Decizie nr.38/121 din 02.09.2019 cu privire la prezentarea informaţiilor de către furnizorii de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova privind condiţiile de oferire a spaţiului publicitar (inclusiv preţul/minut) şi alte servicii conexe concurenţilor electorali

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la prezentarea informaţiilor de către furnizorii de servicii media aflaţi

sub jurisdicţia Republicii Moldova privind condiţiile de oferire a spaţiului

publicitar (inclusiv preţul/minut) şi alte servicii conexe

concurenţilor electorali

nr. 38/121  din  02.09.2019

 (în vigoare 02.09.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 303-305 art. 1687 din 04.10.2019

* * *

Potrivit art.41 alin.(8) din Codul electoral: "În termen de 5 zile de la începerea perioadei electorale, radiodifuzorii sunt obligaţi să dea publicităţii condiţiile în care oferă spaţiu publicitar (inclusiv preţul/minut) şi alte servicii conexe concurenţilor electorali, informând Comisia Electorală Centrală şi Consiliul Audiovizualului. Comisia Electorală Centrală publică aceste informaţii pe pagina sa oficială".

Astfel, prin scrisoarea nr.554 din 24 iulie 2019, Consiliul Audiovizualului a solicitat furnizorilor de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova să prezinte, până la data de 1 august 2019, informaţia privind condiţiile de oferire a spaţiului publicitar (inclusiv preţul/minut) şi alte servicii conexe concurenţilor electorali.

REGULAMENTUL privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare noi din 20 octombrie 2019 în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2558 din 9 august 2019, prin pct.34, şi REGULAMENTUL privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 20 octombrie 2019, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2587 din 22 august 2019, prin pct.33, prevede expres: "Tariful perceput de mijloacele de informare în masă şi/sau agenţiile de publicitate pentru plasarea publicităţii electorale contra plată nu va depăşi tariful pentru publicitate comercială percepută în perioada preelectorală. Achitarea se va face în avans, exclusiv din fondul electoral al concurentului electoral, din mijloacele financiare declarate conform art.41 alin.(2) lit.a) din Codul electoral. Orice alte modalităţi de plată, decât viramentul în avans din fondul electoral, sunt interzise".

Este de menţionat că prevederi similare se regăsesc şi în art.70 alin.(5) Particularităţile reflectării alegerilor de către mijloacele de informare în masă din Codul electoral.

Aşadar, până în prezent, din cei 113 furnizori de servicii media (TV şi Radio) care activează pe teritoriul Republicii Moldova au prezentat informaţia privind condiţiile de oferire a spaţiului publicitar (inclusiv preţul/minut) şi alte servicii conexe concurenţilor electorali 55 de furnizori de servicii media de televiziune şi 51 de furnizori de servicii media de radiodifuziune sonoră:

Furnizori de servicii media de televiziune (55): "Moldova-1", "Publika TV", "TV-Găgăuzia", "Canal 3", "Prime", "CTC Mega", "TV Elita", "Televiziunea Centrală", "Canal 2", "TV Drochia", "TV-Prim", "FLOR-TV", "Studio-L", "BAS TV", "Media TV", "NTS", "Familia Domashniy", "SOR-TV", "ATV COGUK", "Vocea Basarabiei TV", "NOROC", "TVN", "A.Film", "RTR Moldova", "Jurnal TV", "Ren Moldova", "TVC 21", "Busuioc TV", "Tezaur Folc", "BTV", "RU TV Moldova", "Accent TV", "Orhei TV", "ZONA M", "Gurinel TV", "Orizont TV", "MBC", "Canal Regional", "ITV", "Agro TV Moldova", "NTV Moldova", "Axial TV", "TV BIZIM DALGAMIZ", "Eni Ai", "Moldova-2", "TVR Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "Exclusiv TV", "ATV", "TV8", "Albasat", "N4", "Gold TV", "POPAS TV" şi "Bravo TV".

Furnizori de servicii media de radiodifuziune sonoră (51): "Radio Moldova", "GRT FM", "Magic FM", "Radio Orhei", "Muz FM", "MICUL SAMARITEAN", "Radio Pro-Mingir", "ECO FM", "Radio 21", "Radio Poli Disc – Новое Радио", "RADIO PLAI", "Hit FM", "Europa Plus Moldova", "Radio 7/ Радио 7" ("AER-COMUNICAŢIE" SRL), "Vocea Speranţei", "Radio Dor 93,0 FM", "Jurnal FM", "Radio.md", "KISS FM", "AQUARELLE-FM", "RETRO FM", "Vocea Basarabiei", "Radio ONE", "Diaspora FM", "Radio Prim", "Bas FM", "Megapolis FM", "Radio Soroca", "Publika FM", "RADIO MEDIA", "Albena", "Autoradio/Avtoradio", "Radio Alla", "Like FM – Русское радио", "FLOR – FM", "Noroc", "Pro 100 radio", "Maestro FM", "Cultura Divină", "Radio Chişinău", "Euronova FM", "Drochia FM", "Radio 911", "Bugeac FM", "Radio Moldova Tineret", "Datina FM", "Dialog FM", "Radio ZUM", "BIZIM DALGAMIZ", "Radio Studentus" şi "LOVE RADIO".

