BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Documente

Decizia nr.2/2016 din 19.10.2016 a Comitetului de Asociere reunit în configuraţia comerţ UE - Republica Moldova din 19 octombrie 2016 de actualizare a anexei XXIX la Acordul de asociere

Tipul documentului
Documente
Data adoptării
19.10.2016

ACORD BILATERAL

DECIZIA NR.2/2016

A COMITETULUI DE ASOCIERE REUNIT ÎN CONFIGURAŢIA

COMERŢ UE - REPUBLICA MOLDOVA

de actualizare a anexei XXIX la Acordul de asociere

 19 octombrie 2016

 (în vigoare 19.10.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 478-490 art. 2228 din 30.12.2016

* * *

Notă: Ordinul MAE şi IE nr.1400-T-09 din 14.12.2016

COMITETUL DE ASOCIERE REUNIT ÎN CONFIGURAŢIA COMERŢ

având în vedere Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, în special articolul 269, articolul 273 şi articolul 436,

întrucât:

(1) Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte1 (denumit în continuare “acordul”) a intrat în vigoare la 1 iulie 2016.

(2) În conformitate cu articolul 269 alineatul (5) din acord, pragurile de valoare pentru contractele de achiziţii publice prevăzute în anexa XXIX-A sunt revizuite periodic, o dată la doi ani, începând cu anul intrării în vigoare a acordului, iar o astfel de revizuire se adoptă prin decizia Comitetului de asociere reunit în configuraţia comerţ, astfel cum se prevede la articolul 438 alineatul (4) din acord.

(3) În conformitate cu articolul 273 din acord, Republica Moldova se va asigura că legislaţia sa privind achiziţiile publice este adaptată în mod progresiv la acquis-ul relevant al Uniunii, în conformitate cu calendarul prevăzut în anexa XXIX la acord.

(4) Mai multe acte ale Uniunii enumerate în anexa XXIX la acord au fost modificate, reformate sau abrogate şi înlocuite cu noi acte ale Uniunii după parafarea acordului la 29 noiembrie 2013. În special, Uniunea a adoptat şi a notificat Republicii Moldova următoarele acte:

(a) Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind atribuirea contractelor de concesiune2

(b) Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile publice şi de abrogare a Directivei 2004/18/CE3

(c) Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile efectuate de entităţile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale şi de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ4.

(5) Noile directive menţionate mai sus au modificat pragurile de valoare pentru contractele de achiziţii publice prevăzute în anexa XXIX-A.

(6) Prin urmare, este necesar să se actualizeze anexa XXIX la acord pentru a reflecta modificările aduse actelor din acquis-ul Uniunii enumerate în anexa respectivă, în conformitate cu articolul 269, articolul 273 şi articolul 436 din acord.

(7) Noul acquis al Uniunii în domeniul achiziţiilor publice are o structură nouă. Este necesar ca această nouă structură să se reflecte în anexa XXIX. Din motive de claritate, anexa XXIX ar trebui să fie actualizată în întregime şi să fie înlocuită cu textul care figurează în anexa la prezenta decizie. De asemenea, este necesar să se ţină cont de progresele realizate de Republica Moldova în procesul de apropiere de acquis-ul Uniunii.

(8) În conformitate cu articolul 436 alineatul (3) din acord, Consiliul de asociere UE-Republica Moldova este împuternicit să actualizeze sau să modifice anexele la acord. Consiliul de asociere a împuternicit Comitetul de asociere reunit în configuraţia comerţ, prin Decizia nr.3/2014 din 16 decembrie 2014, să actualizeze sau să modifice anumite anexe care se referă la comerţ,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Anexa XXIX la Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, este înlocuită cu textul care figurează în anexa la prezenta decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la 19 octombrie 2016

Pentru Comitetul de asociere

reunit în configuraţia comerţ

P. SOURMELIS            P.KHOMENKO O. BERZAN

Preşedinte                    Secretari

_____________________

1JO UE L 260, 30.8.2014, p.4.

2JO UE L 94, 28.3.2014, p. 1.

3JO UE L 94, 28.3.2014, p. 65.

4JO UE L 94, 28.3.2014, p. 243.

