Documente
Convenţie din 22.12.92 a Uniunii Internaţionale de Telecomunicaţii
Notă: Ratificată prin Hot. Parl. nr.993-XIII din 15.10.96
CONVENŢIA UNIUNII INTERNAŢIONALE DE TELECOMUNICAŢII
din 22.12.92
* * *
Publicată în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 1999, volumul 11, pag.38
------------------------------
Semnată la Geneva la 22 decembrie 1992
Capitolul I
Funţionarea uniunii
Secţiunea I
Articolul 1
Conferinţa plenipotenţiarilor
1 (1) Conferinţa plenipotenţiarilor se reuneşte conform
dispoziţiilor corespunzătoare ale art. 8 al Constituţiei Uniunii
Internaţionale a Telecomunicaţiilor (denumită în continuare
Constituţia).
2 (2) Dacă este practic posibil, locul precis şi datele exacte
ale unei conferinţe a plenipotenţiarilor sunt fixate de Conferinţa
plenipotenţiarilor precedentă; în caz contrar, acest loc şi aceste
date sunt determinate de Consiliu, cu acordul majorităţii membrilor
uniunii.
3 2. (1) Locul precis şi datele exacte ale următoarei conferinţe
a plenipotenţiarilor sau doar una dintre cele două pot fi schimbate:
4 a) la cererea a cel puţin unui sfert dintre membrii uniunii,
adresată individual secretarului general;
5 b) la propunerea Consiliului.
6 (2) Aceste schimbări necesită acordul majorităţii membrilor
uniunii.
Articolul 2
Alegerile şi problemele conexe
Consiliul
7 1. Cu excepţia cazurilor de vacanţe care se produc în
condiţiile specificate la nr. 10-12 de mai jos, membrii uniunii
aleşi în Consiliu îşi îndeplinesc mandatul lor pînă la data la care
este ales un nou consiliu. Ei pot fi realeşi.
8 2. (1) Dacă, între două conferinţe ale plenipotenţiarilor, în
cadrul Consiliului se produce o vacanţă, locul revine de drept
membrului uniunii care a obţinut, la ultimul scrutin, cel mai mare
număr de voturi dintre membrii care fac parte din aceeaşi regiune şi
a cărui candidatură n-a fost reţinută.
9 (2) Cînd, dintr-un motiv oarecare, locul vacant nu poate fi
ocupat respectînd procedura indicată la nr. 8 de mai sus,
preşedintele Consiliului invită ceilalţi membri ai regiunii să
depună candidatura lor în termen de o lună socotită de la data
solicitării candidaturii. La sfîrşitul acestei perioade,
preşedintele Consiliului invită membrii uniunii să aleagă noul
membru. Alegerea are loc cu buletin secret, prin corespondenţă. Este
cerută aceeaşi majoritate ca cea indicată mai sus. Noul membru îşi
păstrează postul pînă la alegerea noului consiliu de către
următoarea conferinţă a plenipotenţiarilor competentă.
10 3. Un loc în Consiliu este considerat ca fiind vacant atunci
cînd:
11 a) un membru al Consiliului nu a luat parte la două sesiuni
ordinare consecutive ale Consiliului;
12 b) un membru al uniunii se demite din funcţiile sale de
membru al Consiliului.
Funcţionari aleşi
13 1. Secretarul general, vicesecretarul general şi directorii
birourilor îşi preiau funcţiile la data fixată de Conferinţa
plenipotenţiarilor în momentul alegerii lor. Ei rămîn în mod normal
în funcţie pînă la data fixată de către următoarea conferinţă a
plenipotenţiarilor şi nu pot fi realeşi decît o dată.
14 2. Dacă postul de secretar general devine vacant,
vicesecretarul general este cel ce succede la postul de secretar
general, pe care îl păstrează pînă la data fixată de Conferinţa
plenipotenţiarilor în cursul următoarei sale reuniuni. Cînd, în
aceste condiţii, vicesecretarul general succede secretarului general
în postul acestuia, postul de vicesecretar general este considerat
că a devenit vacant la aceeaşi dată şi se aplică dispoziţiile de la
nr. 15 de mai jos.
15 3. Dacă postul de vicesecretar general devine vacant la o
dată anterioară cu mai mult de 180 de zile celei care a fost fixată
pentru începerea următoarei conferinţe a plenipotenţiarilor,
Consiliul numeşte un succesor pentru durata mandatului ce a mai
rămas de parcurs.
16 4. Dacă postul de secretar general şi vicesecretar general
devin vacante simultan, directorul care a fost cel mai mult timp în
serviciu exercită funcţia de secretar general pe o perioadă ce nu
depăşeşte 90 de zile. Consiliul numeşte un secretar general şi, dacă
posturile au devenit vacante la o dată anterioară cu mai mult de 180
de zile celei fixate pentru începerea următoarei conferinţe a
plenipotenţiarilor, el numeşte, deasemenea, un vicesecretar general.
Un funcţionar, astfel numit de Consiliu, rămîne în serviciu pentru
perioada ce a rămas de parcurs din mandatul predecesorului său.
17 5. Dacă postul unui director devine în mod inopinat vacant,
secretarul general ia măsurile necesare pentru ca funcţiile
directorului să fie asigurate pînă cînd Consiliul desemnează un nou
director la următoarea sa sesiune ordinară, ţinută după data la care
vacanţa s-a produs. Un director astfel numit rămîne în funcţie pînă
la data fixată de următoarea conferinţă a plenipotenţiarilor.
18 6. Consiliul procedează la desemnarea unui titular la postul
de secretar general sau vicesecretar general devenit vacant, sub
rezerva dispoziţiilor pertinente enunţate în art. 27 al Constituţiei
în situaţia vizată de dispoziţiile respective ale prezentului
articol şi aceasta în cursul uneia dintre sesiunile sale ordinare,
dacă vacanţa s-a produs în 90 de zile care preced această sesiune,
sau chiar în cursul unei sesiuni convocate de preşedintele sau în
perioadele prevăzute în aceste dispoziţii.
19 7. Perioada de serviciu a unui funcţionar care a fost numit
într-un post de funcţionar ales, conform dispoziţiilor prescrise la
nr. 14-18 de mai sus, nu împiedică pe acest funcţionar să-şi depună
candidatura la alegerea sau realegerea pe acest post.
Comitetul Regulamentului radiocomunicaţiilor
20 1. Membrii Comitetului Regulamentului radiocomunicaţiilor îşi
preiau funcţiile lor la datele fixate de Conferinţa
plenipotenţiarilor în momentul alegerii lor. Ei rămîn în funcţie
pînă la datele fixate de următoarea conferinţă a plenipotenţiarilor
şi nu pot fi realeşi decît o dată.
21 2. Dacă, într-un interval de timp ce separă două conferinţe
ale plenipotenţiarilor, un membru al Comitetului demisionează sau
este împiedicat să-şi exercite funcţiile sale, secretarul general,
după consultarea directorului Biroului radiocomunicaţiilor, invită
membrii uniunii care fac parte din regiunea respectivă să propună
candidaţi pentru alegerea unui înlocuitor în Consiliu la următoarea
sa sesiune. Totuşi, dacă vacanţa postului se produce cu mai mult de
90 de zile înaintea unei sesiuni a Consiliului sau după sesiunea
Consiliului care precede următoarea conferinţă a plenipotenţiarilor,
respectivul membru al uniunii desemnează, cît mai repede posibil şi
în termen de 90 de zile, un alt cetăţean ca înlocuitor, care va
rămîne în funcţie, după caz, pînă la intrarea în funcţie a noului
membru ales de Consiliu sau pînă la intrarea în funcţie a noilor
membri ai comitetului ales de următoarea conferinţă a
plenipotenţiarilor. Înlocuitorul va putea fi prezentat drept
candidat la alegerea de către Consiliu sau Conferinţa
plenipotenţiarilor, după caz.
22 3. Un membru al Comitetului Regulamentului
radiocomunicaţiilor este considerat că nu mai este în măsură să-şi
exercite funcţiile sale atunci cînd a absentat de mai multe ori
consecutiv de la reuniunile comitetului. Secretarul general, după
consultarea preşedintelui comitetului, a membrului comitetului şi a
membrului respectiv al uniunii, declară că un loc este vacant în
comitet şi dă dispoziţiile prevăzute la nr. 21 de mai sus.
Articolul 3
Alte conferinţe
23 1. Conform dispoziţiilor pertinente ale Constituţiei,
conferinţele mondiale ale uniunii, prevăzute mai jos, sunt în mod
normal convocate în intervalul ce separă două conferinţe ale
plenipotenţiarilor:
24 a) două conferinţe mondiale ale radiocomunicaţiilor;
25 b) o conferinţă mondială de standardizare a
telecomunicaţiilor;
26 c) o conferinţă mondială de dezvoltare a telecomunicaţiilor;
27 d) două adunări ale radiocomunicaţiilor, asociate
conferinţelor mondiale ale radiocomunicaţiilor, ca loc şi dată.
28 2. În mod excepţional, în perioada cuprinsă între două
conferinţe ale plenipotenţiarilor;
29 - a doua conferinţă mondială a radiocomunicaţiilor şi
adunarea radiocomunicaţiilor, care îi este asociată, pot fi anulate
sau una dintre cele două poate fi anulată, chiar dacă cealaltă este
convocată;
30 - o conferinţă de standardizare a telecomunicaţiilor
adiţională poate fi convocată.
31 3. Aceste măsuri sunt luate:
32 a) prin decizia unei conferinţe a plenipotenţiarilor;
33 b) la recomandarea conferinţei mondiale precedente a
sectorului interesat, sub rezerva aprobării de către Consiliu;
34 c) la cererea a cel puţin unui sfert dintre membrii uniunii,
adresată individual secretarului general; sau
35 d) la propunerea Consiliului.
36 4. O conferinţă regională a radiocomunicaţiilor este
convocată:
37 a) prin decizia unei conferinţe a plenipotenţiarilor;
38 b) la recomandarea unei precedente conferinţe mondiale sau
regionale a radiocomunicaţiilor, sub rezerva aprobării ei de
Consiliu;
39 с) la cererea a cel puţin unui sfert dintre membrii uniunii
ce aparţin regiunii respective, adresată individual secretarului
general; sau
40 d) la propunerea Consiliului.
41 5. (1) Locul precis şi datele exacte ale unei conferinţe
mondiale sau regionale sau ale unei adunări a radiocomunicaţiilor
pot fi fixate de o conferinţă a plenipotenţiarilor.
42 (2) În absenţa unei decizii asupra acestui subiect, locul
precis şi datele exacte sunt determinate de către Consiliu cu
acordul majorităţii membrilor uniunii, dacă este cazul unei
conferinţe mondiale sau unei adunări a radiocomunicaţiilor, şi de
majoritatea membrilor uniunii ce aparţin regiunii considerate, dacă
este cazul unei conferinţe regionale; în ambele cazuri se aplică
dispoziţiile nr. 47 de mai jos.
43 6. (1) Locul precis şi datele exacte ale unei conferinţe sau
ale unei adunări pot fi schimbate:
44 a) la cererea a cel puţin unui sfert dintre membrii uniunii,
dacă este cazul unei conferinţe mondiale sau unei adunări sau a unui
sfert dintre membrii uniunii ce aparţin regiunii considerate, dacă
este cazul unei conferinţe regionale. Cererile sunt adresate
individual secretarului general, care sesizează Consiliul despre
acestea, în scopul aprobării; sau
45 b) la propunerea Consiliului.
46 (2) În cazurile vizate la nr. 44 şi 45 de mai sus,
modificările propuse nu sunt definitiv adoptate decît cu acordul
majorităţii membrilor uniunii, dacă este cazul unei conferinţe
mondiale sau unei adunări, sau al majorităţii membrilor uniunii ce
aparţin regiunii considerate, dacă este cazul unei conferinţe
regionale, sub rezerva dispoziţiilor nr. 47 de mai jos.
47 7. În consultările vizate la nr. 42, 46, 118, 123, 138, 302,
304, 305, 307 şi 312 ale prezentei convenţii, membrii uniunii care
nu au răspuns în termenul fixat de Consiliu sunt consideraţi că nu
au participat la aceste consultări şi, în consecinţă, nu sunt luaţi
în considerare la calcularea majorităţii. Dacă numărul de răspunsuri
primite nu a depăşit jumătate din numărul membrilor uniunii
consultaţi, se procedează la o nouă consultare, al cărei rezultat va
fi determinant indiferent de numărul de voturi exprimate.
48 8. (1) Conferinţele mondiale ale telecomunicaţiilor
internaţionale sunt convocate prin decizia Conferinţei
plenipotenţiarilor.
49 (2) Dispoziţiile referitoare la convocarea unei conferinţe
mondiale a radiocomunicaţiilor, adoptarea ordinii sale de zi şi
condiţiile de participare se aplică, de asemenea, după cum se cuvine
conferinţelor mondiale ale telecomunicaţiilor internaţionale.
Secţiunea a II-a
Articolul 4
Consiliul
50 1. Consiliul este compus din patruzeci şi trei de membri ai
uniunii, aleşi de Conferinţa plenipotenţiarilor.
51 2. (1) Consiliul se reuneşte o dată pe an, în sesiune
ordinară, la sediul uniunii.
52 (2) În cursul acestei sesiuni el poate decide să se ţină în
mod excepţional o sesiune adiţională.
53 (3) În intervalul dintre sesiunile ordinare, el poate să fie
convocat, în principiu la sediul uniunii, de către preşedintele său,
la cererea majorităţii membrilor săi sau la iniţiativa preşedintelui
său, în condiţiile prevăzute la nr. 18 al prezentei convenţii.
54 3. Consiliul nu ia decizii decît atunci cînd este în sesiune.
În mod excepţional, Consiliul, reunit în sesiune, poate decide că o
anumită problemă va fi reglementată prin corespondenţă.
55 4. La începutul fiecărei sesiuni ordinare, Consiliul alege
dintre reprezentanţii membrilor săi şi ţinînd seama de principiul
rotaţiei între regiuni pe preşedinte şi vicepreşedintele său.
Aceştia rămîn în funcţie pînă la deschiderea sesiunii ordinare
următoare şi nu sunt reeligibili. Vicepreşedintele înlocuieşte
preşedintele în absenţa acestuia.
56 5. În măsura în care este posibil, persoana desemnată de
către un membru al Consiliului pentru a participa la Consiliu este
un funcţionar al administraţiei sale de telecomunicaţii sau este
direct responsabil în faţa acestei administraţii sau în numele
acesteia; această persoană trebuie să fie calificată, avînd în
vedere experienţa sa în serviciile de telecomunicaţii.
57 6. Doar cheltuielile de călătorie, de subzistenţă şi de
asigurări angajate de către reprezentantul fiecăruia dintre membrii
Consiliului, pentru a-şi exercita funcţiile sale la sesiunile
Consiliului, sunt în sarcina uniunii.
58 7. Reprezentantul fiecăruia dintre membrii Consiliului are
dreptul de a asista, în calitate de observator, la toate reuniunile
sectoarelor uniunii.
59 8. Secretarul general îşi asumă funcţiile secretarului
Consiliului.
60 9. Secretarul general, vicesecretarul general şi directorii
birourilor participă, cu drepturi depline, la deliberările
Consiliului, dar fără să ia parte la vot. Totuşi, Consiliul poate să
ţină şedinţe rezervate doar reprezentanţilor membrilor săi.
61 10. Consiliul examinează în fiecare an raportul întocmit de
secretarul general asupra politicii şi planificării strategice,
recomandate uniunii conform directivelor generale ale Conferinţei
plenipotenţiarilor şi îi dă cursul pe care îl consideră potrivit.