Nu au prezentat informaţia solicitată de către Consiliul Audiovizualului următorii furnizori de servicii media:

Furnizori de servicii media de televiziune (3): "Tezaur TV", "ART-TV" şi "10 TV".

Furnizori de servicii media de radiodifuziune sonoră (4): "Radio 7/ Радио 7" (GERMES NORD SRL), "Romano Patrin-FM", "ART FM" şi "Radio Orhei FM".

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Olga Guţuţui, a menţionat faptul că furnizorul de servicii media IPNA "Teleradio-Moldova" nu are dreptul să plaseze publicitate electorală din motiv că în conformitate cu art.41 din Codul serviciilor media audiovizuale, furnizorul public naţional de servicii media audiovizuale are dreptul să plaseze publicitate comercială doar în cadrul evenimentelor de importanţă majoră, or, Consiliul Audiovizualului a aprobat Lista evenimentelor de importanţă majoră.

Totodată, Olga Guţuţui a propus ca Consiliul să ia act de informaţia privind condiţiile de oferire a spaţiului publicitar şi alte servicii conexe concurenţilor electorali prezentată de furnizorii de servicii media, cu excepţia furnizorului public naţional de servicii media audiovizuale IPNA "Teleradio-Moldova" ("Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova" şi "Radio Moldova Tineret"), până la o eventuală concretizare vizavi de prevederile legale sus-menţionate.

Propunerea a fost acceptată, prin consens, de membrii Consiliului Audiovizualului.

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului Electoral, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de informaţia privind condiţiile de oferire a spaţiului publicitar (inclusiv preţul/minut) şi alte servicii conexe concurenţilor electorali prezentată de către furnizorii de servicii media:

Furnizori de servicii media de televiziune (53): "Publika TV", "TV-Găgăuzia", "Canal 3", "Prime", "CTC Mega", "TV Elita", "Televiziunea Centrală", "Canal 2", "TV Drochia", "TV-Prim", "FLOR-TV", "Studio-L", "BAS TV", "Media TV", "NTS", "Familia Domashniy", "SOR-TV", "ATV COGUK", "Vocea Basarabiei TV", "NOROC", "TVN", "A.Film", "RTR Moldova", "Jurnal TV", "Ren Moldova", "TVC 21", "Busuioc TV", "Tezaur Folc", "BTV", "RU TV Moldova", "Accent TV", "Orhei TV", "ZONA M", "Gurinel TV", "Orizont TV", "MBC", "Canal Regional", "ITV", "Agro TV Moldova", "NTV Moldova", "Axial TV", "TV BIZIM DALGAMIZ", "Eni Ai", "TVR Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "Exclusiv TV", "ATV", "TV8", "Albasat", "N4", "Gold TV", "POPAS TV" şi "Bravo TV".

Furnizori de servicii media de radiodifuziune sonoră (49): "GRT FM", "Magic FM", "Radio Orhei", "Muz FM", "MICUL SAMARITEAN", "Radio Pro-Mingir", "ECO FM", "Radio 21", "Radio Poli Disc – Новое Радио", "RADIO PLAI", "Hit FM", "Europa Plus Moldova", "Radio 7/ Радио 7" ("AER-COMUNICAŢIE" SRL), "Vocea Speranţei", "Radio Dor 93,0 FM", "Jurnal FM", "Radio.md", "KISS FM", "AQUARELLE-FM", "RETRO FM", "Vocea Basarabiei", "Radio ONE", "Diaspora FM", "Radio Prim", "Bas FM", "Megapolis FM", "Radio Soroca", "Publika FM", "RADIO MEDIA", "Albena", "Autoradio/Avtoradio", "Radio Alla", "Like FM – Русское радио", "FLOR – FM", "Noroc", "Pro 100 radio", "Maestro FM", "Cultura Divină", "Radio Chişinău", "Euronova FM", "Drochia FM", "Radio 911", "Bugeac FM", "Datina FM", "Dialog FM", "Radio ZUM", "BIZIM DALGAMIZ", "Radio Studentus" şi "LOVE RADIO" (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. Furnizorii de servicii media de televiziune: "Tezaur TV", "ART-TV" şi "10 TV" şi furnizorii de servicii media de radiodifuziune sonoră: "Radio 7/ Радио 7" (GERMES NORD SRL), "Romano Patrin-FM", "ART FM" şi "Radio Orhei FM" vor prezenta informaţia privind condiţiile de oferire a spaţiului publicitar (inclusiv preţul/minut) şi alte servicii conexe concurenţilor electorali la adresele electronice: office@cca.md şi info@cec.md până la data de 6 septembrie 2019 (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CA.