Decizie nr.156 din 19.11.2010 asupra Raportului de monitorizare a serviciilor de programe informative ale posturilor de televiziune privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

asupra Raportului de monitorizare a serviciilor de programe

informative ale posturilor de televiziune privind reflectarea

campaniei electorale la alegerile parlamentare

anticipate din 28 noiembrie 2010

nr. 156  din  19.11.2010

 (în vigoare 10.12.2010) 

Monitorul Oficial nr.241-246 art.961 din 10.12.2010

* * *

În conformitate cu prevederile art.7, 37 (1), 40 (1) lit.d) ale Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, art.64¹ al Codului electoral şi punctul 51 al Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, în perioada 30 octombrie – 10 noiembrie 2010 a fost monitorizată reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate în cadrul principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune Moldova 1, NIT, Prime, 2 Plus, Pro TV-Chişinău şi TV 7. Posturile TV au oferit mai mult timp pentru prezentarea actorilor politici în comparaţie cu perioada primului raport (18-29 octombrie), subiectele majore prezentate au inclus un spectru larg de evenimente atît ale concurenţilor electorali, cît şi ale CEC-ului, Guvernului şi ale Preşedintelui interimar.

Posturile de televiziune nominalizate s-au direcţionat asupra partidelor politice-cheie, care au perspective de a intra în viitorul parlament. Cu toate acestea, un şir de alte partide şi candidaţi independenţi au primit cel puţin volumul minim din timpul de emisie în programele de ştiri ale posturilor Moldova 1, Prime, 2 Plus, Pro TV-Chişinău şi TV 7. Deşi mai mulţi candidaţi independenţi s-au lansat în campania electorală, postul de televiziune cu acoperire naţională NIT nu a reflectat evenimentele electorale ale acestora.

Postul public de televiziune a oferit o prezentare a actorilor politici, în general, neutră. Însă lipsa abordării critice a unor oficiali, aflaţi la putere (care candidează în alegeri), în tandem cu reflectarea uşor pozitivă a acestora, este un semnal cu privire la dificultăţile pe care Moldova 1 le întîmpină în a se conforma complet rolului său de radiodifuzor public, autonom şi independent.

Apariţia partidelor şi subiecţilor politici la posturile private de televiziune a variat. Însă NIT s-a deosebit prin oferirea unei prezentări vădit părtinitoare în favoarea unui anume partid politic şi în defavoarea tuturor celorlalte. Lipsa diversităţii politice şi eşecul general de a oferi prezentări corecte, echilibrate şi imparţiale în majoritatea cazurilor caracterizează ştirile oferite de acest post.

Alte posturi de televiziune au reflectat PCRM într-o lumină negativă, însă prezentarea critică a acestuia a fost reflectată preponderent prin opiniile altor concurenţi electorali.

Ca urmare a examinării rezultatelor Raportului de monitorizare privind modul de reflectare a campaniei electorale în cadrul emisiunilor informative ale posturilor de televiziune pentru perioada 30 octombrie – 10 noiembrie 2010 şi a contestaţiilor reprezentantului PLDM la CEC, nr.242, 243, 244 din 09.11.2010, nr.245, 246, 247, 248, 249 din 10.11.2010 şi nr.74 din 05.11.2010 a reprezentantului AMN la CEC, în urma dezbaterilor publice, în baza prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 în mijloacele de informare în masă, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3614 din 8 octombrie 2010, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. Se aprobă Raportul de monitorizare a serviciilor de programe informative ale posturilor de televiziune privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 pentru perioada 30 octombrie – 10 noiembrie 2010 (se anexează).

Art.2. Postul public de televiziune Moldova 1 se atenţionează şi i se recomandă ca la reflectarea campaniei electorale pentru alegerile anticipate din 28 noiembrie 2010 să facă o distincţie clară între subiectele ce vizează exercitarea atribuţiilor de serviciu ale persoanelor care nu degrevează din funcţie şi participarea lor la evenimentele cu caracter electoral.

Art.3. Pentru derogări repetate de la prevederile art.7 (1), (2), (3), (4) lit.c) al Codului audiovizualului, menţionate în Raportul de monitorizare a serviciilor de programe informative ale posturilor de televiziune privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 pentru perioada 30 octombrie – 10 noiembrie 2010, şi a condiţiilor Licenţei de emisie seria AMMII, nr.014643 din 07.05.2008, pct.3.1, lit.a), în conformitate cu art.38 (1), (2), lit.f), (3) al Codului audiovizualului, ÎM "Noile Idei Televizate", fondatoarea postului de televiziune "NIT", i se aplică o sancţiune sub formă de suspendare a dreptului de difuzare a publicităţii comerciale pentru o perioadă de 5 zile.

Art.4. În conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, postul de televiziune "NIT" va comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula prezentei decizii.

Art.5. Se atenţionează toţi radiodifuzorii care reflectă campania electorală pentru alegerile anticipate din 28 noiembrie 2010 să se conformeze cu stricteţe prevederilor legale, inclusiv standardelor etice şi profesionale.

Art.6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare.

Art.7. Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.