62 11. Consiliul supervizează, în intervalul ce separă
conferinţele plenipotenţiarilor, gestiunea şi administrarea globală
ale uniunii. Îndeosebi, Consiliul:
63 (1) aprobă şi revizuieşte Statutul personalului şi
Regulamentul financiar al uniunii şi celelalte regulamente pe care
le consideră necesare, ţinînd cont de practica curentă a
Organizaţiei Naţiunilor Unite şi a instituţiilor specializate care
aplică regimul comun al salariilor, indemnizaţiilor şi pensiilor;
64 (2) ajustează, dacă este necesar:
65 a) treptele de bază ale salariilor personalului din
categoriile profesională şi superioară, cu excepţia salariilor
posturilor la care se prevăd alegeri, în scopul adaptării lor la
treptele de bază ale salariilor fixate de Naţiunile Unite pentru
categoriile corespondente ale regimului comun;
66 b) treptele de bază ale salariilor personalului din categoria
servicii generale, în scopul adaptării lor la salariile aplicate de
Naţiunile Unite şi instituţiile specializate la sediul uniunii;
67 c) indemnizaţiile de post ale categoriilor profesională şi
superioară, precum şi cele ale posturilor la care se prevăd alegeri,
conform deciziilor Naţiunilor Unite valabile pentru sediul uniunii;
68 d) indemnizaţiile de care beneficiază întreg personalul
uniunii, în concordanţă cu toate modificările adoptate în regimul
comun al Naţiunilor Unite;
69 (3) ia deciziile necesare pentru a asigura repartiţia
geografică echitabilă a personalului uniunii şi controlează
executarea acestor decizii;
70 (4) decide adoptarea propunerilor de reforme majore
referitoare la organizarea Secretariatului general şi a birourilor
sectoarelor uniunii, conforme cu Constituţia şi prezenta convenţie,
care îi sunt supuse de către secretarul general după ce au fost
examinate de către Comitetul de coordonare;
71 (5) examinează şi stabileşte planurile plurianuale
referitoare la locurile de muncă şi la personal, precum şi la
programele de dezvoltare a resurselor umane ale uniunii şi
furnizează orientări în ceea ce priveşte efectivele uniunii,
referitoare la nivelul sau la structura acestor efective, ţinînd
cont de directivele generale ale Conferinţei plenipotenţiarilor şi
dispoziţiilor pertinente ale art. 27 al Constituţiei;
72 (6) ajustează, dacă este necesar, contribuţiile uniunii şi
ale personalului la Casa comună a pensiilor personalului Naţiunilor
Unite, conform statutului şi regulamentului acestei case, precum şi
indemnizaţiile de scumpire a vieţii, care se acordă beneficiarilor
Casei de asigurări a personalului uniunii, conform practicii
acesteia;
73 (7) examinează şi stabileşte bugetul bienal al uniunii şi
examinează bugetul previzibil pentru ciclul de 2 ani ce urmează
bugetului stabilit, ţinînd seama de deciziile Conferinţei
plenipotenţiarilor referitoare la nr. 50 al Constituţiei şi de
limitele fixate pentru cheltuieli de această Conferinţă, conform
dispoziţiilor nr. 51 al Constituţiei; realizează toate economiile
posibile, însă are în vedere obligaţia pe care o are uniunea de a
obţine rezultate satisfăcătoare cît mai rapid posibil. Făcînd
aceasta, Consiliul ţine seama de opiniile Comitetului de coordonare
expuse în raportul secretarului general, despre care se menţionează
la nr. 86 al prezentei convenţii, şi de raportul de gestiune
financiară menţionat la nr. 101 al prezentei convenţii;
74 (8) face aranjamentele necesare în vederea verificării anuale
a conturilor uniunii stabilite de către secretarul general şi aprobă
aceste conturi, dacă este cazul, pentru a le supune următoarei
conferinţe a plenipotenţiarilor;
75 (9) dă dispoziţiile necesare pentru convocarea conferinţelor
uniunii şi furnizează Secretariatului general şi sectoarelor uniunii
cu acordul majorităţii membrilor uniunii, dacă este cazul unei
conferinţe mondiale sau al majorităţii membrilor uniunii ce aparţin
regiunii interesate, dacă este cazul unei conferinţe regionale,
directivele potrivite în ceea ce priveşte asistenţa lor tehnică şi
de altă natură la pregătirea şi organizarea conferinţelor;
76 (10) ia deciziile necesare în ceea ce priveşte nr. 28 al
prezentei convenţii;
77 (11) decide asupra punerii în aplicare a deciziilor care sunt
luate de conferinţe şi care au repercusiuni financiare;
78 (12) în limitele prescrise de Constituţie, pe prezenta
convenţie şi de regulamentele administrative, ia toate celelalte
măsuri considerate necesare pentru buna funcţionare a uniunii;
79 (13) dă toate dispoziţiile necesare, după acordul majorităţii
membrilor uniunii, pentru a rezolva, cu titlu provizoriu, cazurile
neprevăzute în Constituţie, în prezenta convenţie, în regulamentele
administrative şi anexele lor, pentru soluţionarea cărora nu este
posibil să se aştepte următoarea conferinţă competentă;
80 (14) este însărcinat să asigure coordonarea cu toate
organizaţiile internaţionale vizate la art. 49 şi 50 ale
Constituţiei. În acest scop, încheie în numele uniunii acorduri
provizorii cu organizaţiile internaţionale vizate la art. 50 al
Constituţiei şi cu Naţiunile Unite, în aplicarea Acordului dintre
Organizaţia Naţiunilor Unite şi Uniunea Internaţională a
Telecomunicaţiilor; aceste acorduri provizorii trebuie să fie supuse
următoarei conferinţe a plenipotenţiarilor în conformitate cu
dispoziţiile pertinente ale art. 8 ale Constituţiei;
81 (15) trimite membrilor uniunii, cît mai repede posibil, după
fiecare dintre sesiunile sale, procese-vervale succinte ale
lucrărilor sale, precum şi toate documentele pe care le consideră
utile;
82 (16) supune Conferinţei plenipotenţiarilor un raport asupra
activităţii uniunii de la ultima conferinţă a plenipotenţiarilor,
precum şi recomandările pe care le consideră potrivite.
Secţiunea a III-a
Articolul 5
Secretariatul general
83 1. Secretarul general:
84 a) este responsabil al gestiunii globale a resurselor
uniunii; el poate delega gestiunea unei părţi din aceste resurse
vicesecretarului general, precum şi directorilor birourilor, după
consultarea, la nevoie, a Comitetului de coordonare;
85 b) coordonează activităţile Secretariatului general şi ale
sectoarelor uniunii, ţinînd seama de opiniile Comitetului de
coordonare, în scopul de a asigura o utilizare cît mai eficientă şi
mai economică posibil a resurselor uniunii;
86 c) după consultarea Comitetului de coordonare şi ţinînd seama
de opiniile acestuia, pregăteşte şi supune Consiliului un raport
anual despre starea evoluţiei mediului telecomunicaţiilor şi care
conţine recomandări referitoare la politica şi strategia viitoare
ale uniunii, cum se stipulează la nr. 61 al prezentei convenţii,
precum şi o evaluare a repersiunilor lor financiare;
87 d) organizează activitatea Secretariatului general şi numeşte
personalul acestuia, conformîndu-se directivelor date de Conferinţa
plenipotenţiarilor şi regulamentelor stabilite de Consiliu;
88 e) ia măsurile administrative referitoare la birourile
sectoarelor uniunii şi numeşte personalul acestor birouri pe baza
alegerii şi propunerilor directorului biroului respectiv, decizia
finală de numire sau de concediere aparţinînd, totuşi, secretarului
general;
89 f) aduce la conoştinţa Consiliului orice decizie luată de
Organizaţia Naţiunilor Unite şi instituţiile specializate, care
afectează condiţiile de serviciu, indemnizaţiile şi pensiile
regimului comun;
90 g) veghează la aplicarea oricărui regulament adoptat de
Consiliu;
91 h) furnizează avize juridice uniunii;
92 i) supervizează, pentru cerinţele gestiunii administrative,
personalul uniunii, în scopul de a asigura o folosire cît mai
eficace posibilă a acestui personal şi de a-i aplica condiţiile de
lucru ale regimului comun. Personalul desemnat pentru a asista
direct pe directorii birourilor este plasat sub autoritatea
administrativă a secretarului general şi lucrează sub ordinele
directe ale directorilor respectivi, dar conform directivelor
administrative generale ale Consiliului;
93 j) în interesul general al uniunii şi în consultare cu
directorii birourilor interesate, repartizează temporar funcţionari
pe alte posturi decît cele pe care au fost numiţi în funcţie de
fluctuaţiile activităţii la sediul uniunii;
94 k) dă, de comun acord cu directorul biroului interesat,
dispoziţiile administrative şi financiare necesare privind
conferinţele şi reuniunile fiecărui sector;
95 l) asigură activitatea de secretariat, adecvată, care precede
şi care urmează conferinţelor uniunii, ţinînd seama de
responsabilităţile fiecărui sector;
96 m) pregăteşte recomandări pentru prima reuniune a şefilor de
delegaţie, menţionată la nr. 342 al prezentei convenţii, ţinînd
seama de rezultatul eventualelor consultări regionale;
97 n) asigură, dacă este cazul în cooperare cu guvernul care
invită, secretariatul conferinţelor uniunii şi, dacă este necesar,
în colaborare cu directorul interesat, furnizează serviciile
necesare ţinerii reuniunilor uniunii, făcînd apel, în măsura în care
se apreciază ca necesar, la personalul uniunii în conformitate cu
nr. 93 de mai sus. Secretarul general poate, deasemenea, la cerere
şi pe baza unui contract, să asigure secretariatul oricărei alte
reuniuni referitoare la telecomunicaţii;
98 o) dă dispoziţiile necesare pentru a asigura publicarea şi
distribuirea în timp oportun a documentelor de serviciu, a
buletinelor de informare, precum şi a altor documente şi dosare care
au fost stabilite de Secretariatul general şi sectoare sau care au
fost comunicate uniunii, sau a căror publicare este cerută de
conferinţe sau de Consiliu. Consiliul ţine la zi lista documentelor
de publicat, după ce a consultat conferinţa respectivă cu privire la
documentele de serviciu şi la alte documente a căror publicare este
cerută de conferinţe;
99 p) publică periodic, cu ajutorul informaţiilor centralizate
sau puse la dispoziţia sa, inclusiv cele pe care le poate culege de
la alte organizaţii internaţionale, un jurnal de informare şi de
documentare generală despre telecomunicaţii;
100 q) după consultarea Comitetului de coordonare şi după ce a
realizat toate economiile posibile, pregăteşte şi supune Consiliului
un proiect de buget bienal ce acoperă cheltuielile uniunii în
limitele fixate de Conferinţa plenipotenţiarilor. Acest proiect de
buget se compune dintr-un buget global ce regrupează bugetele bazate
pe costurile fiecăruia dintre cele trei sectoare, stabilite conform
directivelor bugetare ce provin de la secretarul general şi care
cuprinde două versiuni. O versiune corespunde unei creşteri zero
pentru unitatea contributivă, cealaltă, unei creşteri inferioare sau
egale oricărei limite fixate de Conferinţa plenipotenţiarilor, după
prelevarea eventuală de fonduri din contul de provizie. Rezoluţia
referitoare la buget, după aprobarea de către Consiliu, este
transmisă cu titlu informativ tuturor membrilor uniunii;
101 r) cu ajutorul Comitetului de coordonare, stabileşte un
raport anual de gestiune financiară, conform dispoziţiilor
Regulamentului financiar şi îl prezintă Consiliului. Un raport de
gestiune financiară şi un cont recapitulativ sunt stabilite şi
supuse următoarei conferinţe a plenipotenţiarilor în scopul
examinării şi aprobării definitive;
102 s) cu ajutorul Comitetului de coordonare, stabileşte un
raport anual asupra activităţii uniunii, care este transmis, după
aprobarea Consiliului, tuturor membrilor;
103 t) îndeplineşte toate celelalte funcţii de secretariat ale
uniunii;
104 u) îndeplineşte orice altă funcţie pe care i-o încredinţează
Consiliul.
105 2. Secretarul general sau vicesecretarul general poate
asista, cu titlu consultativ, la conferinţele uniunii; secretarul
general sau reprezentantul său poate participa, cu titlu consultativ
la toate celelalte reuniuni ale uniunii.
Secţiunea a IV-a
Articolul 6
Comitetul de coordonare
106 1. (1) Comitetul de coordonare asistă şi sfătuieşte
secretarul general asupra tuturor problemelor menţionate în
dispoziţiile pertinente ale art. 26 al Constituţiei, precum şi ale
articolelor corespunzătoare ale prezentei convenţii.
107 (2) Comitetul este însărcinat să asigure coordonarea cu
toate organizaţiile internaţionale menţionate la art. 49 şi 50 ale
Constituţiei, în ceea ce priveşte reprezentarea uniunii la
conferinţele acestor organizaţii.
108 (3) Comitetul examinează rezultatele activităţilor uniunii
şi asistă secretarul general în pregătirea raportului vizat la nr.
86 al prezentei convenţii, care este supus Consiliului.
109 2. Comitetul trebuie să se străduiască să formuleze
concluziile sale prin acord unanim. Dacă nu este sprijinit de
majoritatea comitetului, preşedintele poate, în circumstanţe
excepţionale, să ia decizii pe propria lui răspundere, dacă el
apreciază că rezolvarea problemelor în cauză este urgentă şi nu
poate aştepta următoarea sesiune a Consiliului. În aceste
circumstanţe, face un raport prompt şi scris membrilor Consiliului
asupra acestor probleme, indicînd motivele ce l-au determinat să ia
aceste măsuri şi comunicîndu-le opiniile, expuse în scris, ale
celorlalţi membri ai comitetului. Dacă problemele studiate în
asemenea circumstanţe nu sunt urgente, dar totuşi importante, ele
trebuie supuse examinării Consiliului la următoarea sa sesiune.
110 3. Preşedintele convoacă comitetul cel puţin o dată pe lună;
comitetul poate, deasemenea, să se reunească, în caz de necesitate,
la cererea a doi dintre membrii săi.
111 4. Un raport asupra lucrărilor Comitetului de coordonare
este stabilit şi comunicat membrilor Consiliului, la cerere.
Secţiunea a V-a
Sectorul de radiocomunicaţii
Articolul 7
Conferinţele mondiale ale radiocomunicaţiilor
112 1. Conform nr. 90 al Constituţiei, o conferinţă mondială a
radiocomunicaţiilor este convocată pentru a examina probleme
specifice de radiocomunicaţii. O conferinţă mondială a
radiocomunicaţiilor tratează punctele înscrise pe ordinea de zi,
adoptată în conformitate cu dispoziţiile pertinente ale prezentului
articol.
113 . (1) Ordinea de zi a unei conferinţe mondiale a
radiocomunicaţiilor poate să cuprindă:
114 a) revizuirea parţială sau, în mod excepţional, totală a
Regulamentului radiocomunicaţiilor menţionat la art. 4 al
Constituţiei;
115 b) orice altă problemă cu caracter mondial care este de
competenţa conferinţei;
116 c) un punct referitor la instrucţiunile de dat Comitetului
Regulamentului radiocomunicaţiilor şi Biroului radiocomunicaţiilor
cu privire la activităţile lor şi la examinarea acestora;
117 d) adoptarea problemelor pe care adunările
radiotelecomunicaţiilor trebuie să le studieze, precum şi a celor pe
care această adunare va trebui să le examineze cu privire la
viitoarele conferinţe ale radiocomunicaţiilor.
118 (2) Cadrul general al acestei ordini de zi ar trebui să fie
fixat cu 4 ani înainte, iar ordinea de zi definitivă este fixată de
Consiliu, de preferinţă cu 2 ani înaintea conferinţei, cu acordul
majorităţii membrilor uniunii, sub rezerva dispoziţiilor nr. 47 al
prezentei convenţii.
119 (3) Această ordine de zi cuprinde orice problemă a cărei
includere a fost decisă de o conferinţă a plenipotenţiarilor.
120 3. (1) Această ordine de zi poate să fie schimbată:
121 a) la cererea a cel puţin un sfert dintre membrii uniunii,
aceste cereri fiind adresate individual secretarului general, care
sesizează Consiliul în scopul aprobării; sau
122 b) la propunerea Consiliului.
123 (2) Proiectele de modificare a ordinii de zi a unei
conferinţe mondiale a radiocomunicaţiilor nu sunt definitiv adoptate
decît cu acordul majorităţii membrilor uniunii sub rezerva
dispoziţiilor de la nr. 47 al prezentei convenţii.
124 4. În plus, conferinţa:
125 (1) examinează şi aprobă raportul directorului biroului
asupra activităţii sectorului, după ultima conferinţă;
126 (2) adresează recomandări Consiliului în ceea ce priveşte
punctele înscrise pe ordinea de zi a unei viitoare conferinţe,
expune opiniile sale despre ordinea de zi a conferinţelor pentru un
ciclu de cel puţin 4 ani şi evaluează repercusiunile lor financiare;
127 (3) include în deciziile sale instrucţiuni sau solicitări,
după caz, secretarului general şi sectoarelor uniunii.
128 5. Preşedintele şi vicepreşedinţii adunării
radiocomunicaţiilor, ai comisiei (comisiilor) de studii pertinent(e)
pot participa la conferinţa mondială a radiocomunicaţiilor asociată.
Articolul 8
Adunările radiocomunicaţiilor
129 1. O adunare a radiocomunicaţiilor examinează recomandările
referitoare la problemele pe care ea le-a adoptat conform propriilor
sale proceduri sau care îi sunt supuse de Conferinţa
plenipotenţiarilor, de o altă conferinţă, de Consiliu sau de
Comitetul Regulamentului radiocomunicaţiilor şi, după caz,
formulează recomandări în acest subiect.
130 2. În ceea ce priveşte nr. 129 de mai sus, adunarea
radiocomunicaţiilor:
131 (1) examinează rapoartele comisiilor de studii stabilite
conform dispoziţiilor de la nr. 157 de mai jos şi aprobă, modifică
sau respinge proiectele de recomandări pe care le conţin aceste
rapoarte;
132 (2) ţinînd seama de necesitatea de a limita la minimum
sarcinile ce încarcă uniunea, aprobă programul de lucru ce decurge
din examinarea problemelor existente şi a noilor probleme, evaluează
gradul de prioritate şi de urgenţă a acestor probleme ca şi
incidenţa financiară a studierii lor şi fixează termenul pentru a le
duce la bun sfîrşit;
133 (3) decide, legat de programul de lucru aprobat, prevăzut la
nr. 132 de mai sus, dacă este cazul să se menţină sau să se dizolve
comisiile de studii sau să creeze altele noi şi atribuie fiecăreia
problemele de studiat;
134 (4) regrupează, atît cît este posibil, problemele care
interesează ţările în curs de dezvoltare, în scopul de a facilita
participarea acestora la studiul lor;
135 (5) dă avize asupra problemelor ce decurg din competenţa sa,
ce răspund la întrebările formulate de o conferinţă mondială a
radiocomunicaţiilor;
136 (6) face raport pentru Conferinţa mondială a
radiocomunicaţiilor, la care este asociată, asupra stadiului de
înaintare a lucrărilor privind punctele ce pot fi incluse pe ordinea
de zi a viitoarelor conferinţe ale radiocomunicaţiilor.
137 3. Adunarea radiocomunicaţiilor este prezidată de către o
persoană desemnată de guvernul ţării unde are loc reuniunea sau,
cînd această reuniune se ţine la sediul uniunii, de o persoană
aleasă chiar de adunarea respectivă; preşedintele este asistat de
vicepreşedinţi aleşi de adunare.
Articolul 9
Conferinţele regionale ale radiocomunicaţiilor
138 Ordinea de zi a unei conferinţe regionale a
radiocomunicaţiilor nu poate cuprinde decît probleme de
radiocomunicaţii particulare cu caracter regional, inclusiv
directive destinate Comitetului Regulamentului radiocomunicaţiilor
şi Biroului radiocomunicaţiilor referitoare la activităţile ce
interesează regiunea respectivă, cu condiţia ca aceste directive să
nu fie contrare intereselor altor regiuni. Pot fi dezbătute doar
problemele înscrise pe ordinea de zi. Dispoziţiile de la nr. 118-123
ale prezentei convenţii se aplică conferinţelor regionale ale
radiocomunicaţiilor, dar numai în ceea ce priveşte membrii regiunii
respective.
Articolul 10
Comitetul Regulamentului radiocomunicaţiilor
139 1. Comitetul este compus din nouă membri aleşi de Conferinţa
plenipotenţiarilor.
140 2. În afara funcţiilor enunţate la art. 14 al Constituţiei,
comitetul examinează rapoartele directorului Biroului
radiocomunicaţiilor privind studiul, la cererea uneia sau a mai
multor administraţii interesate, al cazurilor de perturbaţii
prejudiciabile şi elaborează recomandările necesare.
141 3. Membrii comitetului au ca obligaţie să participe, cu
titlu consultativ, la conferinţele radiocomunicaţiilor şi la
adunările radiocomunicaţiilor. Preşedintele şi vicepreşedintele sau
reprezentanţii lor desemnaţi au obligaţia să participe, cu titlu
consultativ, la conferinţele plenipotenţiarilor, în toate aceste
cazuri, membrii supuşi acestor obligaţii nu sunt autorizaţi să
participe la aceste conferinţe în calitate de membri ai delegaţiei
lor naţionale.
142 4. În sarcina uniunii sunt doar cheltuielile de călătorie,
de subzistenţă şi de asigurări, angajate de membrii comitetului în
exercitarea funcţiilor lor în serviciul uniunii.
