Decizie nr.165 din 09.06.2023 cu privire la examinarea rapoartelor anuale de activitate ale distribuitorilor de servicii media pentru anul 2022 şi prezentarea contractelor de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rapoartelor anuale de activitate

ale distribuitorilor de servicii media pentru anul 2022

şi prezentarea contractelor de retransmisiune

a serviciilor media audiovizuale

nr. 165  din  09.06.2023

 (în vigoare 09.06.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 213-215 art. 616e din 26.06.2023

* * *

În conformitate cu prevederile art.56 din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA), distribuitorii de servicii media sunt obligaţi să prezinte Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – CA), anual, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, un raport de activitate conform modelului de raport aprobat de CA, şi contractele de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe, pentru anul de activitate în derulare.

Prin Decizia nr.8 din 20.01.2023, CA a aprobat modelul Raportului anual al distribuitorilor de servicii media.

În acest context, prin scrisoarea nr.107 din 23.01.2023, CA a informat distribuitorii de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova despre obligativitatea prezentării, până la data de 31 martie 2023, a raportului anual de activitate pentru anul 2022, conform modelului nou aprobat de CA, şi a contractelor de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale incluse în ofertele (listele) serviciilor media audiovizuale retransmise în anul 2023.

Astfel, până la data de 31 martie 2023 inclusiv, au prezentat rapoartele anuale pentru anul 2022 şi contractele de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale incluse în oferta de servicii media audiovizuale retransmisă pentru anul 2023, 35 de distribuitori de servicii media: "CVINTA-GRUP" SRL, "UPLINK" SRL, "INTERKIWINET" SRL, "STV IT COMPANY" SRL, "RAZNET" SRL, "SEBIS SAT" SRL, "TV-BOX" SRL, "ARAX-IMPEX" SRL, "STUDIO AN-TV" SRL, "ALIANŢA-TV" SRL, "JELANSTE" SRL, "CAGHET-PLUS" SRL, "HARTUM TV" SRL, "LV-TOPAL" SRL, "EXCELENTER-COM" SRL, "SILE&CO" SRL, "TVOTT" SRL, "REVAFAR-COM" SRL, "COSCOMSAT" SRL, "ANDRIDAN IMPEX" SRL, "MOLDTELECOM" SA, "INTERVAL-TV" SRL, "TV SAT" SRL, "FLOW MEDIA" SRL, "OLVELTEL" SRL, ÎM "ORANGE MOLDOVA" SA, "PETIN-TV" SRL, "MAXIMARIN" SRL, "BETATVCOM" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL, "SV STANDART" SRL, "SPECTRAL GRUP" SRL, "SUN COMMUNICATIONS" SRL, "TEODAD" SRL şi "MOLDCELL" SA.

Este de menţionat faptul că distribuitorul de servicii media "TVOTT" SRL a prezentat în termen raportul anual de activitate pentru anul 2022 şi contractele de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale pentru anul 2023, însă raportul anual, expediat şi recepţionat pe data de 31 martie 2023, a fost constatat incomplet (lipsesc datele privind bugetul distribuitorului de servicii media în anul de raportare, nu au fost prezentate declaraţiile pe propria răspundere a proprietarilor beneficiari ai persoanei juridice deţinătoare a autorizaţiei de retransmisie care deţin o cotă mai mare de 20% din capitalul social ori din drepturile de vot ale deţinătorului autorizaţiei de retransmisiune, raportul nu a fost datat şi semnat de administratorul companiei).

Astfel, prin scrisoarea nr.725 din 27.04.2023, CA a solicitat înlăturarea neajunsurilor constatate şi remiterea raportului anual complet până la data de 03 mai 2023 inclusiv.

La solicitarea CA, în data de 05 mai 2023, "TVOTT" SRL a prezentat raportul anual completat.

Constatăm că distribuitorii de servicii media a căror autorizaţie de retransmisiune a expirat sau a fost retrasă prin cerere în anul 2022 şi 2023 nu au prezentat raportul anual de activitate pentru anul 2022, după cum urmează:

– "CHIHAIVIS" SRL – autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000224 din 27.06.2016 a fost retrasă la cerere prin Decizia nr.40 din 16.02.2022;

– "TV-TRUC" SRL – autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000247 din 26.05.2017 a fost retrasă la cerere prin Decizia nr.71 din 04.03.2022;

– "GLAVSLAVIA" SRL – autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000254 din 19.12.2017 a fost retrasă la cerere prin Decizia nr.267 din 12.08.2022;

– "CAZMAREX TV" SRL – autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000243 din 27.04.2017 a fost retrasă la cerere prin Decizia nr.19 din 27.01.2023;

– ÎS "RADIOCOMUNICAŢII" – autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000235 din 10.02.2017 a expirat în data de 10.02.2023;

– "TELE-LUCI" SRL – autorizaţia de retransmisiune seria AB 000274 din 06.07.2020 a fost retrasă la cerere prin Decizia nr.83 din 31.03.2023;

– "ILIXAR-BIS" SRL – autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000244 din 12.05.2017 a expirat în data de 12.05.2023.

Distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL nu a prezentat, până la moment, raportul anual pentru anul 2022, şi nici contractele de retransmisiune pentru serviciile media audiovizuale incluse în oferta (lista) serviciilor media audiovizuale retransmisă în anul 2023.

