Documente
Convenţie Consulară din 29.08.95 între Republica Moldova şi Ucraina
Notă: Ratificată prin Hot. Parl. nr.761-XIII din 06.03.96
Convenţie Consulară între Republica Moldova şi Ucraina
din 29.08.1995
* * *
Publicată în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 1999, volumul 22, pag.197
---------------------------
* Semnată la Chişinău, la 29 august 1995.
În vigoare din 5 februarie 1997.
Republica Moldova şi Ucraina, numite în continuare "Părţi
Contractante",
în dorinţa de a dezvolta relaţiile lor consulare, de a contribui la
apărarea drepturilor şi intereselor ambelor state, precum şi a
cetăţenilor lor, la consolidarea prieteniei şi colaborării între Părţile
Contractante,
întru dezvoltarea prevederilor Convenţiei de la Viena cu privire la
relaţiile consulare din 24 aprilie 1963,
au hotărît să încheie prezenta Convenţie şi
au convenit următoarele:
Capitolul I
DEFINIŢII
Articolul 1
În prezenta Convenţie expresiile menţionate mai jos au următoarea
semnificaţie:
1) oficiu consular înseamnă orice consulat general, consulat,
viceconsulat sau agenţie consulară;
2) circumscripţie consulară înseamnă teritoriul stabilit pentru
exercitarea funcţiilor consulare de către oficiul consular;
3) şeful oficiului consular înseamnă persoana însărcinată să
activeze în această calitate;
4) funcţionar consular înseamnă orice persoană, inclusiv şeful
oficiului consular, însărcinată în această calitate să exercite funcţii
consulare;
5) angajat consular înseamnă orice persoană care exercită funcţii
administrative sau tehnice la un oficiu consular;
6) membru al personalului de serviciu înseamnă orice persoană,
angajată pentru deservirea oficiului consular;
7) membri ai oficiului consular înseamnă funcţionarii consulari,
angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu;
8) membru de familie înseamnă soţia (soţul), copiii şi părinţii unui
membru al oficiului consular, precum şi alte persoane, care locuiesc
împreună cu el şi se află la întreţinerea acestuia;
9) cetăţean înseamnă orice persoană fizică sau juridică care
aparţine statului trimiţător sau statului de reşedinţă, conform
legislaţiei acestor state;
10) localuri consulare înseamnă clădirile sau părţile din clădiri,
precum şi terenurile aferente, oricui ar aparţine, care sunt folosite
exclusiv în scopul activităţii consulare;
11) arhive consulare, înseamnă toate hîrtiile, documentele,
corespondenţa, cărţile, filmele, mijloacele tehnice de acumulare,
păstrare şi utilizare a informaţiei, registrele oficiului consular
împreună cu materialele de cifru şi cod, fişierele şi mobilierul
destinat să asigure protejarea şi păstrarea lor;
12) navă înseamnă orice navă civilă care are dreptul să navigheze
sub pavilionul statului trimiţător;
13) aeronavă înseamnă orice aeronavă civilă, purtînd însemnele
distinctive ale statului trimiţător.
Capitolul II
DISPOZIŢII GENERALE PRIVIND RELAŢIILE CONSULARE
Articolul 2
Înfiinţarea unui oficiu consular
1) Un oficiu consular poate fi înfiinţat pe teritoriul statului de
reşedinţă numai cu consimţămîntul acestui stat.
2) Sediul oficiului consular, rangul său, circumscripţia sa
consulară, precum şi orice schimbări de acest gen se stabilesc numai pe
bază de înţelegere între statul trimiţător şi statul de reşedinţă.
Articolul 3
Numirea şi admiterea şefului de oficiu consular
1) Înainte de a numi şeful oficiului consular, statul trimiţător
trebuie să primească acordul preliminar al statului de reşedinţă. Dacă
statul de reşedinţă nu este de acord cu aceasta, el nu este obligat să
comunice motivele deciziei sale.
2) Statul trimiţător transmite Ministerului Afacerilor Externe al
statului de reşedinţă patenta consulară sau nota privind numirea şefului
oficiului consular.
3) După prezentarea patentei consulare statul de reşedinţă, în
termen cît mai scurt posibil, eliberează şefului oficiului consular
exequaturul.
4) Şeful oficiului consular poate trece la exercitarea funcţiilor
sale după ce statul de reşedinţă îi eliberează exequaturul.
5) Pînă la eliberarea exequaturului statul de reşedinţă poate
permite şefului oficiului consular să-şi exercite funcţiile cu titlu
provizoriu.
6) Statul de reşedinţă, din moment ce i-a eliberat şefului oficiului
consular exequaturul sau permisiunea de a exercita funcţiile cu titlu
provizoriu, notifică imediat despre aceasta autorităţile din
circumscripţia consulară şi întreprinde toate măsurile necesare pentru
ca şeful oficiului consular să-şi poată exercita funcţiile şi să se
folosească de toate drepturile, înlesnirile, privilegiile şi imunităţile
prevăzute de prezenta Convenţie.
Articolul 4
Exercitarea temporară a funcţiilor şefului
de oficiu consular
1) Dacă şeful oficiului consular nu are posibilitatea să-şi exercite
funcţiile sau dacă postul de şef al oficiului consular este vacant,
funcţiile şefului oficiului consular pot fi provizoriu exercitate de
către un gerant interimar.
2) Numele şi prenumele gerantului interimar se notifică Ministerului
Afacerilor Externe al statului de reşedinţă de către şeful oficiului
consular sau, dacă el nu are posibilitate să facă aceasta, de către
orice organ competent al statului trimiţător. De regulă, această
notificare se face în prealabil.
