Documente
Convenţie consulară din 14.06.94 între Republica Moldova şi Federaţia Rusă
Notă: Ratificată prin Hot. Parl. nr.946-XIII din 18.07.96
Convenţie consulară între Republica Moldova şi Federaţia Rusă
din 14.06.94
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.19-20 din 27.03.1997
* * *
Publicată în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 1999, volumul 21, pag.127
------------------------------
Semnată la Moscova, la 14 iunie 1994.
În vigoare din 11 mai 1997.
Republica Moldova şi Federaţia Rusă, numite în continuare Părţi
Contractante, în interesul consolidării în continuare a relaţiilor de
prietenie şi colaborării între cele două state,
în dorinţa de a dezvolta relaţiile lor consulare, a contribui la
apărarea drepturilor şi intereseor ambelor state, precum şi a
cetăţenilor şi persoanelor juridice, au hotărît să încheie prezenta
Convenţie Consulară şi în acest scop au convenit asupra următoarelor:
ARTICOLUL 1
Definiţii
În prezenta Conveţie, expresiile menţionate mai jos au următoarea
semnificaţie:
a) "oficiu consular", înseamnă orice consulat general, consulat,
viceconsulat sau agenţie consulară;
b) "circumscripţie consulară", înseamnă teritoriul statului de
reşedinţă, stabilit pentru exercitarea funcţiilor consulare de către
oficiul consular;
c) "şeful oficiului consular", înseamnă persoana însărcinată de
către statul trimiţător ca şef al oficiului consular;
d) "funcţionar consular", înseamnă orice persoană, inclusiv şeful
oficiului consular, însărcinată să exercite funcţii consulare;
e) "angajat consular", înseamnă orice persoană care îndeplineşte
funcţii administrative sau tehnice la un oficiu consular;
f) "membru al personalului de serviciu", înseamă orice persoană
angajată pentru deservirea oficiului consular;
g) "membru al oficiului consular", înseamnă funcţionarii consulari,
angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu ai oficiului
consular;
h) "membru de familie", înseamnă soţia (soţul), copiii şi părinţii
unui membru al oficiului consular, precum şi alte persoane, care
locuiesc împreună cu el;
i) "membru al personalului particular", înseamnă orice persoană
angajată exclusiv în serviciul casnic al unui membru al oficiului
consular;
j) "localuri consulare", înseamnă clădirile sau părţile din clădiri,
inclusiv reşedinţa şefului oficiului consular, precum şi terenurile
aferente, oricui ar aparţine, care sînt folosite exclusiv în scopul
activităţii consulare;
k) "arhive consulare", înseamnă toate hîrtiile, documentele,
corespondenţa, cărţile, filmele, benzile magnetice şi registrele
oficiului consular, precum şi materialul de cifru, fişierul şi
mobilierul destinate să le protejeze şi să le păstreze;
l) "navă a statului trimiţător", înseamnă orice navă civilă, care în
conformitate cu legislaţia statului trimiţător are dreptul să navigheze
sub pavilionul acestui stat;
m) "aeronavă a statului trimiţător", înseamnă orice aeronavă civilă,
purtînd însemnele de înregistrare ale statului trimiţător.
CAPITOLUL I
ÎNFIINŢAREA UNUI OFICIU CONSULAR
ŞI NUMIREA MEMBRILOR UNUI OFICIU CONSULAR
ARTICOLUL 2
Înfiinţarea unui oficiu consular
1. Un oficiu consular poate fi înfiinţat pe teritoriul statului de
reşedinţă numai cu consimţămîntul acestui stat.
2. Stabilirea sediului oficiului consular, rangul său şi
circumscripţia sa consulară, precum şi orice schimbări de acest gen se
vor face de comun acord între statul trimiţător şi statul de reşedinţă.
ARTICOLUL 3
Numirea şi admiterea şefului de oficiu consular
1. Înainte de a numi şeful oficiului consular, statul trimiţător
trebuie să se asigure pe cale diplomatică, dacă persoana pe care
intenţionează să o numească în calitate de şef al oficiului consular va
primi acordul statului de reşedinţă.
2. După obţinerea acordului statului de reşedinţă statul trimiţător
va transmite pe căi diplomatice statului de reşedinţă patenta consulară
sau nota privind numirea şefului oficiului consular. Patenta consulară
sau nota trebuie să indice numele şi prenumele, funcţia şi rangul
şefului oficiului consular, sediul, clasa sa şi circumscripţia consulară.
3. După prezentarea patentei consulare sau a notei despre numirea
şefului oficiului consular, statul de reşedinţă va elibera şefului
oficiului consular, cît mai repede posibil, exequaturul sau îi va aduce
la cunoştinţă printr-o notă despre admiterea pentru exercitarea
funcţiilor sale.
4. Şeful oficiului consular poate să-şi înceapă exercitarea
funcţiilor sale după primirea confirmării în scris a statului de
reşedinţă. Pînă la confirmare şeful oficiului consular cu acordul
statului de reşedinţă poate să-şi exercite cu titlu provizoriu funcţiile
sale.
5. După acordarea exequaturului şefului oficiului consular sau
autorizarea sa de a-şi exercita cu titlu provizoriu funcţiile sale,
statul de reşedinţă va notifica imediat despre aceasta autorităţilor din
circumscripţia consulară şi va întreprinde măsurile necesare pentru ca
acesta să-şi poată îndeplini funcţiile sale, precum şi să se folosească
de drepturile, privilegiile şi imunităţile prevăzute de prezenta
Convenţie.
ARTICOLUL 4
Exercitarea temporară a funcţiilor şefului de oficiu consular
1. Dacă, indiferent de motiv, şeful oficiului consular nu are
posibilitatea să-şi exercite funcţiile sau dacă acest post este vacant,
statul trimiţător poate desemna un funcţionar consular al oficiului
consular, ori al altui oficiu consular din statul de reşedinţă, ori un
funcţionar diplomatic al misiunii diplomatice în statul de reşedinţă să
exercite provizoriu funcţiile şefului de oficiu consular. Statul
trimiţător va notifica în prealabil statului de reşedinţă numele,
prenumele şi rangul gerantului interimar.
2. Gerantul interimar se va bucura de aceleaşi drepturi, facilităţi,
privilegii şi imunităţi recunoscute şefului de oficiu consular, potrivit
prevederilor prezentei Convenţii.
