Decizie nr.300 din 23.09.2022 cu privire la examinarea petiţiei cetăţeanului Bubnov Roman

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea petiţiei cetăţeanului

Bubnov Roman

nr. 300  din  23.09.2022

 (în vigoare 23.09.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 334-341 art. 1239 din 28.10.2022

* * *

La data de 6 septembrie 2022, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – Consiliu) a recepţionat o petiţie de la cet. Bubnov Roman, care a informat Consiliul despre schimbarea asociaţilor "Vocea Media" SRL, menţionând despre trecerea cotei de 50% la cet. Ursu Valentina şi solicitând informaţii referitoare la respectarea normelor legale în contextul efectuării modificărilor în lista asociaţilor şi respectării regimului de transparenţă al proprietarilor la acest furnizor.

La data de 12 septembrie 2022, în vederea constatării existenţei sau inexistenţei circumstanţelor de fapt expuse în petiţia menţionată, Consiliul a solicitat de la "Vocea Media" SRL informaţii referitoare la modificarea asociaţilor pe parcursul anului 2022.

Consiliul nu a primit un răspuns în termenul stabilit (3 zile lucrătoare), iar la data de 20 septembrie curent a recepţionat o scrisoare cu nr.14.01-VM din 08.08.2022, prin care "Vocea Media" SRL a informat despre faptul că cet. Ursu Valentina a devenit asociat cu cota de 50%, la scrisoare fiind ataşat un Extras din Registrul de stat al persoanelor juridice din 01 august 2022, care confirmă cele declarate.

La 19 septembrie 2022, prin demersul nr.1330, Consiliul a solicitat Agenţiei Servicii Publice informaţii referitoare la asociaţii "Vocea Media" SRL.

Pe data de 21 septembrie curent, Agenţia Servicii Publice a informat Consiliul despre următoarea structură a asociaţilor "Vocea Media" SRL, valabilă pentru 21.09.2022: Balan Dorel – cota 50%, Ursu Valentina – cota 50%, modificările fiind efectuate la 01 august 2022.

Este de menţionat că la data de 11 iulie 2022, "Vocea Media" SRL a informat Consiliul despre schimbarea administratorului, fără să aducă la cunoştinţă intenţia de a opera modificări în structura asociaţilor.

Potrivit informaţiilor de care dispune Consiliul, cet. Ursu Valentina nu este proprietar beneficiar al altor servicii de televiziune sau radiodifuziune sonoră.

În conformitate cu dispoziţiile art.25 alin.(4) lit.c) al Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA), licenţa de emisie conţine datele de identificare ale acţionarilor şi ale asociaţilor până la nivel de persoană fizică sau juridică, cu excepţia acţionarilor şi asociaţilor care sunt societăţi pe acţiuni cu acţiuni la purtător sau listate la bursele de valori internaţionale. Conform art.25 alin.(5) al actului legislativ menţionat, furnizorii de servicii media au obligaţia să solicite în scris acordul Consiliului pentru orice modificare în documentele şi în datele declarate prevăzute la art.25 alin.(4) lit.c)–e) al CSMA, şi anume, în speţa de faţă, datele de identificare ale asociaţilor până la nivel de persoană fizică sau juridică. În pofida reglementărilor legale, "Vocea media" SRL nu a solicitat şi nu a primit un acord în acest sens.

Astfel, se constată încălcarea prevederilor licenţei de emisie prin nerespectarea prevederilor art.25 alin.(5) al CSMA, referitoare la obligativitatea solicitării acordului Consiliului în cazul modificării asociaţilor "Vocea Media" SRL.

În conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.f) al CSMA: transmisiunea/ retransmisiunea serviciilor media audiovizuale cu încălcarea prevederilor licenţei de emisie sau ale autorizaţiei de retransmisiune se sancţionează cu amendă de la 5000 lei până la 10000 lei.

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele controlului iniţiat în baza petiţiei cetăţeanului Bubnov Roman privind efectuarea modificărilor în lista asociaţilor "Vocea Media" SRL (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi L. TUREA).

2. A admite petiţia din 6 septembrie 2022 din partea cetăţeanului Bubnov Roman (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi L. TUREA).

3. A sancţiona cu amendă în valoare de 5000 de lei "Vocea Media" SRL, în temeiul prevederilor art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru încălcarea prevederilor licenţei de emisie prin nerespectarea prevederilor art.25 alin.(5) al CSMA (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi L. TUREA).

4. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "Vocea Media" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/ sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei furnizorul de servicii media audiovizuale "Vocea Media" SRL, fondator al serviciului de radiodifuziune sonoră "Vocea Basarabiei" şi al serviciului de televiziune "Vocea Basarabiei", pentru încălcarea prevederilor licenţei de emisie, conform cărora: "Furnizorii de servicii media au obligaţia să solicite în scris acordul Consiliului Audiovizualului pentru orice modificare în documentele şi în informaţiile declarate, privind datele de identificare ale acţionarilor şi ale asociaţilor până la nivel de persoană fizică sau juridică".

5. Furnizorul de servicii media audiovizuale "Vocea Media" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Datele bancare pentru achitarea amenzilor:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3) în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare şi Serviciul financiar.

8. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.