3) Organele competente ale statului de reşedinţă acordă gerantului
interimar sprijin şi protecţie. Pe toată perioada exercitării funcţiilor
şefului oficiului consular de către gerantul interimar asupra lui se
răsfrîng dispoziţiile prezentei Convenţii în aceeaşi măsură ca şi asupra
şefului oficiului consular.
Articolul 5
Notificarea către statul de reşedinţă a
numirilor, sosirilor şi plecărilor
Statul trimiţător, prin organele sale competente, în prealabil,
notifică în scris Ministerului Afacerilor Externe al statului de
reşedinţă următoarele:
a) numele, prenumele, cetăţenia, rangul şi funcţia membrilor
oficiului consular, data sosirii şi plecării lor definitive sau
încetarea funcţiilor lor, precum şi orice alte schimbări vizînd statutul
lor, care se pot produce în perioada activităţii acestora la oficiul
consular;
b) numele, prenumele, cetăţenia, data sosirii şi plecării definitive
a membrilor de familie a fiecărui membru al oficiului consular, precum
şi faptul că o persoană sau alta devine sau încetează a mai fi membru al
familiei.
Autorităţile competente ale statului de reşedinţă eliberează
gratuit, în conformitate cu reglementările acestui stat, legitimaţii
membrilor oficiului consular şi membrilor familiilor acestora, cu
excepţia celora care sunt cetăţeni sau rezidenţi permanenţi ai statului
de reşedinţă.
Articolul 6
Cetăţenia funcţionarilor consulari
Funcţionarul consular trebuie să fie cetăţean al statului
trimiţător, dar nu persoană domiciliată permanent în statul de reşedinţă.
Articolul 7
Persoanele declarate "persona non grata" sau inacceptabile
Statul de reşedinţă poate oricînd, fără să fie obligat să-şi
motiveze decizia, să notifice statul trimiţător, că un funcţionar
consular sau altul este "persona non grata" sau un membru al oficiului
consular este inacceptabil. În aşa caz statul trimiţător trebuie să
recheme persoana respectivă. Dacă statul trimiţător nu va îndeplini
această obligaţiune în termeni rezonabili, statul de reşedinţă poate
refuza de a recunoaşte persoana în cauză ca membru al oficiului consular.
Capitolul II
FUNCŢII CONSULARE
Articolul 8
Dispoziţii generale
Funcţionarul consular are dreptul:
a) să apere drepturile şi interesele statului trimiţător, ale
cetăţenilor săi, să le acorde ajutor şi sprijin;
b) să contribuie la dezvoltarea relaţiilor comerciale, economice,
juridice, turistice, ecologice, tehnico-ştiinţifice, informaţionale,
culturale, umanitare şi de învăţămînt între statul trimiţător şi statul
de reşedinţă, precum şi să contribuie în alt mod la consolidarea
relaţiilor de prietenie între ele;
c) să se informeze prin toate mijloacele licite despre condiţiile şi
evenimentele din viaţa comercială, economică, culturală, ştiinţifică a
statului de reşedinţă, să prezinte rapoarte despre ele guvernului
statului trimiţător;
d) să exercite alte funcţii atribuite oficiului consular de către
statul trimiţător, care nu sunt interzise de legile statului de
reşedinţă.
Articolul 9
Funcţiile referitoare la cetăţenie şi la starea civilă
1) Funcţionarul consular are dreptul:
a) să ţină evidenţa cetăţenilor statului trimiţător;
b) să primească orice cereri referitoare la cetăţenie;
c) să primească de la organele competente ale statului de reşedinţă
informaţii privind naşterile şi decesele cetăţenilor statului
trimiţător, să înregistreze naşterile şi decesele ale unor astfel de
cetăţeni şi să întocmească actele corespunzătoare;
d) să înregistreze încheierea căsătoriilor între cetăţenii statului
trimiţător, conform legislaţiei statului trimiţător;
e) să înregistreze divorţurile cetăţenilor statului trimiţător,
conform legislaţiei statului trimiţător.
2) Prevederile alineatului 1) al prezentului articol nu scutesc
persoanele în cauză de obligaţiunea de a respecta legile şi
reglementările statului de reşedinţă.
Articolul 10
Funcţiile referitoare la paşapoarte şi vize
Funcţionarul consular are dreptul:
a) să elibereze, să reînnoiască sau să anuleze paşapoartele
cetăţenilor statului trimiţător, să prelungească validitatea lor şi să
facă menţiunile necesare, precum şi să elibereze cetăţenilor alte
documente de călătorie;
b) să acorde, să prelungească, să anuleze vize de intrare în statul
trimiţător, precum şi de tranzitare a teritoriului acestuia.
Articolul 11
Legalizarea şi autentificarea
1) Funcţionarul consular are dreptul să efectueze următoarele
acţiuni:
a) la solicitarea oricărui cetăţean, să întocmească acte şi
documente destinate utilizării în statul trimiţător şi peste hotarele
lui;
b) să traducă acte şi documente oficiale în limba statului
trimiţător sau a statului de reşedinţă şi să autentifice exactitatea
acestor traduceri;
c) să exercite orice alte funcţii notariale încredinţate de către
statul trimiţător;
d) să legalizeze documente oficiale, copii, traduceri şi extrase de
aceste documente;
e) să certifice autenticitatea semnăturilor şi ştampilelor de pe
documentele eliberate de organele competente ale statului trimiţător şi
semnăturile şi ştampilele Ministerului Afacerilor Externe al statului de
reşedinţă.
2) Documentele întocmite, legalizate sau autentificate de către
funcţionarul consular, dacă ele nu contravin legilor şi reglementărilor
statului de reşedinţă, vor avea aceeaşi valoare juridică ca şi
documentele întocmite, legalizate sau autentificate de către organele
competente ale statului de reşedinţă.
