Decizie nr.30/174 din 28.10.2016 cu privire la neprezentarea informaţiei privind volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor plasată de către radiodifuzori în perioada 10-16 octombrie 2016

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la neprezentarea informaţiei privind volumul de emisie

 electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi

informare a alegătorilor plasată de către radiodifuzori

în perioada 10-16 octombrie 2016

nr. 30/174  din  28.10.2016

 (în vigoare 02.12.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 416-422 art. 2059 din 02.12.2016

* * *

În conformitate cu prevederile pct.62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016: "Radiodifuzorii sînt obligaţi să ţină evidenţa timpilor de antenă oferiţi concurenţilor electorali şi să prezinte săptămînal (în ziua de luni) către CCA şi CEC prin fax şi/sau în format electronic, informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale),inclusiv informaţia despre difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor în săptămîna precedentă, conform formularului aprobat de către CCA".

Prin Decizia nr.25/144 din 26 septembrie 2016, CCA a aprobat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

Astfel, în perioada de referinţă, din 105 radiodifuzori care au declarat că vor reflecta campania electorală la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 doar 101 radiodifuzori (TV – 58, Radio – 43) au prezentat la Consiliul Coordonator al Audiovizualului formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

Aşadar, 35 de radiodifuzori au declarat că nu au difuzat publicitate electorală, iar 4 radiodifuzori nu au prezentat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor, dintre care 2 posturi de televiziune: "Aiîn Aciîc" şi "Gold TV" şi 2 posturi de radio: "Plus FM" şi "Radio 7/ Радио 7" .

Este de menţionat că radiodifuzorii care nu au prezentat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor au încălcat pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016.

În şedinţa publică din 24 octombrie 2016, prin Decizia nr.29/170, CCA a aplicat avertizare publică radiodifuzorilor: S.C. "Aiîn-Aciîc" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Aiîn-Aciîc", "INFORUSTIC" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Plus FM", şi S.C. "GERMES-NORD" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Radio 7/ Радио 7", pentru derogări de la prevederile pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului.

Din cei 56 de radiodifuzori (TV – 35, Radio – 21) care au declarat că vor organiza dezbateri electorale, în perioada 10-16 octombrie 2016, au desfăşurat doar 8: 5 posturi de televiziune ("NOROC", "Accent TV", "Jurnal TV", "Realitatea TV" şi "TV-Găgăuzia") şi 3 posturi de radio ("NOROC", "Radio Moldova" şi "GRT FM").

Conform formularelor privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor prezentate de radiodifuzorii menţionaţi mai sus, în calitate de invitaţi au evoluat candidaţii pretendenţi şi reprezentanţii legali ai acestora cu volumul de timp:

Posturile TV:

"NOROC" – M. Laguta – 31 min.; D. Ciubaşenco (reprezentat) – 1 oră 20 min.; S. Radu – 1 oră 20 min.; I. Leancă (reprezentat) – 54 min. 20 sec.; M. Ghimpu (reprezentat) – 54 min.; A. Năstase (reprezentat de A. Slusari) – 54 min. 20 sec., şi I. Dodon (reprezentat) – 54 min.

"Accent TV" – M. Sandu (reprezentată) – 15 min.; I. Dodon (reprezentat) – 15 min.; S. Radu – nu s-a prezentat; A. Guţu – 15 min.; V. Ghileţchi – 15 min. şi M. Laguta – 15 min.

"Jurnal TV" – S. Radu – nu s-a prezentat – 15 min. şi I. Leancă (reprezentat) – 15 min.

"Realitatea TV" – D. Ciubaşenco – 13 min. 30 sec.; V. Ghileţchi (reprezentat) – 13 min. 30 sec.; M. Sandu – 17 min. 30 sec.; A. Guţu – 17 min. 30 sec.; V. Ghileţchi – 17 min. 30 sec.; M. Lupu (reprezentat) – 17 min. 40 sec.; S. Radu – 17 min. 40 sec.; M. Sandu (reprezentată) – 17 min. 40 sec.; I. Leancă – 16 min. 50 sec. şi A. Năstase (reprezentat) – 16 min. 50 sec.

"TV-Găgăuzia" – D. Ciubaşenco – 10 min.; I. Dodon (reprezentat) – 10 min.; M. Ghimpu (reprezentat) – 10 min. şi Nicolai Ghercioglo – 10 min.

Posturile de radio:

"NOROC" – M. Laguta – 31 min.; D. Ciubaşenco (reprezentat) – 40 min.; S. Radu – 40 min.; I. Leancă (reprezentat) – 27 min. 10 sec.; A. Năstase (reprezentat) – 27 min. 10 sec.; M. Ghimpu (reprezentat) – 27 min. şi I. Dodon (reprezentat) – 27 min.

"Radio Moldova" – A. Năstase (reprezentat) – 20 min.; Maia Laguta – 20 min. şi D. Ciubaşenco (reprezentat de Ilian Caşu) – 20 min.

"GRT FM" – D. Ciubaşenco (reprezentat) – 10 min. şi M. Lupu (reprezentat) – 10 min.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele CCA, Dinu Ciocan, a propus atenţionarea "AER-COMUNICAŢIE" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Gold TV", pentru derogări de la prevederile pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, dat fiind faptul că radiodifuzorul se află la prima abatere de acest gen, lucru acceptat şi de ceilalţi membri CCA.

În temeiul art.40 lit.a) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, al pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei S.C. "Aiîn-Aciîc" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Aiîn-Aciîc", pentru derogări repetate de la prevederile pct.3.1 lit.d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000079 din 07.05.2015 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei "INFORUSTIC" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Plus FM", pentru derogări repetate de la prevederile pct.3.1 lit.b) din Licenţa de emisie seria A MMII nr.073678 din 13.10.2009 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

3. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei S.C. "GERMES-NORD" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Radio 7/ Радио 7", pentru derogări repetate de la prevederile pct.3.1 lit.d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000015 din 29.01.2014 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

4. Posturile TV şi radio sancţionate vor prezenta, în termen de 3 zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

5. Datele bancare pentru achitarea amenzilor:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. Postul de televiziune "Aiîn-Aciîc şi posturile de radio "Plus FM" şi "Radio 7/ Радио 7" vor prezenta, în termen de 15 zile de la data aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, confirmarea achitării amenzii.

7. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată direct în instanţa de judecată, fără a fi necesară formularea unei plîngeri prealabile.

8. Decizia respectivă este executorie de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţa radiodifuzorului vizat prin scrisoare recomandată, cu publicarea ulterioară în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

9. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare.