Decizie nr.91 din 07.04.2023 cu privire la rezultatele controlului efectuat în temeiul Deciziei Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova nr.54 din 17.02.2023

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele controlului efectuat în temeiul

Deciziei Consiliului Audiovizualului al Republicii

Moldova nr. 54 din 17.02.2023

nr. 91  din  07.04.2023

 (în vigoare 07.04.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.147-150 art. 469a din 28.04.2023

* * *

Prin Decizia nr.54 din 17.02.2023, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – CA) a dispus efectuarea controlului respectării de către serviciile media audiovizuale de televiziune "Canal 5", "Cinema 1", "Exclusiv TV", "ITV", "ORIZONT TV", "PEH TV" şi "TVC 21" a prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA) la reflectarea, în cadrul principalului buletin de ştiri al serii, a următoarelor subiecte: pe data de 10 februarie – demisia Guvernului Natalia Gavriliţa, pe data de 13 februarie – declaraţiile Preşedintei Republicii Moldova cu privire la securitatea ţării şi pe data de 16 februarie – desemnarea, votarea şi investirea Guvernului Dorin Recean.

Prin scrisoarea nr.327 din 24.02.2023, CA a solicitat serviciilor media audiovizuale de televiziune menţionate supra prezentarea înregistrărilor video ale principalelor programe audiovizuale informative difuzate pe 10, 13 şi 16 februarie 2023.

În temeiul prevederilor art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din CSMA, CA a efectuat monitorizarea principalelor programe informative din 10, 13 şi 16 februarie 2023 difuzate de serviciile media audiovizuale "Canal 5", "Cinema 1", "Exclusiv TV", "ITV", "ORIZONT TV", "PEH TV" şi "TVC 21".

De menţionat că, în cadrul şedinţei publice din 31 martie 2023, la solicitarea unor furnizori de servicii media, CA a amânat examinarea subiectului privind controlul dispus în temeiul Deciziei nr.54 din 17.02.2023.

Astfel, rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

"Canal 5" (ora difuzării: 18:00)

În cadrul programului de ştiri al serii "Info News" de la ora 18:00, din data de 10.02.2023, nu au fost difuzate subiecte care fac obiectul Deciziei CA nr.54 din 17.02.2023.

13.02.2023

1. "Kremlinul vrea să destabilizeze ţara".

În lead-ul ştirii se anunţă că Rusia pune la cale un plan de destabilizare şi subminare a Moldovei cu implicarea unor diversionişti cu pregătire militară, camuflaţi în civil, iar anunţul a fost făcut de Maia Sandu în cadrul unui briefing la Preşedinţie. Potrivit oficialului, informaţiile au fost documentate de către serviciile speciale ale Ucrainei şi de cele din ţară. În continuare a fost prezentată declaraţia oficială a Maiei Sandu: "Planul pentru perioada următoare presupune acţiuni cu implicarea unor diversionişti cu pregătire militară, camuflaţi în civil, care să întreprindă acţiuni violente, atac asupra unor edificii ale statului şi luare de ostatici, prin acţiuni violente mascate sub proteste ale aşa-numitei opoziţii ar urma să se forţeze schimbarea puterii de la Chişinău... În realizarea planului autorii mizează pe mai multe forţe interne, dar în special pe grupări criminale, cum ar fi formaţiunea ŞOR şi toate derivatele ei, pe unii veterani, foşti angajaţi ai forţelor de ordine şi pe mai multe persoane cunoscute pentru legăturile lor cu Plahotniuc."

În acest context, s-a spus că Marina Tauber a respins acuzaţiile: "Este o tentativă clară de uzurpare a puterii în stat. În spatele nostru nu este nici Kremlinul, nici Casa Albă din SUA, nici instituţiile europene", a declarat deputata Partidului ŞOR (PPŞ).

Prezentatorul a menţionat că declaraţiile au venit la scurt timp după ce secretarul Consiliului Naţional de Securitate şi Apărare al Ucrainei, Oleg Sidanilov, a spus pentru presa din ţara vecină că Rusia ar intenţiona să organizeze o lovitură de stat în Moldova şi că ar implica în aceste acţiuni luptători ceceni, menţionând că "Săptămâna trecută şi preşedintele Ucrainei a dezvăluit în cadrul unui discurs în Consiliul European că Rusia are un plan de a distruge democraţia şi de a prelua controlul în ţara noastră. Atunci SIS a confirmat că a primit astfel de informaţii de la spionajul de la Kiev, care i-a ajutat să identifice anumite acţiuni, dar nu a oferit alte detalii. În replică, Dmitrii Peskov a declarat că autorităţile de la Kremlin nu cunosc nimic despre vreun plan al Moscovei de a distruge Moldova."

2. "Kremlinul neagă acuzaţiile".

În cadrul subiectului se relatează că Kremlinul nu cunoaşte vreun plan al Moscovei de a distruge Republica Moldova, despre care a vorbit anterior Volodimir Zelensky. Declaraţiile au fost făcute de Dmitrii Peskov. Prezentatorul a specificat că "potrivit RIA Novosti, răspunsul lui Peskov a fost oferit după ce jurnaliştii l-au rugat să confirme sau să infirme acuzaţiile liderului de la Kiev. Oficialul rus a declarat că astfel de întrebări trebuie adresate lui Zelensky, după ce acesta, joi, a dezvăluit că Rusia planifică să distrugă democraţia şi să preia controlul în Republica Moldova". La final s-a precizat faptul că "Preşedinţia a anunţat că Maia Sandu este în legătură permanentă cu şefi de state şi guverne, inclusiv cu liderul de la Kiev, având un schimb continuu de informaţii privind situaţia din regiune".

16.02.2023

1. "Guvernul Recean, votat în Parlament".

Subiect în care se anunţă că noul cabinet de miniştri, condus de Dorin Recean, a fost votat de deputaţii Partidului Acţiune şi Solidaritate (PAS). Opoziţia, Blocul Comuniştilor şi Socialiştilor (BCS), au blocat tribuna Parlamentului şi au scandat "Anticipate", înainte să fie anunţată procedura de vot. Dorin Recean şi-a enumerat obiectivele propuse.

2. "Protest în faţa Parlamentului".

Se menţionează că sute de susţinători ai BCS, împreună cu mai mulţi deputaţi ai BCS, au protestat lângă Parlament faţă de investirea cabinetului de miniştri Recean, înainte ca subiectul să fie dezbătut în plen şi au scandat "Anticipate". Au fost intervievaţi câţiva protestatari, care au spus că sunt împotriva investirii noului Guvern. În ştire s-a menţionat că organizatorii protestului solicită alegeri parlamentare anticipate. Astfel, a fost difuzată declaraţia deputatului BCS Vlad Batrîncea: "Nu e vorba de o singură persoană, este vorba de întreg regimul de la guvernare. O persoană nu este capabilă să schimbe ceva. Dl Recean a făcut parte din echipa Maiei Sandu şi va face". În faţa manifestanţilor, deputatul BCS Vasile Bolea a spus: "A dus ţara de râpă şi acum se străduie să se distanţeze de cumătrii, de cei care în această perioadă de un an jumătate acest popor l-au prădat."

De cealaltă parte, Preşedintele Parlamentului, Igor Grosu, susţine că prin aceste acţiuni BCS doreşte destabilizarea situaţiei din ţară. Igor Grosu: "Cum să vrea ei Guvern! Asta e coloana a 5-a care vrea destabilizare şi haos în Republica Moldova. Iată aici opiniile noastre sunt diametral opuse. Noi suntem pentru integrare în UE, pentru pace, pentru stabilitate. Ei sunt pentru dezordine. Cred că săptămâna trecută s-au întors de la Moscova cu instrucţiuni proaspete şi implementează, oamenii." Prezentatorul a mai precizat că, potrivit organizatorilor, la protest au participat peste 500 de persoane, oamenii legii susţin că dimineaţa au fost prezenţi 350 de protestatari, iar pe parcursul manifestaţiei au rămas în jur de 250 de oameni.

3. "Cariera şi averea lui Recean".

S-a relatat despre funcţiile pe care le-a deţinut de-a lungul anilor Dorin Recean, dar şi ce a indicat în declaraţia de avere (postată pe ecran). De asemenea, s-a menţionat ce funcţie ocupă soţia acestuia, inclusiv ce salariu lunar ridică.

Rezultatele controlului au atestat că subiectele difuzate de serviciul media audiovizual de televiziune "Canal 5" au fost realizate cu respectarea prevederilor CSMA.

"Cinema 1" (ora difuzării: 23:00)

10.02.2023

1. "Natalia Gavriliţa şi-a dat demisia din funcţia de prim-ministru al Republicii Moldova". Subiectul a reflectat demisia prim-ministrei Republicii Moldova, Natalia Gavriliţa.

În lead-ul ştirii, prezentatorul menţionează [01:00-01:19]: "Prim-ministra Natalia Gavriliţa a anunţat că îşi dă demisia, după un an şi jumătate de mandat. Demisia şefului Guvernului atrage şi demisia întregului cabinet de miniştri. Gavriliţa nu a anunţat motivul demisiei cabinetului său. Între timp, preşedintele Maia Sandu a şi spus numele candidatului la funcţia de prim-ministru, este vorba despre Dorin Recean."

Urmează primul insert din discursul Nataliei Gavriliţa [01:20-01:49]: "După un an şi jumătate în fruntea acestui Guvern, a venit timpul să anunţ demisia mea din această funcţie. Am preluat guvernarea cu un mandat anticorupţie, pro dezvoltare şi pro european, într-o perioadă în care schemele de corupţie acaparaseră toate instituţiile, iar oligarhii se simţeau de neînvins."

În continuare, reportera a precizat: "Natalia Gavriliţa a dat de înţeles că Guvernul pe care îl conduce nu a avut susţinere în Republica Moldova."

În cel de-al doilea insert, Natalia Gavriliţa menţionează [01:57-02:10]: "Dacă Guvernul ar fi avut acasă aceeaşi susţinere şi încredere, pe care am simţit-o de la partenerii noştri europeni, am fi reuşit să avansăm mai mult şi mai repede."

Totodată, reporterul a menţionat: "Demisia are loc pe fundalul unor speculaţii despre apariţia unor tabere cu interese divergente în sânul masivului partid de guvernământ, PAS, fondat de preşedinta Maia Sandu" şi "Între timp, şefa de la preşedinţie a luat act de demisia premierului."

