Decizie nr.54/182 din 31.10.2019 cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la procedura de numire şi demitere a preşedintelui şi vicepreşedintelui Consiliului Audiovizualului

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la procedura de numire

şi demitere a preşedintelui şi vicepreşedintelui Consiliului Audiovizualului

nr. 54/182  din  31.10.2019

 (în vigoare 31.10.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 346-351 art. 1971 din 22.11.2019

* * *

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(3) lit.k) şi art.80 alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale, în vederea exercitării atribuţiilor sale, Consiliul Audiovizualului elaborează şi supraveghează punerea în aplicare a normelor şi procedurilor interne cu privire la organizarea şi funcţionarea acestuia.

Potrivit art.79 din Cod, este stabilit că Preşedintele Consiliului Audiovizualului este responsabil de activitatea Consiliului Audiovizualului în exercitarea atribuţiilor prevăzute de prezentul cod, iar în absenţa lui, precum şi în cazul survenirii de drept a vacanţei funcţiei şi până la alegerea unui nou preşedinte, atribuţiile preşedintelui sunt exercitate de vicepreşedinte.

La fel, art.79 din Codul serviciilor media audiovizuale conţine prevederi primare în privinţa procedurii de demitere din funcţia de preşedinte şi vicepreşedinte al Consiliului Audiovizualului.

În aceste condiţii, Consiliul Audiovizualului, exercitând funcţia de reglementare pe domeniul de competenţă, urmează să aprobe baza normativă secundară, în scopul executării prevederilor legale sus-menţionate, cât şi în vederea realizării proceselor de învestire şi revocare din funcţiile de conducere ale autorităţii audiovizuale într-o manieră transparentă, coerentă şi echilibrată.

În cadrul dezbaterilor publice, părerile membrilor Consiliului Audiovizualului pe marginea aprobării Regulamentului au fost împărţite. Membra CA, Lidia Viziru, a propus aprobarea conceptuală a acestuia şi înaintarea de către membri, pe parcursul unei săptămâni, a propunerilor de îmbunătăţire.

Corneliu Mihalache, membru CA, a optat pentru aprobarea în varianta finală a Regulamentului.

În procesul de votare, membra CA, Olga Guţuţui, şi-a exprimat opţiunea de vot atât împotriva aprobării conceptuale, cât şi finale a Regulamentului.

În conformitate cu prevederile art.73, 74 alin.(1), 75 alin.(3) lit.k) şi 80 alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba conceptual Regulamentul cu privire la procedura de numire şi demitere a preşedintelui şi vicepreşedintelui Consiliului Audiovizualului (conform Anexei nr.1) (PRO – (5) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.

Anexa nr.1

REGULAMENT

cu privire la procedura de numire şi demitere a preşedintelui

şi vicepreşedintelui Consiliului Audiovizualului

1. Consiliul Audiovizualului este condus de un preşedinte şi de un vicepreşedinte aleşi prin vot secret de cel puţin 6 membri ai Consiliului.

2. Preşedintele Consiliului Audiovizualului este responsabil de activitatea Consiliului Audiovizualului în exercitarea atribuţiilor prevăzute de prezentul cod.

3. Preşedintele Consiliului Audiovizualului:

a) convoacă şi prezidează şedinţele Consiliului Audiovizualului;

b) semnează deciziile şi alte acte emise de către Consiliul Audiovizualului;

c) asigură gestionarea alocaţiilor bugetare şi administrarea patrimoniului public în conformitate cu principiile bunei guvernări;

d) numeşte şi eliberează din funcţie personalul aparatului Consiliului Audiovizualului;

e) emite ordine privind activitatea aparatului Consiliului Audiovizualului;

f) prezintă Parlamentului raportul anual de activitate al Consiliului Audiovizualului;

g) reprezintă Consiliul Audiovizualului în relaţiile cu autorităţile publice, cu persoanele juridice, precum şi în relaţiile internaţionale;

h) reprezintă Republica Moldova în organizaţii internaţionale pe aspecte ce ţin de serviciile media audiovizuale.

4. În absenţa preşedintelui Consiliului Audiovizualului, precum şi în cazul survenirii de drept a vacanţei funcţiei şi până la alegerea unui nou preşedinte, atribuţiile preşedintelui sunt exercitate de vicepreşedinte.

5. În cazul absenţei preşedintelui cât şi a vicepreşedintelui, va fi desemnat un alt membru al Consiliului care să îndeplinească atribuţiile de conducere ale autorităţii publice.

6. Pe perioada în care funcţiile de preşedinte şi vicepreşedinte ale Consiliului Audiovizualului sunt vacante, funcţiile de conducere sunt exercitate de către cel mai în vârstă membru al Consiliului, iar odată cu alegerea preşedintelui sau vicepreşedintelui Consiliului, activitatea acestuia încetează de drept.

7. Şedinţa Consiliului Audiovizualului în care este ales preşedintele este prezidată de cel mai în vârstă membru al Consiliului.

