Decizie nr.144 din 13.10.2014 cu privire la examinarea declaraţiilor privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea declaraţiilor privind reflectarea campaniei electorale

la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 de către instituţiile

audiovizualului din Republica Moldova

nr. 144  din  13.10.2014

 (în vigoare 24.10.2014) 

Monitorul Oficial nr.319-324 art.1504 din 24.10.2014

* * *

În conformitate cu prevederile pct.10 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.2680 din 30 septembrie 2014, "Fiecare radiodifuzor care va reflecta campania electorală depune la CCA, pînă la data de 6 octombrie 2014 inclusiv, o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală. Declaraţiile vor conţine: numele proprietarului/proprietarilor (fondatorilor/cofondatorilor) persoanei juridice, avînd responsabilitatea editorială pentru alcătuirea serviciilor de programe, care asigură difuzarea acestora direct sau prin intermediul unui terţ; principiile asumate de către instituţia de informare în masă privind reflectarea campaniei electorale; principiul de programare şi acordare a timpilor de antenă; orarul timpilor de antenă contra plată sau condiţiile de programare a timpilor de antenă contra plată; tarifele pentru timpii de antenă contra plată care nu pot depăşi tarifele stabilite în mod obişnuit pentru publicitatea comercială; principiile de organizare a dezbaterilor electorale; ordinea în care sînt invitaţi participanţii la dezbateri, precum şi gruparea acestora, cu respectarea egalităţii de şanse pentru fiecare participant, inclusiv sub aspectul dimensiunii de gen şi al respectării egalităţii pentru persoanele cu nevoi speciale după caz; modul de evidenţă a timpilor de antenă acordaţi concurenţilor electorali, în conformitate cu art.64 din Codul electoral; grila emisiunilor cu caracter electoral sau condiţiile de programare a acestora; numele şi prenumele, numerele telefonului de serviciu şi al telefonului mobil, faxul şi adresa electronică ale responsabilului de reflectarea campaniei electorale. Radiodifuzorii care nu vor reflecta campania electorală înştiinţează CCA despre acest fapt în acelaşi termen". Punctul 11 al aceluiaşi Regulament prevede că "CCA examinează în şedinţă publică declaraţiile privind politica editorială pentru reflectarea alegerilor parlamentare şi le plasează pe pagina sa web oficială în termen de 24 de ore după aprobare. CCA are dreptul să respingă declaraţiile care nu corespund cerinţelor şi să solicite radiodifuzorilor aducerea lor în concordanţă cu legislaţia în termen de pînă la 3 zile".

La 07.10.2014, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a aprobat 78 de declaraţii privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014. Ca neconforme prevederilor Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 au fost respinse 9 declaraţii, iar pentru neprezentarea declaraţiei au fost sancţionaţi prin avertizare publică 17 radiodifuzori.

Potrivit Deciziei CCA nr.143 din 07.10.2014, conducătorii întreprinderilor sancţionate au fost obligaţi să prezinte, în termen de 3 zile, declaraţiile privind politica editorială pentru campania electorală conform prevederilor legislative şi normative în vigoare. Astfel, 25 de radiodifuzori au prezentat declaraţiile în termenele stabilite de CCA, dintre care 9 radiodifuzori au prezentat repetat declaraţiile spre aprobare, iar 16 radiodifuzori au prezentat declaraţiile în urma sancţiunilor, după cum urmează:

Posturi de televiziune – "REŢEAUA AICI", "TV Elita", "Triumf TV", "TV Bălţi", "TV-Găgăuzia", "Canal Regional", "Bizim-aidinic", "Noroc TV", "Zona M", "Bas TV", "Aiîn Aciîc", "Studio-L".

Posturi de radio – "Cultura Divină", "Radio Dor", "Budgeac FM", "MICUL SAMARITEAN", "Triumf FM", "ART FM", "Fresh FM", "Vocea Basarabiei", "GRT", "Euronova FM", "Radio Pro-Mingir", "Radio 7/ Радио 7", "Bas FM".

Aşadar,

- Vor reflecta campania electorală 97 de radiodifuzori (TV – 53, Radio – 44);

- Nu vor reflecta campania electorală 15 radiodifuzori (TV – 7, Radio – 8);

- Vor organiza dezbateri electorale 87 de radiodifuzori (TV – 48, Radio – 39).

În acelaşi timp, se constată că AO "Mass-media pentru parteneriat şi comunitate", fondatoarea postului de radio "T.E.M.P." nu s-a conformat art.2 din Decizia CCA nr.143 din 7 octombrie 2014 şi nu a prezentat la CCA Declaraţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014.

Conform pct.54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, "Instituţiile audiovizualului sînt obligate să ţină evidenţa timpilor de antenă oferiţi concurenţilor electorali şi să prezinte săptămînal (în ziua de luni) către CCA şi CEC prin fax şi/sau în format electronic, informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale), inclusiv informaţia despre difuzarea spoturilor de educaţie electorală/informare a alegătorilor elaborate de CEC în săptămîna precedentă".

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.2680 din 30 septembrie 2014, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba declaraţiile privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova:

Posturi de televiziune – "TV Elita", "TV Bălţi", "TV-Găgăuzia", "Canal Regional", "Bizim-aidinic", "Noroc TV", "Zona M", "Bas TV", "Aiîn Aciîc", "Studio-L".

Posturi de radio – "Radio Dor", "Budgeac FM", "ART FM", "Fresh FM", "Vocea Basarabiei", "GRT", "Euronova FM", "Radio Pro-Mingir", "Bas FM".

2. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei AO "Mass-media pentru parteneriat şi comunitate", fondatoarea postului de radio "T.E.M.P.", pentru nerespectarea Deciziei CCA nr.143 din 7 octombrie 2014, în conformitate cu art.38 alin.(1) şi (2) lit.b) din Codul audiovizualului.

3. Conducătorul AO "Mass-media pentru parteneriat şi comunitate" este obligat să prezinte, în termen de 3 zile, declaraţia privind politica editorială pentru campania electorală conform prevederilor legislative şi normative în vigoare. În cazul în care acesta nu va prezenta declaraţia în termenul stabilit, CCA va aplica gradual sancţiuni prevăzute în art.38 alin.(1) din Codul audiovizualului.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia generală licenţiere, autorizare şi monitorizare.

5. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.