Documente
Convenţie consulară din 29.07.66 între Japonia şi Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste
Convenţie consulară între Japonia şi Uniunea Republicilor
Sovietice Socialiste
din 29.07.1966
* * *
Publicată în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 1999, volumul 19, pag.173
----------------------------
* Semnată la Tokio, la 29 iulie 1966.
În vigoare prin succesiune, din 23 iunie 1998.
Domnule Ministru,
referindu-mă la Protocolul anexat Convenţiei Consulare între Uniunea
Republicilor Sovietice Socialiste şi Japonia, semnat astăzi, am onoarea
să confirm că între Guvernele noastre am ajuns la următoarea înţelegere
cu privire la ordinea aplicării dispoziţiilor Protocolului referitoare
la cetăţenii niponi, arestaţi sau reţinuţi de autorităţile sovietice
pentru încălcarea regimului apelor teritoriale în zona nord-vest a
Oceanului Pacific, inclusiv în mările Japoneză, Ohotsk şi Bering.
1) Notificarea secţiei consulare a Ambasadei Japoniei în URSS cu
privire la arestarea sau reţinerea în altă formă de către autorităţile
sovietice a cetăţenilor niponi pentru încălcarea regimului apelor
teritoriale în zona nord-vest a Oceanului Pacific se va face în termen
de pînă la zece zile din momentul arestării sau reţinerii.
2) a) Vizitarea de către funcţionarii Ambasadei Japoniei în URSS,
însărcinaţi cu realizarea funcţiilor consulare fixate la punctul 1), a
cetăţenilor niponi se va înfăptui în fiecare caz aparte în corespundere
cu înţelegerea dintre ambele Părţi atinsă pe cale diplomatică.
b) Numiţii colaboratori pot contacta cu cetăţenii arătaţi la punctul
1) prin scrisori şi telegrame expediate cu mijloace obişnuite de
comunicaţii.
3) Nici una dintre dispoziţiile prezentei scrisori nu trebuie
interpretată ca exercitînd vreo influenţă asupra poziţiilor ambelor
Părţi în problemele lăţimii apelor teritoriale şi jurisdicţiei lor în
domeniul pescuitului.
Am onoarea să Vă propun ca prezenta scrisoare şi răspunsul
Excelenţei Voastre, care va confirma înţelegerea expusă mai sus, să fie
interpretată ca perfectare a înţelegerii între cele două Guverne în
problema dată.
Primiţi, Domnule Ministru, înalta mea consideraţiune.
Tokio, 29 iulie 1966. (Semnătura) A. Gromîko,
Ministrul Afacerilor Externe
al Uniunii Republicilor
Sovietice Socialiste
Excelenţei Sale Domnului Etsusaburo Siin,
Ministrul Afacerilor Externe al Japoniei
Japonia şi Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste,
dorind să colaboreze în numele consolidării relaţiilor de prietenie
şi să reglementeze relaţiile consulare între ambele state,
au convenit să încheie Convenţia Consulară, şi în acest scop şi-au
numit persoanele împuternicite:
Japonia - Etsusaburo Siin, Ministrul al Afacerilor Externe,
Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste - Andrei Andreievici
Gromîko, Ministrul Afacerilor Externe al Uniunii Republicilor Sovietice
Socialiste,
care prezentîndu-şi reciproc împuternicirile, găsite în completă
ordine şi bună formă,
au convenit asupra următoarelor:
Capitolul I
DEFINIŢII
Articolul 1
1) Termenul oficiul consular înseamnă orice consulat general,
consulat, viceconsulat sau agenţie consulară a statului trimiţător.
2) Termenul funcţionar consular înseamnă orice persoană însărcinată
de către statul trimiţător să realizeze funcţii consulare şi care a fost
numită sau despre care s-a anunţat ca avînd această calitate, în
conformitate cu articolele 3 şi 4. Termenul funcţionar consular include,
de asemenea, persoanele detaşate la Oficiul Consular pentru a se
familiariza cu serviciul consular (stagiari).
3) Termenul şeful oficiului consular înseamnă funcţionarul consular
însărcinat să activeze în calitate de conducător al oficiului consular.
4) Termenul colaborator consular înseamnă persoana care nu este
funcţionar consular şi realizează la oficiul consular funcţii de ordin
administrativ sau tehnic. Termenul angajat consular include, de
asemenea, cu excepţia punctului 2) al articolului 18, punctului 2) al
articolului 23, punctelor 2) şi 3) ale articolului 25, şoferii,
servitoarele, grădinarii şi alte persoane, care realizează funcţii de
deservire a oficiului consular.
5) Termenul circumscripţie consulară înseamnă teritoriul rezervat
oficiului consular în scopul realizării funcţiilor consulare.
6) Termenul cetăţean raportat la statul trimiţător înseamnă toate
persoanele fizice care au cetăţenia acestui stat, precum şi persoanele
juridice constituite în conformitate cu legea acestui stat.
7) Termenul navă raportat la statul trimiţător înseamnă oricare navă
înregistrată în portul acestui stat. Totuşi, termenul navă nu cuprinde
şi navele militare.
Capitolul II
ÎNFIINŢAREA OFICIILOR CONSULARE, NUMIREA FUNCŢIONARILOR
CONSULARI ŞI COLABORATORILOR CONSULARI
Articolul 2
1) Statul trimiţător poate înfiinţa un oficiu consular pe teritoriul
statului de reşedinţă numai cu consimţămîntul acestui stat.
