Decizie din 01.12.2000 cu privire la finanţarea activităţii Centrului Antiteroare al Statelor Membre ale Comunităţii Statelor Independente

Notă: Ratificată prin Legea nr.488-XV din 28.09.2001 Decizie privind Centrul Antiteroare al Statelor Membre ale Comunităţii Statelor Independente din 01.12.2000

 (în vigoare 01.12.2000) 

* * * Consiliul şefilor statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente, A HOTĂRÎT: 1. Se aprobă Regulamentul cu privire la Centrul antiteror al statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente. 2. Se stabileşte componenţa numerică a Centrului antiteror al statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente (în continuare - Centru) în număr de 60 persoane. 3. Se acceptă Decizia şefilor statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente, cu privire la finanţarea activităţii Centrului antiteror al statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente din 30 noiembrie 2000. 4. Decizia va intra în vigoare din momentul semnării. Încheiat în or. Minsk la 1 decembrie 2000 într-un exemplar autentic în limba rusă. Exemplarul autentic se păstrează la Comitetul Executiv al Comunităţii Statelor Independente, care va expedia fiecărui stat semnatar al prezentei Decizii copia certificată. Pentru Republica Azerbaidjan Pentru Republica Moldova Pentru Republica Armenia Pentru Federaţia Rusă Pentru Republica Belarusi Pentru Republica Tadjikistan Pentru Georgia Pentru Turkmenistan Pentru Republica Kazahstan Pentru Republica Uzbekistan Pentru Republica Kîrgîzstan Pentru Ukraina Aprobat prin Decizia Consiliului şefilor statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente privind Centrul antiteror al statelor- membre ale Comunităţii Statelor Independente din 01 decembrie 2000 REGULAMENT cu privire la Centrul antiteror al statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente Prezentul Regulament determină statul juridic, sarcinile de bază, componenţa, funcţiile de organizare ale activităţii Centrului antiteror al statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente (în continuare - Centru). 1. Dispoziţii generale 1.1. Centrul este un organ specializat de ramură cu statut permanent al Comunităţii Statelor Independente (în continuare - CSI) şi are menirea să asigure coordonarea conlucrării organelor competente ale statelor-membre ale CSI în domeniul combaterii terorismului internaţional şi alte manifestări de extremism. Deciziile, privind problemele-cheie ale activităţii Centrului sînt adoptate de către Consiliul şefilor statelor-membre ale CSI. 1.2. Conducerea generală cu activitatea Centrului este executată de către Consiliul conducătorilor organelor securităţii şi serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI. Pe parcursul desfăşurării activităţii sale Centrul conlucrează cu Consiliul de miniştri ai afacerilor interne ai statelor-membre ale CSI, Consiliul de miniştri ai apărării ai statelor-membre ale CSI, Consiliul Coordonator al procurorilor generali ai statelor-membre ale CSI, Consiliul Comandanţilor trupelor de grăniceri, organele lor de lucru, precum şi cu Biroul de coordonare a combaterii crimei organizate şi alte infracţiuni cu caracter periculos pe teritoriul statelor-membre ale CSI. 1.3. În activitatea sa Centrul se călăuzeşte de documentele fundamentale ale Comunităţii Statelor Independente, deciziile Consiliului şefilor statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente, Consiliul şefilor de guverne ale CSI, Consiliul de miniştri ai afacerilor externe ai CSI, Consiliul conducătorilor organelor securităţii şi serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI, şi de prevederile prezentului Regulament, ţinînd cont de decizia Consiliului de miniştri ai afacerilor interne ai statelor-membre ale CSI Consiliului miniştrilor apărării al statelor-membre ale CSI, Consiliului Comandanţilor trupelor de grăniceri în domeniul combaterii terorismului internaţional şi a altor manifestări de extremism, precum şi de angajamentele internaţionale şi actele legislative naţionale ale statelor-membre ale CSI. 1.4. Statele-membre ale CSI desemnează organele lor competente, care întreţin relaţii oficiale cu Centrul şi care îl informează în scris. 1.5. Centrul îşi desfăşoară activitatea, uzînd de posibilităţile subunităţilor speciale antiteror ale organelor securităţii şi ale serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI, precum şi de Banca comună de date ale organelor securităţii şi ale serviciilor speciale. 1.6. Centrul este în drept că ceară informaţiile necesare de la organele securităţii (serviciile speciale), organele de drept, instituţiile militare, de frontieră şi de altă natură ale statelor-membre ale CSI, prin intermediul organelor competente, care întreţin contacte oficiale cu Centrul. 1.7. Centrul conform deciziei Consiliului şefilor statelor-membre ale CSI organizează subunităţi teritoriale (filiale, reprezentanţe, subsecţii). 2. Funcţiile şi sarcinile de bază ale Centrului Funcţiile şi sarcinile de bază ale Centrului sînt: 2.1. Elaborarea propunerilor către Consiliul şefilor statelor-membre ale CSI şi către alte organe ale CSI, privind direcţiile de dezvoltare a conlucrării ale statelor-membre ale CSI în domeniul combaterii terorismului internaţional şi ale altor manifestări de extremism. 2.2. Asigurarea coordonării conlucrării organelor competente ale statelor-membre ale CSI în combaterea terorismului internaţional şi ale altor manifestări de extremism. 2.3. Sinteza informaţiilor parvenite, despre starea, dinamismul şi tendinţele extinderii terorismului internaţional şi a altor manifestări de extremism în statele-membre ale CSI şi în alte ţări. 2.4. Crearea unei Bănci specializate de date în baza Băncii comune de date operative ale organelor securităţii şi ale serviciilor speciale, a altor Bănci de date ale organelor competente ale statelor-membre ale CSI, cu privire la: organizaţiile internaţionale de terorism şi alte organizaţii extremisme, liderii lor, precum şi persoanele implicate în activitatea acestora; starea, dinamismul şi tendinţele extinderii terorismului internaţional şi ale altor manifestări de extremism în statele-membre ale CSI şi în alte ţări; structurile nonguvernamentale şi persoanele care acordă sprijin teroriştilor internaţionali. Furnizarea de informaţii în mod sistematic şi conform interpelărilor organelor competente ale statelor-membre ale CSI, care participă la crearea Băncii specializate de date. 2.5. Participarea la pregătirea şi derularea aplicaţiilor de comandă-stat şi operativ-tactice, organizate în temeiul deciziei Consiliului şefilor statelor-membre ale CSI. 2.6. Interacţiunea statelor-membre ale CSI interesate în pregătirea şi derularea măsurilor operative de investigare şi a operaţiunilor menite să combată terorismul internaţional şi alte manifestări de extremism. 2.7. Interacţiunea statelor-membre ale CSI interesate în desfăşurarea măsurilor de căutare internaţională a persoanelor care au comis crime cu caracter terorist şi se ascund de urmărire penală şi de executare a sentinţei judiciare. 2.8. Participarea la elaborarea actelor legislative-pilot, documentelor normative, precum şi a acordurilor internaţionale ce tratează problemele combaterii terorismului internaţional şi ale altor manifestări de extremism. 2.9. Acordarea asistenţei în organizarea procesului de pregătire a specialiştilor şi instructorilor ai subunităţilor ce participă la combaterea terorismului. 2.10. Elaborarea modelelor de operaţiuni antiteror coordonate şi acordarea asistenţei la derularea lor. Organizarea coordonării interacţiunii la derularea măsurilor cu caracter antiteror, conform hotărîrii Consiliului şefilor statelor-membre ale CSI, iar la nevoie - conform însărcinării şefilor interesate-membre ale CSI, în conformitate cu modul stabilit. 2.11. Participarea la elaborarea programelor interstatale ale statelor-membre ale CSI, privind combaterea terorismului internaţional şi a altor manifestări de extremism. 2.12. Participarea la pregătirea şi desfăşurarea conferinţelor ştiinţifico-practice şi a seminarelor. Conlucrarea în domeniul schimbului de experienţă pe probleme ce ţin de combaterea terorismului internaţional şi a alotr manifestări de extremism. 2.13. Stabilirea şi menţinerea relaţiilor de lucru, conform însărcinării Consiliului conducătorilor ai organelor securităţii şi ai serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI cu centrele şi organizaţiile internaţionale implicate în combaterea terorismului internaţional, precum şi cu structurile specializate respective ale altor state. 