În continuare, Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, a prezentat candidatura noului prim-ministru şi a făcut o adresare către cetăţeni [02:24-03:16]: "Am semnat decretul prin care l-am desemnat pe Dorin Recean în calitate de candidat la funcţia de prin-ministru al RM. În cadrul consultărilor cu fracţiunea Partidului Acţiune şi Solidaritate, echipa PAS şi-a declarat sprijinul pentru domnul Dorin Recean. Dragi cetăţeni, ştiu că înţelegeţi că e nevoie de unitate şi multă muncă ca să trecem cu bine peste perioada grea cu care se confruntă ţara noastră. Aş vrea să facem din anul 2023 un an al reconstrucţiei, reconstrucţie de economie, de localităţi, reconstrucţie de justiţie."

Imediat după secvenţa din discursul preşedintei Republicii Moldova, urmează un insert cu Dorin Recean [03:18-04:03]: "Vom purcede imediat la acţiuni pe 3 dimensiuni, cele mai importante: primul este ordinea şi disciplina din instituţii, instituţiile trebuie să deservească cetăţenii, trebuie să deservească mediul de afaceri. Da, există rezistenţă, dar vom depăşi-o. A doua dimensiune de intervenţie rapidă este să avem o nouă viaţă pentru economie. Aceasta înseamnă să oferim mai multe resurse accesibile în mod special pentru investiţiile în domeniul de afaceri, în domeniul întreprinderilor mici şi mijlocii, şi asta este calea pentru care să avem locuri de muncă, să avem salarii mai mari să creăm bunăstare pentru fiecare dintre noi. Trei: pacea şi stabilitatea"(Burtiera: candidat desemnat la funcţia de prim-ministrul RM).

Totodată, de pe pagina de Facebook a fost preluată opinia lui Andrei Spînu [04:07-04:25] şi a lui Sergiu Litvinenco [04:26-04:47], foşti miniştri, cu privire la demisia Nataliei Gavriliţa. Ei aduc mulţumiri Nataliei Gavriliţa şi apreciază înalt activitatea Guvernului din care au făcut parte.

Astfel, urmare a monitorizării s-a atestat că comentariul reporterului, precum că: "Demisia are loc pe fundalul unor speculaţii despre apariţia unor tabere cu interese divergente în sânul masivului partid de guvernământ, PAS, fondat de preşedinta Maia Sandu", conţine informaţii neconfirmate, bazate pe speculaţii, nefiind precizată sursa acestor speculaţii.

În acest sens, este de menţionat că niciun fapt nu trebuie prezentat fără a fi verificat din cel puţin două surse independente, aceasta fiind o normă de bază a jurnalismului de informare.

13.02.2023

1. Subiect în baza declaraţiilor Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, care a vorbit despre securitatea Republicii Moldova.

La începutul ştirii prezentatoarea a menţionat că [01:15]: "Planul Rusiei la destabilizarea situaţiei în Republica Moldova şi schimbarea guvernării la Chişinău implică folosirea unor diversionişti cu pregătire militară în atacarea instituţiilor de stat şi luare de ostatici. Declaraţia a fost făcută de preşedinta Maia Sandu, care a accentuat că informaţiile primite din partea omologului său ucrainean, Volodimir Zelensky, au fost confirmate şi de SIS."

Ulterior, Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, a făcut următoarele declaraţii [01:41]: "Planul pentru perioada următoare presupune acţiuni cu implicarea unor diversionişti cu pregătire militară, camuflaţi în civil, care sa întreprindă acţiuni violente, atac asupra unor edificii ale statului şi luare de ostatici. Prin acţiuni violente, mascate sub proteste ale aşa-numitei opoziţii, ar urma să se forţeze schimbarea puterii de la Chişinău [...] Pentru a preveni aceste scenarii, cer tuturor instituţiilor statului să dea dovadă de vigilenţă maximă. Parlamentul Republicii Moldova trebuie să adopte, în cel mai scurt timp, proiectele de legi care vor oferi SIS-ului şi Procuraturii instrumentele necesare pentru a combate mai eficient riscurile la adresa securităţii ţării [...] tentative de destabilizare a situaţiei şi de subminare a statului au existat şi în toamna anului trecut, dar ele nu şi-au atins obiectivul, datorită intervenţiilor prompte ale instituţiilor noastre de securitate şi de asigurare a ordinii publice. În perioada octombrie-decembrie, poliţia şi SIS-ul au intervenit în mai multe cazuri de organizare a elementelor criminale şi a oprit tentativele de violenţă. În toamnă accentul s-a pus pe criza energetică, care trebuia să provoace nemulţumiri majore în rândul populaţiei şi să conducă la proteste violente."

Totodată, în cadrul unui briefing la Washington, purtătorul de cuvânt adjunct al Departamentului de Stat al SUA, Vedant Patel, a făcut următoarea declaraţie [04:17, indirect]: "În prezent Statele Unite nu au niciun semnal al ameninţării militare directe din partea Rusiei împotriva Moldovei sau României. Suntem în contact permanent cu partenerii noştri moldoveni şi aliaţii români."

Reporter [04:29]: "Despre ameninţarea la adresa securităţii Republicii Moldova a vorbit în weekend şi Oleksyi Danilov, secretar al Serviciului de Securitate Naţională al Ucrainei, într-un interviu pentru presa locală. El a remarcat că Moldova trece prin perioade dificile, iar potrivit serviciilor secrete ucrainene, Rusia pregăteşte o lovitură de stat, folosind armata cecenă aflată în prezent în Turcia."

Oleksyi Danilov [04:52]: "Astăzi lucrează ca salvatori în Turcia şi s-ar putea să ne aflăm într-o situaţie, să nu se dovedească că aceşti salvatori au ajuns la Chişinău. Ştim din surse sigure numele lor, informaţiile noastre au avertizat Moldova că Federaţia Rusă intenţionează să efectueze o aşa-zisă lovitură de stat. Ei sunt conştienţi de acest lucru. De ce? Pentru că Rusia vrea să pună lemne pe foc acolo."

Reporter [05:23]: "Potrivit lui Oleksiy Danilov, Rusia intenţionează să efectueze o lovitură de stat în Moldova pentru a crea un focar de tensiune la graniţa cu Ucraina. În replică, Preşedintele Republicii Cecene, Ramzan Kadârov, a scris că Oleksyi Danilov mai are multe de învăţat până a ajunge să examineze planurile Federaţiei Ruse."

La rândul său, Ambasadorul Federaţiei Ruse în Republica Moldova, Oleg Vasneţov, într-un interviu cu prilejul zilei diplomatului, a remarcat pentru "RIA Novosti" că Moscova este deschisă dialogului cu Chişinăul şi a reamintit că Rusia a susţinut întotdeauna pacea în Moldova, subliniind în mod repetat respectul pentru suveranitatea, independenţa şi integritatea sa teritorială.

În timp ce pe ecran este prezentată fotografia lui Oleg Vasneţov [06:02], indirect, reporterul menţionează: "Rusia este unul dintre garanţii procesului de negocieri privind reglementarea transnistreană, iar misiunea rusă de menţinere a păcii în Transnistria ajută de peste 30 de ani la menţinerea păcii pe malul Nistrului. Desigur, nu putem decât să fim deranjaţi de recentele declaraţii frecvente ale Chişinăului, că un stat neutru nu oferă aceleaşi garanţii de securitate fără arme NATO. Totuşi, poziţia de neintervenţie a fost cea care a dat anumite asigurări de calm în regiune pe fondul conflictului transnistrean nerezolvat."

Reporterul încheie ştirea [06:34]: "Menţionăm că, pe data de 9 februarie, în cadrul şedinţei Consiliului European de la Bruxelles, Preşedintele Ucrainei, Volodimir Zelensky, a spus că serviciile secrete ucrainene au interceptat planul rus de schimbare a puterii în Moldova, dar nu se ştie încă dacă Kremlinul a dat ordin de implementare a acestui plan. Cei din administraţia preşedintelui Republicii Moldova au confirmat că au primit aceste informaţii de la Kiev. Totodată reprezentanţii SIS susţin că monitorizează situaţia şi dau asigurări că toate instituţiile statului lucrează la capacitate maximă şi nu vor permite astfel de provocări."

16.02.2023

1. "Dorin Recean, împreună cu echipa sa, a mers, joi, în Parlament, pentru a cere vot de încredere".

Subiectul a reflectat desemnarea, votarea şi învestirea Guvernului Dorin Recean. Reporterul menţionează că în garnitura de miniştri care a fost propusă de Recean se regăsesc patru nume noi. Totodată, zece miniştri din Guvernul Gavriliţa, dar şi viceprim-ministrul pentru reintegrare, rămân şi în noul executiv. La Parlament, Dorin Recean şi-a prezentat programul de guvernare, iar pentru noul executiv au votat 62 de deputaţi.

Dorin Recean, insert [01:22-02:15]: "Obiectivul planului de guvernare este să implementăm viziunea de dezvoltare a Preşedintei RM, Maia Sandu, şi planul de guvernare a PAS. Prioritatea mea este să introducem eficienţă şi ordine în instituţiile guvernamentale, este importantă dezvoltarea economică, dezvoltarea economică stă la baza tuturor necesităţilor pe care noi trebuie să le acoperim în sfera de educaţie, în sfera medicinală, în onorarea obligaţiei noastre pentru cei care au lucrat înaintea noastră. O altă prioritate pe care vreau s-o menţionez aici este pacea şi stabilitatea." (Burtiera: "Candidat desemnat la funcţia de prim-ministru al Republicii Moldova")

Reporterul adaugă că structura noului Guvern nu se schimbă prea mult. Alexei Buzu rămâne ministru al muncii, Ala Nemerenco rămâne ministră a sănătăţii, Dumitru Alaiba îşi păstrează fotoliul de ministru al economiei, Anatolie Nosatâi va fi în continuare ministru al apărării, Vladimir Bolea rămâne ministru al agriculturii, Rodica Iordanov – la mediului, la fel cum Anatolie Topală, Nicu Popescu, Ala Revenco şi Sergiu Prodan îşi păstrează, respectiv, portofoliile de la educaţie, externe, interne şi cultură. Oleg Serebrian rămâne viceprim-ministru pentru reintegrare şi în Guvernul Recean, Vladimir Bolea, ministrul agriculturii, va prelua şi fotoliul de viceprim-ministru.

Dorin Recean, în cel de-al doilea insert din discursul de învestire [02:51-03:07]: "Aici am să remarc faptul că am convenit să avem o creştere a profilului domeniului agricol, pentru că domeniul agricol constituie o bază bună de creştere pentru RM." (Burtiera: "Prim-ministrul RM")

Autorii buletinului de ştiri informează că în noua garnitură apar şi nume noi. Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, condus până acum de Andrei Spînu, va fi divizat, iar componenţa de energetică va fi transmisă unui alt minister. Victor Parlicov va fi noul ministru al energiei, în timp ce ministru al infrastructurii va fi Liliana Dabija, actualul secretar general al Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Teritoriului. Veronica Sireţeanu-Vragalieva va fi ministră a finanţelor, în timp ce Veronica Mihailov-Moraru va fi noua ministră a justiţiei.

Totodată în ştire se menţionează că BCS nu a votat pentru investirea Guvernului condus de Dorin Recean. Fracţiunea a participat la şedinţa de investire a noului cabinet de miniştri pentru a scoate pe tapet eşecurile Guvernului condus de Natalia Gavriliţa şi au insistat pe declanşarea alegerilor parlamentare anticipate în cadrul unei acţiuni de protest, desfăşurată în pauza şedinţei aleşilor poporului.

2. Reportaj care, de asemenea, se referă la procedura de învestire a Guvernului Dorin Recean.

Prezentatoarea relatează despre evenimentul de la Preşedinţie [04:05-04:21]: "Între timp, la Preşedinţie, după prezentarea programului de guvernare şi garnitura de miniştri, după procedură a şi fost învestit noul executiv. Miniştrii au depus jurământul în faţa şefului statului, Maia Sandu, şi au promis că vor activa în beneficiul ţării şi al cetăţenilor acesteia."

În continuare, Dorin Recean depune jurământul [04:22-05:05]: "Jur să-mi dăruiesc toată puterea şi priceperea propăşirii Republicii Moldova, să respect Constituţia şi legile ţării, să apăr democraţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, suveranitatea, independenţa, unitatea şi integritatea teritorială a Moldovei."

Prin scrisoarea nr.11/2023 din 04.04.2023, "A.Video-Content" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "Cinema 1", a comunicat CA următoarele:

"În urma studierii raportului de monitorizare a postului "Cinema 1" în privinţa reflectării, în cadrul buletinelor de ştiri, a demisiei Guvernului Natalia Gavriliţa pe 10.02.2023, a declaraţiei preşedintei Maia Sandu cu privire la securitatea ţării pe 13.02.2023 şi desemnarea Guvernului Dorin Recean din 16.02.2023, exprimăm un dezacord privind rezultatele monitorizării.

Aşadar, în urma controlului s-a stabilit, precum că în buletinul de ştiri din 10.02.2023 ora 23.00, a fost reflectată demisia prim-ministrei RM, Natalia Gavriliţa, iar comentariul reporterului, precum că "Demisia are loc pe fundalul unor speculaţii despre apariţia unor tabere cu interese divergente în sânul masivului partid de guvernământ, PAS, fondat de preşedinta Maia Sandu, cade sub încălcarea art.13 alin.(4).

În acest sens, vă comunicam că, afirmaţia reporterei nu poate fi considerată ca informaţie neconfirmată, dat fiind faptul că la momentul demisiei dnei Gavriliţa, în societate au existat mai multe zvonuri despre conflictul deputaţilor din partidul PAS. În primul rând, însăşi doamna Gavriliţa a confirmat existenta zvonurilor şi în cadrul emisiunii "Новая неделя" de la "TV8" din 16.01.2023 a infirmat zvonurile potrivit cărora ar exista disensiuni în cadrul Cabinetului de miniştri.

Mai mult decât atât, speculaţiile privind scindare în partidul PAS, a fost comentat şi de ex-ministru Andrei Spînu, care pe 15.02.2023 a scris următoarele: "Prieteni, urmăresc cum pe parcursul ultimelor zile se fac eforturi pentru a băga zâzanie în echipa noastră. Speculaţii, zvonuri, falsuri şi acuzaţii sunt lansate de tot felul de oameni şi canale care îi slujesc pe cei care vor să destabilizeze şi să fure ţara noastră...."

Totodată, precizările referitoare la partidul de guvernământ au fost făcute nu numai de deputaţi, ci şi de alţi politicieni şi jurnalişti.

Aşadar, pe 18.01.2023 (până la demisie) jurnalistul Victor Nichituş a notat că, potrivit unor zvonuri, cei doi ar face parte dintr-o fracţiune care a apărut în sânul partidului de guvernământ care ar face opoziţie preşedintelui Maia Sandu.

Toate cele expuse indică în mod direct că în societatea moldovenească la momentul lansării programului în cauză, existau diverse ipoteze cu privire la diferenţele din partidul de guvernământ, ceea ce a fost remarcat de reporter. De asemenea, este de remarcat faptul că reporterul nu a spus că demisia prim-ministrei s-a datorat unei scindări în partid, care ar fi fost o informaţie neverificată, ci doar a remarcat că în societate există speculaţii pe fundalul cărora a avut loc demisia, a căror existenţă este confirmată de către comentariile de mai sus."

"Exclusiv TV" (ora difuzării: 23:00)

10.02.2023

1. Primul subiect a reflectat demisia prim-ministrei Republicii Moldova, Natalia Gavriliţa.

Prezentatorul menţionează [01:25]: "Guvernul Gavriliţa a picat. Anunţul a fost făcut de Natalia Gavriliţa, care a lăsat de înţeles că executivul nu se bucură de încrederea populaţiei. Decizia a fost luată după o şedinţă convocată la Preşedinţie, unde au participat membrii Guvernului, dar şi deputaţii Partidului Acţiune şi Solidaritate. Mai mulţi membri ai Cabinetului nu ştiau care va fi subiectul discutat în cadrul întrunirii de la administraţia prezidenţială."

Urmează primul insert din discursul Nataliei Gavriliţa [01:52]: "După un an şi jumătate în fruntea acestui Guvern, a venit timpul să anunţ demisia mea din această funcţie."

Voice-over [02:03]: "Natalia Gavriliţa nu a explicat care este motivul demisiei sale. Ea a spus doar că în cele 18 luni de guvernare echipa sa a făcut faţă tuturor crizelor generate în rezultatul războiului din Ucraina. În acelaşi timp, premierul demisionar a lăsat de înţeles că executivul nu se bucură de încrederea populaţiei."

Natalia Gavriliţa [02:22]: "Ca de fiecare dată m-am convins că Republica Moldova are mulţi prieteni la Bruxelles şi suntem aşteptaţi în Uniunea Europeană cu braţele deschise. Dacă Guvernul ar fi avut acasă aceeaşi susţinere şi încredere pe care am simţit-o de la partenerii noştri europeni, am fi reuşit să avansăm mai mult şi mai repede."

Voice-over [02:50]: "Totuşi, Natalia Gavriliţa declară că pleacă împăcată şi fără regrete din fruntea Guvernului. În acelaşi timp, ea a refuzat să spună dacă rămâne în echipa Partidului Acţiune şi Solidaritate."

Natalia Gavriliţa [03:00]: "Am avut onoarea să fiu prim-ministră a acestei ţări şi voi rămâne în slujba poporului meu alături de echipa de oameni care v-a câştigat încrederea."

În continuare, reportera a precizat [03:13]: "Anunţul a fost făcut de către premierul Natalia Gavriliţa după ce în această dimineaţă membrii Guvernului au fost convocaţi de şefa statului, Maia Sandu. La aceeaşi şedinţă au participat şi deputaţii Partidului Acţiune şi Solidaritate. Mai mulţi miniştri convocaţi nu au ştiut care va fi subiectul discuţiei."

Oleg Serebrian (viceprim-ministru pentru reintegrare demisionar)[03:31]: "Nu ştiu, ne-a invitat, pe domnul ministru al culturii şi pe mine."

Reporter [03:33]: "E posibil azi să fie demis Guvernul?"

Oleg Serebrian [03:35]: "Vom vedea, nu ştiu aşa ceva."

Alexei Buzu (ministru al muncii şi protecţiei sociale demisionar) [03:36]: "Am fost convocat la Preşedinţie, urmează să aflu despre care e schema. Ştiu că sunt invitaţi şi ceilalţi colegi din Guvern."

Reporter [03:47]: "Urmează careva remanieri?"

Alexei Buzu [03:47]: "Nu ştiu, cred că o să aflaţi în curând."

Voice-over: "În acelaşi timp, ministrul finanţelor, Dumitru Budeanschi, declară că nu ar fi vorba despre discuţii privind remanieri de cadre în cadrul cabinetului de miniştri."

Dumitru Budeanschi [04:01]: "Am o şedinţă de lucru la Preşedinţie, ce e cu voi?"

Reporter [04:03]: "Este inclusiv şi doamna Gavriliţa?"

Dumitru Budeanschi [04:05]: "Nu, nu este doamna Gavriliţa, este o şedinţă tehnică pe un subiect tehnic."

Voice-over [04:09]: "Actualul cabinet de miniştri a fost învestit în funcţie pe 6 august 2021."

13.02.2023

1. Subiectul se referă la declaraţiile Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, care a vorbit despre securitatea Republicii Moldova.

La începutul ştirii prezentatorul a menţionat că: "Federaţia Rusă încearcă să destabilizeze situaţia din Republica Moldova cu implicarea unor forţe politice de la Chişinău, dar şi prin elemente străine care urmează să ajungă în ţara noastră. Printre cei vizaţi sunt oligarhii fugari, Ilan Şor şi Vladimir Plahotniuc. Declaraţiile au fost făcute de Preşedintele ţării, Maia Sandu, care cere instituţiilor statului să rămână vigilente şi să adopte modificările legislative necesare pentru a-i trage mai uşor la răspundere pe cei care se fac vinovaţi de astfel de tentative."

Voice-over [02:04]: "Preşedintele ţării, Maia Sandu, confirmă declaraţiile omologului său ucrainean, Volodimir Zelensky, privind planurile Federaţiei Ruse de destabilizare a situaţiei din ţara noastră."

Maia Sandu [02:14]: "Scopul acestor acţiuni este răsturnarea ordinii constituţionale, schimbarea puterii legitime de la Chişinău pe una ilegitimă, care să pună ţara noastră la dispoziţia Rusiei pentru a opri procesul de integrare europeană, dar şi pentru ca Moldova să poată fi folosită de Rusia în războiul ei împotriva Ucrainei."

Voice-over [02:39]: "Potrivit şefei statului, astfel de tentative de subminare a statului nu sunt o noutate, ele fiind puse în aplicare şi anul trecut, însă fără succes datorită instituţiilor de securitate şi de asigurare a ordinii publice."

Maia Sandu [02:53]: "În toamnă accentul s-a pus pe criza energetică, care trebuia să provoace nemulţumiri majore în rândul populaţiei şi să conducă la proteste violente. Planul pentru perioada următoare presupune acţiuni cu implicarea unor diversionişti cu pregătire militară, camuflaţi în civil, care să întreprindă acţiuni violente, atac asupra unor edificii ale statului şi luare de ostatici. Prin acţiuni violente, mascate sub proteste ale aşa-numitei opoziţii, ar urma schimbarea puterii de la Chişinău."