Articolul 12
Notificarea despre reţinere, arest, altă limitare
de libertate şi vizită
1) Organele competente ale statului de reşedinţă informează
funcţionarul consular corespunzător al statului trimiţător imediat, dar
nu mai tîrziu de trei zile, despre reţinerea, arestul sau privarea
cetăţeanului statului trimiţător de libertate în orice alt mod.
Totodată, organele competente ale statului de reşedinţă imediat
transmit orice comunicare adresată oficiului consular de către această
persoană.
2) Autorităţile competente ale statului de reşedinţă imediat, dar nu
mai tîrziu de 4 zile din momentul reţinerii, arestului sau privării
cetăţeanului statului trimiţător de libertate în alt mod, vor asigura
realizarea dreptului funcţionarului consular de a vizita sau a contacta
cetăţeanul respectiv, inclusiv cu acordarea sprijinului juridic necesar.
3) Autorităţile competente ale statului de reşedinţă informează
cetăţeanul respectiv al statului trimiţător despre drepturile acestuia
prevăzute la paragrafele 1) şi 2) ale prezentului articol.
4) Drepturile, indicate la paragrafele 1) şi 2) ale prezentului
articol, sunt exercitate în conformitate cu legile şi reglementările
statului de reşedinţă, sub rezerva, totuşi, că aceste legi şi
reglementări nu trebuie să anuleze aceste drepturi.
Articolul 13
Acordarea de ajutor cetăţenilor statului trimiţător
1) Funcţionarul consular are dreptul:
a) să contacteze şi să viziteze orice cetăţean al statului
trimiţător care se află în circumscripţia consulară, iar statul de
reşedinţă nu va împiedica comunicarea dintre cetăţenii statului
trimiţător şi oficiul consular şi nici nu va pune restricţii acestora de
a avea acces la oficiul consular;
b) să primească la păstrare provizorie bunuri, mijloace băneşti,
lucruri de preţ şi documente ale oricărui cetăţean al statului
trimiţător, dacă aceasta nu contravine legislaţiei şi reglementărilor
statului de reşedinţă;
c) să solicite autorităţilor competente ale statului de reşedinţă
informaţia imediată despre orice incident, în rezultatul căruia au
survenit daune materiale şi jertfe omeneşti, reţinerea mijloacelor de
transport şi accidente, în care au fost implicaţi cetăţeni ai statului
trimiţător;
d) să solicite sprijinul autorităţilor competente ale statului de
reşedinţă în vederea căutării cetăţenilor statului trimiţător dispăruţi
fără veste.
2) În caz că un cetăţean al statului trimiţător nu poate să-şi apere
la timp drepturile şi interesele în conformitate cu legile şi
reglementările statului de reşedinţă, funcţionarul consular îl poate
reprezenta înaintea judecătoriilor şi altor autorităţi competente ale
statului de reşedinţă, sau să-i asigure o reprezentare adecvată pînă
cînd acesta îşi va desemna un reprezentant al său ori va putea să-şi
apere personal drepturile şi interesele.
Articolul 14
Tutela şi curatela
1) Organele competente ale statului de reşedinţă vor notifica
imediat oficiul consular despre necesitatea instituirii tutelei sau
curatelei pentru un cetăţean al statului trimiţător care este incapabil
sau posedă o capacitate de exerciţiu limitată ca să acţioneze din numele
propriu.
2) Funcţionarul consular are dreptul să apere, conform legilor şi
reglementărilor statului de reşedinţă, drepturile şi interesele
cetăţeanului statului trimiţător, care este incapabil sau posedă o
capacitate de exerciţiu limitată ca să acţioneze din numele propriu, şi,
în caz de necesitate, va recomanda sau numi tutorele sau curatorul unei
astfel de persoane şi va supraveghea acţiunile legate de tutelă şi
curatelă.
Articolul 15
Notificarea deceselor
În caz de deces al unui cetăţean al statului trimiţător în statul de
reşedinţă, organele competente ale statului de reşedinţă informează
imediat despre aceasta oficiul consular. La cererea oficiului consular
ele îi eliberează un certificat de deces sau alte documente, care
confirmă faptul decesului.
Articolul 16
Funcţiile referitoare la succesiune
1) Organele competente ale statului de reşedinţă informează în
termen cît mai scurt posibil funcţionarul consular despre decesul în
circumscripţia lui consulară a cetăţeanului statului trimiţător, precum
şi despre existenţa averii succesorale, a testamentului şi despre
faptul, că o persoană, ce se află sau este reprezentată pe teritoriul
statului de reşedinţă, e numită în calitate de administrator al acestei
averi.
2) În cazul existenţei moştenirii, prevăzute la paragraful 1) al
prezentului articol, funcţionarul consular poate fi prezent la
inventarierea şi sigilarea averii de către organele competente ale
statului de reşedinţă.
3) În cazul în care un cetăţean al statului trimiţător este
îndreptăţit să moştenească bunurile persoanei decedate în statul de
reşedinţă, indiferent de cetăţenia acestei persoane, organele competente
ale statului de reşedinţă informează imediat despre aceasta oficiul
consular.
4) Dacă un cetăţean al statului trimiţător posedă sau pretinde la
dreptul de a moşteni în statul de reşedinţă, însă nici el, nici
reprezentantul său nu pot lua parte la examinarea dosarului referitor la
moştenire, funcţionarul consular poate personal sau prin intermediul
reprezentantului său să reprezinte acest cetăţean în judecătoriile sau
alte organe competente ale statului de reşedinţă.
5) Funcţionarul consular are dreptul, din numele unui cetăţean al
statului trimiţător, care nu domiciliază permanent în statul de
reşedinţă, să primească în statul de reşedinţă pentru transmitere
acestui cetăţean orice bunuri succesorale care îi aparţin.