143 5. Metodele de lucru ale comitetului sunt următoarele:
144 (1) Membrii comitetului aleg dintre ei un preşedinte şi un
vicepreşedinte, care îşi îndeplinesc funcţiile lor pe o durată de un
an. Prin urmare, vicepreşedintele succede în fiecare an
preşedintelui şi este ales un nou vicepreşedinte. În cazul unei
absenţe a preşedintelui şi vicepreşedintelui, membrii comitetului
aleg, pentru circumstanţă, un preşedinte temporar ales dintre ei.
145 (2) În mod normal, comitetul ţine cel mult patru reuniuni pe
an la sediul uniunii, în cursul cărora cel puţin două treimi dintre
membrii săi trebuie să fie prezenţi. El îşi poate îndeplini
sarcinile cu ajutorul mijloacelor moderne de comunicaţii.
146 (3) Comitetul trebuie să se străduiască să ia deciziile sale
în unanimitate. Dacă nu se ajunge la aceasta, o decizie nu este
considerată ca valabilă decît dacă cel puţin două treimi dintre
membrii comitetului s-au pronunţat prin vot în favoarea sa. Fiecare
membru al comitetului dispune de un vot; votul prin procură este
interzis.
147 (4) Comitetul poate adopta dispoziţiile interne pe care le
consideră necesare, conforme cu dispoziţiile Constituţiei, ale
prezentei convenţii şi ale Regulamentului radiocomunicaţiilor.
Aceste dispoziţii sunt publicate ca parte a regulamentului interior.
Articolul 11
Comisiile de studii ale radiocomunicaţiilor
148 1. Comisiile de studii ale radiocomunicaţiilor sunt
stabilite de o adunare a radiocomunicaţiilor.
149 2. (1) Comisiile de studii ale radiocomunicaţiilor studiază
problemele care le sunt supuse conform dispoziţiilor art. 7 al
prezentei convenţii şi redactează proiecte de recomandări. Aceste
proiecte de recomandări sunt supuse aprobării fie adunării
radiocomunicaţiilor fie, între două adunări, administraţiilor, prin
corespondenţă, conform procedurilor adoptate de adunare.
Recomandările aprobate după una sau cealaltă din aceste modalităţi
au acelaşi statut.
150 (2) Sub rezerva dispoziţiilor de la nr. 158 de mai jos,
studiul problemelor sus-menţionate se dirijează în special spre:
151 a) utilizarea spectrului frecvenţelor radioelectrice în
radiocomunicaţiile terestre şi radiocomunicaţiile spaţiale (şi ale
orbitei sateliţilor geostaţionari);
152 b) caracteristicile şi calitatea de funcţionare a sistemelor
radioelectrice;
153 c) funcţionarea staţiilor de radiocomunicaţie;
154 d) aspectele radiocomunicaţie ale problemelor referitoare la
pericol şi la securitate.
155 (3) Ca regulă generală, aceste studii nu iau în considerare
problemele de ordin economic, dar în cazurile în care ele presupun
comparaţii între mai multe soluţii tehnice, factorii economici pot
să fie luaţi în considerare.
156 3. Comisiile de studii ale radiocomunicaţiilor efectuează,
deasemenea, lucrări pregătitoare referitoare la problemele tehnice,
de exploatare şi de procedură ce vor fi supuse examinării
conferinţelor mondiale şi regionale ale radiocomunicaţiilor şi
elaborează rapoarte pe acest subiect, conform programului de lucru
adoptat în această privinţă de o adunare a radiocomunicaţiilor sau
după directivele formulate de Consiliu.
157 4. Fiecare comisie de studii elaborează, pentru adunarea
radiocomunicaţiilor, un raport ce indică stadiul lucrărilor,
recomandările adoptate conform procedurii de consultare prevăzute la
nr. 149 de mai sus şi proiectele de recomandări noi sau revizuite pe
care trebuie să le examineze adunarea.
158 5. Ţinînd seama de dispoziţiile nr. 79 al Constituţiei,
Sectorul radiocomunicaţiilor şi Sectorul standardizării
telecomunicaţiilor revăd în permanenţă sarcinile enunţate la nr.
151-154 de mai sus şi la nr. 193 al prezentei convenţii în ceea ce
priveşte Sectorul standardizării telecomunicaţiilor, pentru a hotărî
de comun acord, modificările ce trebuie aduse repartizării
problemelor studiate de cele două sectoare. Aceste două sectoare
lucrează în strînsă colaborare şi adoptă proceduri care permit să
efectueze această revizuire şi să încheie aceste acorduri în timpul
dorit şi de o manieră eficientă. Dacă un acord n-a putut fi obţinut,
problema poate fi supusă pentru a fi decisă Conferinţei
plenipotenţiarilor, prin intermediul Consiliului.
159 6. În îndeplinirea sarcinilor lor, comisiile de studii ale
radiocomunicaţiilor trebuie să acorde atenţia cuvenită studierii
problemelor şi elaborării recomandărilor direct legate de crearea,
dezvoltarea şi îmbunătăţirea telecomunicaţiilor în ţările în curs de
dezvoltare, la nivel regional şi internaţional. Ele îşi conduc
lucrările ţinînd seama, cum se cuvine, de activitatea organizaţiilor
naţionale şi regionale şi a altor organizaţii internaţionale care se
ocupă de radiocomunicaţii şi cooperează cu ele în ceea ce priveşte
necesitatea pentru uniune de a-şi păstra poziţia sa superioară în
materie de telecomunicaţii.
160 7. În scopul facilităţii examinării activităţilor Sectorului
radiocomunicaţiilor, se cuvine să se ia măsuri proprii pentru a
încuraja cooperarea şi coordonarea cu alte organizaţii ce se ocupă
cu radiocomunicaţiile, cu Sectorul standardizării telecomunicaţiilor
şi cu Sectorul dezvoltării telecomunicaţiilor. O adunare a
radiocomunicaţiilor hotărăşte obligaţiile specifice, condiţiile de
participare şi regulile de aplicare a acestor măsuri.
Articolul 12
Biroul radiocomunicaţiilor
161 1. Directorul Biroului radiocomunicaţiilor organizează şi
coordonează lucrările Sectorului radiocomunicaţiilor. Funcţiile
biroului sunt completate cu funcţiile specificate în dispoziţiile
Regulamentului radiocomunicaţiilor.
162 2. Îndeosebi directorul,
163 (1) în ceea ce priveşte conferinţele radiocomunicaţiilor:
164 a) coordonează lucrările pregătitoare ale comisiilor de
studii şi ale biroului, comunică membrilor rezultatele acestor
lucrări, adună comentăriile lor şi supune conferinţei un raport de
sinteză, care poate include propuneri de ordin regulamentar;
165 b) participă de drept, dar cu titlu consultativ, la
dezbaterile adunării radiocomunicaţiilor şi ale comisiilor de studii
ale radiocomunicaţiilor. Directorul ia toate măsurile care se impun
pentru pregătirea conferinţelor radiocomunicaţiilor şi a reuniunilor
Sectorului radiocomunicaţiilor, consultînd secretarul general
conform dispoziţiilor de la nr. 94 al prezentei convenţii şi, dacă
este necesar, celelalte sectoare ale uniunii şi ţinînd cont, cum se
cuvine, de directivele Consiliului referitoare la executarea acestei
pregătiri;
166 c) acordă asistenţa sa ţărilor în curs de dezvoltare la
lucrările pregătitoare ale conferinţelor radiocomunicaţiilor;
167 (2) în ceea ce priveşte Comitetul Regulamentului
radiocomunicaţiilor;
168 a) stabileşte proiecte de reguli de procedură şi le supune
spre aprobare Comitetului Regulamentului radiocomunicaţiilor; aceste
proiecte de reguli de procedură conţin printre altele, metodele de
calcul şi datele necesare aplicării dispoziţiilor Regulamentului
radiocomunicaţiilor;
169 b) comunică tuturor membrilor uniunii regulile de procedură
ale comitetului şi adună observaţiile prezentate de administraţii
referitoare la acest subiect;
170 c) tratează informaţiile comunicate de administraţii în
aplicarea procedurilor corespunzătoare ale Regulamentului
radiocomunicaţiilor şi a acordurilor regionale şi le pregăteşte,
dacă este cazul, în scopul publicării lor sub o formă adecvată;
171 d) aplică regulile de procedură aprobate de comitet,
pregăteşte şi publică concluziile pe baza acestor reguli şi supune
comitetului orice reexaminare a unei concluzii care este cerută de o
administraţie şi care nu poate fi dusă la bun sfîrşit în virtutea
acestor reguli de procedură;
172 e) efectuează, conform dispoziţiilor pertinente ale
Regulamentului radiocomunicaţiilor, înscrierea şi înregistrarea
metodică a asignaţiilor de frecvenţe şi, dacă este cazul, a
caracteristicilor orbitale asociate şi ţine la zi Fişierul de
referinţă internaţional al frecvenţelor; revizuieşte înscrierile
conţinute în acest fişier în vederea modificării sau eliminării,
după caz, a înscrisurilor care nu reflectă utilizarea reală a
spectrului de frecvenţe, în acord cu administraţia interesată;
173 f) ajută administraţiile interesate, care au făcut cerere,
să rezolve cazurile de perturbaţii prejudiciabile şi, la nevoie,
procedează la studii şi stabileşte un raport, pentru examinarea de
către comitet, în care formulează proiecte de recomandări în atenţia
administraţiilor interesate;
174 g) asigură funcţiile de secretar executiv al comitetului;
175 (3) coordonează lucrările comisiilor de studii ale
radiocomunicaţiilor şi este responsabil de organizarea acestor
lucrări;
176 (4) în plus, directorul;
177 a) întreprinde studii în scopul furnizării de avize
membrilor, în vederea exploatării unui număr cît mai mare posibil de
căi radioelectrice în regiunile spectrului de frecvenţe, unde se pot
produce perturbaţii prejudiciabile, precum şi în vederea utilizării
echitabile, eficiente şi economice a orbitei sateliţilor
geostaţionari, ţinînd cont de cerinţele particulare ale ţărilor în
curs de dezvoltare, ca şi de situaţia geografică aparte a anumitor
ţări;
178 b) schimbă cu membrii date sub o formă accesibilă în lectură
automată şi sub alte forme, stabileşte şi ţine la zi documentele şi
bazele de date ale Sectorului radiocomunicaţiilor şi ia toate
măsurile utile cu secretarul general, după cum este necesar, pentru
ca ele să fie publicate în limbile de lucru ale uniunii, în
conformitate cu nr. 172 al Constituţiei;
179 c) ţine la zi dosarele indispensabile cerinţelor sale;
180 d) prezintă o dare de seamă într-un raport prezentat
Conferinţei mondiale a radiocomunicaţiilor despre activitatea
Sectorului radiocomunicaţiilor de la ultima conferinţă; dacă nici o
conferinţă mondială a radiocomunicaţiilor nu a fost prevăzută, un
raport asupra activităţii sectorului, în perioada de 2 ani ce a
urmat de la ultima conferinţă, este supus Consiliului şi membrilor
uniunii;
181 e) stabileşte un buget estimativ bazat pe costurile ce
corespund cerinţelor Sectorului radiocomunicaţiilor şi îl transmite
secretarului general pentru a fi examinat de Comitetul de coordonare
şi încorporat în bugetul uniunii.
182 3. Directorul alege personalul tehnic şi administrativ al
biroului, în cadrul bugetului aprobat de Consiliu. Numirea acestui
personal tehnic şi administrativ este hotărîtă de secretarul general
de acord cu directorul. Decizia definitivă de numire sau
concedierea aparţine secretarului general.
183 4. Directorul acordă sprijinul tehnic necesar Sectorului
dezvoltării telecomunicaţiilor în cadrul dispoziţiilor Constituţiei
şi ale prezentei convenţii.
Secţiunea a VI-a
Sectorul standardizării telecomunicaţiilor
Articolul 13
Conferinţa mondială de standardizare a telecomunicaţiilor
184 1. În conformitate cu nr. 104 al Constituţiei, o conferinţă
mondială de standardizare este convocată pentru a examina probleme
specifice referitoare la standardizarea telecomunicaţiilor.
185 2. Problemele pe care trebuie să le studieze o conferinţă
mondială de standardizare a telecomunicaţiilor, asupra cărora sunt
formulate recomandări, sunt cele pe care ea le-a adoptat conform
propriilor sale proceduri sau cele care îi sunt puse de Conferinţa
plenipotenţiarilor, de o altă conferinţă sau de către Consiliu.
186 3. În conformitate cu dispoziţiile nr. 104 al Constituţiei,
conferinţa:
187 a) examinează rapoartele stabilite de comisiile de studii
conform dispoziţiilor nr. 194 al prezentei convenţii şi aprobă,
modifică sau respinge proiectele de recomandări pe care le conţin
aceste rapoarte;
188 b) ţinînd seama de necesitatea de a menţine la minimum
exigenţele referitoare la resursele uniunii, aprobă programul de
lucru ce decurge din examinarea problemelor existente şi a noilor
probleme, determină gradul lor de prioritate şi de urgenţă şi
evaluează incidenţa financiară şi calendarul necesar pentru a le
dirija cu bine;
189 c) decide, în vederea programului de lucru aprobat, despre
care se menţionează la nr. 188 de mai sus, dacă este cazul să se
menţină sau să se dizolve comisiile de studii existente sau să se
creeze altele noi, şi atribuie fiecăreia dintre ele problemele de
studiat;
190 d) regrupează, pe cît posibil, problemele care interesează
ţările în curs de dezvoltare, pentru a facilita participarea
acestora din urmă la studiul problemelor respective;
191 e) examinează şi aprobă raportul directorului asupra
activităţilor sectorului, după ultima conferinţă.
Articolul 14
Comisiile de studii ale standardizării telecomunicaţiilor
192 1. (1) Comisiile de studii ale standardizării
telecomunicaţiilor studiază probleme şi redactează proiecte de
recomandări asupra subiectelor care le sunt supuse conform
dispoziţiilor art. 13 al prezentei convenţii. Aceste proiecte sunt
supuse pentru aprobare fie unei conferinţe mondiale de standardizare
a telecomunicaţiilor, fie, între două conferinţe de acest gen,
administraţiilor prin corespondenţă, după procedura adoptată de
conferinţă. Recomandările aprobate după una sau cealaltă din aceste
modalităţi au acelaşi statut.
193 (2) Sub rezerva dispoziţiilor nr. 195 de mai jos, comisiile
de studii studiază problemele tehnice, de exploatare şi de tarifare
şi redactează recomandări referitoare la acest subiect în vederea
standardizării universale a telecomunicaţiilor, mai ales a
recomandărilor asupra interconectării sistemelor radioelectrice în
reţelele de telecomunicaţii publice şi asupra calităţii cerute de
aceste interconectări; problemele tehnice sau de exploatare care se
raportează în mod specific radiocomunicaţiilor şi care sunt enunţate
la nr. 151-154 ale prezentei convenţii, provenite din Sectorul
radiocomunicaţiilor.
194 (3) Fiecare comisie de studii elaborează, pentru Conferinţa
de standardizare a telecomunicaţiilor, un raport indicînd stadiul
lucrărilor sale, recomandările adoptate în conformitate cu procedura
de consultare prevăzută la nr. 192 de mai sus şi proiectele de
recomandări, noi sau revizuite, pe care conferinţa trebuie să le
examineze.
195 2. Ţinînd seama de dispoziţiile nr. 105 al Constituţiei,
Sectorul standardizării telecomunicaţiilor şi Sectorul
radiocomunicaţiilor revăd în permanenţă sarcinile enunţate la nr.
193 şi 151-154 ale prezentei convenţii în ceea ce priveşte Sectorul
radiocomunicaţiilor, în vederea hotărîrii, de comun acord, asupra
modificărilor aduse repartizării problemelor studiate pe cele două
sectoare. Aceste sectoare lucrează în strînsă colaborare şi adoptă
proceduri care permit să se efectueze această revizuire şi să
încheie aceste acorduri în timpul dorit şi de o manieră eficace.
Dacă un acord n-a putut fi obţinut, această problemă poate fi supusă
pentru decizie, Conferinţei plenipotenţiarilor, prin intermediul
Consiliului.
196 3. În îndeplinirea sarcinilor lor, comisiile de studii ale
standardizării telecomunicaţiilor trebuie să acorde atenţia cuvenită
studierii problemelor şi elaborării de recomandări legate direct de
crearea, dezvoltarea şi perfecţionarea telecomunicaţiilor în ţările
în curs de dezvoltare, la nivel regional şi internaţional. Ele
tratează lucrările lor ţinînd cont, cum se cuvine, de munca
organizaţiilor naţionale şi regionale şi a altor organizaţii
internaţionale de standardizare şi cooperează cu ele, ţinînd seama
de necesitatea pentru uniune de a-şi păstra poziţia sa superioară în
materie de standardizare mondială a telecomunicaţiilor.
197 4. În scopul facilitării examinării activităţilor Sectorului
standardizării telecomunicaţiilor, se cuvine să se ia măsuri
potrivite pentru încurajarea cooperării şi coordonării cu alte
organizaţii care se ocupă de standardizare, cu Sectorul
radiocomunicaţiilor şi cu Sectorul dezvoltării telecomunicaţiilor. O
conferinţă mondială de standardizare a telecomunicaţiilor stabileşte
obligaţiile specifice, condiţiile de participare şi regulile de
aplicare a acestor măsuri.
Articolul 15
Biroul standardizării telecomunicaţiilor
198 1. Directorul Biroului standardizării telecomunicaţiilor
organizează şi coordonează lucrările Sectorului standardizării
telecomunicaţiilor.
199 2. Îndeosebi, directorul:
200 a) actualizează în fiecare an, în acord cu preşedinţii
comisiilor de studii ale standardizării telecomunicaţiilor,
programul de muncă aprobat de către Conferinţa mondială de
standardizare a telecomunicaţiilor;
201 b) participă de drept, dar cu titlu consultativ, la
deliberările conferinţelor mondiale de standardizare a
telecomunicaţiilor şi ale comisiilor de studii ale standardizării
telecomunicaţiilor. Directorul ia toate măsurile care se impun
pentru pregătirea conferinţelor şi a reuniunilor Sectorului
standardizării telecomunicaţiilor, consultînd Secretariatul general,
conform dispoziţiilor nr. 94 al prezentei convenţii şi, dacă este
necesar, alte sectoare ale uniunii şi ţinînd seama, cum se cuvine,
de directivele Consiliului referitoare la executarea acestei
pregătiri;
202 c) tratează informaţiile transmise de către administraţii în
aplicarea dispoziţiilor pertinente ale Regulamentului
telecomunicaţiilor internaţionale sau a deciziilor Conferinţei
mondiale de standardizare a telecomunicaţiilor şi le pregăteşte,
dacă este cazul, în scopul publicării într-o formă corespunzătoare;
203 d) schimbă date cu membrii, într-o formă accesibilă în
lectură automată şi sub alte forme, stabileşte şi, la nevoie, ţine
la zi documentele şi bazele de date ale Sectorului standardizării
telecomunicaţiilor şi ia măsurile dorite împreună cu secretarul
general, după cum este necesar, pentru ca ele să fie publicate în
limbile de lucru ale uniunii, conform nr. 172 al Constituţiei;
204 e) informează, într-un raport prezentat Conferinţei mondiale
de standardizare a telecomunicaţiilor, despre activitatea sectorului
de la ultima conferinţă şi supune Consiliului şi membrilor uniunii
un raport de activitate a acestui sector în timpul perioadei de 2
ani ce urmează după ultima conferinţă, afară de cazul dacă o a doua
conferinţă este convocată;
205 f) stabileşte un buget estimativ, fundamentat pe costurile
care corespund cerinţelor Sectorului standardizării
telecomunicaţiilor, şi îl transmite secretarului general pentru ca
el să fie examinat de Comitetul de coordonare şi încorporat în
bugetul uniunii.
206 3. Directorul alege personalul tehnic şi administrativ al
Biroului standardizării telecomunicaţiilor, în cadrul bugetului
aprobat de către Consiliu. Numirea acestui personal tehnic şi
administrativ este aprobată de secretarul general, de acord cu
directorul. Decizia definitivă de numire sau de concediere aparţine
secretarului general.
207 4. Directorul acordă sprijinul tehnic necesar Sectorului
dezvoltării telecomunicaţiilor în cadrul dispoziţiilor Constituţiei
şi ale prezentei convenţii.
Secţiunea a VII-a
Sectorul dezvoltării telecomunicaţiilor
Articolul 16
Conferinţe de dezvoltare a telecomunicaţiilor
208 1. În conformitate cu dispoziţiile nr. 118 al Constituţiei,
rolul conferinţelor de dezvoltare a telecomunicaţiilor este:
209 a) conferinţele mondiale de dezvoltare a telecomunicaţiilor
stabilesc programe de lucru şi directive pentru a defini problemele
şi priorităţile referitoare la dezvoltarea telecomunicaţiilor şi dau
orientări Sectorului telecomunicaţiilor pentru programul său de
lucru. În funcţie de cerinţe, ele pot constitui comisii de studii.
210 b) conferinţele regionale de dezvoltare a telecomunicaţiilor
pot furniza avize Biroului de dezvoltare a telecomunicaţiilor asupra
cerinţelor şi caracteristicilor specifice în materie de
telecomunicaţii ale regiunii respective; ele pot, deasemenea, să
prezinte recomandări conferinţelor mondiale de dezvoltare a
telecomunicaţiilor;
211 c) conferinţele de dezvoltare ale telecomunicaţiilor trebuie
să fixeze obiectivele şi strategiile pentru dezvoltarea echilibrată
a telecomunicaţiilor mondiale şi regionale, acordînd o atenţie
deosebită extinderii şi modernizării reţelelor şi serviciilor
ţărilor în curs de dezvoltare, precum şi mobilizării resurselor
necesare în acest scop. Ele constituie un cadru pentru examinarea
problemelor de politică generală, de organizare, de exploatare,
regulamentare, tehnice, financiare şi ale aspectelor conexe,
inclusiv căutarea de noi surse de finanţare şi punerea lor în
aplicare;
212 d) conferinţele mondiale şi regionale de dezvoltare a
telecomunicaţiilor, în domeniul respectiv de competenţă, examinează
rapoartele care le sunt supuse şi evaluează activităţile sectorului;
ele pot, deasemenea, să examineze problemele de dezvoltare a
telecomunicaţiilor referitoare la activităţile altor sectoare ale
uniunii.
213 2. Proiectul ordinii de zi a conferinţelor de dezvoltare a
telecomunicaţiilor este stabilit de către directorul Biroului de
dezvoltare a telecomunicaţiilor; el este supus de secretarul general
aprobării Consiliului, cu asentimentul unei majorităţi a membrilor
uniunii, în cazul unei conferinţe mondiale sau a unei majorităţi a
membrilor uniunii aparţinînd regiunii interesate, în cazul unei
conferinţe regionale, sub rezerva dispoziţiilor nr. 47 al prezentei
convenţii.
Articolul 17
Comisiile de studii ale dezvoltării telecomunicaţiilor
214 1. Comisiile de studii ale dezvoltării telecomunicaţiilor
studiază problemele telecomunicaţiilor specifice, inclusiv
problemele menţionate la nr. 211 al prezentei convenţii, care
interesează ţările în curs de dezvoltare. Aceste comisii de studii
sunt în număr restrîns şi sunt create pentru o perioadă limitată,
ţinînd seama de resursele disponibile. Ele au mandate specifice,
tratează chestiuni şi probleme care prezintă un interes prioritar
pentru ţările în curs de dezvoltare şi sunt axate pe sarcini.
215 2. Ţinînd seama de dispoziţiile nr. 119 al Constituţiei,
Sectorul radiocomunicaţiilor, Sectorul standardizării
telecomunicaţiilor şi Sectorul dezvoltării telecomunicaţiilor revăd
în permanenţă problemele pe care le studiază, pentru a se pune de
acord asupra repartizării activităţii, armonizării eforturilor şi
ameliorării coordonării. Aceste sectoare adoptă proceduri care
permit să se efectueze această revizuire şi să se încheie aceste
acorduri în timpul dorit şi într-o manieră eficace.
Articolul 18
Biroul de dezvoltare a telecomunicaţiilor şi
Comitetul consultativ pentru dezvoltarea telecomunicaţiilor
216 1. Directorul Biroului de dezvoltare a telecomunicaţiilor
organizează şi coordonează lucrările Sectorului dezvoltării
telecomunicaţiilor.
217 2. Îndeosebi, directorul:
218 a) participă de drept, însă cu titlu consultativ, la
deliberările conferinţelor mondiale de dezvoltare a
telecomunicaţiilor. Directorul ia toate măsurile privind pregătirea
conferinţelor şi a reuniunilor Sectorului dezvoltării
telecomunicaţiilor, consultînd secretarul general conform
dispoziţiilor nr. 94 al prezentei convenţii şi, dacă este necesar,
celelalte sectoare ale uniunii, ţinînd seama, cum se cuvine, de
directivele Consiliului referitoare la realizarea acestei pregătiri;
219 b) tratează informaţiile comunicate de către administraţii
în aplicarea rezoluţiilor şi deciziilor pertinente ale Conferinţei
plenipotenţiarilor şi ale conferinţelor de dezvoltare a
telecomunicaţiilor şi le pregăteşte, dacă este cazul, în scopul
publicării sub o formă potrivită;
220 c) schimbă cu membrii date într-o formă accesibilă pentru
lectură automată şi sub alte forme, stabileşte şi, la nevoie, ţine
la zi documentele şi bazele de date ale Sectorului dezvoltării
telecomunicaţiilor şi ia măsurile dorite împreună cu secretarul
general pentru ca, dacă este cazul, ele să fie publicate în limbile
de lucru ale uniunii, conform nr. 172 al Constituţiei;
221 d) culege şi pregăteşte, în scopul publicării, în colaborare
cu secretarul general şi cu celelalte sectoare al uniunii,
informaţiile cu caracter tehnic sau administrativ care ar putea să
fie deosebit de utile pentru ţările în curs de dezvoltare, spre a le
ajuta să-şi amelioreze reţelele lor de telecomunicaţii. Atenţia
acestor ţări este în mod egal atrasă posibilităţilor oferite de
programele internaţionale plasate sub auspiciile Naţiunilor Unite;
222 e) informează într-un raport, prezentat Conferinţei mondiale
de dezvoltare a telecomunicaţiilor, despre activitatea sectorului
după ultima conferinţă şi supune Consiliului, precum şi membrilor
uniunii, un raport asupra activităţii acestui sector în timpul unei
perioade de 2 ani care urmează ultimei conferinţe;
223 f) stabileşte un buget estimativ, fundamentat pe costurile
care corespund cerinţelor Sectorului dezvoltării telecomunicaţiilor,
şi îl transmite secretarului general, pentru a fi examinat de către
Comitetul de coordonare şi înglobat în bugetul uniunii.
224 3. Directorul lucrează în colaborare cu alţi funcţionari
aleşi şi se străduieşte să întărească rolul de catalizator al
uniunii, în vederea stimulării dezvoltării telecomunicaţiilor; el dă
dispoziţiile necesare, în colaborare cu directorul biroului
interesat, pentru convocarea reuniunilor de informare referitoare la
activităţile sectorului corespunzător.
225 4. La cererea membrilor interesaţi, directorul, cu concursul
directorilor celorlalte birouri şi, dacă este cazul, al secretarului
general, face studii şi dă sfaturi asupra problemelor referitoare la
telecomunicaţiile lor naţionale. În cazul în care acest studiu
implică compararea mai multor soluţii tehnice posibile, pot fi luaţi
în considerare factorii economici.
226 5. Directorul alege personalul tehnic şi administrativ al
Biroului de dezvoltare a telecomunicaţiilor, în cadrul bugetului
aprobat de către Consiliu. Numirea acestui personal este hotărîtă de
secretarul general, în acord cu directorul. Decizia definitivă de
numire sau de concedire aparţine secretarului general.
227 6. Se stabileşte un comitet consultativ pentru dezvoltarea
telecomunicaţiilor, iar membrii săi sunt numiţi de către director,
după consultarea secretarului general. Comitetul este compus din
personalităţi, corespunzător unei repartizări largi şi echitabile de
interese şi de competenţe în materie de dezvoltare a
telecomunicaţiilor; el îşi alege preşedintele dintre membrii săi.
Comitetul sfătuieşte directorul, care participă la reuniunile sale,
asupra priorităţilor şi strategiilor care trebuie puse în practică
în cadrul activităţilor de dezvoltare a telecomunicaţiilor uniunii.
El recomandă, mai ales, măsuri vizînd încurajarea cooperării şi
coordonării cu alte organizaţii care se ocupă cu dezvoltarea
telecomunicaţiilor.
Secţiunea a VIII-a
Dispoziţii comune celor trei sectoare
Articolul 19
Participarea de entităţi şi organizaţii, altele decît
administraţiile, la activităţile uniunii
228 1. Secretarul general şi directorii birourilor încurajează
entităţile şi organizaţiile de mai jos să participe mai amplu la
activităţile uniunii:
229 a) exploatări recunoscute, organisme ştiinţifice sau
industriale şi organisme de finanţare sau de dezvoltare aprobate de
către membrul interesat;
230 b) alte entităţi care se ocupă de probleme de
telecomunicaţii, aprobate de către membrul interesat;
231 c) organizaţii regionale şi alte organizaţii internaţionale
ale telecomunicaţiilor, de standardizare, de finanţare sau de
dezvoltare.
232 2. Directorii birourilor lucrează în strînsă colaborare cu
entităţile şi organizaţiile care sunt admise să participe la
lucrările unuia sau ale mai multor sectoare ale uniunii.
233 3. Orice cerere de participare la lucrările unui sector,
formulată de către o entitate menţionată la nr. 229 de mai sus în
conformitate cu dispoziţiile pertinente ale Constituţiei şi ale
prezentei convenţii şi aprobate de către membrul interesat, este
adresată de către acest membru secretarului general.
234 4. Orice cerere a unei entităţi menţionate la nr. 230 de mai
sus, prezentată de către membrul interesat, este tratată după o
procedură stabilită de către Consiliu. Conformitatea unei cereri de
acest tip cu această procedură face obiectul unei examinări din
partea Consiliului.
235 5. Orice cerere de participare la lucrările unui sector,
formulată de către o entitate sau organism menţionat la nr. 231 de
mai sus (cu excepţia organizaţiilor vizate la nr. 260 şi 261 ale
prezentei convenţii), este transmisă secretarului general şi tratată
conform procedurilor stabilite de către Consiliu.
236 6. Orice cerere de participare la lucrările unui sector,
formulată de către o organizaţie menţionată la nr. 260-262 ale
prezentei convenţii, este transmisă secretarului general, şi
organizaţia interesată este înscrisă pe listele menţionate la nr.
237 de mai jos.
237 7. Secretarul general stabileşte şi ţine la zi, pentru
fiecare sector, listele tuturor entităţilor şi organizaţiile vizate
la nr. 229-231, cît şi la nr. 260-262 ale prezentei convenţii care
sunt admise să participe la lucrările sectoarelor. El publică
fiecare dintre aceste liste la intervale potrivite şi le aduce la
cunoştinţa tuturor membrilor şi directorului biroului interesat.
Acest director face cunoscut entităţilor şi organizaţiilor
respective cursul dat cererii lor.
238 8. Entităţile şi organizaţiile care figurează pe listele
vizate la nr. 237 de mai sus sunt, de asemenea, denumite membri ai
sectoarelor uniunii; condiţiile participării lor la lucrările
sectoarelor sunt enunţate în prezentul articol, în art. 33 şi în
alte dispoziţii pertinente ale prezentei convenţii. Dispoziţiile
art. 3 al Constituţiei nu le sunt aplicabile.
239 9. O exploatare recunoscută poate acţiona în numele
membrului care a recunoscut-o, dacă acesta înştiinţează directorul
biroului interesat că el a autorizat-o în acest scop.
240 10. Orice entitate sau organizaţie admisă să participe la
lucrările unui sector are dreptul să denunţe această participare
printr-o notificare adresată secretarului general. Această
participare poate, deasemenea, să fie denunţată, dacă este cazul, de
către membrul interesat. Această denunţare capătă efect la expirarea
unei perioade de un an începînd din ziua primirii notificării de
către secretarul general.
241 11. Secretarul general suprimă din lista entităţilor şi
organizaţiilor numele acelora care nu sunt autorizate să participe
la lucrările unui sector, conformîndu-se criteriilor şi procedurilor
definite de către Consiliu.
Articolul 20
Conducerea lucrărilor comisiilor de studii
242 1. Adunarea radiocomunicaţiilor, Conferinţa mondială de
standardizare a telecomunicaţiilor şi Conferinţa mondială de
dezvoltare a telecomunicaţiilor numesc un preşedinte pentru fiecare
comisie de studii şi, în principiu, un singur vicepreşedinte. La
numirea preşedinţilor şi a vicepreşedinţilor se va ţine cont,
îndeosebi, de criteriile de competenţă şi de cerinţa unei repartiţii
geografice echitabile, cît şi de necesitatea de a favoriza
participarea mai eficace a ţărilor în curs de dezvoltare.
243 2. Dacă volumul de lucru al comisiilor de studii o cere,
adunarea sau conferinţele numesc atîţia vicepreşedinţi cît estimează
ele că este necesar, în principiu nu mai mult de doi în total.
244 3. Dacă, în intervalul dintre două conferinţe ale sectorului
interesat, preşedintele unei comisii de studii nu este în măsură
să-şi exercite funcţiile sale şi dacă n-a fost numit decît un singur
vicepreşedinte, acesta ia locul preşedintelui. În cazul unei comisii
de studii la care au fost numiţi mai mulţi vicepreşedinţi, comisia
de studii, în cursul următoarei sale reuniuni, alege dintre ei noul
său preşedinte şi, dacă este necesar, un nou vicepreşedinte dintre
membrii săi. Ea alege, deasemenea, un nou vicepreşedinte în cazul în
care unul dintre vicepreşedinţi ar fi împiedicat să-şi exercite
funcţiile sale în cursul perioadei respective.
245 4. Lucrările încredinţate comisiilor de studii sunt, în
măsura posibilului, tratate prin corespondenţă, cu ajutorul
mijloacelor de comunicare moderne.
246 5. După ce a fost consultat secretarul general şi după
coordonare, aşa cum se prevede în Constituţie şi în convenţie,
directorul biroului fiecărui sector, ţinînd seama de deciziile
conferinţei competente, stabileşte planul general al reuniunilor
comisiilor de studii.
247 6. Comisiile de studii pot să ia măsuri în vederea obţinerii
din partea membrilor a aprobării recomandărilor puse la punct între
două conferinţe. Procedurile care se aplică pentru obţinerea acestei
aprobări vor fi cele aprobate de conferinţa competentă.
Recomandările astfel aprobate vor avea acelaşi statut ca cele
aprobate de către conferinţa propriu-zisă.
248 7. Dacă este necesar, pot fi constituite grupe de lucru
mixte pentru studierea problemelor care necesită participarea
experţilor mai multor comisii de studii.
249 8. Directorul biroului interesat trimite rapoartele finale
ale comisiilor de studii, inclusiv o listă de recomandări aprobate
în conformitate cu nr. 247 de mai sus, administraţiilor,
organizaţiilor şi entităţilor care participă la lucrările
sectorului. Aceste rapoarte sunt trimise în cele mai potrivite
termene şi, în orice caz, suficient de repede ca ele să parvină
destinatarilor, cel puţin cu o lună înainte de data conferinţei
competente care urmează.
Articolul 21
Recomandările adresate de o conferinţă unei alte conferinţe
250 1. Orice conferinţă poate supune unei alte conferinţe a
uniunii recomandări care aparţin domeniului său de competenţă.
251 2. Aceste recomandări sunt adresate în timp util
secretarului general pentru a fi reunite, corelate şi transmise în
condiţiile prevăzute la nr. 320 al prezentei convenţii.
Articolul 22
Relaţiile sectoarelor între ele şi cu organizaţiile internaţionale
252 1. Directorii birourilor pot decide, după ce au fost
efectuate consultări corespunzătoare şi după o coordonare aşa cum se
prevede în Constituţie, în convenţie şi în deciziile conferinţelor
competente, se organizează reuniuni mixte ale comisiilor de studii
aparţinînd la două sau trei sectoare, în vederea efectuării
studiilor şi pregătirii proiectelor de recomandări asupra
problemelor de interes comun. Aceste proiecte de recomandări sunt
supuse conferinţelor competente ale sectoarelor respective.
253 2. La conferinţele sau reuniunile unui sector pot să asiste,
cu titlu consultativ, secretarul general, vicesecretarul general,
directorii birourilor altor sectoare sau reprezentanţii lor, precum
şi membrii Comitetului Regulamentului radiocumunicaţiilor. În caz de
necesitate, aceste conferinţe sau reuniuni pot să invite, cu titlu
consultativ, reprezentanţi ai Secretariatului general sau ai
oricărui sector care nu a considerat necesar să fie reprezentat.