2) Sediul oficiului consular şi limitele circumscripţiei lui
consulare se determină prin acordul dintre statul trimiţător şi statul
de reşedinţă.
Articolul 3
1) Înainte de a numi şeful oficiului consular statul trimiţător va
cere, pe cale diplomatică, acordul statului de reşedinţă pentru această
numire.
2) Înainte ca şeful oficiului consular să-şi înceapă realizarea
funcţiilor, statul trimiţător va expedia, pe cale diplomatică, statului
de reşedinţă patenta consulară, în care va indica numele, prenumele şi
rangul diplomatic al acestei persoane, precum şi reşedinţa oficiului
consular.
3) Statul de reşedinţă, după ce a primit patenta amintită la punctul
2) al prezentului articol, într-un termen cît mai restrîns şi în mod
gratuit va elibera şefului oficiului consular exequaturul,
recunoscîndu-l astfel în calitatea dată. Statul de reşedinţă, dacă este
necesar, va înmîna pînă la eliberarea exequaturului un permis temporar.
Articolul 4
Înainte ca funcţionarul consular, care nu este şef al oficiului
consular, să-şi înceapă realizarea funcţiilor, statul trimiţător va
expedia, pe cale diplomatică, statului de reşedinţă o notificare cu
privire la numirea acestuia, în care va indica numele, prenumele lui,
postul şi rangul diplomatic.
2) Statul de reşedinţă, după ce va intra în posesia notificării de
numire amintită la punctul 1) al prezentului articol, într-un termen cît
mai restrîns şi în mod gratuit va elibera funcţionarului consular
documentul respectiv care confirmă dreptul acestuia de a realiza funcţii
consulare.
Articolul 5
Statul de reşedinţă va comunica imediat organelor sale competente
numele şi prenumele funcţionarului consular.
Articolul 6
Funcţionar consular poate fi numai un cetăţean al statului
trimiţător.
Articolul 7
Înainte ca colaboratorul consular să înceapă realizarea funcţiilor
sale, statul trimiţător va trebui să comunice, pe cale diplomatică,
statului de reşedinţă numele, prenumele, cetăţenia şi funcţia acestuia.
Articolul 8
În cazul încetării funcţiilor funcţionarului consular sau
colaboratorului consular statul trimiţător va comunica, pe cale
diplomatică, acest lucru statului de reşedinţă.
Articolul 9
Statul trimiţător nu va putea numi în funcţia de funcţionar consular
sau colaborator consular un cetăţean al statului său, care de acum se
află în statul de reşedinţă sau a plecat spre acest stat. Această
interdicţie nu vizează colaboratorii reprezentanţei diplomatice a
statului trimiţător, precum şi funcţionarii consulari şi colaboratorii
consulari, care îşi exercită deja funcţiile în statul de reşedinţă.
Articolul 10
Statul de reşedinţă poate oricînd, fără a fi obligat să-şi motiveze
decizia, să notifice statul trimiţător, pe cale diplomatică, că un
funcţionar consular sau un colaborator consular este inacceptabil.
Intrînd în posesia unei asemenea notificări, statul trimiţător este
obligat să recheme respectivul funcţionar consular sau colaborator
consular, care este cetăţean al statului trimiţător. Dacă colaboratorul
consular nu este cetăţean al statului trimiţător, atunci activitatea lui
trebuie încetată.
În cazul în care statul trimiţător va renunţa să realizeze sau nu va
realiza această obligaţiune în termeni rezonabili, statul de reşedinţă
poate refuza să recunoască persoana respectivă ca funcţionar consular
sau colaborator consular.
Articolul 11
1) Dacă funcţionarul consular, din motiv de lipsă la oficiu, boală,
deces sau din alte cauze nu-şi poate realiza funcţiile, statul
trimiţător poate, notificînd în prealabil statul de reşedinţă, poate
însărcina temporar cu realizarea funcţiilor consulare ale acestei
persoane un alt funcţionar consular, colaborator consular sau
colaborator al reprezentanţei diplomatice a statului trimiţător în
statul de reşedinţă, precum şi altă persoană, cu notificarea prealabilă
şi cu acordul statului de reşedinţă. Persoana care este gerant interimar
al funcţionarului consular, în temeiul prezentului punct, beneficiază de
toate drepturile, privilegiile şi imunităţile care derivă din prezenta
Convenţie, precum şi poartă responsabilităţile prevăzute de prezenta
Convenţie.
2) Dispoziţiile prezentei Convenţii se vor aplica, de asemenea, faţă
de activitatea consulară, înfăptuită de secţia consulară a
reprezentanţei diplomatice a statului trimiţător. Colaboratorii
reprezentanţei diplomatice a statului trimiţător, care au fost
însărcinaţi cu îndeplinirea funcţiilor consulare, lucru care a fost
comunicat de către statul trimiţător statului de reşedinţă, beneficiază
de toate drepturile, privilegiile şi imunităţile care derivă din
prezenta Convenţie, precum şi poartă responsabilităţile prevăzute de
prezenta Convenţie.