3. Componenţa Centrului şi principiile fundamentale de organizare ale activităţii lui 3.1. Centrul este condus de către Conducător, desemnat (destituit) prin decizia Consiliului şefilor statelor-membre ale CSI, la propunerea Preşedintelui Consilului conducătorilor organelor de securitate şi ale serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI. Termenul de aflare în funcţie este de 3 ani, avînd dreptul de a-l prelungi. Conform statelor şi funcţiei ocupate, Conducătorul Centrului este egalat în funcţie cu primul adjunct al conducătorului organului securităţii statului a ţării de şedere. Gradul militar următor (special) i se acordă Conducătorului Centrului în mod stabilit de către legislaţia naţională a statului trimiţător în urma demersului Consiliului conducătorilor organelor de securitate şi ale serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI. 3.2. Atribuţiile Conducătorilor Centrului: oranizarea activităţii Centrului; determinarea sarcinilor şi funcţiilor subunităţilor structurale ale Centrului; prezentarea în mod stabilit Consiliului şefilor statelor-membre ale CSI, Consiliului şefilor de guvern al statelor-membre ale CSI, Consiliului miniştrilor afacerilor externe ale statelor-membre al CSI, Consiliilor de securitate a statelor-membre ale CSI, Consiliului conducătorilor de securitate şi ale serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI, Consiliului miniştrilor afacerilor interne ale statelor-membre ale CSI, Consiliului miniştrilor apărării ai statelor- membre ale CSI şi Consiliului Comandanţilor trupelor de grăniceri a rapoartelor, informaţiilor, recomandărilor şi propunerilor pe probleme ce ţin de combaterea terorismului internaţional şi a altor manifestări de extremism; participarea la şedinţele Consiliului şefilor statelor-membre ale CSI, Consiliului şefilor de guvern al CSI şi ale altor organe ale CSI, la examinarea problemelor ce ţin de competenţa Centrului; prezentarea pentru examinare Preşedintelui Consiliului Executiv - Secretarului Executiv al CSI proiectelor devizelor de cheltuieli pentru întreţinerea Centrului şi a dărilor de seamă, privind executarea lor; prezentarea anuală a dării de seamă Consiliului conducătorilor organelor de securitate şi ale serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI şi organelor competente ale statelor-membre ale CSI despre lucrul efectuat, precum şi înaintarea propunerilor, care vizează măsurile preconizate pentru anul viitor. 3.3. Conducătorul Centrului are 3 adjuncţi-reprezentanţi ai Consiliului de miniştri ai afacerilor interne ai statelor-membre ale CSI (prim-adjunct), de la Consiliul de miniştri ai apărării ai statelor-membre ale CSI, de la Consiliul Comandanţilor trupelor de grăniceri. Termenul de deţinere a funcţiei de către prim-adjunct şi a adjuncţilor Conducătorului Centrului e de 3 ani, avînd dreptul la prelungire. Adjuncţii Conducătorilor Centrului sînt aprobaţi în funcţii de către Consiliul şefilor statelor-membre ale CSI la propunerea consiliilor nominalizate, care coordonează în prealabil candidaturile propuse cu Consiliul conducătorilor organelor de securitate şi ale serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI. Conducătorul Centrului, prim-adjunct şi adjuncţii lui sînt reprezentanţi ai diferitor state. Pe parcursul exercitării obligaţiunilor lor ei respectă interesele tuturor statelor-membre ale CSI. Gradele militare următoare (speciale) se acordă adjuncţilor Conducătorilor şi colaboratorilor Centrului desemnaţi în funcţii corspunzător statelor, în conformitate cu legislaţia naţională a statului trimiţător potrivit demersului Conducătorului Centrului. Conform situaţiei din schema de personal şi funcţiei prim-adjunct al Conducătorului Centrului este asimilat la funcţia de adjunct al ministrului afacerilor interne ale statului de şedere, iar adjuncţii Conducătorului Centrului - la funcţia de şef de departament (Direcţia principală) a instituţiei militare sau de frontieră a statului de şedere. 