Decizia protocolara nr. 24.15 din 03.06.2026 \rAviz la proiectul de lege pentru modificarea articolului 280 din Codul fiscal al Republicii Moldova nr.1163/1997
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
A V I Z
la proiectul de lege pentru modificarea articolului 280 din
Codul fiscal al Republicii Moldova nr.1163/1997
nr. 24.15 din 03.06.2026
(în vigoare 04.06.2026)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 231-234 art. 87 din 04.06.2026
* * *
Aprobat
în şedinţa Guvernului din 3 iunie 2026
Decizia protocolară nr.24.15/2026
PRIM-MINISTRU Alexandru MUNTEANU
Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea articolului 280 din Codul fiscal al Republicii Moldova nr.1163/1997, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.23 din 13 februarie 2026), şi comunică următoarele.
Potrivit notei de fundamentare, proiectul are drept scop eliminarea cotei minime a impozitului pe bunurile imobiliare stabilite pentru categoria de bunuri prevăzută la art.280 alin.(1) lit.a) din Codul fiscal nr.1163/1997, pentru consolidarea autonomiei autorităţilor administraţiei publice locale şi atenuarea impactului reevaluării bunurilor imobiliare asupra contribuabililor.
În acest context, Guvernul menţionează că politica fiscală promovată urmăreşte menţinerea unui cadru unitar şi predictibil de impozitare a bunurilor imobiliare, prin stabilirea unor limite clare ale cotelor aplicabile tuturor categoriilor de bunuri. La elaborarea proiectului politicii fiscale şi vamale pentru anul 2027 este examinată revizuirea cadrului normativ aferent impozitării bunurilor imobiliare, inclusiv sub aspectul consolidării competenţelor autorităţilor administraţiei publice locale şi al asigurării unui mecanism echilibrat de stabilire a cotelor de impozitare.
Menţinerea unui interval reglementat al cotelor are drept obiectiv asigurarea unui echilibru între autonomia financiară a autorităţilor administraţiei publice locale şi necesitatea evitării unor discrepanţe excesive între unităţile administrativ- teritoriale, precum şi garantarea unui grad adecvat de predictibilitate pentru contribuabili. Eliminarea completă a cotei minime ar putea genera aplicarea neuniformă a politicii fiscale la nivel local şi ar putea afecta stabilitatea şi previzibilitatea veniturilor bugetelor locale.
Totodată, Guvernul intenţionează să promoveze, în cadrul politicii fiscale pentru anul 2027, măsuri integrate privind impozitarea bunurilor imobiliare, inclusiv acordarea unei competenţe sporite autorităţilor administraţiei publice locale în stabilirea facilităţilor fiscale pentru persoanele fizice, susţinând iniţiativele legislative care se înscriu în mod coerent în obiectivele politicii fiscale promovate.
În aceste condiţii, promovarea unor intervenţii legislative separate, care vizează exclusiv eliminarea cotei minime, fără integrarea acestora într-o abordare sistemică şi coerentă a cadrului fiscal, nu este oportună.
În acest context, Guvernul intenţionează să susţină iniţiativele legislative care sunt corelate şi corespund obiectivelor enunţate, asigurând coerenţa şi predictibilitatea politicii fiscale promovate.
Având în vedere cele expuse, proiectul de lege nu se susţine.