254 3. Atunci cînd un sector este invitat să participe la o
reuniune a unei organizaţii internaţionale, directorul său este
autorizat, ţinînd seama de dispoziţiile nr. 107 al prezentei
convenţii, să ia măsuri pentru a asigura reprezentarea sa cu titlu
consultativ.
Capitolul II
Dispoziţii generale privind conferinţele
Articolul 23
Invitarea şi admiterea la conferinţele plenipotenţiarilor
cînd există un guvern care invită
255 1. Locul precis şi datele exacte ale conferinţei sunt fixate
în conformitate cu dispoziţiile art. 1 al prezentei convenţii, după
consultarea guvernului care invită.
256 2. (1) Un an înaintea datei de deschidere a conferinţei,
guvernul care invită trimite o invitaţie guvernului fiecărui membru
al uniunii.
257 (2) Aceste invitaţii pot fi adresate fie direct, fie prin
intermediul secretarului general, fie prin intermediul unui alt
guvern.
258 3. Secretarul general invită organizaţiile următoare să
trimită observatori:
259 a) Organizaţia Naţiunilor Unite;
260 b) organizaţiile regionale de telecomunicaţii despre care se
menţionează la art. 43 al Constituţiei;
261 c) organizaţiile interguvernamentale exploatînd sistemele
prin sateliţi;
262 d) instituţiile specializate ale Naţiunilor Unite, precum şi
Agenţia Internaţională a Energiei Atomice.
263 4. (1) Răspunsurile membrilor trebuie să parvină guvernului
care invită cel puţin cu o lună înaintea deschiderii conferinţei;
ele trebuie, pe cît posibil, să dea toate indicaţiile asupra
componenţei delegaţiei.
264 (2) Aceste răspunsuri pot să fie adresate guvernului care
invită, fie direct, fie prin intermediul secretarului general, fie
prin intermediul unui alt guvern.
265 (3) Răspunsurile organizaţiilor şi instituţiilor vizate la
nr. 259-262 de mai sus trebuie să parvină secretarului general cu o
lună înaintea datei de deschidere a conferinţei.
266 5. Secretarul general şi cele trei birouri ale uniunii sunt
reprezentate la conferinţă cu titlu consultativ.
267 6. Se admit la conferinţele plenipotenţiarilor:
268 a) delegaţiile;
269 b) observatorii organizaţiilor şi instituţiilor invitate
conform nr. 259-262 de mai sus.
Articolul 24
Invitarea şi admiterea la conferinţele radiocomunicaţiilor
cînd există un guvern care invită
270 1. Locul precis şi datele exacte ale Conferinţei sunt fixate
conform dispoziţiilor art. 3 al prezentei convenţii, după
consultarea guvernului care invită.
271 2. (1) Dispoziţiile nr. 256-265 ale prezentei convenţii sunt
aplicabile conferinţelor radiocomunicaţiilor.
272 (2) Membrii uniunii ar trebui să informeze exploatările
recunoscute despre invitaţia care le-a fost adresată pentru a
participa la o conferinţă a radiocomunicaţiilor.
273 3. (1) Guvernul care invită, de acord cu Consiliul sau la
propunerea acestuia din urmă, poate să adreseze o notificare
organizaţiilor internaţionale, altele decît cele vizate la nr.
259-262 ale prezentei convenţii, care ar putea dori să trimită
observatori care să participe la conferinţă cu titlu consultativ.
274 (2) Organizaţiile internaţionale interesate, despre care se
menţionează la nr. 273 de mai sus, adresează guvernului care invită
o cerere de admitere în termen de 2 luni începînd cu data
notificării.
275 (3) Guvernul care invită strînge cererile şi decizia de
admitere este luată de conferinţa însăşi.
276 4. Se admit la conferinţele radiocomunicaţiilor:
277 a) delegaţiile;
278 b) observatorii organizaţiilor şi ai instituţiilor vizate la
nr. 259-262 ale prezentei convenţii;
279 c) observatorii organizaţiilor internaţionale acceptate
conform dispoziţiilor nr. 273-275 de mai sus;
280 d) observatorii reprezentînd exploatările recunoscute admise
să participe la comisiile de studii ale radiocomunicaţiilor conform
dispoziţiilor art. 19 al prezentei convenţii şi autorizate în modul
cuvenit de către membrul respectiv;
281 e) cu titlu consultativ, funcţionarii aleşi, atunci cînd
conferinţa tratează afaceri care sunt de competenţa lor, şi membrii
Comitetului Regulamentului radiocomunicaţiilor;
282 f) observatorii membrilor uniunii care participă, fără drept
de vot, la conferinţa regională a radiocomunicaţiilor unei regiuni,
alta decît cea căreia îi aparţin membrii respectivi.
Articolul 25
Invitarea şi admiterea la adunările radiocomunicaţiilor,
la conferinţele de standardizare a telecomunicaţiilor şi
la conferinţele de dezvoltare a telecomunicaţiilor cînd
există un guvern care invită
283 1. Locul precis şi datele exacte ale fiecărei adunări sau
conferinţe sunt fixate în conformitate cu dispoziţiile art. 3 al
prezentei convenţii, după consultarea guvernului care invită.
284 2. Un an înainte de data deschiderii adunării sau
conferinţei, secretarul general, după consultarea directorului
biroului interesat, trimite o invitaţie:
285 a) administraţiei fiecărui membru al uniunii;
286 b) entităţilor şi organizaţiilor admise să participe la
lucrările sectorului respectiv conform dispoziţiilor art. 19 al
prezentei convenţii;
287 c) organizaţiilor regionale de telecomunicaţii despre care
se menţionează la art. 43 al Constituţiei;
288 d) organizaţiilor interguvernamentale care exploatează
sistemele prin sateliţi;
289 e) oricare alte organizaţii regionale sau altei organizaţii
internaţionale, care se ocupă de probleme care interesează adunarea
sau conferinţa.
290 3. În plus, secretarul general invită organizaţiile sau
instituţiile de mai jos să trimită observatori:
291 a) Organizaţia Naţiunilor Unite;
292 b) instituţiile specializate ale Naţiunilor Unite şi Agenţia
Internaţională a Energiei Atomice.
293 4. Răspunsurile trebuie să parvină secretarului general cu
cel puţin o lună înaintea deschiderii adunării sau conferinţei; ele
trebuie, pe cît posibil, să dea toate indicaţiile asupra componenţei
delegaţiei sau reprezentării.
294 5. Secretarul general şi funcţionarii aleşi ai uniunii sunt
reprezentaţi la adunare sau la conferinţă cu titlul consultativ.
295 6. Se admit la adunare sau la conferinţă:
296 a) delegaţiile;
297 b) observatorii organizaţiilor şi instituţiilor invitate
conform dispoziţiilor nr. 287-289, 291 şi 292 de mai sus;
298 c) reprezentanţii entităţilor şi organizaţiilor vizate la
nr. 286 de mai sus.
Articolul 26
Procedura pentru convocarea sau anularea de conferinţe
mondiale sau de adunări ale radiocomunicaţiilor la
cererea membrilor uniunii sau la propunerea Consiliului
299 1. Procedurile enunţate în dispoziţiile de mai jos se aplică
la convocarea unei a doua conferinţe mondiale de standardizare a
telecomunicaţiilor în intervalul cuprins între două conferinţe ale
plenipotenţiarilor, succesive, şi la determinarea locului precis şi
a datelor exacte ale acestei conferinţe sau la anularea unei a doua
conferinţe mondiale a radiocomunicaţiilor sau a unei a doua adunări
a radiocomunicaţiilor.
300 2. (1) Membrii uniunii care doresc să fie convocată o a doua
conferinţă mondială de standardizare a telecomunicaţiilor informează
secretarul general, indicîndu-i locul şi datele conferinţei.
301 (2) Secretarul general, la primirea cererilor concordante,
provenind de la cel puţin un sfert din membri, informează imediat pe
toţi membrii prin mijloacele de telecomunicaţii cele mai potrivite,
rugîndu-i să-i indice, într-un interval de 6 săptămîni, dacă ei
acceptă sau nu propunerea formulată.
302 (3) Dacă majoritatea membrilor, determinată conform
dispoziţiilor nr. 47 al prezentei convenţii, se pronunţă în favoarea
ansamblului propunerii, adică acceptă, în acelaşi timp, locul şi
datele propuse, secretarul general informează imediat pe toţi
membrii prin mijloacele de telecomunicaţii cele mai potrivite.
303 (4) Dacă propunerea acceptată tinde să reunească conferinţa
în altă parte decît la sediul uniunii, secretarul general, de acord
cu guvernul care invită, dă dispoziţiile necesare pentru convocarea
conferinţei.
304 (5) Dacă ansamblul propunerii (loc şi date) nu este acceptat
de către majoritatea membrilor, determinată potrivit dispoziţiilor
nr. 47 al prezentei convenţii, secretarul general comunică membrilor
uniunii răspunsurile primite, invitîndu-i să se pronunţe în mod
definitiv, în termen de 6 săptămîni începînd de la data primirii,
asupra punctelor controversate.
305 (6) Aceste puncte sunt considerate ca adoptate dacă au fost
aprobate de către majoritatea membrilor, determinată după
dispoziţiile nr. 47 al prezentei convenţii.
306 3. (1) Oricare membru al uniunii care doreşte să fie anulată
o a doua conferinţă mondială a radiocomunicaţiilor sau o a doua
adunare a radiocomunicaţiilor informează secretarul general. La
primirea cererilor concordante, provenind de la cel puţin un sfert
din membri, secretarul general informează imediat toţi membrii prin
mijloacele de telecomunicaţii cele mai potrivite, rugîndu-i să-i
indice, într-un termen de 6 săptămîni, dacă ei acceptă sau nu
propunerea formulată.
307 (2) Dacă majoritatea membrilor, determinată după
dispoziţiile de la nr. 47 al prezentei convenţii, se pronunţă în
favoarea propunerii, secretarul general informează imediat pe toţi
membrii prin mijloacele de telecomunicaţii cele mai potrivite,
conferinţa sau adunarea fiind anulată.
308 4. Procedurile indicate la nr. 301-307 de mai sus, cu
excepţia nr. 306, sunt, deasemenea, aplicabile dacă propunerea care
vizează să se convoace o a doua conferinţă mondială de standardizare
a telecomunicaţiilor sau să se anuleze o a doua conferinţă mondială
a radiocomunicaţiilor sau o a doua adunare a radiocomunicaţiilor
este prezentată de către Consiliu.
309 5. Oricare membru al uniunii care doreşte să fie convocată o
conferinţă mondială a telecomunicaţiilor internaţionale supune, în
acest scop, o propunere Conferinţei plenipotenţiarilor; ordinea de
zi, locul precis şi datele exacte ale acestei conferinţe sunt
determinate conform dispoziţiilor art. 3 al prezentei convenţii.
Articolul 27
Procedura pentru convocarea conferinţelor regionale
la cererea membrilor uniunii sau la propunerea Consiliului
310 În cazul conferinţelor regionale, procedura deschisă la nr.
300-305 ale prezentei convenţii se aplică doar membrilor regiunii
interesate. Dacă convocarea trebuie să se facă la iniţiativa
membrilor regiunii, este suficient ca secretarul general să
primească cereri concordante care emană de la un sfert din membrii
acestei regiuni. Procedura descrisă la nr. 301-305 ale prezentei
convenţii este, deasemenea, aplicabilă dacă propunerea convocării
unei conferinţe regionale este prezentată de către Consiliu.
Articolul 28
Dispoziţii referitoare la conferinţele care
se întrunesc fără guvernul care invită
311 Cînd o conferinţă trebuie să se întrunească fără guvernul
care invită, sunt aplicabile dispoziţiile art. 23, 24 şi 25 ale
prezentei convenţii. Secretarul general, după o înţelegere cu
Guvernul Confederaţiei Elveţiene, dă dispoziţiile necesare pentru a
convoca şi organiza conferinţa la sediul uniunii.
Articolul 29
Schimbarea locului sau a datelor unei conferinţe
312 1. Dispoziţiile art. 26 şi 27 ale prezentei convenţii
referitoare la convocarea unei conferinţe se aplică, prin analogie,
atunci cînd este cazul, la cererea membrilor uniunii sau la
propunerea Consiliului de a schimba locul precis sau datele exacte
ale unei conferinţe. Totuşi, asemenea schimbări nu pot fi operate,
decît dacă majoritatea membrilor interesaţi, determinată conform
dispoziţiilor nr. 47 al prezentei convenţii, s-a pronunţat în
favoarea lor.
313 2. Oricare membru care propune să se schimbe locul precis
sau datele exacte ale unei conferinţe trebuie să obţină sprijinul
numărului de membri care se cere.
314 3. Dacă este cazul, secretarul general face cunoscute în
comunicarea prevăzută la nr. 301 al prezentei convenţii consecinţele
financiare probabile care rezultă din schimbarea locului sau din
schimbarea datelor, de exemplu atunci cînd au fost angajate
cheltuielile pentru pregătirea întrunirii conferinţei în locul
prevăzut iniţial.
Articolul 30
Termene şi modalităţi de prezentare a propunerilor
şi rapoartelor la conferinţe
315 1. Dispoziţiile prezentului articol se aplică conferinţelor
plenipotenţiarilor, conferinţelor mondiale şi regionale ale
radiocomunicaţiilor şi conflictelor mondiale ale telecomunicaţiilor
internaţionale.
316 2. Imediat după trimiterea invitaţiilor, secretarul general
solicită membrilor să-i trimită propunerile lor pentru lucrările
conferinţei cu cel puţin 4 luni înaintea datei deschiderii
conferinţei.
317 3. Orice propunere a cărei adoptare antrenează amendarea
textului Constituţiei sau al prezentei convenţii ori revizuirea
regulamentelor administrative trebuie să conţină referinţe la
numerele părţilor textului care necesită un astfel de amendament sau
o asemenea revizuire. Motivele propunerii trebuie să fie indicate,
în fiecare caz, cît mai concis posibil.
318 4. Orice propunere primită de un membru al uniunii este
adnotată de către secretarul general, pentru a indica originea sa cu
ajutorul simbolului stabilit de uniune pentru acest membru. Dacă o
propunere este prezentată de mai mulţi membri, propunerea, în măsura
posibilului, este adnotată cu ajutorul simbolului fiecărui membru.
319 5. Secretarul general comunică propunerile tuturor membrilor
pe măsura primirii lor.
320 6. Secretarul general centralizează şi coordonează
propunerile membrilor şi face să le parvină acestora pe măsură ce el
le primeşte şi, în orice caz, cu cel puţin 2 luni înainte de data
deschiderii conferinţei. Funcţionarii aleşi şi funcţionarii uniunii,
precum şi observatorii şi reprezentanţii care pot să asiste la
conferinţe, conform dispoziţiilor pertinente ale prezentei convenţii
nu sunt abilităţi să prezinte propuneri.
321 7. Secretarul general centralizează, deasemenea, rapoartele
primite de la membri, de la Consiliu şi de la sectoarele uniunii, ca
şi recomandările formulate de către conferinţe, şi le transmite
membrilor împreună cu orice raport al secretarului general, cu cel
puţin 4 luni înaintea deschiderii conferinţei.
322 8. Propunerile primite după data limită specificată la nr.
316 de mai sus sunt comunicate tuturor membrilor de către secretarul
general, de îndată ce este posibil.
323 9. Dispoziţiile prezentului articol sunt aplicabile fără
prejudicierea dispoziţiilor referitoare la procedura de amendare,
cuprinse în art. 55 al Constituţiei şi în art. 42 al prezentei
convenţii.
Articolul 31
Împuternicirile pentru conferinţe
324 1. Delegaţia trimisă la o conferinţă a plenipotenţiarilor,
la o conferinţă a radiocomunicaţiilor sau la o conferinţă mondială a
telecomunicaţiilor internaţionale de către un membru al uniunii
trebuie să fie corespunzător acreditată în conformitate cu
dispoziţiile nr. 325-331 de mai jos.
325 2. (1) Delegaţiile la conferinţele plenipotenţiarilor sunt
acreditate prin acte semnate de şeful de stat, de şeful guvernului
sau de ministrul afacerilor externe.
326 (2) Delegaţiile la alte conferinţe vizate la nr. 324 de mai
sus sunt acreditate cu acte semnate de şeful de stat, de şeful
guvernului, de ministrul afacerilor externe sau de ministrul
competent pentru problemele tratate în cursul conferinţei.
327 (3) Sub rezerva confirmării provenite de la una dintre
autorităţile enumerate la nr. 325 sau 326 de mai sus şi primite
înaintea semnării actelor finale, o delegaţie poate fi provizoriu
acreditată de către şeful misiunii diplomatice a membrului respectiv
pe lîngă guvernul gazdă sau, dacă conferinţa are loc în Confederaţia
Elveţiană, de către şeful delegaţiei permanente a membrului
respectiv pe lîngă Oficiul Naţiunilor Unite la Geneva.
328 3. Împuternicirile sunt acceptate dacă ele sunt semnate de
către una dintre autorităţile competente enumerate la nr. 325-327 de
mai sus şi dacă ele răspund la unul dintre criteriile următoare:
329 - conferă puteri depline delegaţiei;
330 - autorizează delegaţia să reprezinte guvernul său fără
restricţii;
331 - dă delegaţiei sau unora dintre membrii săi dreptul de a
semna actele finale.
332 4. (1) O delegaţie ale cărei împuterniciri sunt recunoscute
de către şedinţa plenară este abilitată să exerseze dreptul de vot
al membrului interesat, sub rezerva dispoziţiilor nr. 169 şi 210 ale
Constituţiei, şi să semneze actele finale.
333 (2) O delegaţie ale cărei împuterniciri nu sunt recunoscute
de către şedinţa plenară nu este abilitată să exerseze dreptul la
vot, nici să semneze actele finale atît timp cît n-a fost remediată
această stare de lucruri.
334 5. Împuternicirile trebuie să fie depuse la secretariatul
conferinţei cît de curînd posibil. Comisia prevăzută la nr. 361 al
prezentei convenţii este însărcinată să le verifice; ea prezintă
şedinţei plenare un raport asupra concluziilor sale, în termenul
fixat de aceasta. Aşteptînd decizia şedinţei plenare asupra acestui
subiect, orice delegaţie este abilitată să participe la lucrări şi
să exerseze dreptul de vot al membrului respectiv.
335 6. Ca regulă generală, membrii uniunii trebuie să se
străduiască să trimită la conferinţele uniunii propriile lor
delegaţii. Totuşi, dacă din motive excepţionale, un membru nu poate
să trimită propria sa delegaţie, el poate să dea delegaţiei unui alt
membru împuternicirea de a vota şi de a semna în numele său. Acest
transfer de putere trebuie să facă obiectul unui act semnat de către
una dintre autorităţile citate la nr. 325 sau 326 de mai sus.