Voice-over [03:40]: "Şefa statului a anunţat că documentele recepţionate de forţele speciale de la Kiev demonstrează o bună documentare a locaţiilor şi a aspectelor logistice pentru organizarea unor acţiuni subversive."

Maia Sandu [03:52]: "Planul presupune folosirea persoanelor din afara ţării pentru acţiunile cu caracter violent. De exemplu: materialele conţin instrucţiuni despre regulile de intrare în Republica Moldova pentru cetăţeni ai Federaţiei Ruse, Republicii Belarus, Serbiei şi Muntenegru."

Voice-over [04:14]: "În planul de destabilizare a situaţiei din ţară, Federaţia Rusă ar miza şi pe forţele interne, susţine Maia Sandu."

Maia Sandu [04:22]: "Autorii mizează pe mai multe forţe interne, dar în special pe grupări criminale cum ar fi formaţiunea Şor şi toate derivatele ei, pe unii veterani, foşti angajaţi ai forţelor de ordine şi pe mai multe persoane cunoscute pentru legăturile lor cu Plahotniuc."

Voice-over [04:42]: "Preşedintele a cerut structurilor statului să dea dovadă de vigilenţă maximă. În opinia şefei statului, Parlamentul trebuie să adopte în cel mai scurt timp proiectele de legi care vor oferi SIS şi Procuraturii Generale instrumentele necesare pentru a combate mai eficient riscurile la adresa securităţii ţării şi pentru tragerea la răspundere a celor care sunt implicaţi în astfel de tentative."

Maia Sandu [05:06]: "Vreau să vă rog să rămânem vigilenţi, să fim atenţi şi să credem informaţiilor oficiale, pentru că cea mai agresivă formă de atac este atacul informaţional."

Voice-over [05:21]: "Blocul Comuniştilor şi Socialiştilor condamnă declaraţiile Preşedintelui ţării, Maia Sandu... "Dacă SIS dispune de dovezi în acest sens, acestea trebuie de prezentat publicului. În caz contrar, astfel de declaraţii pot fi considerate o provocare ce are ca scop atragerea Moldovei într-un conflict militar, isterizarea societăţii, intimidarea opoziţiei şi intensificarea represiunilor politice împotriva tuturor celor nemulţumiţi din interiorul ţării", menţionează opoziţia într-un comunicat.

La rândul său, Partidul ŞOR a catalogat declaraţiile şefei statului drept nişte scenarii apocaliptice. În acelaşi timp, un comentariu de la fugarul Vladimir Plahotniuc nu a putut fi cerut din cauză că nu se cunoaşte locul aflării acestuia.

Informaţiile despre o eventuală încercare a Federaţiei Ruse de a destabiliza situaţia în Republica Moldova au fost făcute publice săptămâna trecută de către preşedintele ucrainean, Volodimir Zelensky, la Bruxelles, în cadrul întrevederii sale cu mai mulţi oficiali ai Uniunii Europene."

16.02.2023

1. "Ţara are un nou Guvern".

Subiectul a reflectat desemnarea, votarea şi învestirea Guvernului Dorin Recean.

Prezentator [01:37]: "Moldova are un nou Guvern, condus de Dorin Recean. Cabinetul de miniştri a primit votul de încredere al Parlamentului, fiind votat de deputaţii fracţiunii Partidului Acţiune şi Solidaritate. Opoziţia parlamentară a boicotat procesul, blocând tribuna centrală a legislativului. Deputaţii din Blocul Comuniştilor şi Socialiştilor au semnalizat încălcări de procedură."

Voice-over [02:00]: "În cadrul prezentării programului său de activitate, Prim-ministrul Dorin Recean a declarat că un aspect important pe care va pune accent va fi creşterea economică."

Dorin Recean [02:08]: "Trebuie să punem la dispoziţia agenţilor economici suficiente resurse financiare pe termen lung şi la un preţ scăzut, pentru ca ei să creeze locuri de muncă, să crească productivitatea. În felul acesta să crească şi salariile, să crească şi contribuţiile la stat, ca să putem să finanţăm programele educaţionale, sociale, programele culturale."

Voice-over [02:34]: "În această ordine de idei, Guvernul Recean promite să uşureze accesul întreprinderilor moldoveneşti la piaţa internaţională de capital. O altă prioritate este pacea şi stabilitatea. Noul premier a amintit că trăim vremuri sumbre, care nu au mai fost de pe timpul celui de-Al Doilea Război Mondial."

Dorin Recean [02:48]: "Trebuie să consolidăm capacitatea noastră de apărare, trebuie să investim în capacitatea tehnică şi umană pentru ca să ne apărăm şi trebuie să investim în capacitatea noastră de a asigura ordinea publică. Or, liniştea şi pacea sunt fundamentale pentru dezvoltarea economică şi pentru dezvoltarea noastră socială."

Voice-over [03:12]: "De asemenea, noul Guvern va continua proiectul de ţară – integrarea europeană."

Dorin Recean [03:19]: "Noi facem integrarea europeană nu de dragul bifării anumitor ajustări la legislaţie, la procesele care au loc în economie sau societate. Integrarea europeană înseamnă mai mult pentru Guvernul meu, ajustarea politicii interne, ajustarea regulilor de joc în aşa fel încât fiecare cetăţean să poată să se simtă liber să-şi exercite drepturile economice şi sociale."

Voice-over [03:49]: "Prezentarea premierului Dorin Recean nu a trecut fără incidente. Deputatul fracţiunii Partidul ŞOR, Marina Tauber, a venit la tribuna centrală cu un teanc de facturi, cerându-i noului şef al Guvernului să le achite în locul consumatorilor."

Igor Grosu, Preşedintele Parlamentului [04:04]: "Trataţi cu înţelegere acest fenomen. Dumneaei are altă misiune."

Dorin Recean [04:10]: "Doamna Tauber, eu ce vreau să vă spun, că jumătate din facturile acestea Guvernul deja le achită. Tocmai aveam o discuţie că dacă dumneavoastră şi cu patronul dumneavoastră nu furaţi 20 de miliarde de lei din această economie, nu era nevoie să faceţi acest teatru aici. Vă duceţi, îl aduceţi miliardul înapoi şi Guvernul în continuare va avea grijă de cetăţenii pe care dumneavoastră i-aţi furat."

Voice-over [04:41]: "În apărarea premierului au venit deputaţii fracţiunii majoritare a Partidului Acţiune şi Solidaritate: La puşcărie! La puşcărie! În cadrul prezentării noului Guvern deputaţii fracţiunii Partidul ŞOR au lipsit din sala de şedinţe. În acelaşi timp, reprezentanţii Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor au blocat tribuna centrală din cauza că li s-a permis doar două luări de cuvânt după prezentarea programului de guvernare."

Vlad Batrîncea [05:07]: "Ori revenim la regulament, la lege şi deputaţii expun poziţia lor prin declaraţii, ori rămânem la această tribună şi nu ne mişcăm de aici. Totodată, reiterăm: având posibilitatea de a vorbi în acest Parlament, că cei de la Preşedinţie şi-au bătut joc de cea mai mare forţă de opoziţie, suntem o treime de populaţie, o treime de cetăţeni şi am fost chemaţi cu jumătate de oră înainte la consultări privind desemnarea candidatului la funcţia de prim-ministru. Nimeni nu a permis aşa ceva, de aceea vom merge la Curtea Constituţională."

Dorin Recean [05:42]: "Vă vom mulţumi şi dumneavoastră, opoziţiei, care sunteţi astăzi nemulţumiţi de ceea ce se întâmplă la dumneavoastră în ţară, de aceea că aţi adus ţara în situaţia asta. Mulţumesc!"

Vlad Batrîncea [05:54]: "Noi vedem o tentativă clară de sabotare a instituţiei."

Voice-over [05:59]: "Guvernul condus de Dorin Recean a fost susţinut de majoritatea parlamentară. Votul de încredere a fost acordat de 62 de deputaţi ai Partidului Acţiune şi Solidaritate."

2. "Noua garnitură guvernamentală".

A doua ştire în cadrul buletinului s-a referit, de asemenea, la noul cabinet de miniştri. Noul cabinet de miniştri intră în funcţie cu schimbări în structurile sale. Prim-ministrul, Dorin Recean, va avea 4 adjuncţi, sau cu unul mai mult faţă de executivul anterior. De asemenea, în echipă s-au schimbat doar 3 miniştri, restul continuându-şi munca din cabinetul Gavriliţa.

Voice-over [06:26]: "În noul Guvern nu va mai exista funcţia de vicepremier pentru digitalizare, care a fost ocupată în cabinetul Natalia Gavriliţa de Iurie Ţurcanu. Această ramură va fi preluată de Ministerul Economiei, care se va numi în continuare al Economiei şi Digitalizării. Astfel, Premierul Dorin Recean va avea patru adjuncţi: vicepremierul, ministrul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Nicu Popescu, viceprim-ministrul, Ministrul Economiei şi Digitalizării, Dumitru Alaiba, vicepremierul, ministrul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Vladimir Bolea, şi vicepremierul pentru reintegrare, fără portofoliu, Oleg Serebrian.

De asemenea, în noul Guvern vin patru miniştri noi. Lilia Dabija va prelua conducerea Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, unde a ocupat funcţia de secretar general în echipa lui Andrei Spînu. De asemenea, Ministerul Finanţelor va fi condus de Veronica Sireţean, care vine în noua funcţie din postura de directoare adjunctă a Camerei Americane de Comerţ. La Ministerul Justiţiei este numită Veronica Mihailov-Moraru, care a ocupat funcţia de secretar de stat în echipa lui Sergiu Litvinenco.

În noul cabinet va fi creat un minister nou, responsabil de domeniul energetic. Acesta va fi condus de expertul Victor Parlicov. Celelalte ministere vor fi conduse de miniştri din echipa Natalia Gavriliţa. Astfel, Ala Nimerenco va rămâne în fruntea Ministerului Sănătăţii, Alexei Buzu va conduce Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ana Revenco îşi va continua munca în funcţia de ministru al afacerilor interne, iar Anatolii Nosatîi – în cea de ministru al apărării. De asemenea, Anatolie Topală va rămâne la Ministerul Educaţiei şi Cercetării, Rodica Iordanov – în fruntea Ministerului Mediului, iar Sergiu Prodan – la Ministerul Culturii. Un membru din oficiul Guvernului este şi başcanul Găgăuziei, Irina Vlah.

Noii miniştri vor prelua funcţiile de la foştii conducători şi urmează să fie prezentaţi colectivelor. Cei rămaşi din cabinetul Gavriliţa îşi vor continua munca în regim obişnuit."

3. "Învestire cu fundal de protest".

Materialul se referă la protestele organizate de opoziţie împotriva noului Guvern.

