Decizie nr.29/170 din 24.10.2016 cu privire la neprezentarea informaţiei privind volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor plasată de către radiodifuzori în perioada 30 septembrie - 9 octombrie 2016

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la neprezentarea informaţiei privind volumul de emisie electorală

şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor plasată

de către radiodifuzori în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2016

nr. 29/170  din  24.10.2016

 (în vigoare 04.11.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 379-386 art. 1872 din 04.11.2016

* * *

În conformitate cu prevederile pct.62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016: "Radiodifuzorii sînt obligaţi să ţină evidenţa timpilor de antenă oferiţi concurenţilor electorali şi să prezinte săptămînal (în ziua de luni) către CCA şi CEC prin fax şi/sau în format electronic, informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale), inclusiv informaţia despre difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor în săptămîna precedentă, conform formularului aprobat de către CCA".

Prin Decizia nr.25/144 din 26 septembrie 2016, CCA a aprobat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

Astfel, în perioada de referinţă, din 105 radiodifuzori care au declarat că vor reflecta campania electorală la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 doar 93 de radiodifuzori (TV – 54, Radio – 39) au prezentat la Consiliul Coordonator al Audiovizualului formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

Aşadar, 44 de radiodifuzori au declarat că nu au difuzat publicitate electorală, iar 12 radiodifuzori nu au prezentat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor, dintre care 6 posturi de televiziune: "TV 7", "Jurnal TV", "Vocea Basarabiei TV", "Aiîn-Aciîc", "Flor TV", "Inter TV", şi 6 posturi de radio: "Aquarelle-FM", "Vocea Basarabiei", "Flor FM", "Plus FM", "Univers FM" şi "Radio 7/ Радио 7".

Este de menţionat că radiodifuzorii care nu au prezentat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor au încălcat pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016.

Prin scrisoarea nr.529 din 20 octombrie 2016, CCA a remis proiectul de decizie radiodifuzorilor vizaţi pentru a lua cunoştinţă şi a se expune asupra încălcărilor imputate.

Radiodifuzorii "TV 7", "Jurnal TV", "Vocea Basarabiei TV", "Flor TV", "Aquarelle-FM", "Vocea Basarabiei" şi "Flor FM" au prezentat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor drept reacţie la scrisoarea de remitere a proiectului de decizie. "Jurnal TV" şi "Aquarelle-FM" şi-au expus poziţia prin scrisorile nr.175-E/04 din 21.10.2016 şi, respectiv, f/nr.din 20.10.16, în care menţionează că sînt de acord cu abaterea imputată, dar reieşind din faptul că este vorba despre o eroare umană au solicitat încetarea examinării cauzei cu neaplicarea sancţiunii.

În cadrul dezbaterilor publice, membrul CCA, Mariana Onceanu-Hadîrcă, a propus ca radiodifuzorii care au prezentat cu întîrziere formularele, cei care şi-au expus poziţia prin scrisori şi cei care s-au prezentat la şedinţa Consiliului să fie atenţionaţi, lucru acceptat şi de ceilalţi membri CCA.

În temeiul art.40 lit.a) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, al pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aplica avertizare publică S.C. "Aiîn-Aciîc" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Aiîn-Aciîc", pentru derogări de la prevederile pct.3.1 lit.d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000079 din 07.05.2015 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. A aplica avertizare publică Î.P.C. "INTERSERVICII" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Inter-TV", pentru derogări de la prevederile pct.3.1 lit.b) din Licenţa de emisie seria AA nr.073705 din 22.04.2010 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

3. A aplica avertizare publică "INFORUSTIC" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Plus FM", pentru derogări de la prevederile pct.3.1 lit.b) din Licenţa de emisie seria A MMII nr.073678 din 13.10.2009 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

4. A aplica avertizare publică S.C. "GERMES-NORD" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Radio 7/Радио 7", pentru derogări de la prevederile pct.3.1 lit.d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000015 din 29.01.2014 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

5. Posturile de televiziune şi de radio sancţionate vor prezenta, în termen de 3 zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

6. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată în instanţa de judecată, fără a fi necesară formularea unei plîngeri prealabile, în termen de 30 de zile de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţa radiodifuzorului.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare.

8. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.