Este de menţionat faptul că la data de 26 mai 2023, "OLDIMA" SRL a depus o cerere de reperfectare a autorizaţiei de retransmisiune, la care a anexat două contracte de retransmisiune ale serviciilor media audiovizuale retransmise pentru anul 2023, unul dintre acestea fiind incomplet (nu sunt specificate serviciile media audiovizuale de televiziune retransmise), însă până la momentul de faţă, nu a prezentat raportul anual de activitate pentru anul 2022.

Distribuitorul de servicii media "SMART-NETWORK" SRL nu a prezentat, până în prezent, raportul anual pentru anul 2022, şi nici contractele de retransmisiune pentru serviciile media audiovizuale incluse în oferta (lista) serviciilor media audiovizuale retransmisă în anul 2023.

Ca răspuns la scrisoarea CA nr.107 din 23.01.2023, administratorul "BRAVOS-CONECT" SRL, Gheorghe Mocanu, a comunicat următoarele: "SRL BRAVOS-CONECT nu mai activează de la începutul lunii noiembrie, merge procedura de insolvabilitate".

Prin scrisoarea nr.26-20/8-07-33702 din 07.03.2023, remisă de Serviciul Fiscal de Stat la adresa CA, suntem informaţi despre următoarele: "În baza Hotărârii Judecătoriei Soroca (sediul Central) nr.2i-16/22 din 10.02.2023 a fost intentată procedura de insolvabilitate faţă de debitorul SRL "BRAVOS-CONECT" şi a fost dispusă iniţierea procedurii simplificate a falimentului şi de dizolvare a debitorului."

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.c) din CSMA nr.174/2018: "Se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări: c) omiterea prezentării, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a rapoartelor de activitate anuale sau respingerea acestora de către Consiliul Audiovizualului, precum şi omiterea prezentării contractelor de retransmisiune a serviciilor media audiovizuale."

În rezultatul examinării rapoartelor prezentate, CA a constatat că distribuitorii de servicii media se confruntă cu probleme la completarea declaraţiei pe propria răspundere, venind cu propunerea ca anul viitor să fie organizate consultări la acest capitol.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se aprobă rapoartele anuale de activitate pentru anul 2022 ale distribuitorilor de servicii media: "CVINTA-GRUP" SRL, "UPLINK" SRL, "INTERKIWINET" SRL, "STV IT COMPANY" SRL, "RAZNET" SRL, "SEBIS SAT" SRL, "TV-BOX" SRL, "ARAX-IMPEX" SRL, "STUDIO AN-TV" SRL, "ALIANŢA-TV" SRL, "JELANSTE" SRL, "CAGHET-PLUS" SRL, "HARTUM TV" SRL, "LV-TOPAL" SRL, "EXCELENTER-COM" SRL, "SILE&CO" SRL, "TVOTT" SRL, "REVAFAR-COM" SRL, "COSCOMSAT" SRL, "ANDRIDAN IMPEX" SRL, "MOLDTELECOM" SA, "INTERVAL-TV" SRL, "TV SAT" SRL, "FLOW MEDIA" SRL, "OLVELTEL" SRL, ÎM "ORANGE MOLDOVA" SA, "PETIN-TV" SRL, "MAXIMARIN" SRL, "BETATVCOM" SRL, "TERINIS-PLUS" SRL, "SV STANDART" SRL, "SPECTRAL GRUP" SRL, "SUN COMMUNICATIONS" SRL, "TEODAD" SRL şi "MOLDCELL" SA.

2. Se sancţionează cu amendă în mărime de 7 000 de lei distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL, pentru omiterea prezentării, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a raportului de activitate anual în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.c) din CSMA.

3. Se sancţionează cu amendă în mărime de 7 000 de lei distribuitorul de servicii media "SMART-NETWORK" SRL, pentru omiterea prezentării, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a raportului de activitate anual în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.c) din CSMA.

4. Se sancţionează cu amendă în mărime de 7 000 de lei distribuitorul de servicii media "BRAVOS-CONECT" SRL, pentru omiterea prezentării, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a raportului de activitate anual în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.c) din CSMA.

5. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, distribuitorii de servicii media "OLDIMA" SRL, "SMART-NETWORK" SRL şi "BRAVOS-CONECT" SRL sunt obligaţi să difuzeze textul sancţiunii periodic, timp de 24 de ore:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 7 000 de lei distribuitorul de servicii media "OLDIMA" SRL, pentru omiterea prezentării, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a raportului de activitate anual în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova."

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 7 000 de lei distribuitorul de servicii media "SMART-NETWORK" SRL, pentru omiterea prezentării, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a raportului de activitate anual în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova."

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 7 000 de lei distribuitorul de servicii media "BRAVOS-CONECT" SRL, pentru omiterea prezentării, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a raportului de activitate anual în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova."

6. "OLDIMA" SRL, "SMART-NETWORK" SRL şi "BRAVOS-CONECT" SRL vor prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

7. Distribuitorii de servicii media "OLDIMA" SRL, "SMART-NETWORK" SRL şi "BRAVOS-CONECT" SRL vor prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Datele bancare pentru achitarea amenzii: Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase nr.7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157/01.08.2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

8. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

9. Controlul asupra executării prezentei decizii se pune în sarcina Direcţiei autorizare şi control distribuitori şi Serviciul financiar.

10. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova.