Decizia protocolară nr.19.24/2026 din 29.04.2026 \rAviz asupra amendamentului (CEB-04 nr.55 din 21 aprilie 2026) la proiectul de lege cu privire la modificarea anexei la Legea nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor (iniţiativa legislativă nr.80 din 13 martie 2026)

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

A V I Z

asupra amendamentului (CEB-04 nr.55 din 21 aprilie 2026) la proiectul

de lege cu privire la modificarea anexei la Legea nr.172/2014 privind

aprobarea  Nomenclaturii  combinate  a  mărfurilor

(iniţiativa legislativă nr.80 din 13 martie 2026)

nr. 19.24  din  29.04.2026

 (în vigoare 30.04.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.186-189 art. 62 din 30.04.2026

* * *

Aprobat

în şedinţa Guvernului din 29 aprilie 2026

Decizia protocolară nr.19.24/2026

PRIM-MINISTRU  Alexandru MUNTEANU

Guvernul a examinat amendamentul (CEB-04 nr.55 din 21 aprilie 2026) la proiectul de lege privind modificarea anexei la Legea nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor (iniţiativa legislativă nr.80 din 13 martie 2026), înaintat de către domnul Radu Marian, deputat în Parlament, şi comunică următoarele.

Potrivit notei de fundamentare, amendamentul propus la proiectul de lege prevede completarea acestuia cu art.II, care stabileşte că, "prin derogare de la prevederile art.56 alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la data de 1 iulie 2026".

În conformitate cu art.56 alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, legile care modifică Codul fiscal, Codul vamal, legile de punere în aplicare a titlurilor Codului fiscal şi legile ce ţin de politica bugetar-fiscală şi vamală, precum şi legile care stabilesc obligaţii, cerinţe sau interdicţii pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător intră în vigoare după expirarea a şase luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

În cazul în care se urmăreşte reducerea perioadei de intrare în vigoare a noilor prevederi, proiectul actului normativ în cauză trebuie să respecte regulile instituite de Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, şi anume cele stipulate la art.56 alin.(3), în temeiul cărora "intrarea în vigoare a actelor normative poate fi stabilită pentru o altă dată doar în cazul în care se urmăreşte protecţia drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, realizarea angajamentelor internaţionale ale Republicii Moldova, conformarea cadrului normativ hotărârilor Curţii Constituţionale, eliminarea unor lacune din legislaţie sau contradicţii între actele normative ori dacă există alte circumstanţe obiective".

Astfel, intrarea în vigoare a actului normativ într-un termen mai restrâns decât cel stabilit de Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative este justificată de existenţa unor circumstanţe obiective, şi anume necesitatea menţinerii unui comerţ echitabil cu Statele Unite ale Americii şi evitării unei eventuale majorări a taxelor vamale reciproce aplicate de către această ţară asupra exporturilor moldoveneşti. O eventuală întârziere în aplicarea noilor prevederi ar putea afecta competitivitatea producătorilor autohtoni, în mod special a întreprinderilor orientate spre export, prin majorarea costurilor de acces pe piaţa americană, prin diminuarea marjelor comerciale şi prin pierderea unor contracte externe deja negociate.

Mai mult decât atât, impactul bugetar al proiectului propus este redus şi, conform estimărilor efectuate, nu afectează esenţial activitatea mediului de afaceri. Dimpotrivă, aprobarea măsurii propuse va contribui la promovarea competitivităţii şi la consolidarea prezenţei produselor autohtone pe piaţa americană, va asigura continuitatea lanţurilor comerciale existente şi va oferi predictibilitate operatorilor economici în executarea contractelor comerciale internaţionale. De asemenea, intrarea în vigoare a amendamentelor propuse va menţine un climat comercial-economic favorabil, va preveni eventuala escaladare a barierelor tarifare şi netarifare şi va susţine interesele economice naţionale, în special ramurile cu valoare adăugată de producere ridicată, orientate spre export.

Totodată, adoptarea proiectului vizat va fi tratată ca un mesaj pozitiv în procesul de consolidare a parteneriatului economic strategic cu Statele Unite ale Americii şi va transmite un semnal de stabilitate, deschidere şi angajament faţă de respectarea principiilor comerţului internaţional către investitorii externi şi partenerii comerciali. În acelaşi timp, această măsură poate contribui la sporirea încrederii mediului investiţional, la atragerea de noi investiţii în sectoarele exportatoare şi la diversificarea pieţelor de desfacere pentru produsele originare din Republica Moldova.

Ţinând cont de cele expuse anterior şi de importanţa subiectului abordat, comunicăm susţinerea amendamentului în cauză.