3. Funcţionarul diplomatic, desemnat în calitate de gerant interimar
al oficiului consular, va continua să se bucure de privilegiile şi
imunităţile, care îi sînt acordate în virtutea statutului său diplomatic.
ARTICOLUL 5
Notificarea către statul de reşedinţă a numirilor,
sosirilor şi plecărilor
1. Statul trimiţător va notifica în scris statului de reşedinţă în
timp util următoarele:
a) numele, prenumele, cetăţenia, rangul şi clasa funcţionarilor
consulari, data sosirii şi plecării lor definitive sau încetarea
funcţiilor lor, precum şi orice alte schimbări vizînd statutul lor, care
pot să se producă în cursul serviciului lor la oficiul consular;
b) numele, prenumele, cetăţenia, data sosirii şi plecării definitive
a membrilor de familie ai membrilor oficiului consular, precum şi faptul
că o persoană devine sau încetează de a mai fi un aşa membru al familiei.
2. Autorităţile competente ale statului de reşedinţă vor elibera
gratuit, în conformitate cu reglementările acestui stat, legitimaţii
membrilor oficiului consular şi membrilor familiilor acestora, cu
excepţia celor care sînt cetăţeni sau rezidenţi permanenţi ai statului
de reşedinţă.
ARTICOLUL 6
Cetăţenia funcţionarilor consulari
Funcţionar consular poate fi exclusiv cetăţeanul statului
trimiţător, care nu este rezident permanent al statului de reşedinţă.
ARTICOLUL 7
Persoane, declarate "non grata" sau inacceptabile
Statul de reşedinţă poate oricînd, fără să fie obligat să-şi
motiveze hotărîrea sa, să notifice pe cale diplomatică statului
trimiţător că un membru al oficiului consular este persoană "non grata"
sau este inacceptabil. Într-o asemenea situaţie statul trimiţător
trebuie să recheme membrul oficiului consular sau să înceteze funcţiile
lui în oficiul consular. Dacă statul trimiţător nu va îndeplini această
obligaţiune în termene rezonabile, statul de reşedinţă poate să refuze
de a recunoaşte o asemenea persoană ca membru al oficiului consular.
CAPITOLUL II
FUNCŢII CONSULARE
ARTICOLUL 8
Funcţii consulare
Funcţiile consulare constau în:
a) promovarea relaţiilor de prietenie între statul trimiţător şi
statul de reşedinţă;
b) favorizarea dezvoltării relaţiilor economice, comerciale,
culturale, sportive, tehnico-ştiinţifice, turistice şi în alte domenii
între statul trimiţător şi statul de reşedinţă;
c) informarea prin toate mijloacele licite, despre evoluţia vieţii
politice, activităţii comerciale, economice, culturale, sportive,
tehnico-ştiinţifice şi în alte domenii a statului de reşedinţă,
prezentarea rapoartelor în această privinţă către guvernul statului
trimiţător;
d) apărarea drepturilor şi intereselor statului trimiţător, ale
cetăţenilor acestui stat, precum şi acordarea de asistenţă cetăţenilor
statului trimiţător;
e) exercitarea oricăror altor funcţii, care nu sînt interzise de
legile şi regulamentele statului de reşedinţă sau la care statul de
reşedinţă nu se opune.
ARTICOLUL 9
Funcţiile referitoare la cetăţenie şi la starea civilă
1. Funcţionarul consular are dreptul:
a) să înregistreze cetăţenii statului trimiţător;
b) să primească orice cerere referitoare la cetăţenie;
c) să înregistreze naşterile sau decesele cetăţenilor statului
trimiţător şi să elibereze actele corespunzătoare;
d) să înceheie şi să desfacă căsătorii între cetăţenilor statului
trimiţător şi să le elibereze certificate corespunzătoare.
2. Funcţionarul consular va înştiinţa autorităţile competente ale
statului de reşedinţă despre înregistrările căsătoriilor şi divorţurilor
cetăţenilor statului trimiţător, dacă aceasta este prevăzută de
legislaţia statului de reşedinţă.
3. Prevederile alineatului 1 al prezentului articol nu scutesc
persoanele în cauză de obligaţiunea de a respecta legile şi
regulamentele statului de reşedinţă.
ARTICOLUL 10
Funcţiile referitoare la paşapoarte şi vize
Funcţionarul consular are dreptul:
a) să elibereze, să reînnoiască sau să anuleze paşapoartele
cetăţenilor statului trimiţător, să prelungească validitatea lor şi să
facă menţiuni, precum şi să elibereze acestor cetăţeni alte documente de
călătorie;
b) să acorde, să prelungească şi să anuleze vizele de intrare şi
tranzit, alte tipuri de vize, precum şi să introducă modificările şi
adausurile necesare.
ARTICOLUL 11
Autentificări notariale şi legalizări
1. În limitele fixate de legile şi regulamentele statului trimiţător
funcţionarul consular are dreptul:
a) la solicitarea oricărei persoane, indiferent de cetăţenia ei, să
elibereze dferite acte pentru folosirea lor în statul trimiţător;
b) la solicitarea cetăţenilor statului trimiţător să elibereze
diferite acte pentru folosirea lor în statul de reşedinţă sau în afara
lui;
c) să traducă acte în limba oficială a statului trimiţător sau a
statului de reşedinţă şi să autentifice exactitatea traducerii;
d) să legalizeze documentele, eliberate de către autorităţile
statului trimiţător sau a celui de reşedinţă, să autentifice copiile,
traducerile şi extrasele din aceste documente;
e) să primească, să întocmească şi să autentifice declaraţii ale
cetăţenilor statului trimiţător;
f) să autentifice semnăturile cetăţenilor statului trimiţător de pe
diverse documente;
g) să întocmească, să autentifice şi să primească spre păstrare
temporară testamentele cetăţenilor statului trimiţător;
h) să întocmească şi să autentifice actele şi tranzacţiile între
cetăţenii statului trimiţător, întrucît aceste acte şi tranzacţii nu
sînt interezise de legile statului de reşedinţă şi nu se referă la
stabilirea sau transmiterea de drepturi asupra averii imobile, să
întocmească şi să autentifice actele şi tranzacţiile între cetăţenii
statului trimiţător pe o parte, şi cetăţenii altor state, pe de altă
parte, întrucît aceste acte şi tranzacţii se referă în exclusivitate la
averea sau la drepturile în statul trimţător şi vizează cazurile care
vor fi supuse examinării în acest stat cu condiţia că aceste acte şi
tranzacţii nu sînt interzise de legile statului de reşedinţă;
i) să primească la păstrare temporară bunuri şi documente ale
cetăţenilor statului trimiţător, întrucît aceasta nu este interzis de
legile şi regulamentele statului de reşedinţă.
