Documente
Convenţie din 26.09.86 cu privire la notificarea rapidă a unui accident nuclear
Notă: Aderat prin Hot. Parl. nr.1450-XIII din 28.01.98
Convenţie cu privire la notificarea rapidă
a unui accident nuclear
din 26.09.86
* * *
Publicată în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 1999, volumul 15, pag.33
---------------------------------
* Adoptată la Viena la 26 septembrie 1986
* În vigoare pentru Republica Moldova din 7 iunie 1998
Statele părţi la prezenta convenţie,
cunoscînd faptul că într-o serie de ţări se desfăşoară activităţi
nucleare,
notînd că s-au luat şi se iau măsuri ample pentru asigurarea unui
nivel înalt de securitate în activităţile nucleare, în vederea
prevenirii accidentelor nucleare şi a limitării cît mai mult posibil a
consecinţelor oricărui asemenea accident care ar putea să se producă,
dorind să întărească în continuare cooperarea internaţională în
dezvoltarea şi folosirea energiei nucleare în condiţii de siguranţă,
convinse de necesitatea pentru state de a furniza informaţii
relevante asupra accidentelor nucleare, cît mai curînd posibil, cu
scopul limitării cît mai mult posibil a consecinţelor radiologice
transfrontieră,
notînd utilitatea aranjamentelor bilaterale şi multilaterale privind
schimbul de informaţii în acest domeniu,
au convenit după cum urmează:
Articolul 1
Domeniul de aplicare
1. Prezenta convenţie se va aplica în cazul oricărui accident care
implică instalaţii sau activităţi ale unui stat parte, sau ale unor
persoane fizice sau ale unor entităţi juridice aflate sub controlul sau
jurisdicţia sa, menţionate la paragraful 2 de mai jos, în urma căruia se
produce sau este probabil să se producă o degajare de substanţe
radioactive, şi care a avut sau poate avea drept consecinţă o degajare
transfrontieră internaţională, susceptibilă să aibă semnificaţie din
punct de vedere al securităţii radiologice pentru un alt stat.
2. Instalaţiile şi activităţile vizate la paragraful 1 sunt
următoarele:
a) orice reactor nuclear oriunde ar fi situat;
b) orice instalaţie din ciclul de combustibil nuclear;
c) orice instalaţie de tratare a deşeurilor radioactive;
d) transportul şi depozitarea combustibililor nucleari sau
deşeurilor radioactive;
e) producerea, utilizarea, depozitarea, stocarea şi transportul
radioizotopilor folosiţi în agricultură, industrie, medicină, precum şi
în scopuri ştiinţifice şi de cercetare;
f) utilizarea radioizotopilor pentru producerea de energie în
obiecte spaţiale.
Articolul 2
Notificarea şi informarea
În cazul unui accident specificat la art. 1 (în continuare denumit
accident nuclear), statul parte, la care se face referire în acest
articol:
a) va notifica imediat, direct sau prin intermediul Agenţiei
Internaţionale pentru Energia Atomică (în continuare denumită agenţie),
acele state care sunt sau pot fi afectate în mod fizic, aşa cum se
specifică la art. 1, precum şi agenţia, asupra accidentului nuclear,
naturii sale, momentului apariţiei sale şi localizării sale exacte, după
cum va fi cazul;
b) va furniza imediat statelor, la care se face referire în alin.
a), direct sau prin intermediul agenţiei, precum şi agenţiei,
informaţiile disponibile relevante, pentru a limita cît mai mult posibil
consecinţele radiologice în aceste state, conform dispoziţiilor art. 5.
Articolul 3
Alte accidente nucleare
În vederea limitării cît mai mult posibil a consecinţelor
radiologice, statele părţi pot notifica, în cazul unor accidente
nucleare, altele decît cele specificate la art. 1.