Prezentator [08:33]: "Învestirea Guvernului Recean a avut loc pe fundalul protestelor. Fracţiunile de opoziţie şi-au adus susţinătorii în faţa Parlamentului, pentru a-şi declara nemulţumirea faţă de actuala guvernare. Reprezentanţii Partidului ŞOR şi ai Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor au declarat că actuala guvernare nu mai reprezintă voinţa poporului, de aceea trebuie să plece în demisie. Deputaţii au cerut dizolvarea Parlamentului şi organizarea alegerilor anticipate."

Voice-over [09:03]: "Socialiştii şi comuniştii au anunţat în cadrul protestului că nu susţin învestirea noului Guvern, condus de Dorin Recean."

Vasile Bolea [09:14]: "A fost Guvernul Gavriliţa, acum avem Guvernul Gavriliţa II. Aceiaşi miniştri, s-a schimbat doar prim-ministrul, a fost o doamnă, va deveni un domn şi la 12 ministere se vor adăuga încă 3. Au promis marea şi sarea, au promis oamenilor vremuri bune."

Vlad Batrîncea [09:37]: "Unica soluţie sunt alte alegeri, oamenii au tot dreptul să aleagă acea guvernare în care să aibă încredere, să aibă un Guvern patriotic, să aibă oameni responsabili. Dacă ei schimbă Guvernul, înseamnă că recunosc că ceva nu a mers bine, dar să spună public că au făcut greşeli că sunt probleme şi să dea pe mâna procurorilor oamenii care au făcut fărădelegi. Vrem schimbări adevărate, nu cosmetice, vrem anticipate, vrem alegeri."

Potrivit deputatului BCS Irina Lozovanu, cetăţenii Republicii Moldova sunt cei care au de suferit în timp ce autorităţile îşi schimbă fotoliile.

Irina Lozovanu [10:18]: "Astăzi, în loc ca economia noastră să se dezvolte, în loc să fie create locuri de muncă, în loc ca producţia noastră să fie exportată, astfel încât să o cunoască toată lumea, noi cu dumneavoastră sărăcim, noi suferim. Avem dreptul să cerem o viaţă mai bună, avem dreptul să trăim decent, avem dreptul să trăim demn, nu în sărăcie. Avem dreptul să votăm."

Voice-over [10:51]: "Un protest similar în adiacentul legislativului a fost organizat şi de Partidul Politic ŞOR. Deputaţii acestui partid, care nu au participat la şedinţa de învestire a Guvernului, au declarat că nu susţin noul cabinet şi că ţara trebuie să intre în alegeri anticipate."

Reghina Apostolova [11:05]: "Noi cerem ca Guvernul de astăzi, care va fi votat pentru a doua oară de PAS, să se uite la oameni, dar preşedintele ţării trebuie să anunţe alegeri anticipate. Dacă ei sunt siguri că vor câştiga, de ce le este frică de alegeri anticipate? Când au avut nevoie, Maia Sandu în trei luni a organizat alegeri anticipate, astăzi ei se tem de aceste alegeri."

Voice-over [11:44]: "Preşedintele Parlamentului, Igor Grosu, a declarat că fiecare cetăţean al Republicii Moldova are dreptul la libera exprimare."

4. "Guvern cu acte în regulă".

Subiectul este despre faptul că Dorin Recean a depus jurământul de învestire în funcţia de prim-ministru.

Dorin Recean [12:11]: "Jur să-mi dăruiesc toată puterea şi priceperea propăşirii Republicii Moldova. Să respect Constituţia şi legile ţării. Să apăr democraţia şi drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, suveranitatea, independenţa, unitatea şi integritatea teritorială a Republicii Moldova."

Voice-over [12:33]: "Preşedintele ţării, Maia Sandu, a declarat că are mari aşteptări de la actuala echipă guvernamentală."

Maia Sandu [12:53]: "Sarcina noului Guvern este să ofere siguranţă cetăţenilor şi să pună Republica Moldova pe un făgaş de reconstrucţie şi dezvoltare în pofida crizelor. Proiectul nostru de dezvoltare este aderarea la Uniunea Europeană, doar aşa ne putem păstra şi consolida democraţia, putem să accelerăm creşterea economică şi să ridicăm nivelul de trai al oamenilor."

Voice-over [13:22]: "Noul cabinet de miniştri are 17 membri, dintre care 14 membri cu portofoliu, un vicepremier pentru reintegrare şi başcanul UAT Găgăuzia."

Ca urmare a monitorizării programelor audiovizuale informative difuzate de serviciul media audiovizual de televiziune "Exclusiv TV", nu au fost atestate încălcări de la CSMA.

"ITV"

10.02.2023

"Ediţie specială" de la ora 20:00.

Programul (nu are prezentator/moderator) începe cu briefingul de presă susţinut de prim-ministra Republicii Moldova, Natalia Gavriliţa, în care se face o retrospectivă a realizărilor Guvernului care urmează să fie demis. Urmează briefingul de presă susţinut de Preşedinta ţării, Maia Sandu, în care anunţă obiectivele viitorului Guvern. În acest context, Preşedintele Parlamentului, Igor Grosu, anunţă că echipa PAS va susţine noul Guvern.

13.02.2023

În cadrul programului informativ "Alte ştiri" de la ora 20:00 (nu are prezentator/moderator), este difuzat briefingul de presă al Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, despre situaţia de securitate din ţară. Preşedinta face referire la unele forţe din interior şi din exterior, care intenţionează să destabilizeze starea de lucruri din ţară şi cere tuturor instituţiilor vigilenţă maximă. Totodată solicită Parlamentului Republicii Moldova să adopte cât mai urgent un pachet de legi care să ofere SIS-ului şi Procuraturii instrumentele necesare pentru a combate mai eficient riscurile la adresa securităţii ţării.

16.02.2023

"Ediţie specială" de la ora 23:20 (nu are prezentator/moderator).

În cadrul programului informativ se relatează despre subiectul în care este prezentată ceremonia de investire a Guvernului Republicii Moldova. Membrii noului Guvern investit depun jurământul de credinţă în faţa Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, şi a Preşedintelui Parlamentului, Igor Grosu.

Ca urmare a monitorizării programelor audiovizuale informative difuzate de serviciul media audiovizual de televiziune "ITV", nu au fost atestate încălcări de la CSMA.

"ORIZONT TV" (ora difuzării: 18:45)

10.02.2023

1. "Guvernul a demisionat".

Subiect despre faptul că Natalia Gavriliţa şi-a anunţat demisia din funcţia de prim-ministru al Republicii Moldova şi declaraţiile acesteia în cadrul unei conferinţe de presă. "Dragi cetăţeni, după un an şi jumătate în fruntea acestui Guvern, a venit timpul să anunţ demisia mea din această funcţie... La Bruxelles am avut întâlniri cu preşedinţii Comisiei Europene, ai Parlamentului European şi ai Consiliului Uniunii Europene, cu vicepreşedinţi, comisari şi euro-parlamentari. Ca de fiecare dată m-am convins că Republica Moldova are mulţi prieteni la Bruxelles şi suntem aşteptaţi în UE cu braţele deschise. Dacă Guvernul ar fi avut acasă aceeaşi susţinere şi încredere pe care am simţit-o de la partenerii noştri europeni, am fi reuşit să avansăm mai mult şi mai repede", a declarat Natalia Gavriliţa.

În reportaj a fost prezentată şi poziţia Preşedinţiei, care a venit cu mulţumiri la adresa Nataliei Gavriliţa, menţionând că ţara a fost guvernată responsabil, cu multă atenţie şi muncă dedicată.

Totodată, se mai menţionează faptul că fracţiunea PAS i-a mulţumit Nataliei Gavriliţa pentru dedicaţie şi efort.

De specificat că, în cadrul acestui reportaj, a fost difuzată o secvenţă video cu participarea Nataliei Gavriliţa în cadrul unei întâlniri în afara ţării, nefiind precizată sursa acestor imagini.

Astfel, sunt relevante prevederile art.13 alin.5 lit.e) din CSMA, care stipulează: "În programele audiovizuale de ştiri şi de dezbateri trebuie să fie respectate următoarele reguli: e) în cazul prezentării înregistrărilor provenite din alte surse decât cele ale redacţiei, să se precizeze acest lucru."

2. "Recean, propus în locul lui Gavriliţa".

Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, a semnat decretul de propunere a candidaturii consilierului prezidenţial în domeniul apărării şi securităţii naţionale, Dorin Recean, la funcţia de prim-ministru al Republicii Moldova. Şefa statului a menţionat că sunt necesari paşi fermi pentru a întări economia şi securitatea ţării, motiv pentru care a fost necesară numirea unui nou Guvern. La rândul său, Dorin Recean a spus că va începe să-şi formeze echipa, care se va axa pe consolidarea instituţiilor, a economiei şi pe menţinerea păcii şi a stabilităţii. Deputata din partea PPŞ Marina Tauber, referitor la invitaţia primită pentru consultările cu fracţiunile parlamentare, a declarat următoarele: "Nu a fost o invitaţie serioasă. Este o simplă imitaţie a consultărilor. Noi am întrebat dacă candidatul nostru poate să fie acceptat, nu a fost nici un răspuns. Am întrebat-o pe doamna Maia Sandu, dacă candidatul din partea PAS, cel care evident că va deveni prim-ministru, nu era să fie acceptat candidatul PPŞ...".

În subiect este prezentată şi opinia Preşedintelui Parlamentului, Igor Grosu, care susţine că a luat act de desemnarea noului candidat şi îi va oferi sprijin în Parlament.

Totodată, în reportaj se menţionează faptul că reprezentanţii socialiştilor şi comuniştilor au anunţat că nu vor participa la consultările de la Preşedinţie, întrucât este o mimare a procesului de consultare în vederea desemnării unui candidat la conducerea executivului. "Noi considerăm că toate aceste lucruri sunt inutile. Este o bătaie de joc faţă de Parlament, este o bătaie de joc faţă de opoziţie şi faţă de propriul popor. Ori, deputaţii fracţiunii BCS, fiind în exercitarea mandatului, au tot dreptul legal să obţină informaţii, să aibă consultări pe intern şi să vină cu poziţia publică. Deja există poziţia, deja există scenariul, deja există candidat şi se mimează anumite proceduri. Parlamentul este obstrucţionat, legea şi Constituţia ţării, la fel. În aceste condiţii noi nu mergem la procedură mimată şi noi pledăm pentru alegeri parlamentare anticipate", a declarat deputatul PSRM Vlad Batrîncea.

La sfârşitul materialului, reporterul numeşte funcţiile deţinute de Dorin Recean până la propunerea acestuia la funcţia de premier al statului.