3) Cu excepţia cazurilor, prevăzute la punctul 5) al articolului 36
al prezentei Convenţii, realizarea funcţiilor consulare de către
colaboratorii reprezentanţei diplomatice, nominalizaţi la punctele 1) şi
2) ale prezentului articol, nu aduce atingere privilegiilor şi
imunităţilor de care aceştea beneficiază în rolul lor de colaboratori ai
reprezentanţei diplomatice.
Articolul 12
Statul de reşedinţă oferă toate posibilităţile pentru ca
funcţionarul consular să-şi poată realiza obligaţiunile şi să poată
beneficia de drepturile, privilegiile şi imunităţile, prevăzute de
prezenta Convenţie şi de legislaţia în vigoare a statului de reşedinţă.
Articolul 13
1) Statul trimiţător, cu condiţia respectării legislaţiei statului
de reşedinţă, poate procura în proprietate, poseda sau arenda, în
oricare formă prevăzută de legislaţia statului de reşedinţă, terenuri,
clădiri, părţi din clădiri şi încăperi auxiliare, necesare statului
trimiţător în scopul amplasării oficiului consular şi asigurării
spaţiului locativ funcţionarilor consulari şi colaboratorilor consulari,
care sunt cetăţeni ai statului trimiţător.
2) Autorităţile statului de reşedinţă, în caz de necesitate, vor
adopta măsuri care vor facilita eforturile statului trimiţător de
procurare a terenului, clădirilor, părţilor din clădiri şi încăperilor
auxiliare în scopurile arătate la punctul 1) al prezentului articol.
3) Se va înţelege că statul trimiţător nu este scutit de necesitatea
respectării regulilor de construcţie şi planificare urbanistică sau a
altor reglementări de acest fel aplicate în respectivul raion.
Capitolul III
PRIVILEGII ŞI IMUNITĂŢI
Articolul 14
1) Pe clădirea oficiului consular poate fi amplasată Stema de Stat a
statului trimiţător şi respectivele inscripţii cu denumirea oficiului
consular în limba statului trimiţător. Pe clădirea oficiului consular
poate fi, de asemenea, arborat drapelul statului trimiţător.
2) Şeful oficiului consular poate amplasa Stema de Stat a statului
trimiţător şi arbora drapelul statului trimiţător pe reşedinţa sa şi pe
mijloacele de transport, utilizate de acesta în timpul realizării
funcţiilor de serviciu.
Articolul 15
Clădirile şi părţile din clădiri, utilizate exclusiv în scopurile
oficiului consular, terenul aferent acestor clădiri sau părţi din
clădiri, precum şi locuinţele funcţionarilor consulari sunt inviolabile.
Poliţia şi alte autorităţi ale statului de reşedinţă nu pot intra în
aceste clădiri sau părţi din clădiri, sau pe terenul, precum şi în
locuinţele funcţionarilor consulari fără acordul şefului oficiului
consular, sau al persoanei desemnate de acesta, sau al şefului
reprezentanţei diplomatice a statului trimiţător.
Articolul 16
Arhivele consulare sunt inviolabile. Hîrtiile, care nu aparţin
oficiului consular, nu se vor păstra în arhivele consulare.
Articolul 17
1) Oficiul consular are dreptul să comunice cu Guvernul său sau cu
reprezenţa diplomatică şi alte oficii consulare ale statului trimiţător
din statul de reşedinţă, sau cu alte reprezentanţe diplomatice şi alte
oficii consulare ale statului trimiţător. În acest scop oficiul consular
poate utiliza toate mijloace de comunicaţii obişnuite, curierii şi
valizele diplomatice (saci, genţi etc.), mesajele în cod sau cifrate. În
cazul utilizării mijloacelor de comunicaţie obişnuite faţă de oficiul
consular se vor aplica aceleaşi tarife ca şi faţă de reprezentanţa
diplomatică a statului trimiţător.
2) Corespondenţa oficială a oficiului consular, indiferent de faptul
care mijloace de comunicaţii se utilizează, şi valizele sigilate în mod
oficial, care vor avea semne exterioare vizibile indicînd caracterul lor
oficial, sunt inviolabile şi nu pot fi nici deschise nici reţinute de
către autorităţile statului de reşedinţă.
3) Persoanele angajate în calitate curieri pentru transportarea
valizelor, nominalizate la punctul 2) al prezentului articol,
beneficiază de aceleaşi drepturi, privilegii şi imunităţi, de care
beneficiază curierii diplomatici.
Articolul 18
1) Funcţionarul consular şi colaboratorul consular care este
cetăţean al statului trimiţător, beneficiază de imunitate de jurisdicţie
din partea statului de reşedinţă relativă la acţiunile sale de serviciu.
2) Funcţionarul consular şi colaboratorul consular, care este
cetăţean al statului trimiţător, precum şi membrii familiilor lor care
trăiesc împreună cu acesta şi sunt cetăţeni ai statului trimiţător,
beneficiază de imunitate de jurisdicţie penală a statului de reşedinţă.
3) Statul trimiţător poate renunţa la imunitatea funcţionarilor
consulari şi colaboratorilor consulari şi a membrilor familiilor
acestora care beneficiază de această imunitate în temeiul dispoziţiilor
punctelor 1) şi 2) ale prezentului articol. Renunţarea în toate cazurile
trebuie să fie exprimată exhaustiv şi acest lucru trebuie comunicat
statului de reşedinţă în scris, pe cale diplomatică.