3.4. Statele-membre ale CSI trimit la Centru reprezentanţii lor împuterniciţi care îşi satisfac serviciul şi sînt întreţinuţi materiale de către organele competente ale statelor lor. Adjuncţii Conducătorului Centrului şi reprezentanţii împuterniciţi ai statelor-membre ale CSI creează consfătuiri pe lîngă Conducătorul Centrului cu regim constant de lucru, la şedinţele cărora sînt puse în dezbatere cele mai importante probleme ce ţin de coordonarea interacţiunii Centrului cu organele competente ale statelor-membre ale CSI. 3.5. Structura şi statele Centrului sînt aprobate de către Consiliul Conducătorilor organelor de securitate şi ale serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI la propunerea Conducătorului Centrului. Conducătorului Centrului este în drept să opereze modificări în schema de personal în subunităţile Centrului în limita numerică aprobată. 3.6. Colaboratorii desemnaţi în funcţii de state la Centru sînt detaşaţi la Centru în conformitate cu legislaia naţională a statului trimiţător, păstrîndu-i-se funcţia în organele competente respective ale statelor lor. Modalitatea de completare a statelor Centrului cu colaboratori (cu excepţia adjuncţilor Conducătorului Centrului) precum şi de executare a obligaţiunilor de serviciu şi de asigurare materială a colaboratorilor Centrului, se stabileşte în conformitate cu prevederile regulamentului elaborat de către Conducătorul Centrului şi aprobat de către Consiliul conducătorilor organelor de securitate şi ale serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI. Corpului de colaboratori nu aparţin lucrătorii cu statut administrativ şi tehnic, precum şi persoanele angajate în condiţiile de plată cu oră (în continuare - lucrători). Angajarea la lucru la Centru, în subunităţile lui teritoriale (filiale, reprezentanţe, subsecţii), desemnarea în funcţii şi destituirea lucrătorilor Centrului sînt efectuate de către Conducătorul Centrului în conformitate cu prevederile Codului Muncii al statului de şedere. 3.7. Drepturile băneşti ale colaboratorului Centrului nu trebuie să fie mai mici, decît cele ale colaboratorului organului respectiv al statului de şedere, funcţia căruia este asimilată cu funcţia colaboratorului Centrului. În cazul, cînd drepturile băneşti ale colaboratorului sînt mai mici decît drepturile băneşti ale funcţiei deţinute de către el pînă la repartizarea la Centru, diferenţa dintre ele se achită de către organul respectiv al statului trimiţător. Suplimentele la plată (sporuri, adaosuri), se stabilesc în conformitate cu legislaţia statului de şedere, ce vizează ativitatea organelor respective, de comun acord cu Preşedintele Consiliului organelor de securitate şi serviciilor speciale ale statelor-membre ale CSI. Colaboratorii Centrului sînt asiguraţi cu echipament, conform normelor în vigoare valabile pentru organele respective ale statului de şedere. 3.8. În cazul sistării activităţii Centrului, încheierii termenului de detaşare la Centru sau disponibilizării, legate de reorganizarea de state a Centrului, organul competent al statului trimiţător propune Conducătorului Centrului şi adjuncţilor lui funcţii similare celor deţinute pînă la trimiterea la Centru, iar colaboratorii criptici ai subdiviziunilor structurale ale Centrului, funcţii - similare celor deţinute la Centru. 3.9. În perioada detaşării la Centru, colaboratorilor numiţi în funcţii criptice, membrilor familiilor lor li se păstrează drepturile, privilegiile, garanţiile şi compensaţiile stabilite de legislaţia naţională a statului trimiţător pentru colaboratorii organelor competente respective. 3.10. Asigurarea medicală şi balneoclimaterică a colaboratorilor Centrului, numiţi în funcţii criptice, cît şi a membrilor familiilor lor se efectuează în conformitate cu modalitatea stabilită pentru colaboratorii organelor competente respective ale statului de şedere. 4. Dispoziţii finale 4.1. Activitatea Centrului este finanţată din contul bugetului unic al organelor CSI, trecut prin finanţarea articolului separat. 4.2. Centrul este persoană juridică, dispune de cifru, cod, sigile şi ştampile, de conturi financiare în instituţiile bancare, inclusiv şi valutare, în conformitate cu legislaţia statului de şedere. 4.3. În scopul asigurării condiţiilor propice pentru activitatea Centrului, a subdiviziunilor teritoriale (filiale, reprezentanţe, subsecţii), de asemenea şi a colaboratorilor lor în statul de şedere, Centrul poate încheia acorduri cu aceste state. Astfel de acorduri, pe lîngă alte probleme, vor include prevederi generale, prevăzute de punctele 3.8-3.10 şi 4.2 ale prezentului Regulament. 4.4. Dislocarea Centrului - oraşul Moscova, Federaţia Rusă.