2. Actele întocmite, eliberate, autentificate sau traduse de către
funcţionarul consular în corespundere cu paragraful 1 al prezentului
articol vor avea în statul de reşedinţă aceeaşi valoare juridică şi
forţă probantă ca şi actele eliberate, autentificate, sau traduse de
către autorităţile competente şi instituţiile acestui stat cu condiţia
că acestea concordează cu legile statului de reşedinţă.
ARTICOLUL 12
Notificarea reţinerii şi arestului
1. În cazul dacă un cetăţean al statului trimiţător este reţinut,
arestat sau privat de libertate în orice alt mod în cadrul
circumscripţiei consulare, autorităţile statului de reşedinţă vor
informa oficiul consular cît mai curînd posibil, dar nu mai tîrziu de 4
zile, de la luarea acestor măsuri.
2. Funcţionarul consular are dreptul să viziteze cetăţeanul statului
trimiţător reţinut, arestat sau privat de libertate în orice alt mod, să
discute sau să comunice cu el şi să întreprindă măsurile necesare pentru
a-i asigura asistenţa legală. Autorităţile competente ale statului de
reşedinţă trebuie să organizeze cît mai repede posibil vizitarea
cetăţeanului respectiv de căre funcţionarul consular, dar nu mai tîrziu
de 3 zile de la data prezentării cererii. Funcţionarul consular poate
într-o perioadă de timp rezonabilă să repete vizitarea acestuia.
3. Autorităţile competente ale statului de reşedinţă vor
încunoştiinţa cetăţeanul respectiv al statului trimiţător despre
prevederile paragrafeor 1 şi 2 ale acestui articol.
4. Drepturile, la care se referă prezentul articol, trebuie să fie
exercitate în conformitate cu legile şi regulamentele statului de
reşedinţă, cu rezerva totuşi că aceste legi şi regulamente trebuie să
permită deplina realizare a scopurilor pentru care sînt destinate
drepturile acordate în baza prezentului articol.
ARTICOLUL 13
Acordarea de ajutor cetăţenilor statului trimiţător
1. Funcţionarul consular are dreptul:
a) să comunice şi să viziteze orice cetăţean al statului trimiţător,
să-i acorde sfatul şi sprijinul necesar, inclusiv asistenţa juridică.
Statul de reşedinţă nu va împiedica comunicarea dintre cetăţenii
statului trimiţător şi oficiul consular şi nici nu va pune restricţii
acestora de a avea acces la oficiul consular;
b) să se adreseze autorităţilor competente ale statului de reşedinţă
referitor la acordarea sprijinului în căutarea cetăţenilor statului
trimiţător, pierduţi fără veste, rezidenţi permanenţi sau temporari în
statul de reşedinţă;
c) să se informeze asupra condiţiilor de trai şi de muncă ale unui
cetăţean al statului trimiţător în statul de reşedinţă şi să-i acorde
asistenţa necesară;
d) să ceară autorităţilor competente ale statului de reşedinţă să-l
informeze asupra situaţiei unui cetăţean al statului trimiţător, iar
acestea să facă ce se poate pentru a-i transmite informaţiile solicitate;
e) să primească şi să ia în păstrare temporară bani şi valori ale
unui cetăţean al statului trimiţător, în conformitate cu legile şi
regulamentele statului de reşedinţă;
f) în caz că un cetăţean al statului trimiţător nu se află în
localitate, ori din alte motive nu este în măsură să-şi apere la timp
drepturile şi interesele, în conformitate cu legile şi regulamentele
statului de reşedinţă, funcţionarul consular îl poate reprezenta
înaintea judecătoriilor şi altor autorităţi competente ale statului de
reşedinţă, sau să-i asigure o reprezentare adecvată pînă cînd acesta îşi
desemnează reprezentantul său ori este în măsură să-şi asume apărarea
propriilor drepturi şi interese.
ARTICOLUL 14
Tutela şi curatela
1. Autorităţile competente ale statului de reşedinţă vor notifica
funcţionarului consular despre necesitatea instituirii tutelei sau
curatelei pentru un cetăţean al statului trimiţător din circumscripţia
consulară, rezident permanent în statul de reşedinţă.
2. Funcţionarul consular colaborează în problema abordată la
paragraful 1 al prezentului articol cu autorităţile competente ale
statului de reşedinţă şi în caz de necesitate, recomandă persoana pentru
exercitarea funcţiilor de turore ori curator în conformitate cu legile
şi regulamentele statului de reşedinţă.
3. Dacă judecata sau alte autorităţi competente ale statului de
reşedinţă vor găsi de cuviinţă, că persoana recomandată nu poate fi
acceptată din diferite motive în caliltate de tutore sau curator, în
acest caz funcţionarurlui consular i se rezervează dreptul de a înainta
o altă candidatură.
ARTICOLUL 15
Notificarea deceselor
1. În caz de deces al unui cetăţean al statului trimiţător în statul
de reşedinţă, autorităţile competente ale statului de reşedinţă vor
informa oficiul consular cît mai repede posibil şi la cererea acestuia
îi vor pune la dispoziţie un certificat de deces sau alte documente,
care confirmă faptul decesului.
2. Funcţionarul consular, dacă primul află despre decesul în statul
de reşedinţă a cetăţeanului statului trimiţător, informează despre
aceasta autorităţile competente ale statului de reşedinţă.
ARTICOLUL 16
Funcţiile privind protecţia bunurilor succesorale
1. În caz de deces al unui cetăţean al statului trimiţător în statul
de reşedinţă, cînd acesta lasă o succesiune în acest stat, autorităţile
competente ale statului de reşedinţă informează cît mai repede posibsil
oficiul consular despre activul succesoral, moştenitorii legali,
legatarii precum şi despre existenţa unui testament.
2. Funcţionarul consular poate cere acordul autorităţilor competente
ale statului de reşedinţă de a fi prezent la întocmirea şi sigilarea
activului succesoral, prevăzute la paragraful 1 al acestui articol.