Articolul 19
1) Funcţionarul consular sau colaboratorul consular, la solicitarea
autorităţilor judecătoreşti sau administrative ale statului de
reşedinţă, fără a se aduce atingere punctului 3) al prezentului articol,
va depune în calitate de martor în procese civile şi penale. Însă orice
acţiuni în scopul impunerii funcţionarului consular sau colaboratorului
consular, care este cetăţean al statului trimiţător, să depună în
calitate de martor sau să se prezinte în acest scop în instanţele
judecatoreşti este inadmisibilă.
2) Autorităţile judecătoreşti şi administrative ale statului de
reşedinţă, care au apelat la un funcţionar consular sau la un
colaborator consular cu rugămintea să depună în calitate de martor, vor
adopta toate măsurile raţionale pentru a nu crea impedimente în
activitatea oficiului consular, şi, dacă acest lucru este posibil şi
acceptabil, vor organiza obţinerea mărturiilor orale sau scrise în
incinta oficiului consular sau a reşedinţei funcţionarului consular sau
a colaboratorului consular.
3) Funcţionarul consular şi colaboratorul consular pot renunţa să
depună mărturii referitoare la circumstanţele care vizează activitatea
lor oficială. Funcţionarul consular şi colaboratorul consular pot
renunţa să depună mărturii în calitate de expert în legislaţia statului
trimiţător.
Articolul 20
Funcţionarul consular şi colaboratorul consular, care sunt cetăţeni
ai statului trimiţător, precum şi membrii familiilor acestora care
domiciliază împreună cu aceştea şi sunt cetăţeni ai statului trimiţător,
sunt scutiţi în statul de reşedinţă de serviciul de apărare a statului,
precum şi de toate tipurile de prestaţii forţate.
Articolul 21
Funcţionarul consular şi colaboratorul consular, care este cetăţean
al statului trimiţător, precum şi membrii familiilor lor, care au
domiciliu comun cu aceştea şi sunt cetăţeni ai statului trimiţător, sunt
scutiţi de orice prestaţii, prevăzute de legile şi reglementările
statului de reşedinţă referitoare la eliberarea permiselor de şedere şi
înregistrarea străinilor.
Articolul 22
1) Statul trimiţător ori una sau cîteva persoane care acţioază din
numele lui, se scutesc de achitarea tuturor impozitelor şi taxelor
analoage de orice fel, pe care, în alt caz, statul trimiţător sau
persoanele nominalizate ar trebui, în temei legal, să le achite şi pe
care le fixează statul de reşedinţă sau autorităţile lui locale pentru
proprietate, posesie ori folosinţă a bunurilor imobile şi mobile, precum
şi în legătură cu procurarea acestor bunuri, utilizate în scopurile
oficiului consular, inclusiv spaţiul locativ al funcţionarilor consulari
şi colaboratorilor consulari, în afara achitării plăţilor pentru
tipurile concrete de deservire.
2) Statul trimiţător se scuteşte de achitarea tuturor impozitelor şi
taxelor analoage de orice tip, fixate de statul de reşedinţă sau de
autorităţile lui locale referitor la sumele încasate de funcţionarul
consular în legătură cu realizarea funcţiilor sale.
Articolul 23
1) Funcţionarul consular şi colaboratorul consular, care este
cetăţean al statului trimiţător, se scuteşte de la achitarea tuturor
impozitelor sau taxelor analoage de orice tip, fixate de statul de
reşedinţă sau de autorităţile lui locale pentru veniturile oficiale,
remuneraţiile, salariile şi îndemnizaţiile, primite de aceştea de la
statul trimiţător pentru onorarea obligaţiilor de serviciu.
2) Funcţionarul consular şi colaboratorul consular, care este
cetăţean al statului trimiţător, se scuteşte de la achitarea oricăror
altor impozite sau taxe analoage de oricare tip, fixate sau percepute
nemijlocit de statul de reşedinţă sau de autorităţile lui locale şi care
ar urma să fie achitate, în alt caz, de aceste persoane în temei legal.
Această dispoziţie se aplică cu condiţia, că funcţionarul consular sau
colaboratorul consular este funcţionar permanent al statului trimiţător
şi nu practică în statul de reşedinţă activitate particulară în scopul
obţinerii unor venituri.
3) Scutirea prevăzută la punctul 2) al prezentului articol nu se va
aplica:
a) impozitelor pe procurare, proprietate, posesie sau dispunere de
bunuri imobiliare particulare, care se află în statul de reşedinţă, în
afara impozitelor, pentru perceperea cărora se aplică scutiri în
conformitate cu punctul 1) al articolului 22;
b) impozitelor pe venituri, obţinute din surse din statul de
reşedinţă, în afara acelor indicate la punctul 1) al prezentului articol;
c) impozitelor pe tranzacţii sau documente, care vizează perfectarea
unor tranzacţii, inclusiv taxele de stat (taxele de timbru) de toate
tipurile, fixate sau percepute în legătură cu atare tranzacţii;
d) impozitelor pe transmiterea bunurilor în statul de reşedinţă cu
titlu de donaţie;
e) impozitelor pe transmiterea bunurilor în statul de reşedinţă în
caz de deces, inclusiv bunurilor moştenite, în afara cazurilor
nominalizate în articolul 24.