În cadrul subiectului deputata Partidului Politic Şor, Marina Tauber, fiind întrebată de reporter pe cine propune formaţiunea la funcţia de prim-ministru, a răspuns: "Desigur, Ilan Şor", însă serviciul media audiovizual de televiziune, în burtieră, a prezentat-o ca "candidat desemnat la funcţia de premier".

Rezultatele controlului au atestat derogare de la art.13. alin.(6) lit.a) din CSMA, care stipulează: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică", deoarece nu au fost prezentate principalele puncte de vedere, aflate în opoziţie, cu privire la acuzaţiile, precum că este o mimare a procesului de consultare în vederea desemnării unui candidat la conducerea executivului.

3. "Opinii despre demiterea Guvernului".

Subiectul, cu durata de 09 min. 14 sec. este axat pe opiniile unor experţi şi analişti politici cu privire la demisia Nataliei Gavriliţa, ca urmare a discuţiilor telefonice dintre aceştia şi reporter.

La început de subiect moderatoarea spune: "Demisia Guvernului era aşteptată, iar acest lucru s-a produs şi pe fundalul protestelor de la sfârşitul anului trecut, o spun mai mulţi experţi şi analişti politici din ţara noastră, care consideră că nu a făcut faţa provocărilor cu care ţara se confruntă. Sunt şi voci, care afirmă că rezultatele unor miniştri au tras Guvernul în jos şi au provocat demiterea fostului premier. Cert este că decizia a fost luată de preşedintele Maia Sandu pentru a îmbunătăţi imaginea actualei puteri în urma rezultatelor sondajelor din ultima perioadă, mai precizează experţii."

Astfel, analistul politic Roman Mihăieş a declarat că demisia Guvernului a fost discutată de mai mult timp în urmă, fiindcă preţurile sunt dezastruoase la energia electrică, gaze, oamenii suferă, iar Guvernul a scăpat situaţia de sub control şi este unul dintre cele mai slabe Guverne de la independenţă. Reporterul, care a intervievat analistul la telefon, i-a adresat o întrebare: "Credeţi că protestele de anul trecut au influenţat cumva demisia doamnei Gavriliţa?" "Da, sigur […] a contribuit […]", a răspuns Roman Mihăieş.

La rândul său, juristul Pavel Midrigan a declarat următoarele: "Ei considerau că sunt specialişti, dar specialişti nu s-au evidenţiat, au fost mai mult ONG-işti. ONG-iştii care folosesc granturi de peste hotare, sunt mari experţi, mari specialişti, totul ştiu, cum sunt într-o funcţie oarecare, nimic nu se primeşte şi nici nu ascultă de alţi specialişti. Guvernarea noastră la general nu înţelege că nu trebuie să stăm cu mâna întinsă, dar trebuie să ne gândim cum noi în ţara noastră, agricultorii, cei care mai sunt, am putea realiza reformele economice care sunt în beneficiul nostru, nu în beneficiul altor state [...] Ne-au transformat într-o ţară de cerşetori." La întrebarea reporterului, dacă noul Guvern ar putea scoate ţara din criză, acesta a răspuns că nu şi a mai adăugat că a fost vorba de un Guvern de coaliţie, iar opoziţia este batjocorită.

Pe marginea acestui subiect s-a expus şi comentatorul politic Anatol Ţăranu, care susţine că remanierile au avut loc la iniţiativa doamnei preşedintă şi sondajele au arătat că partidul de guvernământ şi Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, erau în pierdere de imagine, iar Natalia Gavriliţa avea o imagine din cele mai deplorabile.

De asemenea, a fost intervievat şi analistul Ion Tăbîrţă, care a afirmat că: "Această plecare era aşteptată, era clar că actualul Guvern are anumite probleme în tot ce ţine de capacitatea de a guverna, anumiţi miniştri care au tras în jos actualul Guvern, de aceea este o decizie logică."

Totodată expertul Teodor Cîrnaţ este de părere că remanierile guvernamentale vor crea probleme pentru actuala guvernare, iar analistul politic Corneliu Ciurea a menţionat: "Este o demisie care se produce în momentul în care presupun că Maia Sandu a reuşit să convingă majoritatea parlamentară să accepte plecarea prim-ministrului [...] Este clar că treburile guvernării stau destul de prost, dacă sunt nevoiţi să recurgă la asemenea operaţiuni. Datorită protestelor, la sfârşitul anului trecut s-a copt decizia de a schimba prim-ministrul."

La sfârşitul subiectului, reporterul relatează şi despre faptul că: "Barometrul de opinii prezentat în luna decembrie a arătat că mai mult dintre jumătate de cetăţeni spuneau că Guvernul Nataliei Gavriliţa este cel mai slab din istorie, iar autorităţile au motivat situaţia din ţară prin criza regională şi războiul din Ucraina. Pentru ameliorarea situaţiei social-economice au fost luate măsuri de compensare a creşterii tarifelor pentru populaţie şi agenţi economici."

Rezultatele controlului au atestat că în reportaj au fost prezentate mai multe opinii ale unor experţi şi analişti politici, dar care au conţinut critici la adresa guvernării, inclusiv a Guvernului demis, fără a căuta opinii alternative, de la anumite persoane, pentru asigurarea unui echilibru în prezentarea informaţiilor.

Alegerea furnizorului de servicii media de a realiza un reportaj în baza declaraţiilor unor persoane, îi aparţine, doar că, pentru formarea liberă a opiniilor, oamenii trebuie să cunoască părerile pro şi contra despre ce se întâmplă în societate.

Deşi, la sfârşitul materialului, reporterul vine cu menţiunea precum că "autorităţile au motivat situaţia din ţară prin criza regională şi războiul din Ucraina, iar pentru ameliorarea situaţiei social-economice au fost luate măsuri de compensare a creşterii tarifelor pentru populaţie şi agenţi economici", nu este suficient pentru a echilibra şase păreri, care au vorbit despre ineficienţa Guvernului Nataliei Gavriliţa.

În realizarea unei ştiri este important să se facă diferenţa între prezentarea opiniilor, deoarece, deşi furnizorul de servicii media a prezentat mai multe opinii, acestea au conturat aceeaşi idee, iar pentru o abordare imparţială a evenimentelor era necesară prezentarea şi a unui alt punct de vedere.

13.02.2023

1. "Sandu, despre destabilizarea situaţiei".

Subiect despre declaraţiile Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, cu privire la securitatea naţională a ţării noastre.

În cadrul unui briefing de presă, Maia Sandu a declarat: "Prin acţiuni violente mascate sub proteste ale aşa-numitei opoziţii, ar urma să se forţeze schimbarea puterii de la Chişinău. Documentele recepţionate de la partenerii noştri ucraineni demonstrează o bună documentare a locaţiilor şi aspectelor logistice pentru organizarea acestor activităţi subversive. De asemenea, planul presupune folosirea persoanelor din afara ţării pentru acţiunile cu caracter violent [...] Toţi cei care participă în aceste acţiuni îndreptate împotriva Republicii Moldova, elemente externe, membri ai partidelor politice şi grupărilor criminale şi toţi cei care îi protejează pe aceştia trebuie să fie traşi la răspundere."

După declaraţiile Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, deputata PPŞ Marina Tauber a venit cu comentariile: "Este o tentativă clară de uzurpare a puterii în stat, acţiune ce va da start unor noi abuzuri şi încălcări ale drepturilor omului. În ziua în care Mişcarea Pentru Popor a anunţat o acţiune în faţa Parlamentului, în data de 19 februarie, Maia Sandu iese cu ameninţări şi sperieturi legate de proteste. În spatele nostru nu este nici Kremlinul, nici Casa Albă din SUA, nici instituţiile europene, în spatele nostru este doar poporul RM."

În reportaj se specifică despre faptul că liderul de la Kiev, Volodimir Zelensky, a declarat că Ucraina ar fi interceptat planul Rusiei de a perturba situaţia politică din Moldova. Din spusele reporterului, SIS a confirmat afirmaţiile lui Zelensky, însă nu a putut oferi alte detalii, deoarece există riscul de periclitare a diverselor activităţi operaţionale aflate în desfăşurare.

În subiect se mai menţionează că PSRM a cerut ca SIS să publice documentele care ar confirma declaraţiile lui Zelensky, în caz contrar formaţiunea va califica declaraţiile drept provocatoare făcute cu scopul de a destabiliza situaţia social-politică şi ca o nouă tentativă de a implica ţara în conflict. În continuare, reporterul a spus că SIS nu a reacţionat la aceste declaraţii.

Totodată, în material se mai precizează că, referitor la afirmaţiile liderului de la Kiev, Dmitrii Peskov a spus că Kremlinul nu ştie despre ce este vorba.

2. "BCS, după mesajul Maiei Sandu".

Subiect realizat în baza declaraţiilor Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor referitor la cele menţionate de Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, precum că Rusia ar pregăti o destabilizare în ţara noastră. Citatul BCS: "BCS condamnă categoric declaraţia iresponsabilă a preşedintelui Maia Sandu, făcută în cadrul unui briefing din 13 februarie 2023, potrivit căreia Federaţia Rusă ar pregăti o destabilizare a Republicii Moldova cu implicarea unor diversionişti cu pregătire militară...Astfel de declaraţii pot fi considerate o provocare ce are ca scop atragerea Moldovei într-un conflict militar, isterizarea societăţii, intimidarea opoziţiei şi intensificarea represiunilor politice împotriva tuturor celor nemulţumiţi din interiorul ţării. BCS insistent solicită preşedintelui Maia Sandu să nu mai isterizeze societatea şi să nu mai manipuleze opinia publică."

În continuare, reporterul mai specifică că BCS susţine că mesajele Preşedintei Republicii Moldova, Maiei Sandu, contravin informaţiilor Departamentului de Stat al SUA din 10 februarie, precum că nu există riscuri de securitate la adresa Moldovei.

Totodată, în subiect se menţionează faptul că purtătoarea de cuvânt a Preşedinţiei, Irina Gotişanu, nu a răspuns la apeluri şi nici la mesaj pentru o reacţie la acuzaţiile lansate de BCS. Din spusele reporterului, nu au primit răspuns nici la mesajul electronic expediat pe adresa oficială a Preşedinţiei.

3. "Declaraţia lui Sandu, păreri împărţite".

Opiniile din partea unor experţi şi a analistului politic Anatol Ţăranu referitor la declaraţiile lansate de Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, cu privire la securitatea ţării.

Prin intervenţie telefonică s-a expus expertul în drept constituţional Teodor Cîrnaţ, care a declarat că: "Astfel de declaraţii mai mult sunt adoptate pentru a deplasa accentele de la problemele interne la un aşa-numit duşman extern [...] Astfel de acţiuni sunt inventate la Chişinău pentru isterizarea societăţii şi pentru a pune accentul pe duşmanul extern, decât pe duşmanul intern."