8. Preşedintele şi vicepreşedintele Consiliului sunt aleşi din rândul membrilor Consiliului Audiovizualului pe perioadă nedeterminată, care nu poate fi mai mare de cât durata mandatului deţinut în calitatea sa de membru al Consiliului Audiovizualului.

9. La alegerile pentru funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte poate candida orice persoană din rândul membrilor Consiliului Audiovizualului, susţinută la propunerea a cel puţin 3 membri. Orice discriminare privind alegerea în funcţiile respective este interzisă.

10. Alegerea candidaţilor în funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte al Consiliului este exercitată în cadrul votului secret, exprimat prin buletine de vot.

11. Procedura votului secret în baza buletinelor de vot se aplică la urna de vot. Pe buletinul de vot va fi indicat numărul de ordine, numele şi prenumele candidatului, funcţia pentru care acesta candidează şi căsuţa în dreptul fiecărui candidat pentru reflectarea opţiunii alegerii cu menţiunea "Pro" sau "Contra". Fiecare membru prezent la şedinţă are dreptul la un singur vot, cu aplicarea opţiunii "Pro" doar în privinţa unui singur candidat.

12. Înainte de a recurge la procedura de vot, preşedintele şedinţei explică procedura şi semnificaţia votului, după care sunt repartizate câte un buletin fiecărui membru prezent la şedinţă.

13. Şedinţa Consiliului se consideră deliberativă cu prezenţa a cel puţin 6 membri. Se declară aleşi în funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte al Consiliului Audiovizualului candidaţii care au obţinut 6 voturi "Pro" din numărul membrilor.

14. Dacă, pentru funcţiile respective, nici un candidat nu a întrunit numărul corespunzător de voturi pentru a fi aleşi, propunerile de organizare a unui nou scrutin pot fi înaintate şi incluse pe ordinea de zi nu mai devreme de 10 de zile calendaristice din data petrecerii şedinţei respective.

15. Rezultatele votării şi valabilitatea buletinelor de vot vor fi consemnate într-un proces-verbal distinct, semnat de către toţi participanţii în cadrul scrutinului, după procedura de numărare a buletinelor de vot în cadrul şedinţei.

16. Mandatul membrilor în funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte al Consiliului Audiovizualului începe din momentul adoptării deciziei prin care se declară aleşi în funcţiile respective.

17. Funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte al Consiliului Audiovizualului devine vacantă urmare a survenirii vacanţei funcţiei de membru al Consiliului Audiovizualului sau urmare a revocării persoanelor din aceste funcţii.

18. Preşedintele sau vicepreşedintele Consiliului Audiovizualului pot fi demişi, prin vot secret, la propunerea a 3 membri şi cu votul a cel puţin 6 membri ai Consiliului Audiovizualului.

19. Iniţiativa urmează a fi propusă pentru ordinea de zi sub forma unui proiect de decizie.

20. Revocarea preşedintelui sau a vicepreşedintelui Consiliului Audiovizualului se realizează în temeiul procedurii votului secret în baza buletinelor de vot, care se aplică la urna de vot. Pe buletinul de vot va fi indicat căsuţa în dreptul propunerii de destituire pentru reflectarea opţiunii alegerii cu menţiunea "Pro" sau "Contra". Fiecare membru prezent la şedinţă are dreptul la un singur vot, cu aplicarea opţiunii "Pro" sau "Contra".

21. Înainte de a recurge la procedura de vot, preşedintele şedinţei explică procedura şi semnificaţia votului, după care sunt repartizate câte un buletin fiecărui membru prezent la şedinţă.

22. În cadrul dezbaterii chestiunii cu privire la revocarea din funcţii, iniţiatorii sunt obligaţi să-şi motiveze propunerea de demitere. Preşedintele sau vicepreşedintele căruia i s-a cerut revocarea nu poate conduce şedinţa CA în care se discută revocarea sa, fiind înlocuit cu vicepreşedintele sau după caz prin votul membrilor cu unul dintre membri.

23. Şedinţa Consiliului se consideră deliberativă cu prezenţa a cel puţin 6 membri. Se declară demişi din funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte al Consiliului Audiovizualului în cazul în care propunerea de revocare a fost susţinută cu votul a cel puţin 6 membri prezenţi la şedinţă.

24. Rezultatele votării şi valabilitatea buletinelor de vot vor fi consemnate într-un proces-verbal distinct, semnat de către toţi participanţii în cadrul scrutinului, după procedura de numărare a buletinelor de vot în cadrul şedinţei.

25. Mandatul membrilor în funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte al Consiliului Audiovizualului încetează din momentul adoptării deciziei prin care se declară demişi din funcţiile respective.

26. Dacă propunerea de revocare este aprobată prin decizia Consiliului Audiovizualului, se organizează, în termen de până la 15 zile calendaristice, alegerea unui nou preşedinte/vicepreşedinte, în condiţiile prezentului Regulament.