Articolul 24
Statul de reşedinţă sau autorităţile lui locale vor scuti bunurile
imobiliare ale funcţionarului consular sau colaboratorului consular,
care este cetăţean al statului trimiţător, sau a membrului familiei lui,
care trăieşte împreună cu acesta şi este cetăţean al statului
trimiţător, de la achitarea impozitelor şi taxelor analoage pe
transmiterea bunurilor în caz de deces, dacă numitele bunuri s-au aflat
în statul de reşedinţă exclusiv în legătură cu aflarea decedatului în
acest stat în calitate de funcţionar consular sau colaborator consular
sau de membru al familiei funcţionarului consular sau colaboratorului
consular.
Articolul 25
1) Toate obiectele, inclusiv automobilele aduse exclusiv în scopul
folosirii lor oficiale de oficiul consular, se scutesc în statul de
reşedinţă de la achitarea tuturor taxelor vamale, taxelor interne şi
altor impozite, percepute în legătură cu aducerea în ţară sau din
motivul aducerii în ţară, precum şi obiectele destinate utilizării în
scopurile oficiale ale reprezentanţei diplomatice a statului trimiţător.
2) Funcţionarul consular şi colaboratorul consular, care sunt
cetăţeni ai statului trimiţător, beneficiază de aceleaşi scutiri de la
achitarea taxelor vamale, taxelor interne şi a altor impozite fixate în
legătură cu aducerea în ţară sau din motivul aducerii în ţară a
obiectelor de uz personal de către numitele persoane sau de membrii
familiilor lor, care domiciliază împreună cu aceştea şi sunt cetăţeni ai
statului trimiţător, egale cu acelea care se oferă categoriilor
respective de personal ale reprezentanţei diplomatice a statului
trimiţător, cu condiţia că funcţionarul consular sau colaboratorul
consular este funcţionar cu titlu permanent al statului trimiţător şi nu
practică în statul de reşedinţă activitate particulară în scopul
obţinerii unor venituri.
3) Termenul categoria respectivă de personal al reprezentanţei
diplomatice, utilizat la punctul 2) al prezentului articol, se referă la
membrii personalului diplomatic, dacă este vorba de funcţionari
consulari, şi la membrii personalului cu funcţii administrative şi
tehnice, dacă este vorba de colaboratorii consulari.
4) Referitor la dispunerea de obiectele aduse în ţară în
conformitate cu dispoziţiile prezentului articol, se vor aplica legile
şi reglementările statului de reşedinţă.
Articolul 26
În măsura în care aceasta nu contravine legilor şi reglementărilor
statului de reşedinţă referitoare la zonele, intrarea în care este
interzisă sau limitată din considerente ale securităţii statului,
funcţionarului consular sau colaboratorului consular i se va permite
deplasarea liberă în limitele circumscripţiei consulare în scopul
realizării funcţiilor lor oficiale.
Articolul 27
Toate persoane, care, în conformitate cu prezenta Convenţie,
beneficizaă de privilegii şi imunităţi, sunt obligate, fără a se aduce
atingere privilegiilor şi imunităţilor lor, să respecte legile şi
reglementările statului de reşedinţă, inclusiv regulamentele circulaţiei
rutiere.
Articolul 28
Toate mijloacele de transport care aparţin statului trimiţător şi
sunt destinate utilizării în scopurile oficiale ale oficiului consular,
precum şi toate mijloacele de transport aparţinînd funcţionarilor
consulari şi colaboratorilor consulari, trebuie să fie asigurate în
statul de reşedinţă, în conformtate cu legile şi reglementările acestui
stat, de la daunele care pot fi cauzate unei părţi terţe.
Capitolul IV
FUNCŢII CONSULARE
Articolul 29
1) Funcţionarul consular are dreptul să realizeze, în limitele
circumscripţiei consulare, funcţiile indicate în prezentul capitol.
Funcţionarul consular, în afara de acestea, poate realiza şi alte
funcţii consulare, în cazul în care acestea nu contravin legislaţiei
statului de reşedinţă.
2) Cu acordul autorităţilor statului de reşedinţă, funcţionarul
consular poate realiza funcţii consulare în afara limitelor
circumscripţiei sale consulare.
3) În procesul realizării funcţiilor sale funcţionarul consular are
dreptul să se adreseze, în scris sau oral, autorităţilor competente din
circumscripţia consulară, inclusiv reprezentanţelor instituţiilor
centrale.
4) Funcţionarul consular, în legătură cu realizarea funcţiilor
consulare, are dreptul să perceapă taxele fixate de statul trimiţător.
Articolul 30
Funcţionarul consular, în limitele circumscripţiei sale consulare,
are dreptul:
a) să apere drepturile şi interesele statului trimiţător şi ale
cetăţenilor lui;
b) să contribuie la dezvoltarea relaţiilor comerciale, economice,
culturale şi ştiinţifice dintre statul trimiţător şi statul de
reşedinţă, şi să contribuie, în oricare alt mod, dezvoltării relaţiilor
de prietenie dintre ele.
Articolul 31
1) Funcţionarul consular, în limitele circumscripţiei consulare, are
dreptul să se întîlnească şi să intre în contact cu oricare cetăţean al
statului trimiţător, să-i ofere sfaturi şi să-l susţină în oricare alt
mod, inclusiv să-i ofere, în cazuri de necesitate, asistenţă juridică în
instanţe judecătoreşti şi în alte cauze, care se află la dispoziţia
autorităţilor statului de reşedinţă.