3. În cazul în care un cetăţean al statului trimiţător este
îndreptăţit să moştenească ori să primească bunurile decedatului în
statul de reşedinţă, indiferent de cetăţenia acestuia, chiar dacă acest
cetăţean al statului trimiţător se află după hotarele statului de
reşedinţă, autorităţile competente ale statului de reşedinţă, dispunînd
de o asemenea informaţie, vor informa oficiul consular, precum că
cetăţeanul dat al statului trimiţător este moştenitor sau legatar.
4. Funcţionarul consular, are dreptul în numele unui cetăţean al
statului trimiţător, care nu se află în statul de reşedinţă să primească
de la judecată şi alte autorităţi sau de la o persoană aparte banii sau
alte bunuri care se cuvin acestui cetăţean în urma decesului altei
persoane, inclusiv succesiunea, achitarea compensaţiilor şi sumelor care
i se cuvin în baza asigurării şi să transmită aceşti bani şi bunuri
cetăţeanului în cauză.
5. Dacă un cetăţean al statului trimiţător, care nu este rezident
permanent în statul de reşedinţă moare în timp ce se află temporar în
acest stat şi dacă nu există nici o rudă sau un reprezentant al său în
statul de reşedinţă şi dacă obiectele rămase nu sînt legate de
obligaţiuni, pe care şi le-a asumat decedatul în timpul aflării sale în
statul de reşedinţă, funcţionarul consular are dreptul să primească, să
păstreze şi să transmită la destinaţie obiectele rămase.
6. În exercitarea funcţiilor menţionate la paragrafele 3, 4, 5 ale
acestui articol, funcţionarul consular trebuie să respecte legile şi
regulamentele statului de reşedinţă.
ARTICOLUL 17
Asistenţa navelor statului trimiţător
1. Funcţionarul consular are dreptul, în circumscripţia sa consulară
să acorde asistenţă navelor statului trimiţător, comandanţilor,
echipajului lor şi de asemenea:
a) să facă vizită la bordul navei, să chestioneze pe comandant, să
facă rapoarte asupra navei, voiajului, încărcăturii acesteia, iar
comandantul şi membrii echipajului navei pot să comunice cu funcţionarul
consular numai după autorizarea navei de a comunica liber cu litoralul;
b) fără să lezeze prerogativele organelor competente ale statului de
reşedinţă, să cerceteze orice accident care a apărut în timpul
navigării, să interogheze comandantul şi membrii echipajului, să
autentifice documente care privesc nava, să primească cereri referitor
la navigarea şi locul de destinaţie, în caz de necesitate de a contribui
la intrarea, ieşirea şi aflarea navei în port;
c) fără să lezeze prerogativele autorităţilor statului de reşedinţă
să soluţioneze în conformitate cu legislaţia statului trimiţător
neînţelegerile dintre comandant şi echipaj, inclusiv disputele vizînd
salariul şi contractul de muncă;
d) în caz de necesitate să contribuie la spitalizarea sau
repatrierea comandantului, membrilor echipajului navei;
e) să primească, să controleze, să elibereze, să autentifice sau să
legalizeze documente, care privesc o navă;
f) să elibereze certificate provizorii, care îi permit navei,
achiziţionate peste hotare, să navigheze sub pavilionul statului
trimiţător;
g) în baza împuternicirii date de autorităţile statului trimiţător,
să soluţioneze şi alte probleme care privesc o navă.
2. Funcţionarul consular poate să se adreseze pentru acordarea de
ajutor către organele competente ale statului de reşedinţă în timpul
exercitării funcţiilor sale prevăzute de prevederile acestui articol.
ARTICOLUL 18
Protecţia în caz de măsuri coercitive împotriva unei nave
a statului trimiţător
1. În caz în care organele judecătoreşti sau alte autorităţi
competente ale statului de reşedinţă intenţionează să ia măsuri
coercitive sau să efectueze acte de urmărire oficială la bordul navei,
în prealabil ele înştiinţează funcţionarul consular, astfel ca
funcţionarul consular sau reprezentantul său să poată fi prezent atunci
cînd se îndeplinesc aceste acţiuni. Dacă în caz de urgenţă nu este
posibilă notificarea prealabilă a oficiului consular, autorităţile
competente ale statului de reşedinţă vor informa imediat despre luarea
măsurilor şi la cererea funcţionarului consular, îi vor comunica
imformaţia deplină referitoare la măsurile întreprinse.
2. Prevederile paragrafului 1 al acestui articol se vor aplica în
mod corespunzător în cazul măsurilor luate pe litoral de către
autorităţile competente ale statului de reşedinţă în corespundere cu
acest paragraf, împotriva comandantului navei ori a oricărui membru al
echipajului.
3. Prevederile paragrafeor 1 şi 2 ale acestui articol nu se aplică
în cazul inspecţiilor de rutină, efectuate de autorităţile competente
ale statului de reşedinţă referitor la vamă, controlul de paşapoarte,
precum şi în cazurile, vizînd măsurile luate de aceste autorităţi pentru
asigurarea securităţii navigaţiei pe mare ori prevenirii poluări apelor.
4. Autorităţile competente ale statului de reşedinţă nu vor
interveni în problemele interne ale unei nave a statului trimiţător
atunci cînd siguranţa şi ordinea publică din statul de reşedinţă nu sînt
încălcate, exceptînd cazurile cînd acestea au loc la cererea expresă a
comandantului navei ori a funcţionarului consular sau cu consimţămîntul
acestora.
ARTICOLUL 19
Asistenţa acordată navelor statului trimiţător în caz de avariere
1. În caz de avarie, eşuare sau naufragiu a unei nave a statului
trimiţător în apele interioare sau teritoriale ale statului de
reşedinţă, autorităţile competente ale acestui stat vor notifica
oficiului consular, cît mai repede posibil, despre măsurile luate pentru
salvarea pasagerilor şi a echipajului, a navei, a încărcăturii şi a
altor bunuri.
2. Funcţionarul consular va fi autorizat să ia măsuri de acordare a
asistenţei oricărei nave avariate a statului trimiţător, echipajului şi
pasagerilor şi să ceară în acest scop sprijinul autorităţilor statului
de reşedinţă.