În subiect s-a prezentat şi opinia unui alt expert în drept constituţional, Vitalie Catana, care a subliniat că: "Maia Sandu are un control absolut asupra tuturor instituţiilor de stat şi are la dispoziţie toate mijloacele pentru a guverna în mod democratic, dânsa apelează la asemenea diversiuni şi asta se întâmplă în perioada când are loc schimbarea Guvernului. În condiţiile în care instituţiile funcţionează conform prevederilor constituţionale, conform cu dorinţele şi indicaţiile Maiei Sandu, eu nu înţeleg despre ce fel de pericole pot exista. Cred că este o încercare de a masca în continuare faptul că în pofida oricăror încercări, ea nu poate evita răspunderea în faţa cetăţenilor pentru faptul că viaţa degradează", iar fostul judecător la CEDO Stanislav Pavlovschi a menţionat că Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, trebuia să păstreze confidenţialitatea acestor informaţii şi că nu crede într-o posibilă lovitură de stat.

O altă părere prezentată în material aparţine analistului politic Anatol Ţăranu, care susţine că declaraţiile Maiei Sandu nu trebuie ignorate şi este bine că cetăţenii au fost informaţi.

Cu referire la atribuirea competenţelor suplimentare pentru SIS şi Procuratură, în subiect s-a precizat că experţii consideră că nu există temei politic şi nici juridic în acest sens. Astfel, au fost difuzate următoarele declaraţii:

Vitalie Catana, expert în drept constituţional: "Dânsa pregăteşte, probabil, mecanisme pentru a se opune şi a-şi menţine puterea prin mijloace dictatoriale. Maia Sandu a venit la putere în urma unei lovituri de stat, iar acum se teme că ea însăşi poate fi înlăturată de la putere prin lovitură de stat."

Teodor Cîrnaţ, expert în drept constituţional: "Prin orice fortificare a organelor de forţă duce la limitarea libertăţilor cetăţenilor, fiindcă cu cât organele de forţă sunt mai violente din punct de vedere al atribuţiilor, cu atât sunt limitate drepturile şi libertăţile cetăţenilor, fiindcă aceste acţiuni trebuie să fie îndreptate în faţa unor persoane concrete, dar noi cunoaştem că de multe ori astfel de organe abuzează, dar atunci când abuzează, se încalcă drepturile omului."

La rândul său, analistul Anatol Ţăranu a afirmat: "În condiţiile unui pericol real, asemenea măsuri sunt absolut justificate şi ele sunt aplicate nu doar în practicile politicii RM, dar şi de statele care se confruntă cu asemenea pericole."

În reportaj a fost prezentată şi poziţia deputatului PAS Radu Marian, care a susţinut cele declarate de Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu.

De asemenea, reporterul a menţionat faptul că au încercat să obţină de la Preşedinţie o reacţie la declaraţiile experţilor, dar nu a primit niciun răspuns la solicitarea expediată.

16.02.2023

1. "Garnitura noului Guvern".

Executivul lui Dorin Recean a fost completat cu patru nume noi, ministru al justiţiei, Veronica Mihailov-Moraru; ministru al infrastructurii şi dezvoltării regionale, Liliana Dabija; ministru al finanţelor, Veronica Sireţeanu, şi ministru al energiei, Victor Parlicov, iar ministrul educaţiei şi cercetării, Anatolie Topală, şi ministrul muncii şi protecţiei sociale, Alexei Buzu, au spus ce priorităţi au pentru viitor. Preşedintele Parlamentului, Igor Grosu, a anunţat că ex-miniştrii Andrei Spînu şi Sergiu Litvinenco au decis să plece de la Guvern.

La sfârşitul subiectului, se aminteşte că Guvernul Nataliei Gavriliţa a demisionat vineri, 10 februarie. De menţionat că în prezentarea subiectului a vorbit ministrul Muncii şi Protecţiei Sociale, Alexei Buzu, însă acesta a fost de către serviciul media audiovizual cu numele lui Anatolie Topală, ministrul Educaţiei şi Cercetării.

2. "Guvernul Recean, investit".

Membrii cabinetului de miniştri condus de Dorin Recean au depus jurământul de investire în funcţie în cadrul unei ceremonii oficiale de la Preşedinţie.

3. "Oamenii cer achitarea facturilor".

Protest în faţa Parlamentului. Oamenii veniţi la protestul organizat de Mişcarea Pentru Popor au cerut viitorului Guvern, Parlamentului şi Preşedinţiei să le achite facturile pentru 3 luni de iarnă. Deputata PPŞ Marina Tauber a adunat mai multe facturi ale celor prezenţi pentru a le înmâna noului premier. Oamenii au scandat: "Noi suntem poporul!". În material se menţionează că purtătorul de cuvânt al PAS, Adriana Vlas, precum şi şefa Direcţiei comunicare şi protocol din cadrul Cancelariei de Stat, Aliona Jignea, au spus că nu comentează protestul, iar consilierul Preşedintelui Parlamentului, Aurica Jardan, a venit cu o reacţie.

4. "Vot de încredere Guvernului Recean".

Guvernul Recean a fost votat în Parlament de către 62 de deputaţi PAS. Acesta şi-a anunţat priorităţile şi a prezentat componenţa Guvernului. În timp ce Dorin Recean răspundea la întrebările deputaţilor, Marina Tauber, deputata PPŞ, i-a adus noului prim-ministru mai multe facturi de la oameni, care cer Guvernului să le achite. BCS a blocat tribuna Parlamentului şi au cerut alegeri anticipate, iar între timp majoritatea parlamentară a acordat vot de încredere Guvernului Recean.

Prin scrisoarea f/nr.din 06.04.2023, "ARCHIDOC GROUP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "ORIZONT TV", a prezentat opiniile cu privire la raportul de monitorizare, comunicând următoarele:

"Referitor la lipsa sursei secvenţei video, aceasta este preluată de pe FTP Guvernului, la fel ca şi imaginile de la şedinţele Parlamentului. FTP-ul, acronim pentru "File Transfer Protocol", este un server unde se stochează imaginile video, la care presa are acces, pentru a putea folosi secvenţele operativ. În exemplele de mai jos se vede că niciun post tv nu menţionează sursa imaginilor, dacă acestea sunt preluate de pe FTP. Drept exemplu, vedeţi reportajul de la "Jurnal TV".

Sau la "Moldova 1" unde nu este indicată nicio sursă pe secvenţele video preluate.

Care ar fi opţiunea corectă în acest caz, cum să indicăm sursa, sperăm să se expună CA. În restul cazurilor, de fiecare dată când se preia un video de pe alte surse, redacţia de ştiri precizează sursa de unde provin aceste secvenţe, ceea ce poate fi văzut în fiecare ediţiile de ştiri.

În ceea ce priveşte greşelile de pe burtiere, în ştirile din data de 10.02.2023, "Recean, propus în locul lui Gavrilita", spre regret este factorul uman. Pentru un sincron al Marinei Tauber a fost copiată o burtieră care conţinea deja numele şi funcţia lui Dorin Recean, candidat desemnat la funcţia de premier. Din neatenţie, a fost înlocuit doar numele lui Recean cu cel al lui Tauber, iar funcţia a rămas neschimbată. Aşa, din greşeală, a apărut MARINA TAUBER, candidat desemnat la funcţia de premier. Recunoaştem această eroare şi regretăm acest fapt.

În privinţa reportajului "Opinii despre Guvern" din 10.02.2023, dorim să menţionăm că autorii acestuia s-au adresat la şase experţi, ca să obţină păreri cât mai diverse. Roman Mihăieş, Anatol Tăranu, Ion Tăbîrţa, Pavel Midrigan, Teo Cîrnaţ, Corneliu Ciurea – sunt experţi cu viziuni politice diferite, inclusiv cei care tradiţional susţin guvernarea, toţi ei au considerat că, într-o măsură sau alta, mai mult sau mai puţin, demisia Guvernului Gavriliţa este una corectă, necesară şi aşteptată. Fiecare cu argumentele sale de ce şi din iniţiativa cui, acest lucru s-a întâmplat. Nu este vina autorului că nu s-a reuşit să se găsească cineva dintre experţi care să se pronunţe negativ cu privire la demisia Guvernului Gavriliţa, chiar şi dintre cei ce susţin guvernarea. Această percepţie a analiştilor este demonstrată şi în reportajele altor posturi tv referitor la demisia Guvernului.

În reportaj este citată poziţia experţilor Ilian Caşu şi Anatol Ţăranu, unde la fel nu există o părere de alternativă.

În reportaj sunt expuse părerile analistului Anatol Tăranu şi Veaceslav Berbeca, care vorbesc despre motivele demisiei Guvernului Gavriliţa şi care, de asemenea, se expun critic în adresa Executivului. Alte poziţii nu sunt prezentate, deoarece este greu de găsit analişti care să expună o altă părere la acest subiect.

Referitor la întrebarea pusă analiştilor în reportajul menţionat în monitorizare – despre perspectiva lui Dorin Recean, experţii au avut opinii diverse. Unii au fost optimişti, alţii însă mai puţin, şi toate aceste păreri sunt în reportaj.

Reieşind din cele expuse mai sus, considerăm că concluziile din raportul monitorizării referitor la acest reportaj nu sunt relevante. Reporterul nu putea să inventeze o poziţie a analiştilor diferită de cea care este reală în privinţa demisiei Guvernului.

Mai mult ca atât, atragem atenţia că o poziţie alternativă despre activitatea Guvernului Gavriliţa şi motivele care au stat la baza demisiei o expun doar reprezentanţii PAS şi această poziţie a fost expusa de "Orizont TV" în aceeaşi ediţie de ştiri în alte reportaje – "Guvernul a demisionat", unde este citată Natalia Gavriliţa şi Preşedintele Maia Sandu.

Au fost aduse şase păreri ale experţilor cu diferite viziuni politice şi suntem acuzaţi de faptul că "relatările nu sunt din surse sigure, suficient documentate, nu au o abordare credibilă si imparţială cu reflectarea echilibrată a diferitor opinii" pe când în buletinul de ştirile de la "Moldova 1" din aceeaşi zi, pe 10.02.2023, invitat este comentatorul politic Nicolae Negru, care mai bine de 11 minute îşi expune părerea care nicidecum nu poate fi calificată ca fiind una balansată şi imparţială, şi totodată să reflecte şase păreri diferite, asemenea reportajului de la "Orizont TV".