2) Statul de reşedinţă în nici un mod nu va limita contactele
cetăţeanului statului trimiţător cu oficiul consular şi accesul acestuia
în oficiul consular.
Articolul 32
1) Autorităţile competente ale statului de reşedinţă vor informa
imediat funcţionarul consular respectiv referitor la arestarea sau
reţinerea în oricare altă formă a cetăţeanului statului trimiţător.
2) Funcţionarul consular are dreptul să viziteze imediat şi să
contacteze cu cetăţeanul statului trimiţător, care a fost arestat sau
reţinut în oricare altă formă, sau care ispăşeşte un termen de privare
de libertate. Drepturile nominalizate la prezentul punct se vor realiza
în conformitate cu reglementările statului de reşedinţă, dar cu condiţia
că numitele legi şi reglementări nu vor anula aceste drepturi.
Articolul 33
Funcţionarul consular, în limitele circumscripţiei consulare, are
dreptul:
a) să primească oricare cereri, necesare în conformitate cu
legislaţia statului trimiţător în probleme de cetăţenie;
b) să ţină evidenţa cetăţenilor statului trimiţător;
c) să înregistreze şi să primească informaţii referitoare la
naşterile şi decesele cetăţenilor statului trimiţător;
d) să ţină evidenţa, în conformitate cu legislaţia statului de
reşedinţă, încherii căsătoriilor şi divorţurilor şi să primească
informaţii despre acestea, dacă cel puţin una dintre persoanele care
încheie căsătorie sau divorţează este cetăţean al statului trimiţător;
e) să înregistreze încheierea căsătoriilor cu condiţia că ambele
persoane, care se căsătoresc, sunt cetăţeni ai statului trimiţător;
f) să primească cereri privind relaţiile familiale ale cetăţenilor
statului trimiţător, în conformitate cu legislaţia statului trimiţător;
g) să elibereze, să reînnoiască sau să anuleze paşapoarte, vize şi
alte documente analoage, precum şi să opereze modificări în aceste
documente.
Articolul 34
1) Funcţionarul consular, în limitele circumscripţiei consulare,
poate certifica, autentifica şi legaliza semnături, precum şi întocmi,
certifica, autentifica, legaliza acte sau documente de ordin juridic şi
copiile acestora, poate realiza şi alte acţiuni, care se pot dovedi
necesare pentru a face legale oricare dintre documentele nominalizate,
în cazurile:
a) în care acestea sunt necesare oricărei persoane în scopul
folosirii în statul trimiţător sau sunt necesare în conformitate cu
legislaţia acestui stat;
b) în care acestea sunt necesare cetăţeanului statului trimiţător în
scopul folosirii în afara acestui stat.
2) Totuşi, se va înţelege că în cazurile în care actul sau
documentul, referitor la care funcţionarul consular a realizat acţiunile
prevăzute la punctul 1) al prezentului articol, este necesar pentru a fi
folosit în statul de reşedinţă sau în conformitate cu legislaţia acestui
stat, atunci autorităţile acestui stat sunt obligate să recunoască
legalitatea acestui act sau a documentului respectiv în măsura în care
este compatibil cu legislaţia statului de reşedinţă.
3) Dacă actele şi documentele nominalizate la punctul 2) al
prezentului articol urmează a fi prezentate autorităţilor statului de
reşedinţă, atunci acestea vor fi legalizate, dacă acest lucru este
necesar în conformitate cu legislaţia statului de reşedinţă.
Articolul 35
Autorităţile competente ale statului de reşedinţă, dacă posedă
informaţia respectivă, vor informa imediat oficiul consular despre
decesul unui cetăţean al statului trimiţător.
Articolul 36
1) În cazul decesului unui cetăţean al statului trimiţător pe
teritoriul statului de reşedinţă, dacă persoana decedată nu a lăsat pe
acest teritoriul un moştenitor ştiut sau o persoană numită în calitate
de executor al testamentului, respectivele autorităţi locale ale
statului de reşedinţă vor informa într-un termen cît mai restrîns despre
aceasta funcţionarul consular.
2) Funcţionarul consular poate, la decizia respectivelor autorităţi
judiciare şi dacă acest lucru este permis de respectivele legi locale în
vigoare în statul de reşedinţă:
a) să adopte tutela temporară asupra proprietăţii personale, lăsate
de cetăţeanul decedat al statului trimiţător, dacă decedatul nu a lăsat
nici moştenitor, nici un executor al testamentului, numit de decedat în
scopul administrării bunurilor lui mobile în statul de reşedinţă, cu
condiţia că această tutelă temporară va fi transmisă în modul stabilit
administratorului numit;
b) să dispună de averea cetăţeanului decedat al statului trimiţător,
care nu a lăsat un executor al testamentului şi care nu are un
moştenitor în statul de reşedinţiă, cu condiţia că în cazul în care
funcţionarul consular a fost împuternicit să administreze această avere,
el va înceta să realizeze funcţiile de administrare în momentul numirii
altui administrator;
c) să reprezinte interesele cetăţeanului statului trimiţător
referitoare la averea lăsată în statul de reşedinţă de către persoana
decedată cu oricare cetăţenie, cu condiţia că acest cetăţean nu are
domiciliu în statul de reşedinţă, dacă şi pînă în momentul cînd un
asemenea cetăţean va fi reprezentat în modul stabilit, cu condiţia,
totuşi, că nimic în acest caz nu împuterniceşte funcţionarul consular să
acţioneze în calitate de avocat.