6) Dacă un cetăţean al statului trimiţător, care nu domiciliază
permanent în statul de reşedinţă, decedează în acest stat, funcţionarul
consular are dreptul să primească pentru păstrare temporară toate
documentele, mijloacele băneşti şi averea personală a decedatului pentru
transmiterea acestora succesorilor, administratorului sau altor persoane
împuternicite.
7) Funcţionarul consular poate, din numele cetăţeanului statului
trimiţător, dacă acest cetăţean nu se află pe teritoriul statului de
reşedinţă, să primească de la judecată, autorităţi sau persoane
particulare bani sau altă avere, asupra căreia acest cetăţean are
dreptul în legătură cu decesul oricărei persoane, inclusiv averea
succesorală, plăţile făcute conform legilor privind achitarea
compensărilor în legătură cu accidentele, precum şi plăţile contra
poliţelor de asigurare în legătură cu asigurarea vieţii.
8) Întru exercitarea funcţiilor, menţionate la paragrafele 4), 5),
6), 7) ale prezentului articol, funcţionarul consular e obligat să
respecte legile şi reglementările statului de reşedinţă.
Articolul 17
Asistenţa acordată navelor statului trimiţător
1) Funcţionarul consular are dreptul în circumscripţia sa consulară
să acorde ajutor navelor statului trimiţător, care se află în apele
interioare sau teritoriale ale statului de reşedinţă, comandanţilor şi
membrilor echipajelor lor şi de asemenea:
a) să facă vizite la bordul navei, să chestioneze pe comandant şi
orice alt membru al echipajului, precum şi să primească informaţii
referitoare la activitatea navei, navigaţia şi încărcătura ei;
b) să cerceteze orice accident provenit în timpul navigaţiei, fără
să lezeze drepturile autorităţilor statului de reşedinţă;
c) să soluţioneze litigiile dintre comandant şi membrii echipajului,
inclusiv litigiile vizînd salariul şi obligaţiunile prevăzute de
contractul de muncă, precum şi să întreprindă măsuri privind securitatea
la bordul navei;
d) să întreprindă măsuri privind asigurarea asistenţei medicale sau
repatrierea comandantului şi membrilor echipajului navei;
e) să primească, să examineze, să întocmească, să semneze sau să
autentifice documente care privesc o navă;
f) să soluţioneze, din însărcinarea statului trimiţător, şi alte
probleme care privesc o navă.
2) Comandantul şi membrii echipajului au dreptul să comunice
nemijlocit cu funcţionarul consular fără a încălca legile şi
reglementările statului de reşedinţă.
Articolul 18
Protecţia în caz de măsuri coercitive împotriva unei
navecare navighează sub pavilionul statului trimiţător
1) În caz, dacă judecătoriile sau alte organe competente ale
statului de reşedinţă intenţionează să ia careva măsuri coercitive sau
să decidă efectuarea vreunei anchete la bordul navei statului
trimiţător, ele, în prealabil, înştiinţează oficiul consular, astfel ca
funcţionarul consular sau reprezentantul său să fie prezent la
îndeplinirea acestor acţiuni. Dacă, în caz de urgenţă, nu este posibilă
notificarea prealabilă, oficiul consular trebuie să fie informat imediat
despre acţiunile întreprinse de către organele competente ale statului
de reşedinţă, iar la cererea funcţionarului consular - şi despre
rezultatele măsurilor întreprinse.
2) Prevederile paragrafului 1) al prezentului articol se referă în
mod corespunzător şi la acţiunile întreprinse pe litoral de către
organele competente ale statului de reşedinţă faţă de comandantul navei
sau oricare din membrii echipajului.
3) Prevederile paragrafelor 1) şi 2) ale prezentului articol nu se
aplică în cazul inspecţiilor de rutină efectuate de organele competente
ale statului de reşedinţă pe linia vamelor, administraţiei porturilor,
carantinei, precum şi în cazurile de luare a măsurilor pentru asigurarea
securităţii navigaţiei pe mare ori prevenirii poluării apelor.
4) Organele competente ale statului de reşedinţă nu pot interveni în
afacerile interne ale unei nave a statului trimiţător atunci cînd nu
sunt încălcate siguranţa şi ordinea publică din statul de reşedinţă,
exceptînd cazurile cînd aceasta are loc la cererea expresă a
comandantului navei sau cu consimţămîntul acestuia ori cu consimţămîntul
funcţionarului consular al statului de trimiţător.
Articolul 19
Asistenţa acordată în apele interioare şi
teritoriale navelor naufragiate, avariate,
eşuate sau care din oricare motive
nu pot continua de sine stătător navigaţia
1) În caz dacă o navă, care navighează sub pavilionul statului
trimiţător, va suferi naufragiu sau va fi avariată, va eşua sau din
oricare motive nu va putea continua de sine stătător navigaţia, organele
competente ale statului de reşedinţă vor notifica imediat oficiul
consular despre măsurile luate pentru salvarea oamenilor de pe bordul
navei, a încărcăturii şi a altor bunuri.
2) Organele competente ale statului de reşedinţă nu vor împiedica
funcţionarul consular la acordarea asistenţei oricărei nave a statului
trimiţător, care a suferit naufragiu sau a fost avariată, a eşuat sau
din oricare motive nu poate continua de sine stătător navigaţia,
echipajului şi pasagerilor ei şi în acest scop el se poate adresa după
sprijin autorităţilor statului de reşedinţă.
3) Autorităţile statului de reşedinţă informează imediat oficiul
consular în cazul, în care o navă a statului trimiţător a suferit
naufragiu sau a fost avariată, a eşuat sau din oricare motive nu poate
continua de sine stătător navigaţia, ori vreun obiect, aparţinînd navei,
precum şi încărătura acesteia vor fi găsite pe coastă ori aduse în
portul statului de reşedinţă, iar comandantul, proprietarul, agentul
companiei de navigaţie ori reprezentantul companiei de asigurare nu sunt
prezenţi sau nu pot lua măsuri pentru a le conserva ori a dispune de
acestea. În acest caz funcţionarul consular poate lua măsurile necesare
din numele lor.
