Decizie nr.282 din 02.09.2022 cu privire la declaraţiile privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la declaraţiile privind politica editorială

pentru campania electorală la alegerile locale noi

din 16 octombrie 2022

nr. 282  din  02.09.2022

 (în vigoare 02.09.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 308-313 art. 1148 din 07.10.2022

* * *

În conformitate cu prevederile pct.8 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.638 din 15 august 2022: Furnizorul de servicii media care va reflecta campania electorală depune la Consiliul Audiovizualului, în termen de 7 zile de la aprobarea prezentului regulament, o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală, cu următorul conţinut:

- numele proprietarului/proprietarilor furnizorului de servicii media;

- principiile asumate de către furnizorul de servicii media privind reflectarea campaniei electorale;

- principiul de programare şi acordare a timpilor de antenă;

- orarul timpilor de antenă contra plată şi condiţiile de programare a acestora, tarifele pentru timpii de antenă contra plată care nu pot depăşi tarifele stabilite în mod obişnuit pentru publicitatea comercială;

- ordinea şi principiile de organizare a dezbaterilor electorale;

- modul de evidenţă a timpilor de antenă acordaţi concurenţilor electorali, în conformitate cu art.69 din Codul electoral;

- grila emisiunilor cu caracter electoral şi condiţiile de programare a acestora;

- numele, prenumele, numerele telefoanelor de serviciu şi al telefonului mobil, faxul şi adresa electronică a persoanei responsabile de reflectarea campaniei electorale;

- angajamentul prin care se obligă săptămânal (în ziua de luni) să prezinte la Consiliul Audiovizualului informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale, emisiuni informative).

Pct. 9 din Regulamentul aprobat de CEC stipulează: "Furnizorul de servicii media care nu va reflecta campania electorală depune la Consiliul Audiovizualului o declaraţie privind nereflectarea campaniei electorale, în termenul stabilit în pct.10".

Pct. 10 stabileşte: "Furnizorul de servicii media care a depus declaraţia prevăzută la pct.8 sau nu a prezentat în termenul stabilit declaraţia prevăzută în pct.9, fapt constatat prin decizia Consiliului Audiovizualului, nu are dreptul să difuzeze publicitate electorală contra plată".

Pct. 11 prevede: "Consiliul Audiovizualului examinează în şedinţă publică declaraţiile privind politica editorială pentru reflectarea alegerilor locale noi şi le plasează pe pagina sa web în termen de 24 ore după aprobare. Consiliul Audiovizualului respinge declaraţiile care nu corespund cerinţelor şi solicită aducerea lor în concordanţă cu legislaţia, în termen de până la 3 zile calendaristice. În cazul prezentării declaraţiilor privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile locale noi cu încălcarea termenului stabilit, Consiliul Audiovizualului aplică sancţiuni, în conformitate cu legislaţia audiovizuală".

Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova mai prevede:

Pct. 12: "Declaraţiile privind politica editorială pentru reflectarea campaniei electorale se adoptă de către:

- Consiliul de supraveghere şi dezvoltare al furnizorului public naţional de servicii media;

- administraţia furnizorului public regional de servicii media;

- administraţia furnizorului privat de servicii media".

Pct. 13: "După aprobarea declaraţiei privind politica editorială pentru reflectarea campaniei electorale, furnizorul de servicii media are dreptul să modifice şi/sau să o completeze numai în cazul în care prin această acţiune nu este afectată reflectarea echitabilă, echilibrată şi imparţială a alegerilor. Furnizorul de servicii media expediază Consiliul Audiovizualului modificările şi/sau completările la declaraţia privind politica editorială, în 24 ore de la aprobare, care se vor pune în aplicare doar după aprobarea lor de către Consiliul Audiovizualului ".

Pct. 37: "În campania electorală pentru alegerile locale noi, furnizorii de servicii media care vor reflecta campania electorală sunt în drept să organizeze dezbateri electorale".

În conformitate cu prevederile pct.8 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, termenul-limită de depunere a declaraţiilor privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile locale noi din 16 octombrie a fost 22 august 2022, inclusiv.

Pe teritoriul Republicii Moldova, în prezent, îşi desfăşoară activitatea 116 furnizori de servicii media audiovizuale (TV – 57, Radio – 59) care au obligaţia de a informa CA cu privire la reflectarea/nereflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022.

Consiliul Audiovizualului, în şedinţa din 26 august 2022, prin Decizia nr.274, a luat act de 79 de declaraţii privind nereflectarea campaniei electorale.

Totodată, CA a respins 17 declaraţii care nu corespundeau cerinţelor Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova şi a oferit un termen de 3 zile – până pe data de 29 august 2022, pentru modificarea/completarea declaraţiilor.

Astfel, la 29 august 2022 au depus declaraţiile modificate/completate privind reflectarea/nereflectarea campaniei electorale următoarele servicii media audiovizuale:

Servicii media audiovizuale de televiziune (7):

"Canal Regional", "Media TV", "Moldova 1", "Moldova 2", "Zona M", "RU TV Moldova" şi "Jurnal TV".

Servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră (10): "Radio Media", "Radio Orhei", "Radio Moldova" , "Radio Moldova Tineret", "Radio Moldova Muzical", "Drive FM", "Radio.md", "Radio 21", "Europa Plus Moldova" şi "Jurnal FM".

Aşadar, campania electorală la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022 va fi reflectată de 7 servicii media audiovizuale:

Servicii media audiovizuale de televiziune (3):

"Media TV", "RU TV Moldova" şi "Zona M".

Servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră (4): "Radio Media", "Europa Plus Moldova", "Radio 21" şi "Radio.md".

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.638 din 15 august 2022, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A aproba declaraţiile privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022 ale următoarelor servicii media audiovizuale (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA):

Servicii media audiovizuale de televiziune (3):

"Media TV", "RU TV Moldova" şi "Zona M".

Servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră (4): "Radio Media", "Europa Plus Moldova", "Radio 21" şi "Radio.md".

2. A lua act de declaraţiile privind nereflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022 ale următoarelor servicii media audiovizuale (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA):

Servicii media audiovizuale de televiziune (4):

"Canal Regional", Moldova 1", "Moldova 2" şi "Jurnal TV".

Servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră (6): "Radio Orhei", "Radio Moldova" , "Radio Moldova Tineret", "Radio Moldova Muzical", "Drive FM" şi "Jurnal FM".

3. Declaraţiile privind reflectarea/nereflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi din 16 octombrie 2022, ale serviciilor media audiovizuale prevăzute în pct.1 şi 2 se publică pe pagina web www.audiovizual.md în termen de 24 de ore din momentul adoptării prezentei decizii.

4. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

5. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere furnizori.

6. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.