3. Autorităţile statului de reşedinţă vor informa oficiul consular,
cît mai curînd posibil, în cazul în care o navă avariată a statului
trimiţător, echipamentul sau încărcătura acesteia sînt găsite în
apropiere de coasta statului de reşedinţă ori sînt aduse într-in port al
acestui stat, iar comandantul, proprietarul navei, reprezentantul
companiei de navigaţie ori agentul de asigurare nu sînt prezenţi sau nu
pot lua măsuri pentru a le conserva ori a dispune de acestea.
Funcţionarul consular poate, fără o procură specială, să ia măsuri
în numele proprietarului navei statului trimiţător, pentru a conserva
sau a dispune de nava avariată şi proprietatea, separată de ea.
4. Dacă nava statului trimiţător, care a fost avariată, încărcătura,
echipamentul şi alimentele ei n-au fost destinate vînzării sau folosirii
în statul de reşedinţă, acestea nu sînt supuse taxelor vamale şi altor
impozite analogice în statul de reşedinţă.
ARTICOLUL 20
Aeronavă a statului trimiţător
Prevederile prezentei Convenţii referitoare la nava statului
trimiţător se aplică şi la aeronavele statului trimiţător cu condiţia ca
acestea să nu contravină acordurilor bilaterale între statul trimiţător
şi statul de reşedinţă ori acordurilor multilaterale, la care ambele
state sînt părţi.
ARTICOLUL 21
Transmiterea actelor judiciare şi executarea
îsărcinărilor judiciare
Funcţionarul consular are dreptul să transmită acte judiciare şi
extrajudiciare ori să execute însărcinări judiciare sau cele de luare a
depoziţiilor pentru judecătoriile statului trimiţător în conformitate cu
acordurile internaţionale în vigoare, iar în lipsa acordurilor de acest
gen, în orice alt mod, ce nu contravine legilor şi regulamentelor
statului de reşedinţă.
ARTICOLUL 22
Exercitarea funcţiilor consulare în circumscripţia
consulară şi în afara ei
Funcţionarul consular poate exercita funcţiile consulare numai în
circumscripţia sa consulară. Cu acordul statului de reşedinţă acesta de
asemenea poate exercita funcţii consulare în afara circumscripţiei sale
consulare.
ARTICOLUL 23
Comunicarea cu autorităţile statului de reşedinţă
În exercitarea funcţiilor consulare, funcţionarul consular se poate
adresa autorităţilor competente din circumscripţia sa consulară şi
autorităţilor centrale competente ale statului de reşedinţă, în măsura
în care îi este permis de legile, regulamentele şi uzanţele statului de
reşedinţă sau de tratatele internaţionale corespunzătoare.
ARTICOLUL 24
Exercitarea funcţiilor consulare într-un stat terţ
După inştiinţarea statului de reşedinţă şi a statului terţ, statul
trimiţător poate însărcina oficiul consular înfiinţat în statul de
reşedinţă, să exercite funcţiile consulare în statul terţ, dacă nu
există obiecţii cert exprimate din partea oricăruia din aceste state.
ARTICOLUL 25
Exercitatea funcţiilor consulare în numele statului terţ
După înştiinţarea respectivă a statului de reşrdinţă, oficiul
consular al statului trimiţător poate exercita funcţiile consulare în
statul de reşedinţă în numele statului terţ, dacă statul de reşedinţă nu
are obiecţii.
Articolul 26
Asigurarea condiţiilor pentru oficiul
consular în executarea funcţiilor lor
1. Statul de Reşedinţă va acorda toate facicităţile necesare pentru
exercitarea de către oficiul consular a funcţiilor consulare.
2. Statul deie Reşedinţă va trata funcţionarii consulari cu
respectul cuvenit şi va lua măsurile corespunzătoare pentru a permite
membrilor oficiului consular să-şi execute funcţiile sale şi să se
bucure de imunităţile şi privelegiile în corespundere cu prezenta
convenţie.
Articolul 27
Localurile consulare şi locuinţe
1. În limitele, în care legislaţia Statului de Reşedinţă permite,
Statul Trimiţător sau împeternicitul lui are dreptul să achiziţioneze în
proprietate, să arendeze, să construiască, să posede sau să procure în
orice alt mod clădiri sau părţi din acestea, inclusiv terenul aferent al
acestora destinate necesităţilor oficiului consular şi ca locuinţe ale
membrilor oficiului consular.
2. Statul de Reşedinţă va acorda ajutor Statului Trimiţător la
procurarea localurilor consulare conform prevederilor punctului 1 al
prezentului articol şi în caz de necesitate va sprijini Statul
Trimiţător să dobîndească locuinţe corespunzătoare pentru funcţionarii
oficiului consular.
3. Prevederile punctului 1 al prezentului articol nu scutesc Statul
Trimiţător de obligaţiile respectării legilor şi restricţiilor Statului
de Reşedinţă, aplicabile în raionul amplasării acestor clădiri sau părţi
din acestea, precum şi terenurilor aferente ale acestora.
ARTICOLUL 28
Folosirea drapelului şi stemei naţionale
1. Statul trimiţător are dreptul de a amplasa pe localurile
consulare stema naţională şi inscripţia cu denumirea oficiului consular
în limba statului trimiţător şi cea a statului de reşedinţă.
2. Statul trimiţător are dreptul de a arbora drapelul naţional pe
localurile consulare, reşedinţa şefului oficiului consular şi pe
mijloacele de transport folosite de acesta la îndeplinirea funcţiilor
sale de serviciu.
ARTICOLUL 29
Înviolabilitatea localurilor consulare şi a locuinţelor membrilor
oficiului consular
1. Localurile consulare şi locuinţele membrilor oficiului consular
sînt inviolabile. Autorităţile statului de reşedinţă nu pot pătrunde în
localurile consulare şi locuinţele membrilor oficiului consular fără
consiţămîntul şefului oficiului consular ori al şefului misiunii
diplomatice a statului trimiţător în statul de reşedinţă sau a persoanei
desemnate de unul dintre aceştia.
2. Statul de reşedinţă îşi ia obligaţia specială de a lua toate
măsurile necesare pentru protejarea localurilor consulare şi a
locuinţelor membrilor oficiului consular împotriva oricăror imixtiuni
sau pagube, precum şi pentru a împiedica orice tulburare a liniştii
oficiului consular sau ştirbirea demnităţii sale.
3. Localurile consulare, mobilierul lor şi bunurile oficiului
consular, ca şi mijloacele sale de transport, nu pot face obiectul
vreunei forme de rechiziţie în scopuri de apărare naţională sau de
utilitate publică.
