Decizie din 18.07.2008 asupra sesizării pentru interpretarea lit.a) alin.(1) art.141 din Constituţie

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

asupra sesizării pentru interpretarea lit.a) alin.(1) art.141 din Constituţie

din  18.07.2008

 (în vigoare 18.07.2008) 

Monitorul Oficial nr.134-137 art.10 din 25.07.2008

* * *

Curtea Constituţională în componenţa:

cu participarea grefierului Victoria Botnariuc-Trelea,examinînd în prealabil, în baza art.44 din Codul jurisdicţiei constituţionale, sesizarea,

A CONSTATAT:

La 24 iunie 2008 deputatul în Parlament Vladimir Filat a solicitat Curţii Constituţionale să dea interpretare lit.a) alin.(1) art.141 din Constituţie.

Potrivit lit.a) alin.(1) art.141 din Constituţie, revizuirea Constituţiei poate fi iniţiată de un număr de cel puţin 200000 de cetăţeni ai Republicii Moldova cu drept de vot. Cetăţenii care iniţiază revizuirea Constituţiei trebuie să provină din cel puţin jumătate din unităţile administrativ-teritoriale de nivelul doi, iar în fiecare din ele trebuie să fie înregistrate cel puţin 20000 de semnături în sprijinul acestei iniţiative.

Autorul sesizării consideră că aceste prevederi comportă o neconcordanţă de conţinut, făcîndu-le inaplicabile şi îngrădind astfel dreptul constituţional al cetăţenilor de a iniţia revizuirea Constituţiei. În opinia sa, în condiţiile noii organizări administrativ-teritoriale dispoziţia constituţională privind colectarea în sprijinul iniţiativei de revizuire a Constituţiei a cel puţin 20000 de semnături în fiecare din cel puţin jumătate de unităţi administrativ-teritoriale de nivelul doi nu poate fi realizată. Or, după reforma administrativ-teritorială din anul 2003, efectuată în baza Legii nr.764-XV din 27 decembrie 2001, în unele unităţi administrativ-teritoriale de nivelul doi numărul cetăţenilor cu drept de vot nu atinge cifra de 20000.

Examinînd sesizarea, Curtea Constituţională a constatat că ea nu poate fi acceptată spre examinare în fond pentru următoarele considerente.

Interpretarea dispoziţiilor constituţionale are drept scop eliminarea ambiguităţilor, elucidarea conţinutului, evidenţierea principiilor de drept cuprinse în ele, asigurarea unităţii şi înţelegerii corecte a conţinutului şi sensului autentic al acestuia. Necesitatea interpretării trebuie să fie confirmată prin esenţa problemei de drept rezultată din caracterul neuniform al dispoziţiilor constituţionale.

Fondul sesizării depuse de deputatul în Parlament îl constituie neconcordanţa determinată de norma constituţională, care prevede că în fiecare din cel puţin jumătate de unităţi administrativ-teritoriale de nivelul doi trebuie să fie înregistrate cel puţin 20000 de semnături în sprijinul iniţiativei de revizuire a Constituţiei, în raport cu Legea nr.764-XV din 27 decembrie 2001 privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova.

Curtea relevă că lit.a) alin.(1) art.141 din Constituţie nu conţine ambiguităţi, imprecizii sau neclarităţi, voinţa legiuitorului fiind expresă.

Interpretarea oficială este imperativă în cazurile în care incertitudinea normelor constituţionale este determinată de o situaţie concretă şi această incertitudine nu poate fi soluţionată printr-o altă procedură.

Problema abordată în sesizare este de competenţa legislativului, necesitînd a fi soluţionată prin modificarea normei constituţionale.

Pentru considerentele expuse, conducîndu-se după prevederile art.26 alin.(1) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art.61 alin.(3) şi art.64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

DECIDE:

1. Nu se acceptă spre examinare în fond sesizarea pentru interpretarea lit.a) alin.(1) art.141 din Constituţie.

2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă nici unei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în “Monitorul Oficial al Republicii Moldova”.