Decizie nr.2 din 01.07.2008 despre sistarea procesului pentru controlul constituţionalităţii art.8 alin.(5) din Legea nr.787-XIII din 26.03.1996 "Cu privire la resursele materiale secundare" şi a Hotărîrii Guvernului nr.1284 din 02.10.2002 "Despre aprobarea Regulamentului privind modul de desfăşurare a concursului pentru obţinerea licenţei de comercializare a resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată, către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum şi exportul acestora"

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

despre sistarea procesului pentru controlul constituţionalităţii art.8 alin.(5) din

Legea nr.787-XIII din 26.03.1996 „Cu privire la resursele materiale secundare”

şi a Hotărîrii Guvernului nr.1284 din 02.10.2002 “Despre aprobarea

Regulamentului privind modul de desfăşurare a concursului pentru obţinerea

 licenţei de comercializare a resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase,

de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată, către agenţii

economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii

 fiscale cu sistemul ei bugetar, precum şi exportul acestora”

nr. 2  din  01.07.2008

 (în vigoare 01.07.2008) 

Monitorul Oficial nr.120-121 art.8 din 08.07.2008

* * *

Curtea Constituţională în componenţa:

cu participarea grefierului Victoria Botnariuc-Trelea, reprezentanţilor permanenţi la Curtea Constituţională al Parlamentului, Ion Mîţu, şi al Guvernului, Nicolae Eşanu, asistat de Iurie Muntean, viceministru al economiei şi comerţului, şi Vitalie Mihalache, şeful direcţiei expertiză juridică şi relaţii externe a Camerei de Licenţiere, călăuzindu-se de art.135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, art.4 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art.4 alin.(1) lit.a) şi art.16 alin.(1) din Codul jurisdicţiei constituţionale, a examinat în şedinţă plenară deschisă dosarul privind controlul constituţionalităţii art.8 alin.(5) din Legea nr.787-XIII din 26.03.1996 „Cu privire la resursele materiale secundare” şi a Hotărîrii Guvernului nr.1284 din 02.10.2002 „Despre aprobarea Regulamentului privind modul de desfăşurare a concursului pentru obţinerea licenţei de comercializare a resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată, către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum şi exportul acestora”.

Drept temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea deputatului în Parlament Alexandru Oleinic, depusă la 6 martie 2008, în conformitate cu prevederile art.24 şi art.25 din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi art.38 şi art.39 din Codul jurisdicţiei constituţionale.

Prin decizia Curţii Constituţionale din 17 martie 2008 sesizarea a fost acceptată spre examinare în fond.

Audiind în şedinţă plenară demersul autorului sesizării, informaţia judecătorului-raportor şi opiniile părţilor, Curtea Constituţională

A CONSTATAT:

Legea nr.787-XIII din 26 martie 1996 „Cu privire la resursele materiale secundare”¹ stabilea condiţiile juridice, economice şi organizatorice generale de activitate în domeniul utilizării resurselor materiale secundare.

____________________

¹ M.O., 1996, nr.31, art.320

Pentru organizarea executării prevederilor art.8 alin.(5) din Legea nr.787-XIII şi a Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 „Privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător”², titlu modificat prin Legea nr.281-XVI din 14.12.2007³, Guvernul, la 2 octombrie 2002, a adoptat Hotărîrea nr.1284 „Despre aprobarea Regulamentului privind modul de desfăşurare a concursului pentru obţinerea licenţei de comercializare a resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată, către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum şi exportul acestora”⁴ (în continuare – Hotărîrea nr.1284).

____________________

² M.O., 2001, nr.108-109, art.836

³ M.O., 2008, nr.102, art.376

⁴ M.O., 2002, nr.135-136, art.1407

Prin Legea nr.280-XVI din 14 decembrie 2007 „Privind modificarea şi completarea unor acte legislative”⁵ Parlamentul a abrogat Legea nr.787-XIII din 26 martie 1996 „Cu privire la resursele materiale secundare”, legea fiind publicată în nr.94-96 din 30 mai 2008 al Monitorului Oficial al Republicii Moldova.

____________________

⁵ M.O., 2008, nr.94-96, art.349

În consecinţă, la 6 iunie 2008, Guvernul a adoptat Hotărîrea nr.669 „Pentru aprobarea modificărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.1284 din 2 octombrie 2008”⁶, prin care a exclus din hotărîre prevederile referitoare la Legea nr.787-XIII din 26 martie 1996 „Cu privire la resursele materiale secundare” şi a modificat componenţa nominală a Comisiei de organizare a concursului pentru obţinerea licenţei de comercializare a resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase şi de baterii de acumulatoare uzate.

____________________

⁶ M.O., 2008, nr.102, art.666

Ţînînd cont de faptul că legea contestată a fost abrogată şi în hotărîrea Guvernului au fost operate modificări, la 13 iunie 2008, în temeiul art.41 alin.(1) din Codul jurisdicţiei constituţionale, autorul a adresat Curţii Constituţionale un demers privind retragerea sesizării, urmînd să prezinte o variantă nouă a acesteia.

Întrucît sesizarea fusese inclusă în ordinea de zi, conform art.41 alin.(2) din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională a examinat demersul autorului sesizării în cadrul şedinţei plenare.

Potrivit art.31 alin.(3), art.41, art.42 alin.(2) şi art.60 lit.a) din Codul jurisdicţiei constituţionale, subiectul sesizării are dreptul să renunţe la sesizare, parţial sau total, sesizarea poate fi retrasă de subiectul ei la orice etapă de examinare a cauzei, iar în cazul în care sesizarea este retrasă, Curtea Constituţională dispune sistarea procesului, o sesizare repetată fiind admisă după 9 luni.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art.26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art.60 lit.a), art.61 alin.(1) şi alin.(3) şi art.64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

DECIDE:

1. Se sistează procesul pentru controlul constituţionalităţii art.8 alin.(5) din Legea nr.787-XIII din 26.03.1996 „Cu privire la resursele materiale secundare” şi a Hotărîrii Guvernului nr.1284 din 02.10.2002 „Despre aprobarea Regulamentului privind modul de desfăşurare a concursului pentru obţinerea licenţei de comercializare a resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată, către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum şi exportul acestora”.

2. Prezenta decizie este definitivă, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în “Monitorul Oficial al Republicii Moldova”.