ARTICOLUL 30
Inviolabilitatea arhivei consulare şi a documentelor
Arhiva consulară şi documentele sînt inviolabile în orice moment şi
în orice loc s-ar afla.
ARTICOLUL 31
Libertatea de deplasare
Sub rezerva legilor şi regulamentelor sale referitoare la zonele în
care accesul este interzis sau reglementat din motive de securitate
naţională, statul de reşedinţă asigură libertatea de deplasare şi de
circulaţie pe teritoriul său tuturor membrilor oficiului consular.
ARTICOLUL 32
Libertatea de comunicare
1. Statul de reşedinţă va permite şi va proteja libertatea de
comunicare a oficiului consular pentru toate scopurile oficiale. În
comunicările cu Guvernul, cu misiunile diplomatice şi cu alte oficii
consulare ale statului trimiţător, oficiul consular poate folosi toate
mijloacele de comunicare adecvate, inclusiv mesajele în cod sau cifrate,
curierul diplomatic sau consular şi valiza diplomatică sau consulară.
La folosirea mijloacelor obişnuite de comunicare, oficiului consular
i se aplică aceleaşi tarife ca şi misiunii diplomatice. Oficiul consular
poate instala şi utiliza un post de radioemisie numai cu acordul
statului de reşedinţă.
2. Corespondenţa oficială a oficiului consular este inviolabilă.
Prin expresia "corespondenţa oficială" se înţelege întreaga
corespondenţă referitoare la oficiul consular şi la funcţiile sale.
Valiza consulară nu trebuie să fie nici deschisă şi nici reţinută.
Valiza consulară trebuie să fie ştampilată şi să poarte semne exterioare
vizibile ale caracterului ei şi poate conţine numai corespondenţa
oficială, documente şi obiecte destinate exclusiv pentru folosinţa
oficială a oficiului consular.
3. Curierul consular poate fi numai cetăţean al statului trimiţător,
care nu locuieşte permanent în statul de reşedinţă. Curierul consular
trebuie să poarte un document oficial în care să se ateste calitatea sa
şi să se precizeze numărul de colete care constituie valiza consulară.
Curierul consular în statul de reşedinţă se bucură de aceleaşi drepturi,
privilegii şi imunităţi ca şi curierii diplomatici.
4. Statul trimiţător, misiunile sale diplomatice şi oficiile sale
consulare pot desemna curieri consulari ad-hoc. În acest caz,
prevederile paragrafului 3 din prezentul articol sînt de asemenea
aplicabile, sub rezerva că imunităţile care sînt menţionate în el vor
înceta să se aplice din momentul în care curierul va remite
destinatarului valiza consulară pe care o are în grijă.
5. Valiza consulară poate fi încredinţată comandantului unei nave
sau a unei aeronave ale statului trimiţător. Acest comandant trebuie să
poarte un document oficial indicînd numărul de colete care constituie
valiza, dar el nu este considerat curier consular. Printr-un angajament
cu autorităţile corespunzătoare ale statului de reşedinţă, funcţionarul
consular în mod direct şi liber poate primi şi transmite valiza
consulară comandantului navei şi aeronavei.
ARTICOLUL 33
Taxe şi impozite consulare
1. Oficiul consular poate percepe pentru efectuarea acţiunilor
consulare în statul de reşedinţă taxele şi impozitele prevăzute de
legile şi regulamentele statului trimiţător.
2. Sumele percepute cu titlu de taxe şi impozite, prevăzute în
paragraful 1 al prezentului articol şi chitanţa despre încasarea acestor
taxe şi impozite, se scutesc în statul de reşedinţă de taxe şi impozite.
ARTICOLUL 34
Inviolabilitatea funcţionarilor consulari
Funcţionarii consulari se bucură de inviolabilitate personală. Ei nu
pot fi supuşi arestării sau reţinerii sub orice formă. Statul de
reşedinţă e obligat să ia măsuri corespunzătoare pentru a preveni orice
atingere adusă persoanei, libertăţii sau demnităţii acestora.
ARTICOLUL 35
Imunitatea de jurisdicţie
1. Funcţionarii consulari se bucură de imunitatea de jurisdicţie
penală, civilă şi administrativă în statul de reşedinţă cu excepţia
următoarelor acţiuni civile:
a) care rezultă din încheierea unui contract de către funcţionarul
consular pe care nu l-a încheiat în mod expres sau implicit în calitate
de mandatar al statului trimiţător;
b) intentate de un terţ pentru o pagubă rezultînd dintr-un accident
cauzat în statul de reşedinţă de un autovehicul, navă sau aeronavă;
c) în legătură cu un imobil particular situat în statul de
reşedinţă, numai dacă funcţionarul consular nu îl deţine în calitate de
reprezentant al statului trimiţător pentru realizarea scopurilor
oficiului consular;
d) referitor la o succesiune cînd aceştia acţionează nu din numele
statului trimiţător ci în calitate de executor al testamentului, curator
al bunurilor succesorale, moştenitor sau legatar în calitate de persoane
particulare;
e) referitor la o activitate profesională sau comercială desfăşurată
în statul de reşedinţă în afara funcţiilor sale oficiale.
2. În cazul dacă statul de reşedinţă va lua măsuri de executare în
legătură cu prevederile paragrafului 1 al prezentului articol, nu se va
aduce atingere inviolabilităţii personale sau locuinţei fincţionarilor
consulari.
3. Angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu ai
oficiului consular nu sînt supuşi jurisdicţiei penale, civile şi
administrative a statului de reşedinţă în ceea ce priveşte activitatea
lor de serviciu, cu excepţia acţiunilor civile, expuse în alineatele "a"
şi "b" ale paragrafului 1 al acestui articol.
ARTICOLUL 36
Scutirea de obligaţia de a depune ca martor
1. Funcţionarul consular nu este obligat să depună ca martor.
2. Angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu pot fi
chemaţi să depună ca martori în procedurile judiciare sau administrative
în statul de reşedinţă. În afară de cazurile prevăzute în paragraful 3
al acestui articol, ei nu pot refuza să depună ca martori.
3. Angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu nu pot fi
obligaţi să depună mărturie în legătură cu îndeplinirea funcţiilor lor
sau să prezinte corespondenţa oficială ori documente referitoare la
această activitate. Ei au dreptul să refuze să depună mărturie ca
experţi asupra legislaţiei statului trimiţător.