3) În cazul în care aceasta nu este interzis de legea statului de
reşedinţă, funcţionarul consular poate, la decizia instanţei
judecătoreşti, instituţiei sau persoanei care repartizează averea, să
primească pentru a transmite ulterior cetăţeanului statului trimiţător,
care nu trăieşte în statul de reşedinţă, orice sume de bani sau averea,
asupra cărora acest cetăţean intră în drept ca urmare a decesului altei
persoane, inclusiv asupra părţii din avere, plăţilor operate în temeiul
legilor referitoare la asigurarea muncitorilor, pensiei şi în general a
îndemnizaţiei de asigurare socială şi plăţilor provenind din poliţe de
asigurare.
Judecătoria, instituţia sau persoana care împarte averea, pot cere
ca funcţionarul consular să respecte condiţiile stabilite referitoare la:
a) prezentarea procurii sau a altor împuterniciri din partea acestui
cetăţean;
b) prezentarea unor dovezi suficiente de primire a acestor bani sau
averii de către cetăţean, şi
c) restituirea banilor sau averii în cazul în care funcţionarul
consular nu este în stare să prezinte respectivele dovezi.
4) a) În cazul în care cetăţeanul statului trimiţător, care nu a
avut domiciliu permanent în statul de reşedinţă, a decedat în timpul
călătoriei pe teritoriul statului de reşedinţă, funcţionarul consular
are dreptul, în scopul păstrării banilor şi lucrurilor pe care le avea
decedatul asupra sa, să ia imediat aceşti bani şi lucruri pentru
păstrare;
b) funcţionarul consular are dreptul să reţină în scop de dispunere,
în conformitate cu legea succesorală respectivă, banii şi lucrurile pe
care cetăţeanul decedat, nominalizat la subpunctul a) al prezentului
punct, le avea asupra sa pentru uz personal. Totuşi, oricare drept de
reţinere a acestor bani şi lucruri va trebui să corespundă dispoziţiilor
punctelor 2) şi 3) ale prezentului articol, în afara cazurilor cînd
legislaţia statului de reşedinţă stabileşte altfel.
5) În cazurile în care funcţionarul consular înfăptuieşte funcţiile
prevăzute în prezentul articol, el, în partea care priveşte înfăptuirea
acestor funcţii, indiferent de dispoziţiile articolelor 18 şi 19, cade
sub incidenţa legilor şi jurisdicţiei civile ale statului de reşedinţă.
Articolul 37
1) Funcţionarul consular poate propune instanţelor judecătoreşti şi
altor autorităţi competente ale statului de reşedinţă persoane potrivite
în calitate de tutori sau curatori pentru cetăţenii statului trimiţător
şi pentru averea acestor cetăţeni, în cazurile cînd stabilirea tutorilor
şi curatorilor este necesară în conformitate cu legislaţia statului de
reşedinţă.
2) În cazul în care instanţa judecătorească sau alte autorităţi
competente din careva motive nu pot numi în calitate de tutori şi
curatori persoanele propuse de funcţionarul consular, în conformitate cu
punctul 1) al prezentului articol, funcţionarul consular va putea
propune alţi candidaţi.
Articolul 38
1) Funcţionarul consular are dreptul să ofere orice susţinere şi
ajutor navei statului trimiţător care a intrat în port sau în alte
locuri de acostare a navelor în limitele circumscripţiei consulare.
2) Funcţionarul consular are dreptul să urce la bordul navei arătate
la punctul 1) al prezentului articol, iar căpitanul şi membrii
echipajului acestei nave pot contacta cu funcţionarul consular, precum
şi îl pot vizita din momentul în care navei i s-a permis comunicarea
liberă cu ţărmul.
3) Funcţionarul consular poate apela după ajutor la organele
competente ale statului de reşedinţă în oricare probleme ce vizează
realizarea funcţiilor sale vizînd navele statului trimiţător, căpitanii
şi membrii echipajelor acestor nave.
Articolul 39
Funcţionarul consular, în limitele circumscripţiei consulare, vizînd
navele statului trimiţător, are dreptul:
a) să-l chestioneze pe căpitan şi pe oricare alt membru al
echipajului navei, să verifice documentele navei, să primească cereri
referitoare la navigare, la cazuri întîmplate în timpul navegării şi la
locul de destinaţie, precum şi să contribuie la intrarea, ieşirea şi
staţionarea navei în port;
b) dacă acest lucru este permis de legile statului de reşedinţă, să
intervină împreună cu căpitanul şi membrii echipajului navei în
instanţele de judecată şi în autorităţile administrative ale acestui
stat, să le ofere asistenţă juridică şi oricare alt fel de asistenţă,
inclusiv să se prezinte în calitate de interpret în cauzele acestor
persoane în faţa numitelor autorităţi;
c) fără a aduce atingere drepturilor autorităţilor statului de
reşedinţă şi în conformitate cu legile şi reglementările statului
trimiţător, să ofere susţinere în soluţionarea diferendelor dintre
căpitan şi membrii echipajului navei, inclusiv diferendelor vizînd
salariile şi contractul de angajare, la soluţionarea problemelor de
angajare şi concediere a căpitanului şi membrilor echipajului, precum şi
să acorde ajutorul necesar căpitanului la realizarea funcţiilor sale;
d) să primească, să alcătuiască şi să certifice oricare declaraţie
sau alt document, prevăzut de legislaţia statului trimiţător vizînd nava
şi membrii echipajului ei;
e) să ofere ajutor şi să ia oricare alte măsuri necesare în scopul
tratamentului şi repatrierii căpitanului sau oricărui membru al
echipajului navei.
