Decizie nr.38 din 16.02.2022 cu privire la activitatea fără autorizaţie de retransmisiune a "JELANSTE" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la activitatea fără autorizaţie

de retransmisiune a "JELANSTE" SRL

nr. 38  din  16.02.2022

 (în vigoare 16.02.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 73-77 art. 301 din 18.03.2022

* * *

Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, a efectuat, la data de 20 ianuarie 2022, un control spre identificarea activităţii de retransmisiune/neretransmisiune a posturilor de televiziune fără actul permisiv (Autorizaţia de retransmisiune) emis de Consiliul Audiovizualului a "JELANSTE" SRL în s. Piatra, r-nul Orhei.

Angajaţii Consiliului Audiovizualului s-au prezentat la studioul "JELANSTE" SRL din s. Piatra, r-nul Orhei, unde au constatat că respectivul distribuitor de servcii media retransmite 27 de posturi TV fără actul permisiv (autorizaţia de retransmisiune) emis de Consiliul Audiovizualului, prin care unui distribuitor de servicii media i se acordă dreptul de a retransmite o ofertă de servicii media audiovizuale.

Este de menţionat că "JELANSTE" SRL a activat anterior în baza Autorizaţiei de retransmisiune seria AB nr.000204 din 03.07.15, al cărei termen de valabilitate a expirat la 3 iulie 2021.

Conform prevederilor art.84 alin.(7) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Se sancţionează cu amendă de la 15000 de lei la 20000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

a) transmisiunea/retransmisiunea serviciilor media audiovizuale fără licenţă de emisie sau autorizaţie de retransmisiune."

Totodată, este de specificat faptul că prin cererea f/nr.din 20 ianuarie 2022, "JELANSTE" SRL a solicitat Consiliului Audiovizualului eliberarea autorizaţiei de retransmisiune pentru studioul de televiziune prin cablu "JELANSTE" din satele Piatra, Jeloboc şi Pohorniceni (r-nul Orhei).

În intervenţia prin intermediul aplicaţiei Viber, administratoarea "JELANSTE" SRL, Zinaida Soltan, a confirmat faptul că din momentul în care autorizaţia de retransmisiune a expirat şi până în data de 20 ianuarie 2022, când angajaţii Consiliului Audiovizualului au efectuat controlul, "JELANSTE" SRL a activat în lipsa actului permisiv (autorizaţia de retransmisiune). Administratoarea "JELANSTE" SRL şi-a asumat responsabilitatea pentru încălcarea comisă, comunicând că a fost o neatenţie.

Totodată, este de specificat că Zinaida Soltan a menţionat că depunerea cu întârziere a unei cereri cu privire la eliberarea unei noi autorizaţii de retransmisiune se datorează faptului că în ţară, în această perioadă, nu s-a aflat unul dintre fondatorii "JELANSTE" SRL, pentru a semna declaraţia privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea cu capital în fondurile statutare ale altor societăţi din domeniul audiovizualului.

Este de menţionat că administratoarea "JELANSTE" SRL s-a adresat la Consiliul Audiovizualului abia în luna octombrie 2021, iar autorizaţia de retransmisiune a expirat la 03 iulie 2021 şi a fost consultată cu privire la pregătirea actelor necesare în vederea obţinerii autorizaţiei de retransmisiune pentru un nou termen de activitate.

În aceeaşi ordine de idei, membra Consiliului Audiovizualului, Tatiana Crestenco, a ţinut să menţioneze că este vorba de o perioadă de timp destul de îndelungată în care "JELANSTE" SRL a activat fără actul permisiv, iar o nouă autorizaţie de retransmisiune a fost solicitată după expirarea actului permisiv. Ulterior, "JELANSTE" SRL a prezentat Consiliului Audiovizualului un dosar incomplet în vederea obţinerii autorizaţiei de retransmisiune, pentru un nou termen de activitate. În opinia sa, acest distribuitor de servicii media este pasibil de sancţiune conform normelor în vigoare.

La rândul său, preşedinta Consiliului Audiovizualului, Liliana Viţu-Eşanu, a ţinut să amintească că distribuitorul de servicii media "JELANSTE" SRL, la data expirării autorizaţiei de retransmisiune, nu a solicitat o nouă autorizaţie din proprie iniţiativă, ci doar după ce a fost sesizat de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei a Republicii Moldova (ANRCETI).

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile din Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A sancţiona cu amendă în valoare de 15.000 de lei "JELANSTE" SRL, conform dispoziţiei art.84 alin.(7) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru retransmisiunea serviciilor media audiovizuale fără autorizaţie de retransmisiune în s. Piatra, r-nul Orhei (PRO (4) – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO şi L. TUREA; CONTRA (3) – O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI şi E. RÎBCA).

2. "JELANSTE" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

3. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev, nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control şi digitalizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.