336 7. O delegaţie avînd dreptul de vot poate să dea mandat de a
exercita acest drept unei alte delegaţii avînd dreptul la vot în
cursul uneia sau mai multor şedinţe la care nu îi este posibil să
asiste. Într-un asemenea caz, ea trebuie să-l informeze pe
preşedintele conferinţei în timp util şi în scris.
337 8. O delegaţie nu poate să exercite mai mult de un vot prin
procură.
338 9. Împuternicirile şi procurile adresate prin telegramă nu
sunt acceptate. În schimb, sunt acceptate răspunsurile telegrafice
la cererile de clarificare ale preşedintelui sau ale secretariatului
conferinţei cu privire la împuterniciri.
339 10. Un membru sau o entitate ori o organizaţie agreată
care-şi propune să trimită o delegaţie sau reprezentanţi la o
conferinţă de standardizare a telecomunicaţiilor ori la o conferinţă
de dezvoltare a telecomunicaţiilor sau la o adunare a
radiocomunicaţiilor îl informează pe directorul biroului sectorului
respectiv, indicîndu-i numele şi funcţia membrilor delegaţiei sau
ale reprezentanţilor.
Capitolul III
Regulamentul interior
Articolul 32
Regulamentul interior al conferinţelor şi al altor reuniuni
340 Regulamentul interior este aplicabil fără prejudicierea
dispoziţiilor referitoare la procedura de amendare conţinută în art.
55 al Constituţiei şi în art. 42 al prezentei convenţii.
1. Ordinea locurilor
341 La şedinţele conferinţei, delegaţiile sunt aşezate în
ordinea alfabetică a numelor, în limba franceză, ale membrilor
reprezentanţi.
2. Inaugurarea conferinţei
342 1. (1) Şedinţa inaugurală a conferinţei este precedată de o
reuniune a şefilor de delegaţie în cursul căreia este pregătită
ordinea de zi a primei şedinţe plenare şi sunt prezentate propuneri
privind organizarea şi desemnarea preşedinţilor şi vicepreşedinţilor
conferinţei şi ale comisiilor sale, ţinînd seama de principiul
rotaţiei, al repartiţiei geografice, de competenţa necesară şi de
dispoziţiile nr. 346 de mai jos.
343 (2) Preşedintele reuniunii şefilor de delegaţie este
desemnat conform dispoziţiilor nr. 344 şi 345 de mai jos.
344 2. (1) Conferinţa este deschisă de o personalitate desemnată
de guvernul care invită.
345 (2) Dacă nu există guvern care invită, ea este deschisă de
cel mai în vîrstă şef de delegaţie.
346 3. (1) La prima şedinţă plenară se procedează la alegerea
preşedintelui care, în general, este o personalitate desemnată de
guvernul care invită.
347 (2) Dacă nu există guvern care invită, preşedintele este
ales ţinîndu-se seama de propunerea făcută de şefii de delegaţii în
timpul reuniunii vizate la nr. 342 de mai sus.
348 4. Prima şedinţă plenară procedează, deasemenea:
349 a) la alegerea vicepreşedinţilor conferinţei;
350 b) la constituirea comisiilor conferinţei şi la delegarea
preşedinţilor şi vicepreşedinţilor respectivi;
351 c) la desemnarea secretariatului conferinţei, în virtutea
nr. 97 al prezentei convenţii; secretariatul poate să fie întărit,
dacă este cazul, cu personal dat de administraţia guvernului care
invită.
3. Prerogativele preşedintelui conferinţei
352 1. În plus, faţă de exercitarea tuturor celorlalte
prerogative care îi sunt conferite de prezentul regulament,
preşedintele declară deschiderea şi închiderea fiecărei şedinţe
plenare, dirijează dezbaterile, veghează la aplicarea regulamentului
interior, acordă cuvîntul, supune problemele la vot şi confirmă
deciziile adoptate.
353 2. Are conducerea generală a lucrărilor conferinţei şi
veghează la menţinerea ordinii în cursul şedinţelor plenare. El
decide asupra moţiunilor şi punctelor de ordine şi are, în
particular, puterea de a propune amînarea sau închiderea dezbaterii,
ridicarea sau suspendarea unei şedinţe. El poate, deasemenea, să
decidă amînarea convocării unei şedinţe plenare, dacă o consideră
necesară.
354 3. Protejează dreptul tuturor delegaţiilor de a-şi exprima
liber şi plenar părerea lor asupra subiectului în discuţie.
355 4. Veghează ca dezbaterile să fie limitate la subiectul în
discuţie şi poate întrerupe orice vorbitor care s-ar îndepărta de
problema tratată, pentru a-i reaminti necesitatea de a se limita la
această problemă.
4. Constituirea comisiilor
356 1. Şedinţa plenară poate constitui comisii pentru examinarea
problemelor supuse dezbaterilor conferinţei. Aceste comisii pot
constitui subcomisii. Comisiile şi subcomisiile pot constitui,
deasemenea, grupe de lucru.
357 2. Subcomisiile şi grupele de lucru sunt constituite dacă
este necesar.
358 3. Sub rezerva dispoziţiilor prevăzute la nr. 356 şi 357 de
mai sus, vor fi constituite următoarele comisii:
4.1. Comisia de conducere
359 a) Această comisie este normal constituită din preşedintele
conferinţei sau al reuniunii pe care o prezidează, din
vicepreşedinţii conferinţei şi din preşedinţii şi vicepreşedinţii
comisiilor.
360 b) Comisia de conducere coordonează toate activităţile
aferente bunei desfăşurări a lucrărilor şi stabileşte ordinea şi
numărul şedinţelor, evitînd, pe cît posibil, orice simultaneitate,
dată fiind compunerea restrînsă a unor delegaţii.
4.2. Comisia împuterniciţilor
361 O Conferinţă a plenipotenţiarilor, o conferinţă a
radiocomunicaţiilor sau o conferinţă mondială a telecomunicaţiilor
internaţionale numeşte o comisie a împuterniciţilor, care este
însărcinată să verifice împuternicirile delegaţiilor la aceste
conferinţe. Această comisie prezintă concluziile sale şedinţei
plenare în termenele fixate de aceasta.
4.3. Comisia de redactare
362 a) Textele stabilite, pe cît posibil, în forma lor
definitivă, de către diversele comisii, ţinînd seama de părerile
exprimate, sunt supuse comisiei de redactare, care este însărcinată
să le perfecţioneze forma fără a le altera sensul şi, dacă este
cazul, să le asambleze cu textele anterioare neamendate.
363 b) Aceste texte sunt supuse de comisia de redactare şedinţei
plenare, care le aprobă sau le retrimite, în scopul unei noi
examinări, comisiei competente.
4.4. Comisia de control bugetar
364 a) La deschiderea fiecărei conferinţe, şedinţa plenară
numeşte o comisie de control bugetar, însărcinată să aprecieze
organizarea şi mijloacele de acţiune puse la dispoziţia delegaţilor,
să examineze şi să aprobe conturile cheltuielilor angajate pe timpul
întregii durate a conferinţei. Această comisie cuprinde, independent
de membrii delegaţiilor care doresc să participe la ea, un
reprezentant al secretarului general şi al directorului biroului în
cauză şi, dacă există guvern care invită, un reprezentant al
acestuia.
365 b) Înainte de epuizarea bugetului aprobat de Consiliu pentru
conferinţă, comisia de control bugetar, în colaborare cu
secretariatul conferinţei, prezintă şedinţei plenare o situaţie
provizorie a cheltuielilor. Şedinţa plenară ţine seama de ea, ca să
decidă dacă progresele realizate justifică o prelungire a
conferinţei după data la care bugetul aprobat va fi epuizat.
366 c) La sfîrşitul fiecărei conferinţe, comisia de control
bugetar prezintă şedinţei plenare un raport care indică, cît mai
exact posibil, suma estimată a cheltuielilor conferinţei, precum şi
acelea pe care riscă să le antreneze executarea deciziilor luate de
această conferinţă.
367 d) După ce a examinat şi aprobat acest raport, şedinţa
plenară îl transmite secretarului general, cu observaţiile sale,
pentru ca acesta să sesizeze Consiliul în timpul următoarei sale
sesiuni ordinare.
5. Compunerea comisiilor
5.1. Conferinţele plenipotenţiarilor
368 Comisiile sunt compuse din delegaţii membrilor şi din
observatorii prevăzuţi la nr. 269 al prezentei convenţii, care au
cerut aceasta sau care au fost desemnaţi de şedinţa plenară.
5.2. Conferinţele radiocomunicaţiilor şi conferinţele
mondiale ale telecomunicaţiilor internaţionale
369 Comisiile sunt compuse din delegaţii membrilor, din
observatori şi din reprezentanţi vizaţi la nr. 278, 279 şi 280 ale
prezentei convenţii, care au cerut aceasta sau care au fost
desemnaţi de şedinţa plenară.
5.3. Adunările radiocomunicaţiilor, conferinţele
de standardizare a telecomunicaţiilor şi conferinţele
de dezvoltare a telecomunicaţiilor
370 În afara delegaţiilor, membrilor şi observatorilor vizaţi la
nr. 259-262 ale prezentei convenţii, reprezentanţii oricărei
entităţi sau organizaţii care figurează în lista respectivă
menţionată la nr. 237 al prezentei convenţii pot participa la
adunările radiocomunicaţiilor, la comisiile conferinţelor de
standardizare a telecomunicaţiilor şi la conferinţele de dezvoltare
a telecomunicaţiilor.
6. Preşedinţii şi vicepreşedinţii subcomisiilor
371 Preşedintele fiecărei comisii propune acesteia alegerea
preşedinţilor şi a vicepreşedinţilor subcomisiilor pe care ea le
constituie.
7. Convocarea şedinţelor
372 Şedinţele plenare şi cele ale comisiilor, subcomisiilor şi
grupelor de lucru sunt anunţate cu suficient timp înainte de
întrunirea conferinţei.
8. Propuneri prezentate înaintea deschideriiconferinţei
373 Propunerile prezentate înaintea deschiderii conferinţei sunt
repartizate de către şedinţa plenară comisiilor competente,
constituite conform dispoziţiilor secţiunii a 4-a a prezentului
regulament interior. Totuşi, şedinţa plenară poate să trateze direct
orice propunere.
9. Propuneri sau amendamente prezentate în timpul conferinţei
374 1. Propunerile sau amendamentele prezentate după deschiderea
conferinţei sunt remise preşedintelui conferinţei, preşedintelui
comisiei competente sau secretariatului conferinţei spre a fi
publicate şi distribuite ca document al conferinţei.
375 2. Nici o propunere sau amendament scris nu poate fi
prezentată dacă nu este semnată de şeful delegaţiei interesate sau
de locţiitorul său.
376 3. Preşedintele conferinţei, al unei comisii, al unei
subcomisii sau al unei grupe de lucru poate prezenta în orice moment
propuneri susceptibile să accelereze cursul dezbaterilor.
377 4. Orice propunere sau amendament trebuie să conţină în
termeni concreţi şi precişi textul de examinat.
378 5. (1) Preşedintele conferinţei sau preşedintele comisiei,
subcomisiei sau grupei de lucru competente decide, în fiecare caz,
dacă o propunere sau un amendament prezentat în timpul şedinţei
poate face obiectul unei comunicări verbale sau dacă trebuie să fie
remis spre publicare şi distribuire în condiţiile prevăzute la nr.
374 de mai sus.
379 (2) În general, textul oricărei propuneri importante care
trebuie să facă obiectul unui vot va fi distribuit în limbile de
lucru ale conferinţei, cu suficient timp înainte, pentru a permite
studiul, sau înaintea discuţiilor.
380 (3) În plus, preşedintele conferinţei, care primeşte
propunerile şi amendamentele vizate la nr. 374 de mai sus, le
transmite, după caz, comisiilor competente sau şedinţei plenare.
381 6. Orice persoană autorizată poate citi sau poate cere să
fie citită în şedinţa plenară orice propunere sau orice amendament
prezentat de ea în timpul conferinţei şi poate să expună motivele.
10. Condiţii cerute pentru orice examinare,
decizie sau vot care priveşte o propunere sau un amendament
382 1. Nici o propunere sau nici un amendament nu poate fi pus
în discuţie dacă, în momentul examinării sale, nu este susţinută de
cel puţin o altă delegaţie.
383 2. Orice propunere sau amendament corespunzător susţinut
trebuie să fie prezentat pentru examinare şi apoi pentru decizie,
dacă este cazul, în urma unui vot.
11. Propuneri sau amendamente omise sau amînate
384 Cînd o propunere sau un amendament a fost omis sau cînd
examinarea sa a fost amînată, delegaţia, sub ale cărei auspicii
această propunere sau acest amendament a fost prezentat, trebuie să
vegheze să se treacă la examinarea sa.
12. Conducerea dezbaterilor în şedinţa plenară
12.1. Cvorumul
385 Pentru ca un vot să fie valabil considerat în timpul unei
şedinţe plenare, mai mult de jumătate din delegaţiile acreditate la
conferinţă şi avînd drept de vot trebuie să fie prezente sau
reprezentate la şedinţă.
12.2. Ordinea discuţiilor
386 (1) Persoanele care doresc să ia cuvîntul nu pot s-o facă
decît după ce au obţinut consimţămîntul preşedintelui. Ca regulă
generală, ele vor începe prin a indica în ce calitate vorbesc.
387 (2) Orice persoană care are cuvîntul să se exprime rar şi
desluşit, separînd bine cuvintele şi marcînd timpii de oprire
necesari pentru a permite tuturor să-i înţeleagă bine opinia.
12.3. Moţiuni de ordine şi puncte de ordine
388 (1) În cursul dezbaterilor, o delegaţie poate, la momentul
pe care-l crede oportun, să prezinte orice moţiune de ordine sau să
pună în discuţie orice punct de ordine care determină imediat luarea
unei decizii de către preşedinte, conform prezentului regulament
interior. Orice delegaţie poate face apel împotriva deciziei
preşedintelui, dar aceasta rămîne valabilă în totalitatea sa, dacă
majoritatea delegaţiilor prezente şi cu drept de vot nu se opun.
389 (2) Delegaţia care prezintă o moţiune de ordine nu poate, în
intervenţia sa, să trateze fondul problemei în discuţie.
12.4. Ordinea priorităţilor moţiunilor şi punctelor de ordine
390 Ordinea de prioritate atribuită moţiunilor şi punctelor de
ordine care fac obiectul nr. 388 de mai sus este următoarea:
391 a) orice punct de ordine referitor la aplicarea prezentului
regulament interior, inclusiv procedurile de votare;
392 b) suspendarea şedinţei;
393 c) ridicarea şedinţei;
394 d) amînarea dezbaterii asupra problemei în discuţie;
395 e) încheierea dezbaterii asupra problemei în discuţie;
396 f) orice alte moţiuni sau puncte de ordine care ar putea fi
prezentate şi a căror prioritate relativă este fixată de către
preşedinte.
12.5. Moţiunea de suspendare sau de ridicare a şedinţei
397 În timpul discutării unei probleme, o delegaţie poate să
propună suspendarea sau ridicarea şedinţei, indicînd motivele
propunerii sale. Dacă această propunere este susţinută, cuvîntul
este dat la doi vorbitori care se exprimă împotriva moţiunii şi
numai asupra acestui subiect, după care moţiunea este supusă la vot.
12.6. Moţiunea de amînare a dezbaterilor
398 În timpul discutării oricărei probleme, o delegaţie poate să
propună amînarea dezbaterii pentru o perioadă determinată. În cazul
în care o astfel de moţiune face obiectul unei discuţii, doar trei
vorbitori, în afara autorului moţiunii, pot să participe la ea, unul
în favoarea moţiunii şi doi împotrivă, după care moţiunea este pusă
la vot.
12.7. Moţiunea de închidere a dezbaterilor
399 În orice moment, o delegaţie poate propune ca dezbaterile
asupra problemei în discuţie să fie încheiate. În acest caz,
cuvîntul nu este acordat decît la doi oratori care se opun
închiderii, după care această moţiune este pusă la vot. Dacă
moţiunea este adoptată, preşedintele cere imediat să se voteze
asupra problemei în discuţie.
12.8. Limitarea intervenţiilor
400 (1) Şedinţa plenară poate, eventual, să limiteze durata şi
numărul intervenţiilor unei aceleiaşi delegaţii asupra unui subiect
determinat.
401 (2) Totuşi, asupra problemelor de procedură, preşedintele
limitează durata fiecărei intervenţii la maximum 5 minute.
402 (3) Cînd un orator depăşeşte timpul de vorbire care i-a fost
acordat, preşedintele atenţionează adunarea şi roagă vorbitorul
să-şi încheie expunerea în scurt timp.
12.9. Închiderea listei de oratori
403 (1) În cursul unei dezbateri, preşedintele poate da citire
listei oratorilor înscrişi; el adaugă numele delegaţilor care îşi
manifestă dorinţa de a lua cuvîntul şi, cu asentimentul adunării,
poate declara lista închisă. Totuşi, preşedintele, dacă consideră
oportun, poate să acorde, în mod excepţional, dreptul de a răspunde
la orice intervenţie anterioară, chiar după închiderea listei.
404 (2) Cînd lista oratorilor s-a epuizat, preşedintele pronunţă
închiderea dezbaterilor asupra problemei în discuţie.
12.10. Probleme de competenţă
405 Problemele de competenţă care se pot ivi trebuie să fie
rezolvate înainte de a se vota asupra fondului problemei în
discuţie.
12.11. Retragerea şi prezentarea din nou a unei moţiuni
406 Autorul unei moţiuni poate să o retragă înainte ca ea să fie
supusă la vot. Orice moţiune amendată sau nu, care ar fi astfel
retrasă, poate fi prezentată din nou sau reluată, fie de delegaţia
autoare a amendamentului, fie de orice altă delegaţie.
13. Dreptul de vot
407 1. La toate şedinţele conferinţei, delegaţia unui membru al
uniunii, acreditată în mod cuvenit de către acesta din urmă pentru a
participa la conferinţă, are dreptul la un vot, conform art. 3 al
Constituţiei.
408 2. Delegaţia unui membru al uniunii exercită dreptul său de
vot în condiţiile precizate la art. 31 al prezentei convenţii.
409 3. Cînd un membru al uniunii nu este reprezentat de o
administraţie la o adunare a radiocomunicaţiilor, la o conferinţă
mondială de standardizare a telecomunicaţiilor sau la o conferinţă
de dezvoltare a telecomunicaţiilor, reprezentanţii exploatărilor
recunoscute de membrul respectiv au împreună, oricare ar fi numărul
lor, dreptul la un singur vot, sub rezerva dispoziţiilor nr. 239 al
prezentei convenţii. Dispoziţiile nr. 335-338 ale prezentei
convenţii referitoare la procuri se aplică conferinţelor citate mai
sus.
14. Votul
14.1. Definirea majorităţii
410 (1) Majoritatea este constituită din mai mult de jumătate
din delegaţiile prezente şi volante.
411 (2) Abţinerile nu sunt luate în considerare la numărarea
voturilor necesare pentru constituirea majorităţii.
412 (3) În caz de egalitate a voturilor, propunerea sau
amendamentul este considerat ca respins.
413 (4) În contextul prezentului regulament, este considerată
delegaţie prezentă votantă orice delegaţie care se pronunţă pentru
sau împotriva unei propuneri.
14.2. Neparticiparea la vot
414 Delegaţiile prezente care nu participă la o votare stabilită
sau care declară în mod expres că nu vor să participe la ea, nu sunt
considerate ca absente din punctul de vedere al determinării
cvorumului în sensul nr. 385 al prezentei convenţii, nici ca
delegaţii care se abţin din punct de vedere al aplicării
dispoziţiilor nr. 416 de mai jos.
14.3. Majoritatea specială
415 În ceea ce priveşte admiterea de noi membri ai uniunii,
majoritatea cerută este fixată în art. 2 al Constituţiei.
14.4. Mai mult de cincizeci la sută abţineri
416 Cînd numărul de abţineri depăşeşte jumătatea numărului
voturilor exprimate (pentru, contra, abţineri), examinarea problemei
în discuţie este retrimisă unei şedinţe ulterioare în cursul căreia
abţinerile nu vor fi luate în considerare.
14.5. Procedurile de votare
417 (1) Procedurile de votare sunt următoarele:
418 a) prin ridicarea mîinii, ca regulă generală, numai dacă
nu a fost cerută o votare prin apel nominal potrivit procedurii b)
sau o votare prin scrutin secret potrivit procedurii c);
419 b) prin apel nominal, în ordinea alfabetică, în limba
franceză, a numelor membrilor prezenţi şi abilităţi să voteze:
420 1. dacă cel puţin două delegaţii prezente şi abilitate să
voteze o cer înaintea începerii votării, numai dacă nu a fost cerut
un vot secret după procedura c); sau
421 2. dacă o majoritate nu se evidenţiază cu claritate printr-o
votare conform procedurii a);
422 c) prin scrutin secret dacă cel puţin cinci delegaţii
prezente şi abilitate să voteze o cer înaintea începerii votării;
423 (2) înainte de a se proceda la votare, preşedintele
examinează orice cerere care priveşte maniera în care aceasta se va
efectua, apoi anunţă oficial procedura de votare care va fi aplicată
şi problema care este pusă la vot. După aceea declară începerea
votării şi cînd aceasta este terminată, anunţă rezultatele.
424 (3) În caz de votare prin scrutin secret, secretariatul ia
imediat măsurile potrivite pentru a asigura secretul scrutinului.
425 (4) Dacă un sistem electronic adecvat este disponibil şi
dacă conferinţa decide astfel, votarea poate fi efectuată prin
intermediul unui sistem electronic.
14.6. Interdicţia de a întrerupe o votare cînd aceasta a
început
426 Cînd votarea a început, nici o delegaţie nu poate să o
întrerupă, numai dacă este cazul unei moţiuni de ordine referitoare
la derularea votării. Această moţiune de ordine nu poate să includă
o propunere care să antreneze o modificare a votării în curs sau o
modificare a fondului problemei supuse la vot. Votarea începe prin
declaraţia preşedintelui care anunţă că votarea a început şi se
termină prin declaraţia preşedintelui care anunţă rezultatele.
14.7. Explicarea votului
427 Preşedintele dă cuvîntul delegaţilor care doresc să explice
votul lor ulterior votării înseşi.
14.8. Votarea unei propuneri pe părţi
428 (1) Cînd autorul unei propuneri o cere sau cînd adunarea o
consideră oportună ori cînd preşedintele, cu aprobarea autorului, o
propune, această propunere este subdivizată şi diferitele subpărţi
sunt supuse la vot separat. Părţile propunerii care a fost adoptată
sunt supuse la vot ca un întreg.
429 (2) Dacă toate părţile unei propuneri sunt respinse, însăşi
propunerea este considerată ca respinsă.
14.9. Ordinea de votare a propunerilor privind aceeaşi
problemă
430 (1) Dacă aceeaşi problemă face obiectul mai multor propuneri
acestea sunt supuse la vot în ordinea în care au fost prezentate,
cu excepţia cazului în care adunarea nu decide altfel.
431 (2) După fiecare vot adunarea decide dacă este cazul sau nu
să se supună la vot propunerea următoare.
14.10. Amendamente
432 (1) Este considerat amendament orice propunere de modificare
care conţine doar o suprimare, o adăugare la o parte a propunerii
originale sau revizurea unei părţi a acestei propuneri.
433 (2) Orice amendament la o propunere care este acceptat de
delegaţia care prezintă această propunere este imediat încorporat
textului iniţial al propunerii.
434 (3) Nici o propunere de modificare nu este considerată
amendament, dacă o adunare, este de părere că ea este incompatibilă
cu propunerea iniţială.
14.11. Votul asupra amendamentelor
435 (1) Dacă o propunere este obiectul unui amendament, acesta
este supus la vot în primul rînd.
436 (2) Dacă o propunere face obiectul mai multor amendamente,
acela care se îndepărtează cel mai mult de textul original este
supus la vot în primul rînd. Dacă acest amendament nu întruneşte
majoritatea voturilor, acel amendament dintre cele rămase, care se
îndepărtează cel mai mult de la textul originar, este supus apoi la
vot şi aşa mai departe pînă cînd unul dintre amendamente primeşte
majoritatea voturilor; dacă toate amendamentele propuse au fost
examinate fără ca nici unul dintre ele să întrunească o majoritate,
propunerea originală neamendată este supusă la vot.
437 (3) Dacă unul sau mai multe amendamente sunt adoptate,
propunerea astfel modificată este supusă apoi la vot.
14.12. Repetarea unei votări
438 (1) În cazul comisiilor, subcomisiilor sau grupelor de lucru
ale unei conferinţe sau ale unei reuniuni, o propunere, o parte a
unei propuneri sau un amendament care a făcut deja obiectul unei
decizii ca urmare a unei votări, într-una dintre comisii sau
subcomisii sau într-una dintre grupele de lucru, nu poate fi supusă
din nou la vot în aceeaşi comisie sau subcomisie sau în aceeaşi
grupă de lucru. Această dispoziţie se aplică oricare ar fi procedura
de votare aleasă.
439 (2) În cazul şedinţelor plenare, o propunere, o parte a unei
propuneri sau un amendament nu trebuie repus la vot decît dacă
următoarele două condiţii sunt îndeplinite:
440 a) majoritatea membrilor abilitaţi să voteze o cere;
441 b) cererea de repetare a votării este făcută la cel puţin o
zi după votare.
15. Conducerea dezbaterilor şi procedura de votare
în comisii şi subcomisii
442 1. Preşedinţii comisiilor şi subcomisiilor au atribuţii
analoage celor atribuite preşedintelui conferinţei în secţiunea a
3-a a prezentului regulament interior.
443 2. Dispoziţiile fixate la secţiunea a 12-a a prezentului
regulament interior pentru conducerea dezbaterilor în şedinţă
plenară sunt aplicabile dezbaterilor comisiilor sau subcomisiilor,
cu excepţia celor legate de cvorum.
444 3. Dispoziţiile fixate la secţiunea a 14-a a prezentului
regulament interior sunt aplicabile votărilor în comisii sau
subcomisii.
16. Rezerve
445 1. Ca regulă generală, delegaţiile care nu pot să realizeze
partajarea punctului lor de vedere de către celelalte delegaţii
trebuie să se străduiască, în măsura posibilului, să se alăture
opiniei majorităţii.
446 2. Totuşi, dacă unei delegaţii i se pare că o decizie
oarecare este de natură să împiedice guvernul său să consimtă să fie
legat de amendamente la Constituţie sau la prezenta convenţie ori de
revizuirea regulamentelor administrative, această delegaţie poate să
facă rezerve cu titlu provizoriu sau definitiv la obiectul acestei
decizii; astfel de rezerve pot fi formulate de o delegaţie în numele
unui membru care nu participă la conferinţă şi care a înmînat o
procură acestei delegaţii pentru semnarea actelor finale, în
conformitate cu dispoziţiile art. 31 al prezentei convenţii.
17. Procesele-verbale ale şedinţelor plenare
447 1. Procesele-verbale ale şedinţelor plenare sunt stabilite
de secretariatul conferinţei, care asigură distribuirea lor
delegaţiilor cît mai curînd posibil şi, în orice caz, cu cel mai
tîrziu 5 zile lucrătoare după fiecare şedinţă.
448 2. După ce procesele-verbale au fost distribuite,
delegaţiile pot depune în scris la secretariatul conferinţei, în cel
mai scurt timp posibil, corecturile pe care le estimează ca
justificate, ceea ce nu le împiedică să prezinte oral modificări la
şedinţa în cursul căreia sunt aprobate procesele-verbale.
449 3. (1) Ca regulă generală, procesele-verbale nu conţin decît
propunerile şi concluziile, cu principalele argumente pe care le
sunt fondate, într-o redactare cît mai concisă posibil.
450 (2) Cu toate acestea, orice delegaţie are dreptul să ceară
inserarea analitică sau în extenso a oricărei declaraţii formulate
de către ea în cursul dezbaterilor. În acest caz, ea trebuie, ca
regulă generală, să o anunţe la începutul intervenţiei sale, pentru
a facilita sarcina raportorilor. Ea trebuie, în plus, să furnizeze
ea însăşi textul secretariatului conferinţei în cele 2 ore care
urmează după terminarea şedinţei.
451 4. În orice caz, nu trebuie să se uzeze decît cu discreţie
de facultatea acordată de nr. 450 de mai sus în ceea ce priveşte
inserarea declaraţiilor.
18. Dările de seamă şi rapoartele comisiilor şi
subcomisiilor
452 1. (1) Dezbaterile comisiilor şi subcomisiilor sunt rezumate
şedinţă cu şedinţă, în dări de seamă stabilite de secretariatul
conferinţei şi distribuite delegaţiilor în cel mai tîrziu 5 zile
lucrătoare după fiecare şedinţă. Dările de seamă scot în relief
punctele esenţiale ale discuţiilor, diversele opinii care se cuvine
să se noteze, precum şi propunerile şi concluziile care se desprind
din ansamblu.
453 (2) Cu toate acestea, orice delegaţie are, deasemenea,
dreptul să se folosească de facultatea acordată la nr. 450 de mai
sus.
454 (3) În orice caz, nu trebuie să se folosească decît cu
discreţie facultatea acordată la nr. 453 de mai sus.
455 2. Comisiile şi subcomisiile pot stabili rapoarte parţiale
pe care ele le estimează ca necesare şi, dacă circumstanţele o
justifică, la sfîrşitul lucrărilor lor, ele pot prezenta un raport
final în care recapitulează, sub o formă concisă, propunerile şi
concluziile care rezultă din studiile care le-au fost încredinţate.
19. Aprobarea proceselor-verbale,
a dărilor de seamă şi a rapoartelor
456 1. (1) Ca regulă generală, la începutul fiecărei şedinţe
plenare sau al fiecărei şedinţe de comisie sau de subcomisie,
preşedintele întreabă dacă delegaţiile au observaţii de formulat
asupra procesului-verbal sau, cînd este cazul unei comisii sau al
unei subcomisii, asupra dării de seamă a şedinţei precedente.
Acestea sunt considerate aprobate dacă nici o corectură nu a fost
transmisă secretariatului sau dacă nici o împotrivire nu s-a
manifestat verbal. În caz contrar sunt aduse corecţiile necesare
procesului-verbal sau dării de seamă.
457 (2) Orice raport parţial sau final trebuie să fie aprobat de
comisia sau subcomisia interesată.
458 2. (1) Procesele-verbale ale ultimelor şedinţe plenare sunt
examinate şi aprobate de preşedinte.
459 (2) Dările de seamă ale ultimelor şedinţe ale unei comisii
sau ale unei subcomisii sunt examinate şi aprobate de preşedintele
acestei comisii sau subcomisii.
20. Numerotarea
460 1. Numerele capitolelor, articolelor şi paragrafelor
textelor supuse revizuirii sunt păstrate pînă la prima lectură în
şedinţă plenară. Textele adăugate poartă în mod provizoriu numărul
ultimului paragraf ce precedă textul iniţial, la care se adaugă "A",
"B" etc.
461 2. Numerotarea definitivă a capitolelor lor, a articolelor
şi a paragrafelor este în mod normal încredinţată comisiei de
redactare, după adoptarea lor în prima lectură, însă poate să fie
încredinţată secretarului general prin decizie luată în şedinţă
plenară.
21. Aprobarea definitivă
462 Textele actelor finale ale unei conferinţe a
plenipotenţiarilor, ale unei conferinţe a radiocomunicaţiilor sau
ale unei conferinţe mondiale a telecomunicaţiilor internaţionale
sunt considerate definitive atunci cînd au fost aprobate în a doua
lectură în şedinţă plenară.
22. Semnătura
463 Textele actelor finale aprobate de conferinţele vizate la
nr. 462 de mai sus sunt supuse semnării de către delegaţii prevăzuţi
cu împuterniciri definite la art. 31 al prezentei convenţii, în
ordinea alfabetică a numelor membrilor în limba franceză.
23. Relaţiile cu presa şi publicul
464 1. Comunicatele oficiale asupra lucrărilor conferinţei nu
pot fi transmise presei decît cu autorizaţia preşedintelui
conferinţei.
465 2. În măsura în care aceasta este posibil în practică, presa
şi publicul pot asista la conferinţe în conformitate cu directivele
aprobate la reuniunea şefilor de delegaţii vizată la nr. 342 de mai
sus şi cu dispoziţiile practice luate de secretarul general.
Prezenţa presei şi a publicului nu trebuie în nici un caz să
perturbe buna desfăşurare a lucrărilor unei şedinţe.
466 3. Celelalte reuniuni ale uniunii nu sunt deschise presei şi
publicului, cu excepţia cazului în care participanţii la reuniunea
în cauză decid altfel.
24. Scutiri de taxe
467 Pe durata conferinţei, membrii delegaţiilor, reprezentanţii
membrilor Consiliului, membrii Comitetului Regulamentului
radiocomunicaţiilor, înalţii funcţionari ai Secretariatului general
şi ai sectoarelor uniunii care asistă la conferinţă şi personalul
secretariatului uniunii detaşat la conferinţă au dreptul la scutire
de taxe poştale, la scutire de taxe pentru telegrame, precum şi la
scutire de taxe telefonice şi telex în măsura în care guvernul gazdă
a putut să se pună de acord în această privinţă cu celelalte guverne
şi exploatări recunoscute în cauză.
Capitolul IV
Alte dispoziţii
Articolul 33
Finanţele
468 1. (1) Scara în care fiecare membru alege clasa sa de
contribuţie, în conformitate cu dispoziţiile corespunzătoare ale
art. 28 al Constituţiei, este următoarea:
clasa de 40 unităţi
clasa de 35 unităţi
clasa de 30 unităţi
clasa de 28 unităţi
clasa de 25 unităţi
clasa de 23 unităţi
clasa de 20 unităţi
clasa de 18 unităţi
clasa de 15 unităţi
clasa de 13 unităţi
clasa de 10 unităţi
clasa de 8 unităţi
clasa de 5 unităţi
clasa de 4 unităţi
clasa de 3 unităţi
clasa de 2 unităţi
clasa de 1 1/2 unităţi
clasa de 1 unitate
clasa de 1/2 unitate
clasa de 1/4 unitate
clasa de 1/8 unitate*
clasa de 1/16 unitate*
--------------------------
*Pentru ţările cel mai puţin avansate, astfel cum sunt cele
recenzate de Organizaţia Naţiunilor Unite şi pentru alţi memebri
stabiliţi de către Consiliu.
469 (2) Peste clasele de contribuţie menţionate la nr. 468 de
mai sus, orice membru poate alege un număr de unităţi contributive
superior lui 40.
470 (3) Secretarul general notifică tuturor membrilor uniunii
decizia fiecărui membru privind clasa de contribuţie aleasă.
471 (4) Membrii pot în orice moment să aleagă o clasă de
contribuţie superioară celei pe care au adoptat-o anterior.
472 2. (1) Orice membru nou achită, pentru anul aderării sale, o
contribuţie calculată începînd cu prima zi a lunii aderării.
473 (2) În caz de denunţare a Constituţiei şi a prezentei
convenţii de către un membru, contribuţia trebuie achitată pînă la
ultima zi a lunii în care denunţarea capătă efect.
474 3. Sumele datorate produc dobînzi de la debutul fiecărui an
financiar al uniunii. Această dobîndă este fixată la procentul de 3%
(trei la sută) pe an în timpul primelor 6 luni şi la procentul de 6%
(şase la sută) pe an începînd cu luna a şaptea.
475 4. Dispoziţiile următoare se aplică contribuţiilor
organizaţiilor vizate la nr. 259-262 şi ale entităţilor admise să
participe la activităţile uniunii, în conformitate cu dispoziţiile
art. 19 al prezentei convenţii.
476 5. Organizaţiile vizate la nr. 259-262 ale prezentei
convenţii şi celelalte organizaţii internaţionale care participă la
o conferinţă a plenipotenţiarilor, la un sector al uniunii sau la o
conferinţă mondială a telecomunicaţiilor internaţionale contribuie
la cheltuielile acestei conferinţe sau ale acestui sector în
conformitate cu nr. 479-481 de mai jos, după caz, cu excepţia
cazurilor cînd ele au fost exonerate sub rezerva reciprocităţii.
477 6. Orice entitate sau organizaţie care figurează în listele
menţionate la nr. 237 al prezentei convenţii contribuie la
cheltuielile acestui sector în conformitate cu nr. 479 şi 480 de mai
jos.
478 7. Orice entitate sau organizaţie care figurează în listele
menţionate la nr. 237 al prezentei convenţii, care participă la o
conferinţă a radiocomunicaţiilor, la o conferinţă mondială a
telecomunicaţiilor internaţionale sau la o conferinţă ori la o
adunare a unui sector la care ea nu este membră, contribuie la
cheltuielile acestei conferinţe sau ale acestei adunări în
conformitate cu nr. 479 şi 481 de mai jos.