4) Nava statului trimiţător, care a suferit naufragiu sau a fost
avariată, a eşuat sau din oricare motive nu poate continua navigaţia, nu
poate fi supusă nici unor taxe vamale pentru încărcătura sau averea
navei, cu excepţia cazurilor cînd acestea erau realizate sau utilizate
în statul de reşedinţă.
Articolul 20
Aeronava statului trimiţător
Prevederile prezentei Convenţii referitoare la nava statului
trimiţător se aplică, respectiv, şi aeronavelor statului trimiţător cu
condiţia, că acestea nu contravin acordurilor bilaterale între statul
trimiţător şi statul de reşedinţă ori acordurilor multilaterale, la care
ambele state sunt părţi.
Articolul 21
Transmiterea actelor judiciare
Funcţionarul consular are dreptul să transmită acte judiciare şi
extrajudiciare, dacă aceasta se permite de legile şi reglementările
statului de reşedinţă. Dacă între statul trimiţător şi statul de
reşedinţă acţionează alte acorduri, e necesar a aplica prevederile
acestora.
Articolul 22
Teritoriul prevăzut pentru exercitarea
funcţiilor consulare
Funcţionarul consular exercită funcţiile consulare în limitele
circumscripţiei consulare. Cu acordul statului de reşedinţă, acesta
poate exercita funcţiile sale şi în afara teritoriului circumscripţiei
consulare.
Articolul 23
Comunicarea cu autorităţile statului de reşedinţă
Funcţionarul consular se poate adresa autorităţilor locale din
circumscripţia sa consulară, iar în cazul lipsei misiunii diplomatice -
organelor competente centrale ale statului de reşedinţă, în măsura în
care aceasta se permite de legile şi reglementările statului de
reşedinţă.
Articolul 24
Notificarea despre modificările în legislaţia statului
de reşedinţă care se pot referi la cetăţenii statului trimiţător
Statul de reşedinţă notifică oficiul consular despre modificările în
legislaţie, care se pot referi la drepturile şi interesele cetăţenilor
statului trimiţător.
Capitolul III
FACILITĂŢI, PRIVILEGII ŞI IMUNITĂŢI
Articolul 25
Facilităţi pentru oficiul consular şi
membrii oficiului consular
1) Statul de reşedinţă acorda oficiului consular toate
posibilităţile pentru exercitarea funcţiilor sale.
2) Statul de reşedinţă va trata membrii oficiului consular cu
respectul cuvenit şi va lua măsurile necesare pentru asigurarea
exercitării funcţiilor acestora, în corespundere cu prezenta Convenţie.
Articolul 26
Localurile consulare şi locuinţele
1) Statul de reşedinţă e obligat să acorde asistenţă statului
trimiţător în procurarea pe teritoriul său conform legilor şi
reglementărilor sale a localurilor pentru oficiile lui consulare sau să
acorde sprijin în obţinerea localurilor pe altă cale.
2) Statul de reşedinţă e obligat, de asemenea, să acorde sprijin
oficiului consular în obţinerea locuinţelor potrivite pentru membrii lui.
3) Nimic în prezentul articol nu trebuie să fie interpretat ca
scutire a statului trimiţător de răspundere pentru respectarea legilor
şi reglementărilor statului de reşedinţă, care reglementează amplasarea
şi construcţia clădirilor, precum şi legilor şi reglementărilor, care
reglementează planificarea urbană sau raionarea.
Articolul 27
Folosirea drapelului şi stemei naţionale
1) Oficiul consular are dreptul să amplaseze pe localul oficiului
consular stema de stat şi inscripţia cu denumirea oficiului consular în
limba statului trimiţător şi în limba statului de reşedinţă.
2) Oficiul consular are dreptul să arboreze drapelul de stat al
statului trimiţător pe localurile consulare, pe reşedinţa şefului
oficiului consular şi pe mijloacele de transport folosite pentru
exercitarea funcţiilor de serviciu.
Articolul 28
Inviolabilitatea localurilor consulare şi
a locuinţelor funcţionarilor consulari
1) Localurile consulare şi locuinţele funcţionarilor consulari sunt
inviolabile. Autorităţile statului de reşedinţă nu pot pătrunde în
localurile consulare şi locuinţele funcţionarilor consulari fără
consimţămîntul şefului oficiului consular ori al şefului misiunii
diplomatice a statului trimiţător în statul de reşedinţă sau al
persoanei desemnate de unul dintre aceştia.
2) Statul de reşedinţă va lua toate măsurile necesare pentru
protejarea localurilor consulare şi a locuinţelor funcţionarilor
consulari împotriva oricărei imixtiuni sau pricinuiri de pagube, precum
şi pentru prevenirea oricărei tulburări a liniştii oficiului consular
sau jigniri a demnităţii acestuia.
Articolul 29
Imunitatea de rechiziţii a localurilor consulare
Localurile consulare, întreg patrimoniul oficiului consular, precum
şi mijloacele de transport ale acestuia se bucură de imunitate de la
orice forme de rechiziţie în scopuri de apărare naţională sau de
utilitate publică.
Articolul 30
Inviolabilitatea arhivelor consulare
Arhivele consulare sunt inviolabile în orice moment şi în orice loc
s-ar afla.
