Decizie nr.19/117 din 25.08.2020 cu privire la examinarea unei cereri de eliberare a licenţei de emisie

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea unei cereri

de eliberare a licenţei de emisie

nr. 19/117  din  25.08.2020

 (în vigoare 25.08.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 259-266 art. 985 din 09.10.2020

* * *

Printr-o cerere f/nr.din 3 august 2020, "BRIGHT COMMUNICATIONS" SRL a solicitat Consiliului Audiovizualului eliberarea licenţei de emisie pentru postul de televiziune "R Live TV", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară, în format: Generalist, prevăzut de Structura serviciului media audiovizual de programe pentru postul de televiziune "R Live TV", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual:

B. 1. Formatul serviciului media audiovizual: Generalist

B. 2. Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore)

Producţie proprie: 85%

Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media: 85%

Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media: 0%

Producţii audiovizuale ale altor producători: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale Uniunii Europene şi/sau din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră: 0%

(cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv):

Programe audiovizuale realizate de producători ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Programe retransmise/preluate/achiziţionate: 0%

Realizate de alţi furnizori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

(cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv):

B.3. Opere europene:

Procente rezervate operelor audiovizuale europene: 71%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene realizate de către furnizor: 71%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene: 0%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi din Republica Moldova: 0%

B.4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe:

- Programe informative şi analitice: 85%

- Programe educaţionale şi culturale: 0%

- Filme (artistice, documentare, animaţie): 0%

- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni): 0%

- Alte tipuri de emisiuni: 0%

- Teleshopping, sponsorizare: 9%

- Publicitate: 3%

- Promo: 3%

În intervenţia directă prin intermediul Viber, Dumitru Ţâra, reprezentantul "BRIGHT COMMUNICATIONS" SRL, a menţionat că postul de televiziune "R Live TV" va fi un post informativ, care îşi propune transmiterea în direct a evenimentelor de importanţă majoră fără comentarii, analize sau alte tipuri de prelucrare a informaţiei, astfel încât cetăţenii să urmărească în original evenimentele retransmise. Totodată, vor fi buletine de ştiri, în mod prioritar grafice, cu prezentare de text şi cu declaraţiile evenimentelor din direct, vor fi rubrici şi emisiuni scurte care vor ţine de educaţia civică, culturală şi capacitatea cetăţenilor de a evalua independent informaţia pe care o primesc la televizor.

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a adresat o serie de întrebări referitoare la Grila de emisie şi Structura serviciului media audiovizual ale postului de televiziune "R Live TV". Lidia Viziru s-a interesat cine va purta responsabilitate editorială pentru conţinutul difuzat, în momentul în care majoritatea timpului de emisie este doar intervenţii live sau reluări ale evenimentelor din ziua precedentă, menţionând că furnizorul de servicii media poartă responsabilitate editorială pentru conţinutul audiovizual pe care îl difuzează, obligaţii ce se regăsesc atât în Codul serviciilor media audiovizuale, şi cât în Condiţiile la licenţa de emisie. De asemenea, membra Consiliului Audiovizualului a declarat că programe audiovizuale, conform Codului serviciilor media audiovizuale, sunt: "ansamblu de imagini în mişcare, însoţite sau nu de sunet, în cazul unui program televizat, sau ansamblu de sunete, în cazul unui program sonor, indiferent de durata acestuia, care constituie un întreg identificabil prin titlu, conţinut sau formă, în cadrul unei grile sau al unui catalog realizat de către un furnizor de servicii media (evenimente sportive, filme documentare, programe de divertisment şi de tip reality, programe pentru copii, piese de teatru şi altele)", drept care în Grila de emisie pot fi identificate ca programe audiovizuale: Buletin de ştiri la sfârşit de oră, Horoscop şi Meteo. Lidia Viziru s-a mai interesat cum va fi asigurată, în transmisiunile live, în special respectarea prevederilor art.13 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale cu privire la prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, accentuând că dreptul la replică trebuie acordat în acelaşi timp şi în acelaşi program audiovizual.

La rândul său, membra Consiliului Audiovizualului, Tatiana Buraga, s-a arătat îngrijorată cum va fi asigurată protecţia copilului şi contracarat discursul de ură, proliferat, în cele mai dese cazuri, în cadrul conferinţelor de presă, în alte evenimente care vor fi transmise live.

Reprezentantul "BRIGHT COMMUNICATIONS" SRL a declarat că echipa postului de televiziune îşi asumă responsabilitatea editorială, în frunte cu redactorul-şef, pe de o parte, iar pe de altă parte, vor fi retransmise şedinţe publice de la Parlament, Guvern, alte evenimente care au loc, inclusiv conferinţe de presă, precizând că "R Live TV" va fi difuzor a acestor evenimente, iar responsabilitatea directă o vor avea cei care vor face declaraţii. În calitate de difuzor, va fi efectuată monitorizarea şi prin burtiere, crawl-uri informative telespectatorii vor fi sensibilizaţi că au apărut declaraţii care constituie o încălcare. Dumitru Ţâra a mai explicat că la fiecare final de oră vor fi jurnale de ştiri în care vor explica şi oferi dreptul la replică pentru toţi cei vizaţi în cadrul evenimentelor transmise live.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018 şi în temeiul actelor prezentate de către întreprinderea nominalizată, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge cererea f/nr.din 3 august 2020 a "BRIGHT COMMUNICATIONS" SRL cu privire la eliberarea licenţei de emisie pentru postul de televiziune "R Live TV" (PRO – (5) – D. VICOL, T. BURAGA, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA – (3) – A. COZMA, L. MANOLE şi I. ROBU).

2. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei CA din 25 august 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.