Articolul 4
Funcţiile agenţiei
Agenţia:
a) va informa imediat statele părţi, statele membre, celelalte
state, care sunt sau pot fi în mod fizic afectate după cum se specifică
la art. 1, precum şi organizaţiile internaţionale interguvernamentale
(în continuare denumite organizaţii internaţionale) pertinente, asupra
unei notificări primite în conformitate cu cele specificate la alin. a)
al art. 2;
b) va furniza prompt oricărui stat parte, stat membru sau
organizaţii internaţionale pertinente, la cerere, informaţiile primite
în conformitate cu alin. b) al art. 2.
Articolul 5
Informaţii care urmează a fi furnizate
1. Informaţiile, care urmează a fi furnizate în conformitate cu
alin. b) al art. 2, vor cuprinde următoarele date, în măsura în care
statul parte, care face notificarea, le posedă:
a) momentul, localizarea exactă dacă este cazul, şi natura
accidentului nuclear;
b) instalaţia sau activitatea implicată;
c) cauza presupusă sau cunoscută şi evoluţia previzibilă a
accidentului nuclear, în ce priveşte degajarea transfrontieră de
substanţe radioactive;
d) caracteristicile generale ale degajărilor de substanţe
radioactive, incluzînd, în măsura în care este posibil şi adecvat,
natura, forma fizică şi chimică probabilă, precum şi cantitatea,
compoziţia şi înălţimea efectivă a degajărilor de substanţe radioactive;
e) informaţii privind condiţiile meteorologice şi hidrologice
existente la acea dată şi de prognoză, necesare pentru prevederea
degajării transfrontieră de substanţe radioactive;
f) rezultatele măsurătorilor de mediu înconjurător, care prezintă
importanţă pentru degajările transfrontieră de substanţe radioactive;
g) măsurile de protecţie luate sau planificate în afara
amplasamentului;
h) comportarea prevăzută în timp a degajărilor de substanţe
radioactive.
2. Aceste informaţii vor fi suplimentate la intervale
corespunzătoare prin alte informaţii ulterioare relevante asupra
evoluţiei situaţiei de urgenţă, inclusiv încetarea ei previzibilă sau
efectivă.
3. Informaţiile primite în conformitate cu cele specificate la alin.
b) al art. 2 pot fi utilizate fără restricţie, cu excepţia cazului în
care aceste informaţii sunt furnizate cu titlu confidenţial de statul
parte care face notificarea.
Articolul 6
Consultări
Un stat parte, care furnizează informaţii în conformitate cu alin.
b) al art. 2, va răspunde prompt, în măsura în care sau dacă raţional
acest lucru este posibil, unei cereri pentru informaţii suplimentare sau
consultări, solicitate de un stat parte afectat în vederea limitării cît
mai mult posibil a consecinţelor radiologice în acest stat.
Articolul 7
Autorităţi competente şi puncte de contact
1. Fiecare stat parte va face cunoscute agenţiei şi celorlalte state
părţi, direct sau prin intermediul agenţiei, autorităţile sale
competente şi punctele de contact autorizate pentru transmiterea şi
primirea notificărilor şi informaţiilor la care se face referire în art.
2. Aceste puncte de contact, precum şi un punct central din cadrul
agenţiei, vor fi accesibile în permanenţă.
2. Fiecare stat parte va informa cu promptitudine agenţia asupra
oricăror modificări care vor fi aduse informaţiilor la care se face
referire în paragraful 1.
3. Agenţia va ţine la zi o listă a acestor autorităţi naţionale şi
puncte de contact, precum şi a punctelor de contact ale organizaţiilor
internaţionale pertinente şi o va transmite statelor părţi şi statelor
membre, precum şi organizaţiilor internaţionale pertinente.
Articolul 8
Asistenţa acordată statelor părţi
În conformitate cu statutul său şi la cererea unui stat parte, care
nu desfăşoară activităţi nucleare proprii şi care are frontieră comună
cu un stat care are un program nuclear în desfăşurare dar nu este parte,
agenţia va proceda la studii asupra fezabilităţii şi stabilirii unui
sistem adecvat de supraveghere a radioactivităţii, pentru a facilita
realizarea obiectivelor prezentei convenţii.
Articolul 9
Aranjamente bilaterale şi multilaterale
În scopul promovării intereselor lor reciproce, statele părţi pot
lua în consideraţie, cînd se consideră utilă, încheierea de aranjamente
bilaterale sau multilaterale cu privire la problemele prevăzute de
această convenţie.
Articolul 10
Raporturile cu alte acorduri internaţionale
Prezenta convenţie nu va afecta drepturile şi obligaţiile reciproce
ale statelor părţi, asumate în virtutea unor acorduri internaţionale
existente care se referă la problemele prevăzute de această convenţie,
sau în virtutea unor acorduri internaţionale viitoare, încheiate în
conformitate cu obiectul şi scopul prezentei convenţii.
Articolul 11
Rezolvarea litigiilor
1. În cazul unui litigiu între state părţi sau între un stat parte
şi agenţie, cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentei
convenţii, părţile în litigiu se vor consulta în vederea rezolvării
litigiului prin negocieri sau prin orice alt mijloc paşnic de rezolvare
a litigiilor, acceptabil pentru acestea.
2. Dacă un litigiu de această natură între state părţi nu poate fi
rezolvat în decurs de un an de la data cererii pentru consultări
prevăzute la paragraful 1, la cererea oricărei părţi la un astfel de
litigiu acesta va fi supus arbitrajului sau transmis Curţii
Internaţionale de Justiţie pentru decizie. Dacă, în decurs de şase luni
de la data cererii de arbitraj, părţile în litigiu nu ajung la un acord
asupra organizării arbitrajului, o parte poate cere preşedintelui Curţii
internaţionale de Justiţie sau secretarului general al Organizaţiei
Naţiunilor Unite să desemneze unu sau mai mulţi arbitri. În caz de
conflict între cererile părţilor la litigiu, cererea adresată
secretarului general al Organizaţiei Naţiunilor Unite va prevala.
3. La semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea la
prezenta convenţie, un stat poate declara că nu se consideră legat de
una sau ambele proceduri de rezolvare a litigiilor prevăzute la
paragraful 2. Celelalte state părţi nu vor fi legate de procedura de
rezolvare a litigiilor, prevăzută la paragraful 2 cu privire la un stat
parte pentru care o astfel de declaraţie este în vigoare.
4. Un stat parte care a făcut o declaraţie în conformitate cu
dispoziţiile paragrafului 3, poate în orice moment să o retragă printr-o
notificare adresată depozitarului.
Articolul 12
Intrarea în vigoare
1. Prezenta convenţie este deschisă pentru semnare de către toate
statele şi Namibia, reprezentată de Consiliul Naţiunilor Unite pentru
Namibia, la sediul Agenţiei Internaţionale pentru Energia Atomică, la
Viena, precum şi la sediul Naţiunilor Unite, la New York, cu începere
din 26 septembrie 1986 şi 6 octombrie 1986, respectiv pînă la intrarea
sa în vigoare sau în cursul unei perioade de 12 luni, dacă aceasta este
mai lungă.
2. Un stat şi Namibia, reprezentată de Consiliul Naţiunilor Unite
pentru Namibia, îşi pot exprima consimţămîntul de a fi legate de
prezenta convenţie prin semnare sau prin depunerea unui instrument de
ratificare, acceptare sau aprobare după semnare care este supusă
ratificării, acceptării sau aprobării, sau prin depunerea unui
instrument de aderare. Instrumentele de ratificare, acceptare, aprobare
sau aderare vor fi înaintate depozitarului.
3. Prezenta convenţie va intra în vigoare la 30 de zile după ce trei
state şi-au exprimat consimţămîntul de a fi legate de aceasta.
4. Pentru fiecare stat care îşi exprimă consimţămîntul de a fi legat
de prezenta convenţie după intrarea ei în vigoare, prezenta convenţie va
intra în vigoare pentru acel stat la 30 de zile după data exprimării
consimţămîntului.