479 8. Contribuţiile menţionate la nr. 476, 477 şi 478 sunt
bazate pe libera alegere a unei clase de contribuţie din scara care
figurează la nr. 468 de mai sus, cu excepţia claselor de 1/4, 1/8 şi
1/16 dintr-o unitate, rezervate membrilor uniunii (această excepţie
nu se aplică Sectorului dezvoltării telecomunicaţiilor); clasa
aleasă este comunicată secretarului general; entitatea sau
organizaţia interesată poate, în orice moment, să aleagă o clasă de
contribuţie superioară celei pe care o adoptase anterior.
480 9. Cuantumul unităţii de contribuţie la cheltuielile
fiecărui sector interesat este fixat la 1/5 din unitatea
contributivă a membrilor uniunii. Aceste contribuţii sunt
considerate ca venit al uniunii. Ele produc dobînda în conformitate
cu dispoziţile nr. 474 de mai sus.
481 10. Cuantumul unităţii de contribuţie la cheltuielile unei
conferinţe sau ale unei adunări este fixat prin împărţirea sumei
totale a bugetului conferinţei sau al adunării respective la numărul
total de unităţi contributive plătite de membri drept contribuţie a
lor la cheltuielile uniunii. Contribuţiile sunt considerate ca venit
al uniunii. Ele produc dobîndă începînd cu a şaizecea zi care
urmează trimiterii facturilor, în procentele fixate la nr. 474 de
mai sus.
482 11. Reducerea numărului de unităţi contributive nu este
posibilă decît în conformitate cu principiile enunţate în
dispoziţiile pertinente ale art. 28 al Constituţiei.
483 12. În caz de denunţare a participării la lucrările unui
sector sau dacă se pune capăt acestei participări (a se vedea nr.
240 al prezentei convenţii), contribuţia trebuie să fie achitată
pînă la ultima zi a lunii în care denunţarea capătă efect sau a
lunii în care se pune capăt participării.
484 13. Preţul de vînzare al publicaţiilor este stabilit de
secretarul general, care se inspiră din preocuparea de a acoperi, ca
regulă generală, cheltuielile de reproducere şi de distribuire.
485 14. Uniunea menţine un fond de rezervă, care constituie un
capital de rulment ce permite să se facă faţă cheltuielilor
esenţiale şi să se menţină rezerve suficiente în numerar pentru a
evita, în măsura posibilului, să se recurgă la împrumuturi.
Consiliul fixează anual cuantumul fondului de rezervă în funcţie de
cerinţele prevăzute. La sfîrşitul fiecărui exerciţiu bugetar bienal,
toate creditele bugetare care n-au fost consumate sau angajate sunt
introduse în fondul de rezervă. Celelalte detalii referitoare la
acest fond de rezervă sunt descrise în Regulamentul financiar.
486 15. (1) De acord cu Comitetul de coordonare, secretarul
general poate să accepte contribuţii voluntare în numerar sau în
natură, sub rezerva ca, condiţiile aplicabile acestor contribuţii să
fie conforme, după caz, cu obiectul şi programele uniunii, precum şi
cu Regulamentul financiar care va trebui să conţină dispoziţii
speciale referitoare la acceptarea şi utilizarea acestor contribuţii
voluntare.
487 (2) Secretarul general justifică Consiliului despre aceste
contribuţii voluntare în raportul de gestiune financiară şi într-un
document care indică pe scurt originea şi utilizarea propusă pentru
fiecare dintre aceste contribuţii şi cursul care le-a fost dat.
Articolul 34
Responsabilităţile financiare ale conferinţelor
488 1. Înainte de a adopta propuneri sau înainte de a lua
decizii care au incidenţe financiare, conferinţele uniunii ţin seama
de toate prevederile bugetare ale uniunii, pentru a se asigura ca
acestea să nu antreneze cheltuieli superioare creditelor pe care
Consiliul este abilitat să le autorizeze.
489 2. Nu se dă urmare nici unei decizii a unei conferinţe care
are drept consecinţă o creştere directă sau indirectă a
cheltuielilor peste creditele pe care Consiliul este abilitat să le
autorizeze.
Articolul 35
Limbile
490 1. (1) În timpul conferinţelor şi reuniunilor uniunii pot fi
utilizate alte limbi decît cele indicate în dispoziţiile
corespunzătoare ale art. 29 al Constituţiei:
491 a) dacă se cere secretarului general sau directorului
biroului interesat folosirea orală sau scrisă a uneia sau mai multor
limbi suplimentare, sub rezerva ca cheltuielile suplimentare ce vor
fi astfel antrenate să fie suportate de membrii care au făcut
această cerere sau care au sprijinit-o;
492 b) dacă o delegaţie dă ea însăşi dispoziţii pentru a asigura
pe propriile sale cheltuieli, traducerea orală din propria sa limbă
într-una din limbile indicate în dispoziţiile pertinente ale art. 29
al Constituţiei.
493 (2) În cazul prevăzut la nr. 491 de mai sus, secretarul
general sau directorul biroului interesat se conformează acestei
cereri în măsura posibilului, după ce a obţinut de la membrii
interesaţi angajamentul că cheltuielile ce vor apărea vor fi
corespunzător rambursate de ei uniunii.
494 (3) În cazul prevăzut la nr. 492 de mai sus, delegaţia
interesată poate, în plus, dacă o doreşte, să asigure pe propriile
sale cheltuieli traducerea orală în propria sa limbă din una dintre
limbile indicate în dispoziţia pertinentă a art. 29 al Constituţiei.
495 2. Toate documentele care fac obiectul dispoziţiilor
pertinente ale art. 29 al Constituţiei pot să fie publicate într-o
altă limbă decît cele care sunt specificate acolo, cu condiţia ca
membrii care cer această publicare să se angajeze să ia în sarcina
lor totalitatea cheltuielilor de traducere şi publicare ce vor
rezulta.
Capitolul V
Dispoziţii diverse referitoare la exploatarea
serviciilor de telecomunicaţii
Articolul 36
Taxe şi scutiri
496 Dispoziţiile referitoare la taxele telecomunicaţiilor şi
diversele cazuri în care se acordă scutiri de taxe sunt fixate în
regulamentele administrative.
Articolul 37
Stabilirea şi reglarea conturilor
497 1. Reglările conturilor internaţionale sunt considerate ca
tranzacţii curente şi se efectuează în acord cu obligaţiile
internaţionale curente ale membrilor interesaţi, dacă guvernele lor
au încheiat aranjamente cu acest subiect. În absenţa unor
aranjamente de acest gen sau a unor acorduri particulare, încheiate
în condiţiile prevăzute la art. 42 al Constituţiei, aceste reglări
de conturi se efectuează în conformitate cu dispoziţiile
regulamentelor administrative.
498 2. Administraţiile membrilor şi exploatările recunoscute
care exploatează servicii internaţionale de telecomunicaţii trebuie
să se pună de acord asupra sumei debitelor şi creditelor lor.
499 3. Conturile aferente debitelor şi creditelor vizate la nr.
498 de mai sus sunt stabilite în conformitate cu regulamentele
administrative, numai dacă nu au fost încheiate aranjamente
particulare între părţile interesate.
Articolul 38
Unitatea monetară
500 În absenţa unor aranjamente particulare încheiate între
membri, unitatea monetară utilizată la compunerea taxelor de
repartiţie pentru serviciile internaţionale de telecomunicaţii şi la
stabilirea conturilor internaţionale este:
- fie unitatea monetară a Fondului Monetar Internaţional,
- fie francul-aur,
cum sunt definite în regulamentele administrative. Modalităţile
de aplicare sunt fixate în apendicele 1 al Regulamentului
telecomunicaţiilor internaţionale.
Articolul 39
Intercomunicaţia
501 1. Staţiile care asigură radiocomunicaţiile în serviciul
mobil sunt obligate, în limitele afectării lor normale, să schimbe
reciproc radiocomunicaţiile indiferent de sistemul radioelectric
adoptat de ele.
502 2. Totuşi, pentru a nu se opune progreselor ştiinţifce,
dispoziţiile nr. 501 de mai sus nu împiedică folosirea unui sistem
radioelectric incapabil să comunice cu alte sisteme, cu condiţia ca
această incapacitate să fie datorată naturii specifice a acestui
sistem şi să nu fie efectul unor dispozitive adoptate în mod special
pentru împiedicarea intercomunicaţiei.
503 3. În pofida dispoziţiilor nr. 501 de mai sus, o staţie
poate fi afectată unui serviciu internaţional restrîns de
telecomunicaţii, determinat de scopul acestui serviciu sau de alte
circumstanţe independente ale sistemului folosit.
Articolul 40
Limbajul secret
504 1. Telegramele de stat, precum şi telegramele de serviciu
pot fi redactate în limbaj secret, în toate relaţiile.
505 2. Telegramele particulare în limbaj secret pot fi admise
între toţi membrii, cu excepţia celor care au notificat în prealabil
prin intermediul secretarului general, că ei nu admit acest limbaj
pentru această categorie de corespondenţe.
506 3. Membrii care nu admit telegramele particulare în limbajul
secret provenind din sau avînd ca destinaţie propriul lor teritoriu
trebuie să le accepte în tranzit, cu excepţia cazului de suspendare
a serviciului prevăzut la art. 35 al Constituţiei.
Capitolul VI
Arbitrajul şi amendarea
Articolul 41
Arbitrajul: procedura
(a se vedea art. 56 al Constituţiei)
507 1. Partea care doreşte un arbitraj începe procedura
trimiţînd celeilalte părţi o notificare de cerere a arbitrajului.
508 2. Părţile decid de comun acord dacă arbitrajul trebuie să
fie încredinţat unor persoane, unor administraţii sau unor guverne.
În cazul în care, în termen de o lună, socotind din ziua notificării
cererii de arbitraj, părţile nu au putut să cadă de acord asupra
acestui punct, arbitrajul este încredinţat unor guverne.
509 3. Dacă arbitrajul este încredinţat unor persoane, arbitrii
nu trebuie să fie cetăţeni ai unui stat parte în diferend, nici să
aibă domiciliul lor într-unul dintre aceste state, nici să fie în
serviciul lor.
510 4. Dacă arbitrajul este încredinţat unor guverne sau unor
administraţii ale acestor guverne, acestea trebuie să fie alese
dintre membrii care nu sunt implicaţi în diferend, dar care sunt
părţi la acordul a cărui aplicare a provocat diferendul.
511 5. În termen de 3 luni, socotind de la data primirii
notificării cererii de arbitraj, fiecare dintre cele două părţi în
cauză desemnează un arbitru.
512 6. Dacă în diferend sunt implicate mai mult de două părţi,
fiecare din cele două grupe de părţi avînd interese comune în
diferend desenează un arbitru în conformitate cu procedura prevăzută
la nr. 510 şi 511 de mai sus.
513 7. Cei doi arbitri astfel desemnaţi se înţeleg pentru a numi
un al treilea arbitru care, dacă primii doi sunt persoane şi nu
guverne sau administraţii, trebuie să răspundă condiţiilor fixate la
nr. 509 de mai sus şi care, în plus, trebuie să fie de o
naţionalitate diferită de aceea a celorlalţi doi. În lipsa unui
acord între cei doi arbitri asupra alegerii celui de-al treilea
arbitru, fiecare arbitru propune un al treilea arbitru neavînd nici
un interes în diferend. Secretarul general procedează apoi la o
tragere la sorţi pentru a desemna al treilea arbitru.
514 8. Părţile în dezacord pot să se înţeleagă pentru a-şi
rezolva diferendul lor printr-un arbitru unic desemnat de comun
acord; deasemenea, ele pot să desemneze fiecare un arbitru şi să
solicite Secretarului general să procedeze la o tragere la sorţi
pentru a desemna arbitrul unic.
515 9. Arbitrul sau arbitrii decid în mod liber asupra locului
arbitrajului şi regulilor de procedură care să se aplice pentru
acest arbitraj.
516 10. Decizia arbitrului unic este definitivă şi obligă
părţile la diferend. Dacă arbitrajul este încredinţat mai multor
arbitri, decizia luată cu majoritatea voturilor arbitrilor este
definitivă şi obligă părţile.
517 11. Fiecare parte suportă cheltuielile pe care ea le-a făcut
cu ocazia instruirii şi introducerii arbitrajului. Cheltuielile de
arbitraj, altele de cît cele prezentate de către părţi, sunt
repartizate în mod egal între părţile în litigiu.
518 12. Uniunea furnizează toate informaţiile care se referă la
diferend de care arbitrul sau arbitrii pot să aibă nevoie. Dacă
părţile în diferend decid astfel, decizia arbitrului sau a
arbitrilor este comunicată secretarului general în scop de referinţă
viitoare.
Articolul 42
Dispoziţii pentru amendarea prezentei convenţii
519 1. Oricare membru al uniunii poate să propună orice
amendament la prezenta convenţie. O astfel de propunere, pentru a
putea să fie transmisă tuturor membrilor uniunii şi examinată de ei
în timp util, trebuie să parvină secretarului general cu cel tîrziu
8 luni înaintea datei fixate pentru deschiderea Conferinţei
plenipotenţiarilor. Secretarul general transmite tuturor membrilor
uniunii, cît mai curînd posibil şi cu cel tîrziu 6 luni înaintea
acestei ultime date, o astfel de propunere.
520 2. Orice propunere de modificare a unui amendament, propus
conform nr. 519 de mai sus, poate totuşi să fie prezentată în orice
moment de un membru al uniunii sau de delegaţia sa la Conferinţa
plenipotenţiarilor.
521 3. Cvorumul cerut la orice şedinţă plenară a Conferinţei
plenipotenţiarilor pentru examinarea oricărei propuneri de amendare
a prezentei convenţii sau a oricărei modificări a unei asemenea
propuneri este constituit din mai mult de jumătate din delegaţiile
acreditate la Conferinţa plenipotenţiarilor.
522 4. Pentru a fi adoptată, orice propunere de modificare a
unui amendament propus, cît şi propunerea de amendare în totalitatea
sa, modificată sau nu, trebuie să fie aprobată la o şedinţă plenară
de mai mult din jumătatea delegaţiilor acreditate la Conferinţa
plenipotenţiarilor şi avînd drept de vot.
523 5. Dispoziţiile generale privind conferinţele şi
regulamentul interior al conferinţelor şi al altor reuniuni ce
figurează în prezenta convenţie se aplică cu excepţia cazurilor în
care paragrafele precedente ale prezentului articol, care prevalează
nu dispun altfel.
524 6. Toate amendamentele la prezenta convenţie, adoptate de o
conferinţă a plenipotenţiarilor, intră în vigoare la o dată fixată
de conferinţă, în totalitatea lor şi sub forma unui instrument de
amendare unic, între membrii care au depus, înaintea acestei date,
instrumentul lor de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de
aderare la prezenta convenţie şi la instrumentul de amendare.
Ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea numai la o parte din
acest instrument de amendare este exclusă.
525 7. În pofida nr. 524 de mai sus, Conferinţa
plenipotenţiarilor poate să decidă că un amendament la prezenta
convenţie este necesar pentru buna aplicare a unui amendament la
Constituţie. În acest caz, amendamentul la prezenta convenţie nu
intră în vigoare înaintea intrării în vigoare a amendamentului la
Constituţie.
526 8. Secretarul general notifică tuturor membrilor depunerea
fiecărui instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de
aderare.
527 9. După intrarea în vigoare a oricărui instrument de
amendare, ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea în
conformitate cu art. 52 şi 53 ale Constituţiei se aplică convenţiei
amendate.
528 10. După intrarea în vigoare a unui asemenea instrument de
amendare, secretarul general îl înregistrează la Secretariatul
Organizaţiei Naţiunilor Unite, în conformitate cu dispoziţiile art.
102 al Cartei Naţiunilor Unite. Dispoziţiile nr. 241 al Constituţiei
se aplică, deasemenea, oricărui instrument de amendare.
Anexă
Definiţia diferiţilor termeni folosiţi în prezenta
convenţie şi în regulamentele administrative
ale Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor
În contextul instrumentelor uniunii sus-menţionate, următorii
termeni au sensul dat de definiţiile următoare:
1001 Expert - persoana trimisă de:
a) guvernul sau administraţia ţării sale; sau
b) o entitate sau o organizaţie agreată conform dispoziţiilor
art. 19 al prezentei convenţii; sau
c) o organizaţie internaţională, pentru a participa la sarcinile
uniunii care corespund domeniului său de competenţă profesională.
1002 Observator - persoana trimisă de:
- Organizaţia Naţiunilor Unite, o instituţie specializată a
Naţiunilor Unite, Agenţia Internaţională a Energiei Atomice, o
organizaţie regională de telecomunicaţii sau o organizaţie
interguvernamentală care exploatează sisteme cu sateliţi pentru a
participa cu titlu consultativ la Conferinţa plenipotenţiarilor, la
o conferinţă sau la o reuniune a unui sector;
- o organizaţie internaţională, pentru a participa cu titlu
consultativ la o conferinţă sau la o reuniune a unui sector;
- guvernul unui membru al uniunii, pentru a participa fără drept
de vot la o conferinţă regională, în conformitate cu dispoziţiile
pertinente ale prezentei convenţii.
1003 Serviciu mobil - Serviciul de radiocomunicaţii între staţii
mobile şi staţii terestre sau între staţii mobile.
1004 Organism ştiinţific sau industrial - orice organism, altul
decît o instituţie sau o agenţie guvernamentală, care se ocupă de
studierea problemelor de telecomunicaţii, de concepţia şi de
fabricarea de echipamente destinate serviciilor de telecomunicaţii.
1005 Radiocomunicaţie - telecomunicaţie prin unde
radioelectrice.
Nota 1: Undele radioelectrice sunt unde electromagnetice a căror
frecvenţă este, prin convenţie, inferioară frecvenţei de 3 000 GHz
şi care se propagă în spaţiu fără ghid artificial.
Nota 2: Pentru cerinţele nr. 149-154 ale prezentei convenţii,
termenul radiocomunicaţie cuprinde, deasemenea, şi telecomunicaţiile
prin unde electromagnetice a căror frecvenţă este superioară
frecvenţei de 3000 GHz şi care se propagă în spaţiu fără ghid
artificial.
1006 Telecomunicaţie de serviciu - telecomunicaţie referitoare
la telecomunicaţiile publice internaţionale şi schimbată între:
- administraţii;
- exploatări recunoscute;
- preşedintele Consiliului, secretarul general, vicesecretarul
general, directorii birourilor, membrii Comitetului Regulamentului
radiocomunicaţiilor sau alţi reprezentanţi sau funcţionari
autorizaţi, ai uniunii, inclusiv cei însărcinaţi cu funcţii oficiale
în afara sediului uniunii.