Articolul 31
Libertatea de deplasare
Sub rezerva legilor şi reglementărilor sale referitoare la zonele în
care accesul este interzis sau reglementat din motive de securitate
naţională, statul de reşedinţă trebuie să asigure libertatea de
deplasare şi de circulaţie pe teritoriul său tuturor membrilor oficiului
consular. Însă statul de reşedinţă în toate cazurile asigură
funcţionarului consular posibilitatea de a-şi exercita funcţiile.
Articolul 32
Libertatea de comunicare
1) Statul de reşedinţă va permite şi va proteja libertatea de
comunicare a oficiului consular pentru toate scopurile oficiale. În
comunicările cu guvernul, cu misiunile diplomatice şi cu alte oficii
consulare ale statului trimiţător oficiul consular poate folosi toate
mijloacele de comunicare adecvate, inclusiv curierii diplomatici şi
consulari, mesajele în cod sau cifrate, valiza diplomatică sau
consulară. Oficiul consular poate instala şi utiliza un post de
radioemisie numai cu acordul statului de reşedinţă.
2) Corespondenţa oficială a oficiului consular este inviolabilă.
Prin expresia corespondenţă oficială se înţelge întreaga corespondenţă
referitoare la oficiul consular şi la funcţiile sale. Valiza consulară
nu poate fi nici deschisă şi nici reţinută. Valiza consulară trebuie să
poarte semne exterioare vizibile ale caracterului ei şi poate conţine
numai corespondenţa oficială, documente şi obiecte oficiale destinate
exclusiv folosinţei oficiale.
3) Curierul consular trebuie să fie cetăţean al statului trimiţător,
dar nu persoană domiciliată permanent în statul de reşedinţă. Curierul
consular în statul de reşedinţă se bucură de aceleaşi drepturi,
privilegii şi imunităţi ca şi curierul diplomatic.
4) Statul trimiţător sau oficiul consular pot desemna curieri
consulari "ad-hoc". În acest caz, prevederile paragrafului 3) din
prezentul articol sunt, de asemenea, aplicabile, sub rezerva că
imunităţile care sunt menţionate în el vor înceta să se aplice din
momentul în care acest curier va remite destinatarului valiza consulară
pe care o are în grija sa.
5) Valiza consulară poate fi încredinţată comandantului unei nave
sau al unei aeronave ale statului trimiţător, care trebuie să poarte un
document oficial indicînd numărul de colete care constituie valiza, dar
el nu este considerat curier consular. Membrii oficiului consular în mod
direct şi liber, pot primi şi transmite valiza consulară comandantului
navei sau aeronavei.
Articolul 33
Taxe şi impozite consulare
1) Oficiul consular poate percepe, pentru efectuarea acţiunilor
consulare în statul de reşedinţă, taxe pentru prestarea serviciilor
consulare prevăzute de legile şi reglementările statului trimiţător.
2) Taxele, prevăzute la paragraful 1) al prezentului articol, se
scutesc în statul de reşedinţă de taxe şi impozite.
Articolul 34
Inviolabilitatea funcţionarilor consulari
Funcţionarii consulari se bucură de inviolabilitate personală şi nu
pot fi supuşi arestării sau reţinerii. Statul de reşedinţă ia măsuri
corespunzătoare pentru a preveni orice atingere adusă libertăţii şi
demnităţii acestora.
Articolul 35
Imunitatea de jurisdicţie
1) Funcţionarii consulari se bucură de privilegii şi imunităţi
diplomatice în întregime ca agenţii diplomatici, conform dispoziţiilor
Convenţiei de la Viena cu privire la relaţiile diplomatice, din 18
aprilie 1961.
2) Angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu ai
oficiului consular nu sunt supuşi jurisdicţiei statului de reşedinţă în
ceea ce priveşte activitatea lor de serviciu.
3) Dispoziţiile paragrafului 2) al prezentului articol nu se aplică
referitor la acţiunile civile:
a) care rezultă dintr-un contract, încheiat de către angajatul
consular sau membrul personalului de serviciu al oficiului consular, în
care el nu şi-a luat în mod expres sau implicit obligaţiuni în calitate
de mandatar al statului trimiţător, sau
b) intentate de un terţ pentru o pagubă rezultînd dintr-un accident
cauzat în statul de reşedinţă de un autovehicul, navă sau aeronavă.
Articolul 36
Obligaţia de a depune ca martor
1) Funcţionarii consulari nu sunt obligaţi să depună ca martori.
2) Angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu pot fi
chemaţi să depună ca martori în procedurile judiciare sau administrative
în statul de reşedinţă. În afară de cazurile, prevăzute la paragraful 3)
al prezentului articol, ei nu pot refuza să depună ca martori.
3) Angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu nu pot fi
obligaţi să depună mărturie pe problemele legate de îndeplinirea
funcţiilor lor sau să prezinte corespondenţa oficială ori documente
referitoare la această activitate. Ei au dreptul să depună mărturii în
calitate de experţi asupra legislaţiei statului trimiţător, dacă în
această privinţă este acordul şefului oficiului consular, însă ei au
dreptul să refuze de a depune mărturie în calitate de experţi.
4) Autorităţile competente ale statului de reşedinţă, solicitînd
mărturia unui angajat consular sau membru al personalului de serviciu,
trebuie să evite a-l împiedica în exercitarea funcţiilor sale de
serviciu. Aceste autorităţi pot, atunci cînd este posibil, să obţină
aceste mărturii la domiciliul acestei persoane, la sediul oficiului
consular sau să accepte o declaraţie scrisă din partea lui.
Articolul 37
Scutirea de prestaţii
Membrii oficiului consular se eliberează în statul de reşedinţă de
orice fel de prestaţii personale, publice şi obligaţii militare, precum
şi de orice obligaţiuni prevăzute de legile şi reglementările statului
de reşedinţă cu privire la înregistrarea străinilor şi eliberarea
permiselor de şedere.
Articolul 38
Scutirea de impozite şi taxe
1) Statul de reşedinţă scuteşte de impozite şi taxe:
a) localurile consulare şi locuinţele membrilor oficiului consular,
posesor sau arendaş al cărora este statul trimiţător, dobîndite în
numele statului trimiţător ori reprezentantului acestuia, precum şi
tranzacţiile sau actele referitoare la aceasta;
b) bunurile mobile şi mijloacele de transport, dobîndite legitim de
către oficiul consular pentru scopuri oficiale, precum şi achiziţia,
posesia ori întreţinerea acestora.
2) Prevederile paragrafului 1) al prezentului articol nu se aplică:
a) impozitelor şi taxelor, percepute din remunerarea pentru
serviciile speciale;
b) impozitelor şi taxelor, percepute potrivit legilor şi
reglementărilor statului de reşedinţă de la o persoană, care a încheiat
un contract cu statul trimiţător sau reprezentantul acestuia.
Articolul 39
Scutirea de impozite a funcţionarilor consulari
1) Funcţionarii consulari, precum şi membrii familiilor lor, care
trăiesc împreună cu ei, se scutesc de toate impozitele şi taxele de
stat, raionale ori municipale din statul de reşedinţă asupra persoanelor
sau bunurilor, cu excepţia:
a) impozitelor indirecte, care în mod normal sunt încorporate în
preţul mărfurilor şi serviciilor;
b) impozitelor şi taxelor pe imobilele aflate pe teritoriul statului
de reşedinţă, sub rezerva dispoziţiei prevăzute de articolul 38;
c) taxelor pe veniturile imobiliare şi din succesiuni şi taxelor pe
transferurile de capital sub rezerva dispoziţiilor paragrafului 2) al
articolului 43;
d) impozitelor şi taxelor pe veniturile particulare, inclusiv
veniturile pe capital, obţinut datorită funcţiilor oficiale în statul de
reşedinţă, precum şi impozitelor pe investiţiile capitale în
întreprinderile comerciale şi financiare în statul de reşedinţă;
e) impozitelor şi taxelor percepute pentru prestarea anumitor
servicii particulare, taxelor de înregistrare, de grefă, de ipotecă şi
de timbru, sub rezerva dispoziţiilor articolului 38;
2) Membrii oficiului consular se scutesc de impozite şi taxe pe
salariul pe care îl primesc pentru serviciul lor la oficiul consular.
3) Membrii oficiului consular, care angajază persoane, ale căror
retribuţii sau salarii nu sunt scutite de impozitul pe venit din statul
de reşedinţă, trebuie să respecte obligaţiile pe care legile şi
reglementările acestui stat le impun în materie de percepere a
impozitului pe venit celor care angajază.
Articolul 40
Scutirea de control vamal şi taxe vamale
1) În conformitate cu legile şi reglementările sale, statul de
reşedinţă va permite intrarea şi ieşirea cu scutire de taxe vamale,
altele decît cele plătite pentru înmagazinaj, transport şi alte servicii
similare, pentru:
a) obiectele destinate folosinţei oficiale a oficiului consular;
b) obiectele de uz personal pentru funcţionarii consulari;
c) obiectele importate cu ocazia primei instalări a funcţionarilor
consulari şi membrilor personalului de serviciu ai oficiului consular,
inclusiv articolele de uz gospodăresc.
2) Obiectele menţionate la alineatele b) şi c) ale paragrafului 1)
al prezentului articol nu trebuie să depăşească cantităţile necesare
pentru folosinţa personală a persoanei în cauză.
3) Bagajul personal al funcţionarului consular se scuteşte de
control vamal. Acesta poate fi controlat de către autorităţile
competente ale statului de reşedinţă numai dacă există motive serioase
să se creadă, că el conţine alte obiecte, decît cele menţionate la
alineatul b) al paragrafului 1) al prezentului articol, ori articole,
importul şi exportul cărora este interzis de către legile şi
reglementările statului de reşedinţă ori care sunt supuse carantinei.
Controlul în acest caz se va efectua în prezenţa funcţionarului consular
în cauză ori a reprezentantului său.
Articolul 41
Privilegiile şi imunităţile membrilor de familie
1) Membrii de familie ai funcţionarilor consulari se bucură de
aceleaşi privilegii şi imunităţi ca şi funcţionarul consular
corespunzător.
2) Prevederile paragrafului 1) al prezentului articol nu se aplică
membrilor de familie care sunt cetăţeni ai statului de reşedinţă,
domiciliaţi permanent în acest stat, sau desfăşoară activitate
profesională ori comercială cu scopul de a obţine profit în statul de
reşedinţă.
Articolul 42
Persoanele care nu se bucură de privilegii şi imunităţi
1) Angajaţii consulari şi membrii personalului de serviciu, care
sunt cetăţeni ai statului de reşedinţă sau au domiciliu permanent în
acest stat, nu se bucură de privilegiile şi imunităţile prevăzute de
prezenta Convenţie, cu excepţia cazurilor prevăzute la paragraful 3) al
articolului 36.
2) Membrii familiilor persoanelor menţionate la paragraful 1) al
prezentului articol nu beneficiază de privilegii şi imunităţi prevăzute
de prezenta Convenţie.
3) Statul de reşedinţă trebuie să-şi exercite jurisdicţia asupra
persoanelor menţionate la paragrafele 1) şi 2) ale prezentului articol
astfel, încît să nu împiedice exercitarea funcţiilor oficiului consular.
Articolul 43
Succesiunea unui membru al oficiului
consular sau unui membru al familiei sale
În cazul decesului unui membru al oficiului consular sau al unui
membru al familiei acestuia, statul de reşedinţă este obligat:
a) să permită exportul bunurilor mobile ale defunctului, cu excepţia
celor, care au fost dobîndite în statul de reşedinţă şi care fac
obiectul unei prohibiţii la export în momentul decesului persoanei
menţionate;
b) să scutească bunurile mobile ale defunctului de taxe de
succesiune şi de toate impozitele aferente.
