Decizie nr.31/183 din 11.11.2016 cu privire la neprezentarea informaţiei privind volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor plasată de către radiodifuzori în perioadele 17-23 octombrie 2016 şi 24-30 octombrie 2016

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la neprezentarea informaţiei privind volumul de

emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie

electorală şi informare a alegătorilor plasată de către

radiodifuzori în perioadele 17-23 octombrie 2016

 şi 24-30 octombrie 2016

nr. 31/183  din  11.11.2016

 (în vigoare 02.12.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 416-422 art. 2065 din 02.12.2016

* * *

În conformitate cu prevederile pct.62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016: "Radiodifuzorii sînt obligaţi să ţină evidenţa timpilor de antenă oferiţi concurenţilor electorali şi să prezinte săptămînal (în ziua de luni) către CCA şi CEC prin fax şi/sau în format electronic, informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale), inclusiv informaţia despre difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor în săptămîna precedentă, conform formularului aprobat de către CCA".

Prin Decizia nr.25/144 din 26 septembrie 2016, CCA a aprobat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

I. În perioada 17-23 octombrie 2016, din 105 radiodifuzori care au declarat că vor reflecta campania electorală la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 doar 103 radiodifuzori (TV – 58, Radio – 45) au prezentat la Consiliul Coordonator al Audiovizualului formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

Aşadar, 38 de radiodifuzori au declarat că nu au difuzat publicitate electorală, iar 2 radiodifuzori nu au prezentat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor: posturile de televiziune "Aiîn Aciîc" şi "RU TV Moldova".

II. În perioada 24-30 octombrie 2016, din 105 radiodifuzori care au declarat că vor reflecta campania electorală la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 doar 103 radiodifuzori (TV – 59, Radio – 44) au prezentat la Consiliul Coordonator al Audiovizualului formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

Aşadar, 29 de radiodifuzori au declarat că nu au difuzat publicitate electorală, iar 2 radiodifuzori nu au prezentat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor, dintre care 1 post de radio: "Radio 7/ Радио 7" şi un post de televiziune: "Aiîn Aciîc".

Este de menţionat că radiodifuzorii care nu au prezentat formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor au încălcat pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016.

În şedinţa publică din 28 octombrie 2016, prin Decizia CCA nr.30/174, S.C. "Aiîn-Aciîc" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Aiîn-Aciîc", şi S.C. "GERMES-NORD" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Radio 7/ Радио 7", au fost sancţionate cu amendă în valoare de 1800 de lei pentru derogări repetate de la prevederile pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) din Codul audiovizualului.

Dezbateri electorale în perioada 17-23 octombrie au realizat posturile TV:

Din cele 35 de posturi de televiziune care au declarat că vor organiza dezbateri electorale doar 16 posturi au desfăşurat aceste dezbateri. În calitate de invitaţi au evoluat candidaţii sau reprezentanţii legali ai acestora înscrişi în cursa electorală:

"TV 7" – 17.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 20 min., D. Ciubaşenco – 20 min., V. Ghileţchi – 20 min.; 21.10.2016 – M. Ghimpu (reprezentat) – 20 min., A. Guţu – 20 min., M. Laguta – 20 min.

"Pro TV Chişinău" – 17.10.2016 – M. Sandu – 11 min., I. Dodon – 11 min. şi M. Lupu – 11 min.; 18.10.2016 – M. Ghimpu – 11 min., I. Leancă – 11 min. şi A. Năstase – 11 min.; 19.10.2016 – V. Ghileţchi – 11 min., D. Ciubaşenco – 11 min. şi A. Guţu – 11 min.; 20.10.2016 – S. Radu – 11 min. şi M. Laguta – 11 min.

"TV-Drochia" – 18.10.2016 – M. Lupu – 15 min., M. Ghimpu – 15 min., I. Leancă şi I. Popenco – nu s-au prezentat.

"Canal 3" – 22.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 8 min., V. Ghileţchi – 8 min., M. Ghimpu (reprezentat) – 8 min., A. Guţu (reprezentată) – 8 min.; 23.10.2016 – I. Leancă (reprezentat) – 8 min. şi S. Radu – 8 min.

"BAS TV" – 20.10.2016 – I. Dodon – 16 min. şi D. Ciubaşenco – 16 min.

"NOROC" TV – 17.10.2016 – M. Sandu (reprezentată) – 24 min. 30 sec., A. Guţu – 24 min. 30 sec.; 18.10.2016 – V. Ghileţchi (reprezentat) – 26 min.; 19.10.2016 – M. Ghimpu – 37 min.; 20.10.2016 – I. Leancă (reprezentat) – 37 min. 30 sec., I. Dodon (reprezentat) – 37 min. 30 sec.; 21.10.2016 – M. Ghimpu – 28 min. şi M. Sandu – nu s-a prezentat.

"Accent TV" – 18.10.2016 – M. Laguta – 15 min., S. Radu – nu s-a prezentat, A. Năstase (reprezentat) – 15 min.; 20.10.2016 – M. Sandu (reprezentată) – 15 min., M. Ghimpu şi M. Lupu – nu s-au prezentat.

"Publika TV" – 23.10.2016 – M. Ghimpu – 8 min., V. Ghileţchi – 8 min., I. Leancă (reprezentat) – 8 min., A. Guţu – 8 min. şi S. Radu – 8 min.

"Jurnal TV" – 19.10.2016 – M. Laguta – nu s-a prezentat şi V. Ghileţchi – 15 min.; 21.10.2016 – I. Popenco – nu s-a prezentat., D. Ciubaşenco (reprezentat) – 15 min., I. Dodon (reprezentat) – 15 min.

"Realitatea TV" – 19.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 16 min. 30 sec. şi S. Radu – 16 min. 30 sec.; 20.10.2016 – I. Leancă (reprezentat de V. Lutenco) – 18 min. 33 sec., M. Ghimpu (reprezentat) – 18 min. 33 sec. şi A. Năstase (reprezentat) – 18 min. 33 sec.; 21.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 17 min., M. Laguta – 17 min., A. Guţu – 17 min.

"Prime" – 22.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 8 min., M. Ghimpu – 8 min. şi V. Ghileţchi – 8 min.; 23.10.2016 – I. Leancă – 8 min. şi S. Radu – 8 min.

"Canal 2" – 22.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 8 min., M. Ghimpu (reprezentat) – 8 min., V. Ghileţchi – 8 min., A. Guţu – 8 min., I. Leancă (reprezentat) – 8 min. şi S. Radu – 8 min.

"Moldova-1" – 18.10.2016 – A. Năstase – 12 min., M. Ghimpu – 12 min. şi V. Ghileţchi – 12 min.; 19.10.2016 – I. Leancă – 12 min., M. Laguta – 12 min. şi S. Radu – 12 min.; 20.10.2016 – I. Popenco – nu s-a prezentat, I. Dodon (reprezentat) – 12 min. şi M. Sandu (reprezentată) – 12 min.; 21.10.2016 – A. Guţu – 12 min., M. Lupu (reprezentat) – 12 min. şi D. Ciubaşenco – 12 min.

"Canal Regional" – 19.10.2016 – M. Ghimpu – 16 min., I. Leancă – 16 min. şi D. Ciubaşenco – 16 min.; 21.10.2016 – M. Sandu – 16 min. şi I. Dodon – 16 min.; 22.10.2016 – A. Guţu – 16 min. S. Radu – 16 min. şi V. Ghileţchi – 16 min.

"TVR Moldova" – 17.10.2016 – A. Năstase – 16 min., V. Ghileţchi – 16 min. şi A. Guţu (reprezentată) – 16 min.; 18.10.2016 – M. Lupu (reprezentat) – 22 min. 35 sec. şi S. Radu – 22 min. 26 sec.; 20.10.2016 – M. Ghimpu – 14 min. 30 sec.; I. Leancă – 14 min. 30 sec. şi M. Sandu (reprezentată) – 14 min. 30 sec.

"TV-Găgăuzia" – 19.10.2016 – D. Ciubaşenco (reprezentat) – 20 min., I. Dodon (reprezentat) – 20 min.; 24.10.2016 – M. Lupu (reprezentat) – 10 min., I. Dodon (reprezentat) – 10 min. şi D. Ciubaşenco – 10 min.

Dezbateri electorale în perioada 24-30 octombrie au realizat posturile TV:

Din cele 35 de posturi de televiziune care au declarat că vor organiza dezbateri electorale doar 9 posturi au desfăşurat aceste dezbateri. În calitate de invitaţi au evoluat candidaţii sau reprezentanţii legali ai acestora înscrişi în cursa electorală:

"TV 7" – 24.10.2016 – M. Sandu – 20 min.; 25.10.2016 – S. Radu – 20 min.

"TV-Drochia" – 25.10.2016 – D. Ciubaşenco (reprezentat) – 15 min., I. Dodon (reprezentat) – 15 min., M. Laguta şi S. Radu nu s-au prezentat; 26.10.2016 – A. Guţu şi V. Ghileţchi – nu s-au prezentat.

"NOROC" TV – 27.10.2016 – (emisiunea de 1 oră 08 min.) invitaţi: A. Guţu, M. Laguta şi S. Radu; 28.10.2016 – (emisiunea de 1 oră 57 min.) invitaţi: M. Ghimpu (reprezentat), I. Dodon (reprezentat) şi I. Leancă.

"Accent TV" – 25.10.2016 – D. Ciubaşenco (reprezentat) – 15 min., V. Ghileţchi (reprezentat) – 15 min. şi I. Popenco – nu s-a prezentat; 27.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 15 min., I. Leancă (reprezentat) – 15 min. şi A. Guţu (reprezentată) – 15 min.

"Jurnal TV" – 26.10.2016 – A. Guţu (reprezentată) – 15 min., M. Ghimpu – 15 min.; 28.10.2016 – M. Sandu şi M. Lupu – nu s-au prezentat.

"Moldova-1" – 25.10.2016 – V. Ghileţchi – 13 min. şi D. Ciubaşenco – 13 min.; 26.10.2016 – M. Sandu – 13 min., A. Guţu – 13 min., M. Ghimpu (reprezentat) – 13 min.; 27.10.2016 – M. Lupu – nu s-a prezentat, M. Laguta – 13 min., I. Leancă – 13 min.; 28.10.2016 – S. Radu – 13 min., I. Dodon (reprezentat) – 13 min.

"Vocea Basarabiei TV" – 25.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 20 min.; 26.10.2016 – M. Ghimpu şi V. Ghileţchi – 20 min. fiecărui candidat; 27.10.2016 – A. Guţu şi M. Sandu – 20 min. fiecărui candidat.

"TV Prim" – 25.10.2016 – I. Leancă – 15 min.

"TVR Moldova" – 24.10.2016 – M. Lupu (reprezentat) – 14 min. 30 sec., S. Radu – 14 min. 30 sec., A. Guţu – 14 min. 30 sec.; 25.10.2016 – M. Sandu – 46 min. 35 sec., restul invitaţilor nu s-au prezentat. 26.10.2016 – V. Ghileţchi – 26 min., M. Laguta s-a prezentat la jumătate de emisiune – 14 min., I. Leancă – nu s-a prezentat; 27.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 18 min. 30 sec., M. Ghimpu – 18 min. 30 sec.

Dezbateri electorale în perioada 17-23 octombrie au realizat posturile de radio:

Din cele 21 de posturi de radio care au declarat că vor organiza dezbateri electorale doar 6 posturi au desfăşurat aceste dezbateri. În calitate de invitaţi au evoluat candidaţii sau reprezentanţii legali ai acestora înscrişi în cursa electorală:

"Publika FM" – 23.10.2016 – I. Dodon – 12 min. 29 sec., A. Guţu – 12 min. 14 sec., I. Leancă – 12 min. 41 sec.

"Drochia FM" – 20.10.2016 – M. Lupu – 15 min., M. Ghimpu – 15 min., I. Leancă şi I. Popenco nu s-au prezentat.

Radio "NOROC" – 17.10.2016 – M. Sandu şi A. Guţu (reprezentate) – 49 min.; 18.10.2016 – V. Ghileţchi (reprezentant) – 26 min.; 19.10.2016 – Mihai Ghimpu – 37 min.; 20.10.2016 – I. Leancă şi I. Dodon (reprezentaţi) – 1 oră 15 min.; 21.10.2016 – M. Ghimpu şi M. Sandu care nu s-a prezentat – 56 min.