4. Autorităţile competente ale statului de reşedinţă solicitînd
mărturia unui angajat consular sau membru al personalului de serviciu,
trebuie să evite a-i împiedica în îndeplinirea atribuţiilor sale de
serviciu. Aceştia pot, atunci cînd este posibil, să obţină mărturia la
reşedinţa acestuia, la sediul oficiului consular sau să accepte o
declaraţie scrisă din partea sa.
ARTICOLUL 37
Scutirea de prestaţii de muncă şi militare
Membrii oficiului consular se eliberează în statul de reşedinţă de
orice fel de prestaţii de muncă, publice şi obligaţii militare. Ei se
eliberează de asemenea de orice obligaţiuni prevăzute de legile şi
regulamentele statului de reşedinţă cu privire la înregistrarea
străinilor, eliberarea permiselor de şedere, la activitatea cu caracter
lucrativ, în ceea ce se referă la îndeplinirea lucrărilor pentru statul
trimiţător şi altor cerinţe similare, dacă acestea sînt prevăzute de
legile şi regulamentele statului de reşedinţă referitor la cetăţenii
străini.
ARTICOLUL 38
Scutirea oficiului consular de impozite şi taxe
1. Statul de reşedinţă va scuti de impozite şi taxe:
a) localurile consulare şi locuinţele membrilor oficiului consular
dobîndite în numele statului trimiţător ori reprezentantului acestuia,
precum şi tranzacţiile sau actele referitoare la acestea;
b) bunurile mobile şi mijloacele de transport dobîndite pentru
folosinţa exclusiv oficiului consular, precum şi achiziţia, posesia ori
întreţinera acestora.
2. Prevederile paragrafului 1 al prezentului articol nu se aplică:
a) impozitelor şi taxelor percepute ca remunerare a serviciilor
concrete prestate;
b) impozitelor şi taxelor percepute potrivit legilor şi
regulamentelor statului de reşedinţă de la o persoană care încheie un
contract cu statul trimiţător sau reprezentantul acestuia.
ARTICOLUL 39
Scutirea de taxe a membrilor oficiului consular
1. Membrii oficiului consular vor fi scutiţi de toate impozitele şi
taxele de stat, de sector şi municipale în statul de reşedinţă, asupra
persoanelor şi bunurilor, cu excepţia:
a) taxelor indirecte de orice fel care în mod normal sînt
încorporate în preţul mărfurilor şi serviciilor;
b) impozitelor şi taxelor asupra imobilelor deţinute în proprietate
pe teritoriul statului de reşedinţă, sub rezerva prevederilor
paragrafului 1 al articolului 38 al prezentei Convenţii;
c) taxelor asupra bunurilor succesorale sau taxelor la moştenire ori
impozitelor la trecerea bunurilor sub rezerva prevederilor paragrafului
2 al articolului 43 al prezentei Convenţii;
d) impozitelor şi taxelor asupra veniturilor particulare, inclusiv
veniturile pe capital, izvorul căruia se află în statul de reşedinţă,
taxelor la investiţiile de capital în întreprinderile comerciale ori
financiare ale statului de reşedinţă;
e) taxelor percepute pentru anumite feluri de servicii concrete;
f) taxelor de înregistrare, judiciare, de grefă, de ipotecă şi de
timbru sub rezerva prevederilor articolului 38 al prezentei Convenţii.
2. Salariul care îl primesc membrii oficiului consular de la statul
trimiţător, este scutit de impozite şi alte taxe, reţinute din salariu
în corespundere cu legile şi regulamentele statului de reşedinţă.
3. Membrii oficiului consular, care angajează persoane ale căror
salariu nu este scutit de impozitul pe venit din statul de reşedinţă,
trebuie să respecte obligaţiile pe care legile şi regulamentele acestui
stat le impun în materie de percepere a impozitului pe venit celor care
angajează.
ARTICOLUL 40
Scutirea de control vamal şi taxe vamale
1. În conformitate cu legile şi regulamentele sale, statul de
reşedinţă va permite intrarea şi ieşirea cu scutire de taxe vamale,
altele decît cele plătite pentru înmagazinaj, transport, şi alte
servicii similare, pentru:
a) obiectele destinate folosinţei oficiale a oficiului consular,
inclusiv mijloacele sale de transport;
b) obiectele de uz personal pentru funcţionarii consulari;
c) obiectele de uz personal, instalaţiile, inclusiv familiale, cu
ocazia primei instalări la post a angajaţilor consulari şi membrilor
personalului de serviciu.
2. Obiectele menţionate la alineatele "b" şi "c" ale prezentului
articol nu trebuie să depăşească cantităţile necesare pentru folosinţa
personală a persoanei în cauză.
3. Bagajul personal al funcţionarului consular va fi scutit de
control vamal. Acesta poate fi controlat de către autorităţile
competente ale statului de reşedinţă numai dacă există motive serioase
să se creadă, că el conţine alte obiecte, decît cele menţionate la
alineatul "b" al paragrafului 1 al acestui articol, ori articole,
importul şi exportul cărora este interzis de către legile şi
regulamentele statului de reşedinţă ori care sînt supuse carantinei.
Controlul în acest caz se va efectua în prezenţa funcţionarului consular
în cauză ori a reprezentantului său.
ARTICOLUL 41
Privilegiile şi imunităţile membrilor de familie
ai membrilor oficiului consular
Membrii de familie ai funcţionarilor consulari, angajaţilor
consulari şi ai membrilor personalului de serviciu se bucură de
privilegiile şi imunităţile, la care sînt îndreptăţiţi în baza
prevederilor prezentei Convenţii funcţionarii consulari, angajaţii
consulari şi membrii personalului de serviciu, cu excepţia cazurilor
prevăzute în paragraful 2 al articolului 42 din prezenta Convenţie.
ARTICOLUL 42
Persoanele care nu se bucură de privilegii şi imunităţi
1. Angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu, care
sînt cetăţeni ai statului de reşedinţă sau au domiciliu permanent în
acest stat, nu se bucură de privilegiile şi imunităţile prevăzute în
prezenta Convenţie, cu excepţia cazurilor prevăzute în paragraful 3 al
articolului 36.
2. Membrii de familie ai membrilor oficiului consular nu beneficiază
de imunităţi şi privilegii în cazul, cînd aceste persoane sînt cetăţeni
ai statului de reşedinţă sau sînt rezidenţi permanenţi în acest stat.