Articolul 44
Începutul şi încetarea privilegiilor şi imunităţilor
1) Orice membru al oficiului consular beneficiază de privilegiile şi
imunităţile prevăzute în această Convenţie, din momentul intrării pe
teritoriul statului de reşedinţă pentru a-şi lua în primire postul său,
iar dacă se află deja pe teritoriul acestuia - din momentul intrării
sale în funcţie la oficiul consular.
2) Membrii de familie ai funcţionarului consular beneficiază de
privilegiile şi imunităţile prevăzute de prezenta Convenţie din
momentul, cînd acesta a intrat pe teritoriul statului de reşedinţă ori
din momentul, cînd au devenit membrii unei astfel de familii.
3) Cînd funcţiile unui membru al oficiului consular încetează,
privilegiile şi imunităţile sale şi cele ale membrilor săi de familie
încetează în momentul cînd persoana în cauză părăseşte statul de
reşedinţă ori în momentul expirării unui termen rezonabil acordat ca să
poată părăsi acest stat. Privilegiile şi imunităţile membrilor de
familie ai unui membru al oficiului consular iau sfîrşit în momentul în
care încetează de a fi membri ai acestei familii. Totuşi, dacă aceste
persoane intenţionează să părăsească teritoriul statului de reşedinţă,
privilegiile şi imunităţile lor subzistă pînă în momentul plecării sau
într-o perioadă rezonabilă de timp pentru a face aceasta.
4) În caz de deces al unui membru al oficiului consular, membrii săi
de familie vor continua să beneficieze de privilegiile şi imunităţile
acordate pînă în momentul părăsirii statului de reşedinţă ori pînă la
expirarea unei perioade rezonabile de timp acordată în acest scop.
Articolul 45
Renunţarea la privilegii şi imunităţi
1) Statul trimiţător poate renunţa la privilegiile şi imunităţile de
care beneficiază persoanele în cauză potrivit acestei Convenţii.
Renunţarea, în toate cazurile, trebuie să fie exprimată în scris
statului de reşedinţă.
2) Iniţierea unei proceduri judiciare de către un membru al
oficiului consular într-o problemă în care s-ar putea bucura de
imunitatea de jurisdicţie, potrivit acestei Convenţii, face imposibilă
invocarea de către acesta a imunităţii de jurisdicţie în cazul unei
acţiuni reconvenţionale faţă de acţiunea principală.
3) Renunţarea la imunitatea de jurisdicţie pentru o acţiune civilă
sau administrativă nu implică renunţarea la imunitatea privind
executarea hotărîrii judiciare pentru care este necesară o renunţare în
scris, distinctă, la imunitate.
Articolul 46
Exercitarea funcţiilor consulare
de către misiunea diplomatică
1) Dispoziţiile prezentei Convenţii se extind, de asemenea, în
aceeaşi măsură, în care reiese din context, în cazul exercitării
funcţiilor consulare de către misiunile diplomatice.
2) Numele funcţionarilor misiunilor diplomatice, însărcinaţi cu
funcţii consulare, se notifică Ministerului Afacerilor Externe al
statului de reşedinţă sau organului indicat de către acest minister.
3) În timpul exercitării funcţiilor consulare misiunea diplomatică
este în drept să se adreseze:
a) autorităţilor locale din circumscripţia consulară;
b) autorităţilor centrale ale statului de reşedinţă, dacă aceasta nu
contravine legilor, reglementărilor şi uzanţelor statului de reşedinţă
sau acordurilor internaţionale corespunzătoare.
4) Privilegiile şi imunităţile membrilor misiunii diplomatice,
indicate la paragraful 3) al prezentului articol, vor continua să se
reglementeze de normele de drept internaţional privind relaţiile
diplomatice.
Capitolul V
RESPECTAREA LEGILOR ŞI REGLEMENTĂRILOR STATULUI DE REŞEDINŢĂ
Articolul 47
1) Fără a aduce atingere privilegiilor şi imunităţilor prevăzute în
prezenta Convenţie, persoanele care beneficiază de aceste privilegii şi
imunităţi au obligaţia să respecte legile şi reglementările statului de
reşedinţă, inclusiv cele privind controlul circulaţiei rutiere.
2) Localurile consulare nu pot fi folosite în scopuri incompatibile
cu îndeplinirea funcţiilor consulare.
3) Şeful oficiului consular, membrii oficiului consular şi membrii
lor de familie au obligaţia să respecte legile şi reglementările
statului de reşedinţă privind asigurarea mijloacelor de transport.
4) Membrii oficiului consular al statului trimiţător în statul de
reşedinţă nu pot desfăşura activităţi profesionale sau comerciale în
statul de reşedinţă, altele decît cele în legătură cu exercitarea
funcţiilor lor oficiale.
Capitolul VI
DISPOZIŢII FINALE
Articolul 48
Ratificarea, intrarea în vigoare şi denunţarea
1) Prezenta Convenţie va fi supusă ratificării şi va intra în
vigoare în a 30-a zi de la efectuarea schimbului instrumentelor de
ratificare.
2) Prezenta Convenţie se încheie pe un termen nedeterminat şi va
rămîne în vigoare pînă la expirarea a 6 luni de la data la care una din
Părţile Contractante va notifica celeilalte Părţi Contractante, în
scris, intenţia de a denunţa prezenta Convenţie.
Întocmită la Chişinău, la 29 august 1995, în două exemplare, fiecare
în limbile moldovenească şi ucraineană, ambele texte avînd aceeaşi
valoare.