Articolul 40
În cazurile în care autorităţile judecătoreşti sau administrative
ale statului de reşedinţă intenţionează să întreprindă careva acţiuni
coercitive sau să iniţieze vreo învestigaţie oficială la bordul navei
statului trimiţător, aceste autorităţi vor informa despre iniţiativa lor
respectivul funcţionar consular. Cu excepţia cazurilor cînd acest lucru
este imposibil din motiv de urgenţă, această informare se va face pînă
la începutul respectivelor acţiuni cu condiţia ca funcţionarul consular
sau persoana care o înlocuieşte să poată asista la realizarea
respectivelor acţiuni. Dacă funcţionarul consular sau persoana care o
înlocuieşte nu a asistat la aceste acţiuni, atunci funcţionarul consular
poate, apelînd la aceste autorităţi, să obţină informaţia completă
referitoare la cele întîmplate.
Totuşi, dispoziţiile prezentului articol nu se vor aplica examenelor
vamale, de paşapoarte şi sanitare obişnuite, precum şi oricăror alte
acţiuni întreprinse la rugămintea sau cu acordul căpitanului navei.
Articolul 41
1) În cazurile în care nava statului trimiţător va suferi naufragiu,
va eşua sau va fi avariată în statul de reşedinţă, sau dacă vreun obiect
fiind parte componentă a încărcăturii navei avariate a unui stat terţ,
care constituie proprietatea cetăţeanului statului trimiţător, va fi
găsit pe coasta sau în apropierea coastei statului de reşedinţă ori va
fi adusă în portul acestui stat, atunci autorităţile competente ale
statului de reşedinţă într-un termen cît mai redus vor informa despre
aceasta funcţionarul consular.
2) Autorităţile competente ale statului de reşedinţă vor informa
funcţionarul consular referitor la măsurile întreprinse de ele în
vederea salvării navei avariate a statului trimiţător, a oamenilor,
precum şi a încărcăturii şi altor bunuri de la bordul acestei nave şi
obiectelor aparţinînd navei s-au constituind o parte a încărcăturii ei,
care s-a detaşat de la navă.
3) Funcţionarul consular poate acorda oricare ajutor navei avariate
a statului trimiţător şi tuturor persoanelor de pe această navă şi
solicita în acest scop ajutorul autorităţilor competente ale statului de
reşedinţă. Funcţionarul consular poate întreprinde acţiunile arătate la
punctul 2) al prezentului articol, precum şi măsuri pentru reparaţia
navei sau poate adresa autorităţilor competente rugămintea de a
întreprinde asemenea măsuri.
4) Dacă armatorul sau o persoană împuternicită să acţioneze în
numele acestuia este în inposibiltate să dea dispoziţiile necesare
referitoare la nava avariată a statului trimiţător sau la încărcătura
ei, atunci funcţionarul consular se consideră împuternicit să dea
dispoziţiile necesare în numele armatorului.
Funcţionarul consular se consideră, în atare circumstanţe,
împuternicit să dea dispoziţii referitoare la încărcătura, proprietar al
căreia este statul trimiţător sau unul din cetăţenii lui, găsită sau
adusă în portul statului de reşedinţă de pe nava avariată a oricărui
stat, în afară de statul de reşedinţă.
5) Nava avariată a statului trimiţător, încărcătura ei şi alte
bunuri şi obiecte se scutesc pe teritoriul statului de reşedinţă de taxe
vamale, impozite şi oricare alte taxe, dacă ele nu se transmit spre
utilizare şi consum în statul de reşedinţă.
Articolul 42
Articolele de la 38 la 41 se vor aplica, respectiv, şi navelor
aeriene civile.
Capitolul V
DISPOZIŢII FINALE
Articolul 43
1) Prezenta Convenţie urmează a fi ratificată, iar schimbul
instrumentelor de ratificare va avea loc la Moscova.
Convenţia va intra în vigoare în a treizecea zi din momentul
schimbului instrumentelor de ratificare şi va rămîne în vigoare pe un
termen de cinci ani.
2) În cazul în care nici una dintre Părţile Contractante, cu
douăsprezece luni înainte de scurgerea numitei perioade de cinci ani, nu
va notifica altei Părţi Contractante intenţia sa de a înceta acţiunea
ei, Convenţia va rămîne în vigoare pentru viitor pînă la scurgerea a
douăsprezece luni din ziua în care una dintre Părţile Contractante va
notifica altei Părţi Contractante intenţia sa de a înceta valabilitatea
ei.
Întru confirmare Împuterniciţii ambelor Părţi Contractante au semnat
prezenta Convenţie şi au certificat-o cu sigiliile lor.
Făcut la Tokio, la 29 iulie 1966, în două exemplare, fiecare în
limbile niponă şi rusă, ambele texte avînd egală valoare juridică.