5. (a) Prezenta convenţie va fi deschisă, conform prevederilor
acestui articol, pentru aderarea organizaţiilor internaţionale şi
organizaţiilor de integrare regională constituite din state suverane,
care au competenţă cu privire la negocierea, încheierea şi aplicarea de
acorduri internaţionale în probleme prevăzute de această convenţie.
(b) Pentru problemele care ţin de competenţa lor, aceste
organizaţii, acţionînd în propriul lor nume, vor exercita drepturile şi
vor îndeplini obligaţiile pe care prezenta convenţie le atribuie
statelor părţi.
(c) Cînd îşi depune instrumentele de aderare, o astfel de
organizaţie va prezenta depozitarului o declaraţie în care va indica
întinderea competenţei sale cu privire la problemele prevăzute de
această convenţie.
(d) O astfel de organizaţie nu va avea nici un vot suplimentar
acelora pe care le au statele ei membre.
Articolul 13
Aplicare provizorie
Un stat poate, la semnarea convenţiei sau la orice dată ulterioară
înainte ca această convenţie să intre în vigoare pentru acest stat, să
declare că va aplica prezenta convenţie cu titlu provizoriu.
Articolul 14
Amendamente
1. Un stat parte poate propune amendamente la prezenta convenţie.
Amendamentul propus va fi transmis depozitarului, care îl va comunica
imediat tuturor celorlalte state părţi.
2. Dacă majoritatea statelor părţi vor cere depozitarului să
convoace o conferinţă pentru a examina amendamentele propuse,
depozitarul va invita toate statele părţi să participe la o astfel de
conferinţă care îşi va începe lucrările după cel puţin 30 de zile de la
transmiterea invitaţiilor. Orice amendament adoptat la conferinţă cu o
majoritate de 2/3 din toate statele părţi va fi consemnat într-un
protocol care va fi deschis spre semnare la Viena şi New York, de către
toate statele părţi.
3. Protocolul va intra în vigoare la 30 de zile după ce trei state
îşi vor fi exprimat consimţămîntul de a fi legate. Pentru fiecare stat
care îşi exprimă consimţămîntul de a fi legat prin protocol după
intrarea sa în vigoare, protocolul va intra în vigoare pentru acest stat
la 30 de zile după data exprimării consimţămîntului.
Articolul 15
Denunţare
1. Un stat parte poate denunţa prezenta convenţie printr-o
notificare scrisă adresată depozitarului.
2. Denunţarea va avea efect la un an după data la care depozitarul
primeşte notificarea.
Articolul 16
Depozitarul
1. Directorul general al agenţiei va fi depozitarul prezentei
convenţii.
2. Directorul general al agenţiei va notifica prompt statele părţi
şi toate celelalte state, cu privire la:
a) fiecare semnare a prezentei convenţii sau oricărui protocol de
amendare;
b) fiecare depunere a unui instrument de ratificare, acceptare,
aprobare sau aderare privind prezenta convenţie sau orice protocol de
amendare;
c) orice declaraţie sau orice retragere de declaraţie, făcute
conform art. 11;
d) orice declaraţie de aplicare provizorie a prezentei convenţii, în
conformitate cu art. 13;
e) intrarea în vigoare a prezentei convenţii şi a oricărui
amendament care i-a fost adus;
f) orice denunţare făcută în conformitate cu art. 15.
Articolul 17
Texte autentice şi copii certificate
Originalul prezentei convenţii, ale cărei versiuni în limbile arabă,
chineză, engleză, franceză, rusă şi spaniolă sunt egal autentice, va fi
depus pe lîngă directorul general al Agenţiei Internaţionale pentru
Energia Atomică care va transmite copii certificate statelor părţi şi
tuturor celorlalte state.
Subsemnaţii, împuterniciţi în mod cuvenit, au semnat prezenta
convenţie, deschisă spre semnare conform prevederilor de la paragraful 1
al art. 12.
Adoptată de Conferinţa generală a Agenţiei Internaţionale pentru
Energia Atomică, întrunită în sesiune extraordinară la Viena, la data de
26 septembrie 1986.