"Muz FM" – 23.10.2016 – I. Dodon – 12 min. 29 sec., A. Guţu – 12 min. 14 sec. şi I. Leancă – 12 min. 41 sec.

"Radio Moldova" – 17.10.2016 – V. Ghileţchi (reprezentat) – 20 min., M. Ghimpu (reprezentat) – 20 min. şi M. Sandu (reprezentată) – 20 min.; 18.10.2016 – A. Guţu – 20 min. şi I. Leancă (reprezentat) – 20 min.

"GRT FM" – 19.10.2016 – D. Ciubaşenco (reprezentat) – 10 min., M. Lupu (reprezentat) – 10 min. şi M. Ghimpu – 10 min.; 24.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 20 min.

Dezbateri electorale în perioada 24-30 octombrie au realizat posturile de radio:

Din cele 21 de posturi de radio care au declarat că vor organiza dezbateri electorale doar 8 posturi au desfăşurat aceste dezbateri. În calitate de invitaţi au evoluat candidaţii sau reprezentanţii legali ai acestora înscrişi în cursa electorală:

"Like FM – Русское радио" – 27.10.2016 – M. Ghimpu (reprezentat) – 8 min., M. Laguta – 8 min., V. Ghileţchi – 8 min., D. Ciubaşenco (reprezentat) – 8 min. şi I. Dodon (reprezentat) – 8 min.

"Drochia FM" – 26.10.2016 – D. Ciubaşenco (reprezentat) – 15 min. şi I. Dodon (reprezentat) – 15 min.

Radio "NOROC" – 27.10.2016 – A. Guţu, M. Sandu şi S. Radu – 1 oră 08 min.; 28.10.2016 – M. Sandu, M. Ghimpu (reprezentat) şi I. Dodon (reprezentat) – 1 oră 57 min.

"Vocea Basarabiei" – 25.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 20 min.; 26.10.2016 – M. Ghimpu – 20 min. şi V. Ghileţchi – 20 min.; 27.10.2016 – A. Guţu – 20 min. şi M. Sandu – 20 min.

"Radio Moldova" – 25.10.2016 – D. Ciubaşenco (reprezentat) – 20 min., I. Leancă (reprezentat) – 20 min. şi M. Ghimpu (reprezentat) – 20 min.; 26.10.2016 – V. Ghileţchi – 10 min., I. Dodon (reprezentant) – 20 min. şi M. Laguta – 20 min.; 27.10.2016 – A. Guţu – 20 min. şi M. Sandu (reprezentantă) – 20 min.; 28.10.2016 – S. Radu – 20 min.

"Radio Prim" – I. Leancă – 15 min.

"Radio Media" – 27.10.2016 – I. Dodon – 12 min., M. Ghimpu –12 min., I. Leancă – 12 min. şi D. Ciubaşenco – 12 min.

"GRT FM" – 24.10.2016 – I. Dodon (reprezentat) – 20 min. şi M. Lupu (reprezentat) – 10 min.

În temeiul art.40 lit.a) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, pct.8 şi 62 a Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.181 din 6 septembrie 2016, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei S.C. "Aiîn-Aciîc" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Aiîn-Aciîc", pentru derogări repetate de la prevederile pct.3.1 lit.d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000079 din 07.05.2015 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. A aplica amendă în valoare de 3600 de lei S.C. "GERMES-NORD" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Radio 7/ Радио 7", pentru derogări repetate de la prevederile pct.3.1 lit.d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000015 din 29.01.2014 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL)

3. A aplica avertizare publică "Euroshow Grup" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "RU-TV Moldova", pentru derogări de la prevederile pct.3.1 lit.d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000703 din 14.05.2016 şi pct.8 şi 62 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL)

4. Posturile de televiziune şi de radio sancţionate vor prezenta, în termen de 3 zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, formularele privind informaţia despre volumul de emisie electorală şi difuzarea spoturilor de educaţie electorală şi informare a alegătorilor.

5. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată direct în instanţa de judecată, fără a fi necesară formularea unei plîngeri prealabile.

6. Decizia respectivă este executorie de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţă radiodifuzorului vizat prin scrisoare recomandată, cu publicarea ulterioară în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare.

8. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.