorului de integritate |
Dezvăluirea de încălcare a legii a fost sau nu tran- smisă spre examinare altor auto- rităţi, po- trivit com- petenţelor. Data transmiterii |
Dezvălui- rea de încălcare a legii a fost sau nu tran-smisă spre examinare organelor de urmărire penală şi dacă angajatul are vreun statut procesual |
Numele persoanei care a înregistrat dezvăluirea de încălcare a legii |
|
| Măsurile de răz- bunare |
Numele, prenumele persoane- lor care întreprind măsuri de răzbunare |
||||||||||