Anexă

Anexa XXIX la acord se înlocuieşte cu următorul text:

“Anexa XXIX

ACHIZIŢII PUBLICE

Anexa XXIX-A

Praguri

1. Pragurile de valoare menţionate la articolul 269 alineatul (3) din prezentul acord sunt pentru ambele părţi:

(a) 134 000 EUR, pentru contractele de achiziţii publice de produse şi de servicii atribuite de autorităţile guvernamentale centrale şi concursurile de proiecte organizate de aceste autorităţi;

(b) 207 000 EUR în cazul contractelor de achiziţii publice de bunuri şi de servicii care nu sunt vizate de litera (a);

(c) 5 186 000 EUR în cazul contractelor de achiziţii publice de lucrări;

(d) 5 186 000 EUR în cazul contractelor de achiziţii de lucrări în sectorul utilităţilor;

(e) 5 186 000 EUR în cazul concesionărilor;

(f) 414 000 EUR în cazul contractelor de achiziţii publice de bunuri şi de servicii în sectorul utilităţilor;

(g) 750 000 EUR pentru contractele de achiziţii publice de servicii pentru servicii sociale şi alte servicii specifice;

(h) 1 000 000 EUR pentru contractele de achiziţii de servicii pentru servicii sociale şi alte servicii specifice în sectorul utilităţilor.

2. Pragurile de valoare menţionate la alineatul (1) se adaptează pentru a reflecta pragurile aplicabile în temeiul Directivelor 2014/23/UE, 2014/24/UE şi 2014/25/UE la data intrării în vigoare a prezentului acord.

ANEXA XXIX-B

CALENDAR ORIENTATIV PENTRU REFORMA INSTITUŢIONALĂ,

APROPIEREA LEGISLAŢIEI ŞI ACCESUL PE PIAŢĂ

ANEXA XXIX-C

ELEMENTE DE BAZĂ DIN DIRECTIVA 2014/24/UE A

PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI

din 26 februarie 2014

privind achiziţiile publice şi de abrogare a Directivei 2004/18/CE

(Etapa 2)

ANEXA XXIX-D

ALTE ELEMENTE OBLIGATORII ALE DIRECTIVEI 2014/24/UE

(Etapa 2)

ANEXA XXIX-E

ALTE ELEMENTE NEOBLIGATORII DIN DIRECTIVA 2014/24/UE

(Etapa 2)

Apropierea legislativă în ceea ce priveşte elementele Directivei 2014/24/UE prevăzute în prezenta anexă nu este obligatorie, dar este recomandată. Republica Moldova poate realiza apropierea legislativă în ceea ce priveşte aceste elemente în termenele stabilite în anexa XXIX-B.

ANEXA XXIX-F

DISPOZIŢII ALE DIRECTIVEI 2014/24/UE CARE NU FAC PARTE

DIN DOMENIUL DE APLICARE AL PROCESULUI DE APROPIERE LEGISLATIVĂ

Elementele enumerate în prezenta anexă nu fac obiectul procesului de apropiere legislativă.

ANEXA XXIX-G

ELEMENTE DE BAZĂ DIN DIRECTIVA 2014/25/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN

ŞI A CONSILIULUI

din 26 februarie 2014

privind achiziţiile efectuate de entităţile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale şi de abrogare a Directivei 2004/17/CE

(Etapa 2)

ANEXA XXIX-H

ALTE ELEMENTE OBLIGATORII ALE DIRECTIVEI 2014/25/UE

(Etapa 4)

ANEXA XXIX-I

ALTE ELEMENTE NEOBLIGATORII DIN DIRECTIVA 2014/25/UE

(Etapa 4)

Apropierea legislativă în ceea ce priveşte elementele Directivei 2014/25/UE prevăzute în prezenta anexă nu este obligatorie, dar este recomandată. Republica Moldova poate realiza apropierea legislativă în ceea ce priveşte aceste elemente în termenele stabilite în anexa XXIX-B.

ANEXA XXIX-J

DISPOZIŢII ALE DIRECTIVEI 2014/25/UE CARE NU FAC PARTE

DIN DOMENIUL DE APLICARE AL PROCESULUI DE APROPIERE LEGISLATIVĂ

Elementele enumerate în prezenta anexă nu fac obiectul procesului de apropiere legislativă.

ANEXA XXIX-K

ELEMENTE DE BAZĂ ALE DIRECTIVEI 2014/23/UE A

PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI

din 26 februarie 2014

privind atribuirea contractelor de concesiune

(Etapa 3)

ANEXA XXIX-L

ALTE ELEMENTE NEOBLIGATORII DIN DIRECTIVA 2014/23/UE

(Etapa 3)

Apropierea legislativă în ceea ce priveşte elementele Directivei 2014/23/UE prevăzute în prezenta anexă nu este obligatorie, dar este recomandată. Republica Moldova poate realiza apropierea legislativă în ceea ce priveşte aceste elemente în termenele stabilite în anexa XXIX-B.

ANEXA XXIX-M

DISPOZIŢII ALE DIRECTIVEI 2014/23/UE CARE NU FAC PARTE

DIN DOMENIUL DE APLICARE AL PROCESULUI DE APROPIERE LEGISLATIVĂ

Elementele enumerate în prezenta anexă nu fac obiectul procesului de apropiere legislativă.

ANEXA XXIX-N

ELEMENTE DE BAZĂ DIN DIRECTIVA 89/665/CEE A CONSILIULUI

din 21 decembrie 1989

privind coordonarea actelor cu putere de lege şi a actelor administrative

privind aplicarea procedurilor care vizează căile de atac faţă de atribuirea contractelor

de achiziţii publice de produse şi a contractelor publice de lucrări

astfel cum a fost modificată prin Directiva 2007/66/CE a Parlamentului European

şi a Consiliului din 11 decembrie 2007 de modificare a Directivelor 89/665/CEE şi 92/13/CEE

ale Consiliului în ceea ce priveşte ameliorarea eficacităţii căilor de atac

în materie de atribuire a contractelor de achiziţii publice şi prin Directiva 2014/23/UE

(Etapa 2)

ANEXA XXIX-O

ALTE ELEMENTE DIN DIRECTIVA 89/665/CEE

(Etapa 2)

ANEXA XXIX-P

DISPOZIŢII ALE DIRECTIVEI 89/665/CEE CARE NU FAC PARTE

DIN DOMENIUL DE APLICARE AL PROCESULUI DE APROPIERE LEGISLATIVĂ

Elementele enumerate în prezenta anexă nu fac obiectul procesului de apropiere legislativă.

ANEXA XXIX-Q

ELEMENTE DE BAZĂ ALE DIRECTIVEI 92/13/CEE A CONSILIULUI

din 25 februarie 1992

privind coordonarea actelor cu putere de lege şi actelor administrative referitoare

la aplicarea normelor comunitare cu privire la procedurile de achiziţii publice ale entităţilor

care desfăşoară activităţi în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi telecomunicaţiilor

astfel cum a fost modificată prin Directiva 2007/66/CE şi Directiva 2014/23/UE

(Etapa 2)

ANEXA XXIX-R

ALTE ELEMENTE DIN DIRECTIVA 92/13/CEE

(Etapa 4)

ANEXA XXIX-S

DISPOZIŢII ALE DIRECTIVEI 92/13/CEE CARE NU FAC PARTE

DIN DOMENIUL DE APLICARE AL PROCESULUI DE APROPIERE LEGISLATIVĂ

Elementele enumerate în prezenta anexă nu fac obiectul procesului de apropiere legislativă.

ANEXA XXIX-T

REPUBLICA MOLDOVA: LISTĂ ORIENTATIVĂ A ASPECTELOR DE COOPERARE

1. Instruirea, în Uniune şi în Republica Moldova, a unor funcţionari din Republica Moldova care lucrează în cadrul organismelor guvernamentale implicate în procedurile de achiziţii publice.

2. Instruirea furnizorilor interesaţi să participe la achiziţiile publice.

3. Schimbul de informaţii şi de experienţă cu privire la cele mai bune practici şi normele de reglementare din domeniul achiziţiilor publice.

4. Ameliorarea funcţionalităţii site-ului internet dedicat achiziţiilor publice şi instituirea unui sistem de monitorizare a achiziţiilor publice.

5. Consultări şi asistenţă metodologică din partea Uniunii în aplicarea tehnologiilor electronice moderne în domeniul achiziţiilor publice.

6. Consolidarea organismelor responsabile de garantarea unei politici coerente în toate domeniile legate de achiziţiile publice şi examinarea (reexaminarea) independentă şi imparţială a deciziilor autorităţilor contractante (a se vedea articolul 270 din prezentul acord).”