3. Membrul personalului particular nu beneficiază de privilegiile şi
imunităţile, prevăzute de prezenta Convenţie.
ARTICOLUL 43
Bunurile succesorale ale membrilui oficiului consular
În cazul decesului unui membru al oficiului consular sau al unui
membru de familie al acestuia, statul de reşedinţă:
a) permite exportul bunurilor mobile ale defunctului, cu excepţia
celor, care au fost dobîndite în statul de reşedinţă şi care fac
obiectul unei prohibiţii la export în momentul decesului persoanei
menţionate;
b) scuteşte bunurile mobile succesorale de orice impozite şi taxe de
stat, raionale sau municipale, cu condiţia că aceste bunuri au fost
importate sau dobîndite în statul de reşedinţă numai datorită prezenţei
defunctului în calitate de membru al oficiului consular sau de membru al
familiei acestuia.
ARTICOLUL 44
Începutul şi încetarea privilegiilor şi imunităţilor
1. Orice membru al oficiului consular beneficiază de privilegiile şi
imunităţile prevăzute în această Convenţie, din momentul întrării pe
teritoriul statului de reşedinţă pentrua-şi lua în primire postul sau
dacă se află deja pe teritoriul acestuia din momentul intrării sale în
funcţie la oficiul consular.
2. Membrii de familie ai unui membru al oficiului consular
beneficiază de privilegiile şi imunităţile prevăzute de prezenta
Convenţie din momentul, cînd acest funcţionar beneficia de privilegii şi
imunităţi, se afla deja pe teritoriul statului de reşedinţă ori din
momentul, cînd au devenit membrii unei astfel de familii.
3. Cînd funcţiile unui membru al oficiului consular încetează,
privilegiile şi imunităţile sale şi cele ale membrilor săi de familie
încetează în momentul cînd persoana în cauză părăseşte statul de
reşedinţă ori în momentul expirării unui termen rezonabil acordat ca să
poată părăsi acest stat. Privilegiile şi imunităţile membrilor de
familie ai unui membru al oficiului consular iau sfîrşit în momentul în
care încetează de a fi membri ai acestei familii. Totuşi, dacă aceste
persoane intenţionează să părăsească teritoriul statului de reşedinţă,
privilegiile şi imunităţile lor subzistă pînă în momentul plecării sau
într-o perioadă rezonabilă de timp pentru a face aceasta.
4. În caz de deces al unui membru al oficiului consular, membrii săi
de familie vor continua să beneficieze de privilegiile şi imunităţile
acordate pînă în momentul părăsirii statului de reşedinţă ori pînă la
expirarea unei perioade rezonabile de timp acordată în acest scop.
ARTICOLUL 45
Renunţarea la privilegii şi imunităţi
1. Statul trimiţător poate renunţa la privilegiile şi imunităţile
prevăzute în articolele 35 şi 36 ale prezentei Convenţii de care
beneficiază membrii corespunzători ai oficiului consular. Renunţarea, în
toate cazurile, trebuie să fie exprimată în scris statului de reşedinţă.
2. Iniţierea unei proceduri judiciare de către un membru al
oficiului consular, într-o problemă în care s-ar putea bucura de
imunitatea de jurisdicţie, potrivit acestei Convenţii, face imposibilă
invocarea de către acesta a imunităţii de jurisdicţie în cazul unei
acţiuni reconvenţionale faţă de acţiunea principală.
3. Renunţarea la imunitatea de jurisdicţie pentru o acţiune civilă
sau administrativă nu implică renunţarea la imunitatea privind
executarea hotărîrii judiciare pentru care este necesară o renunţare în
scris, distinctă, la imunitate.
CAPITOLUL IV
PREVEDERI GENERALE
ARTICOLUL 46
Respectarea legilor şi regulamentelor statului de reşedinţă
1. Fără a aduce atingere privilegiilor şi imunităţilor prevăzute în
prezenta Convenţie, persoanele care beneficiază de aceste privilegii şi
imunităţi au obligaţia de a respecta legile şi regulamentele statului de
reşedinţă.
2. Localurile consulare nu pot fi folosite în scopuri incompatibile
cu îndeplinirea funcţiilor consulare.
3. Oficiul consular, membrii oficiului consular şi membrii lor de
familie au obligaţia de a respecta legile şi regulamentele statului de
reşedinţă privind asigurarea mijloacelor de transport.
ARTICOLUL 47
Exercitarea funcţiilor consulare de către misiunea diplomatică
1. În cazul exercitării funcţiilor consulare de către misiunea
diplomatică, prevederile prezentei Convenţii se aplică în aceeaşi măsură
în care reiese din context.
2. Misiunea diplomatică a statului trimiţător va notifica
Ministerului Afacerilor Externe al statului de reşedinţă sau organului
indicat de către acest minister, numele şi prenumele membrilor misiunii
diplomatice, care sînt numiţi în secţia consulară sau însărcinaţi cu
îndeplinirea funcţiilor consulare.
3. La îndeplinirea funcţiilor consulare, misiunea diplomatică poate
să se adreseze:
a) autorităţilor locale din circumscripţia consulară;
b) autorităţilor centrale ale statului de reşedinţă, dacă aceasta nu
contravine legilor, regulamentelor şi uzanţelor statului de reşedinţă
sau acordurilor internaţionale corespunzătoare.
4. Privilegiile şi imunităţile membrilor misiunii diplomatice,
indicate în paragraful 2 al prezentului articol, vor continua să se
reglementeze de normele de drept internaţional, privind relaţiile
diplomatice.
CAPITOLUL V
DISPOZIŢII FINALE
ARTICOLUL 48
Ratificarea, intrarea în vigoare şi denunţarea
1. Prezenta Convenţie va fi supusă ratificării şi va intra în
vigoare în a 10-a zi de la efectuarea schimbului instrumentelor de
ratificare.
2. Prezenta Convenţie va rămîne în vigoare pînă la expirarea a 6
luni de la data la care una din Părţile Contractante va notifica
celeilalte Părţi Contractante, în scris, intenţia de a denunţa prezenta
Convenţie.
Făcută la Moscova, în data de 14 iunie 1994, în două exemplare,
fiecare în limbile rom'nă şi rusă, ambele texte avînd aceeaşi valoare.