Decizie nr.157 din 06.05.2022 cu privire la declaraţiile privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile locale noi din 29 mai 2022

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la declaraţiile privind politica editorială pentru

campania electorală la alegerile locale noi din 29 mai 2022

nr. 157  din  06.05.2022

 (în vigoare 06.05.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 201-207 art. 788 din 08.07.2022

* * *

În conformitate cu prevederile pct.10 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.405 din 4 aprilie 2022: Furnizorul de servicii media care va reflecta campania electorală depune la Consiliul Audiovizualului, în termen de 7 zile de la aprobarea prezentului regulament, o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală, cu următorul conţinut:

- numele proprietarului/proprietarilor furnizorului de servicii media;

- principiile asumate de către furnizorul de servicii media privind reflectarea campaniei electorale;

- principiul de programare şi acordare a timpilor de antenă;

- orarul timpilor de antenă contra plată şi condiţiile de programare a acestora, tarifele pentru timpii de antenă contra plată care nu pot depăşi tarifele stabilite în mod obişnuit pentru publicitatea comercială;

- ordinea şi principiile de organizare a dezbaterilor electorale;

- modul de evidenţă a timpilor de antenă acordaţi concurenţilor electorali, în conformitate cu art.69 din Codul electoral;

- grila emisiunilor cu caracter electoral şi condiţiile de programare a acestora;

- numele, prenumele, numerele telefoanelor de serviciu şi al telefonului mobil, faxul şi adresa electronică a persoanei responsabile de reflectarea campaniei electorale;

- angajamentul prin care se obligă săptămânal (în ziua de luni) să prezinte la Consiliul Audiovizualului informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale, emisiuni informative).

Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova mai prevede:

Pct. 11: Furnizorul de servicii media care nu va reflecta campania electorală depune la Consiliul Audiovizualului o declaraţie privind nereflectarea campaniei electorale, în termenul stabilit în pct.10.

Pct. 12: Furnizorul de servicii media care a depus declaraţia prevăzută în pct.11 sau nu a prezentat în termenul stabilit declaraţia prevăzută în pct.10 fapt constatat prin decizia Consiliului Audiovizualului, nu are dreptul să difuzeze publicitate electorală contra plată.

Pct. 13: Consiliul Audiovizualului examinează în şedinţă publică declaraţiile privind politica editorială pentru reflectarea alegerilor locale noi şi le plasează pe pagina sa web în termen de 24 ore după aprobare. Consiliul Audiovizualului respinge declaraţiile care nu corespund cerinţelor şi să solicite aducerea lor în concordanţă cu legislaţia în termen de până la 3 zile calendaristice. În cazul prezentării declaraţiilor privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile locale noi cu încălcarea termenului stabilit, Consiliul Audiovizualului aplică sancţiuni, în conformitate cu legislaţia audiovizuală.

Pct. 14: Declaraţiile privind politica editorială pentru reflectarea campaniei electorale se adoptă de către:

- Consiliul de supraveghere şi dezvoltare al furnizorului public naţional de servicii media;

- administraţia furnizorului public regional de servicii media;

- administraţia furnizorului privat de servicii media.

Pct. 15: După aprobarea declaraţiei privind politica editorială pentru reflectarea campaniei electorale, furnizorul de servicii media are dreptul să modifice şi/sau să o completeze numai în cazul în care prin această acţiune nu este afectată reflectarea echitabilă, echilibrată şi imparţială a alegerilor. Furnizorul de servicii media expediază Consiliul Audiovizualului modificările şi/sau completările la declaraţia privind politica editorială, în 24 ore de la aprobare, care se vor pune în aplicare doar după aprobarea lor de către Consiliul Audiovizualului.

Pct. 39: În campania electorală pentru alegerile locale noi, furnizorii de servicii media care vor reflecta campania electorală sunt în drept să organizeze dezbateri electorale.

În conformitate cu prevederile pct.10 din Regulament, termenul-limită de depunere a declaraţiilor privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile locale noi din 29 mai 2022 a fost 11 aprilie 2022.

În prezent, pe teritoriul Republicii Moldova îşi desfăşoară activitatea 119 furnizori de servicii media audiovizuale (TV – 59, Radio – 60) care au obligaţia de a informa Consiliul Audiovizualului cu privire la reflectarea/nereflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022.

În şedinţa din 22 aprilie 2022, prin Decizia nr.136, Consiliul Audiovizualului a lua act de 53 de declaraţii privind nereflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022 şi a avertizat public 63 de servicii media audiovizuale de televiziune şi radiodifuziune sonoră care nu au prezentat declaraţiile privind reflectarea/nereflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022.

De asemenea, Consiliul Audiovizualului, prin pct.2 şi 3 ale Deciziei nr.136 din 22 aprilie 2022, a respins declaraţiile privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022 ale furnizorilor de servicii media "Aer-Comunicaţie" SRL şi "Studio-L" SRL, pe motiv că nu corespundeau cerinţelor Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, lipsea grila emisiunilor cu caracter electoral şi condiţiile de programare a acestora, şi le-a oferit un termen de 3 zile calendaristice (până pe data de 26 aprilie 2022) pentru a modifica şi completa declaraţiile.

Astfel, "Aer-Comunicaţie" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio 7/Радио 7", printr-o scrisoare f/nr.din data de 22 aprilie 2022, a informat Consiliul Audiovizualului că nu va reflecta campania electorală la alegerile locale noi din 29 mai 2022.

"Studio-L" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "Studio-L", nu a depus, până în prezent, declaraţia modificată.

În acest context, este de menţionat că niciun furnizor de servicii media audiovizuale aflat în jurisdicţia Republicii Moldova nu va reflecta campania electorală la alegerile locale noi din 29 mai 2022.

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.405 din 4 aprilie 2022, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de declaraţia privind nereflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022 de către "Aer-Comunicaţie" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio 7/Радио 7" (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi L. TUREA).

2. Declaraţia "Aer-Comunicaţie" SRL privind nereflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 29 mai 2022 va fi publicată pe pagina web www.audiovizual.md în termen de 24 de ore din momentul adoptării prezentei decizii.

3. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia generală licenţiere, autorizare şi monitorizare.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.