Greşeala cu burtiera din 16.02.2023, "Garnitura noului Guvern", este una TEHNICĂ, care nu ţine de factorul uman şi nicidecum nu s-a putut interveni în acele secunde, deoarece se dă automat de pe server. Burtiera ANATOLIE TOPALĂ, ministrul Educaţiei şi Cercetării a apărut la sincronul ministrului ALEXEI BUZU, ministrul Muncii şi Protecţiei Sociale. Toate burtierele până şi după au mers conform algoritmului tehnic al serverului. Sperăm să fim înţeleşi să nu ni se aplice sancţiuni pentru această eroare tehnică, care nu este factor uman şi nicidecum nu se referă la art.13 alin.5 lit.a) rigoare şi acurateţe.

Din cele expuse mai sus, solicităm Consiliului să ia în considerare aceste explicaţii în cadrul examinării raportului de monitorizare a serviciului media "Orizont TV" la şedinţa din data de 07 aprilie 2023."

"PEH TV"

10.02.2023 (ora difuzării: 22:45)

1. "Natalia Gavriliţa şi-a dat demisia din funcţia de prim-ministru al Republicii Moldova".

În lead-ul ştirii, prezentatorul menţionează: "Prim-ministra Natalia Gavriliţa a anunţat că îşi dă demisia, după un an şi jumătate de mandat. Demisia şefului Guvernului atrage şi demisia întregului cabinet de miniştri. Gavriliţa nu a anunţat motivul demisiei cabinetului său. Între timp, Maia Sandu a şi anunţat numele noului prim-ministru, este vorba despre Dorin Recean."

Urmează primul insert din discursul Nataliei Gavriliţa [01:27-01:56]: "După un an şi jumătate în fruntea acestui Guvern, a venit timpul să anunţ demisia mea din această funcţie. Am preluat guvernarea cu un mandat anticorupţie, pro dezvoltare şi pro european, într-o perioadă în care schemele de corupţie acaparaseră toate instituţiile, iar oligarhii se simţeau de neînvins."

În continuare, reportera a precizat: "Natalia Gavriliţa a dat de înţeles că Guvernul pe care îl conduce nu a avut susţinere în Republica Moldova."

În cel de-al doilea insert, Natalia Gavriliţa menţionează [02:04-02:17]: "Dacă Guvernul ar fi avut acasă aceeaşi susţinere şi încredere, pe care am simţit-o de la partenerii noştri europeni, am fi reuşit să avansăm mai mult şi mai repede."

Totodată, reporterul a menţionat: "Demisia are loc pe fundalul unor speculaţii despre apariţia unor tabere cu interese divergente în sânul masivului partid de guvernământ, PAS, fondat de preşedinta Maia Sandu" şi "Între timp, şefa de la preşedinţie a luat act de demisia premierului".

În continuare, Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, prezintă candidatura noului prim-ministru şi face o adresare către cetăţeni [02:32-03:24]: "Am semnat decretul prin care l-am desemnat pe Dorin Recean în calitate de candidat la funcţia de prim-ministru al RM. În cadrul consultărilor cu fracţiunea Partidului Acţiune şi Solidaritate, echipa PAS şi-a declarat sprijinul pentru domnul Dorin Recean. Dragi cetăţeni, ştiu că înţelegeţi că e nevoie de unitate şi multă muncă ca să trecem cu bine peste perioada grea cu care se confruntă ţara noastră. Aş vrea să facem din anul 2023 un an al reconstrucţiei, reconstrucţie de economie, de localităţi, reconstrucţie de justiţie."

Imediat după secvenţa din discursul Preşedintei Republicii Moldova urmează un insert cu Dorin Recean [03:25-04:10]: "Vom purcede imediat la acţiuni pe 3 dimensiuni, cele mai importante: primul este ordinea şi disciplina din instituţii, instituţiile trebuie să deservească cetăţenii, trebuie să deservească mediul de afaceri. Da, există rezistenţă, dar vom depăşi-o. A doua dimensiune de intervenţie rapidă este să avem o nouă viaţă pentru economie. Aceasta înseamnă să oferim mai multe resurse accesibile în mod special pentru investiţiile în domeniul de afaceri, în domeniul întreprinderilor mici şi mijlocii şi asta este calea pentru care să avem locuri de muncă, să avem salarii mai mari să creăm bunăstare pentru fiecare dintre noi. Trei: pacea şi stabilitatea." (Burtiera: "DORIN RECEAN prim-ministrul al RM").

Totodată, de pe pagina de Facebook, a fost preluată opinia lui Andrei Spînu [04:14-04:32] şi a lui Sergiu Litvinenco [04:33-04:54], foşti miniştri, cu privire la demisia Nataliei Gavriliţa. Ei aduc mulţumiri Nataliei Gavriliţă şi apreciază înalt activitatea Guvernului din care au făcut parte.

Astfel, urmare a monitorizării s-a atestat că comentariul reporterului, precum că: "Demisia are loc pe fundalul unor speculaţii despre apariţia unor tabere cu interese divergente în sânul masivului partid de guvernământ, PAS, fondat de preşedinta Maia Sandu", conţine informaţii neconfirmate, bazate pe speculaţii, nefiind precizată sursa acestor speculaţii.

În acest sens, este de menţionat că niciun fapt nu trebuie prezentat fără a fi verificat din cel puţin două surse independente, aceasta fiind o normă de bază a jurnalismului de informare.

De menţionat sunt şi erorile (una logică şi una gramaticală) de pe burtiera care însoţeşte insertul din discursul lui Dorin Recean [03:25-03:39]: "Dorin Recean prim-ministrul al RM", în timp ce acesta, în data de 10.02.2023, era candidat la funcţia de prim-ministru.

În acest caz, sunt relevante prevederile art.13 alin.(5) lit.a) din CSMA, care stipulează că: "În programele audiovizuale de ştiri şi de dezbateri trebuie să fie respectate următoarele reguli: rigoare şi acurateţe în redactarea şi prezentarea ştirilor."

13.02.2023 (ora difuzării: 23:00)

1. Subiectul se referă la declaraţiile Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, care a vorbit despre securitatea Republicii Moldova.

La începutul ştirii prezentatorul a menţionat că [01:14]: "Planul Rusiei la destabilizarea situaţiei în Republica Moldova şi schimbarea guvernării la Chişinău implică folosirea unor diversionişti cu pregătire militară în atacarea instituţiilor de stat şi luare de ostatici. Declaraţia a fost făcută de preşedinta Maia Sandu, care a accentuat că informaţiile primite din partea omologului său ucrainean, Volodimir Zelensky, au fost confirmate şi de SIS."

Ulterior, Preşedinta Republicii Moldova, Maia Sandu, a făcut următoarele declaraţii [01:41]: "Planul pentru perioada următoare presupune acţiuni cu implicarea unor diversionişti cu pregătire militară, camuflaţi în civil, care sa întreprindă acţiuni violente, atac asupra unor edificii ale statului şi luare de ostatici. Prin acţiuni violente, mascate sub proteste ale aşa-numitei opoziţii, ar urma să se forţeze schimbarea puterii de la Chişinău [...] Pentru a preveni aceste scenarii, cer tuturor instituţiilor statului să dea dovadă de vigilenţă maximă. Parlamentul Republicii Moldova trebuie să adopte în cel mai scurt timp proiectele de legi care vor oferi SIS-ului şi Procuraturii instrumentele necesare pentru a combate mai eficient riscurile la adresa securităţii ţării [...] Tentative de destabilizare a situaţiei şi de subminare a statului au existat şi în toamna anului trecut, dar ele nu şi-au atins obiectivul, datorită intervenţiilor prompte ale instituţiilor noastre de securitate şi de asigurare a ordinii publice. În perioada octombrie-decembrie, poliţia şi SIS au intervenit în mai multe cazuri de organizare a elementelor criminale şi a oprit tentativele de violenţă. În toamnă accentul s-a pus pe criza energetică care trebuia să provoace nemulţumiri majore în rândul populaţiei şi să conducă la proteste violente."

Totodată, în cadrul unui briefing la Washington, purtătorul de cuvânt adjunct al Departamentului de Stat al SUA, Vedant Patel, a făcut următoarea declaraţie [04:17, indirect]: "În prezent Statele Unite nu au niciun semnal al ameninţării militare directe din partea Rusiei împotriva Moldovei sau Romaniei. Suntem în contact permanent cu partenerii noştri moldoveni şi aliaţii români."

Reporter [04:29]: "Despre ameninţarea la adresa securităţii Republicii Moldova a vorbit în weekend şi Oleksyi Danilov, secretar al Serviciului de Securitate Naţională al Ucrainei, într-un interviu pentru presa locală el a remarcat că Moldova trece prin perioade dificile, iar potrivit serviciilor secrete ucrainene, Rusia pregăteşte o lovitură de stat folosind armata cecenă, aflată în prezent în Turcia."

Oleksyi Danilov [04:52]: "Astăzi lucrează ca salvatori în Turcia şi s-ar putea să ne aflăm într-o situaţie, să nu se dovedească că aceşti salvatori au ajuns la Chişinău. Ştim din surse sigure numele lor, informaţiile noastre au avertizat Moldova că Federaţia Rusă intenţionează să efectueze o aşa-zisă lovitură de stat. Ei sunt conştienţi de acest lucru. De ce? Pentru că Rusia vrea să pună lemne pe foc acolo."

Reporter [05:23]: "Potrivit lui Oleksiy Danilov, Rusia intenţionează să efectueze o lovitură de stat în Moldova pentru a crea un focar de tensiune la graniţa cu Ucraina. În replică, Preşedintele Republicii Cecene, Ramzan Kadîrov, a scris că Olekyi Danilov mai are multe de învăţat până a ajunge să examineze planurile Federaţiei Ruse."

La rândul său, Ambasadorul Federaţiei Ruse în Republica Moldova, Oleg Vasneţov, într-un interviu cu prilejul zilei diplomatului, a remarcat pentru "RIA Novosti" că Moscova este deschisă dialogului cu Chişinăul şi a reamintit că Rusia a susţinut întotdeauna pacea în Moldova, subliniind în mod repetat respectul pentru suveranitatea, independenţa şi integritatea sa teritorială.

În timp ce pe ecran este prezentată fotografia lui Oleg Vasneţov, însoţită de mesajul [06:02, indirect]: "În prezent Statele Unite nu au niciun semnal al ameninţării militare directe din partea Rusiei împotriva Moldovei sau României. Suntem în contact permanent cu partenerii noştri moldoveni şi aliaţii români", voice-over-ul prezintă informaţia: "Rusia este unul dintre garanţii procesului de negocieri privind reglementarea transnistreană, iar misiunea rusă de menţinere a păcii în Transnistria ajută de peste 30 de ani la menţinerea păcii pe malul Nistrului. Desigur, nu putem decât să fim deranjaţi de recentele declaraţii frecvente ale Chişinăului, că un stat neutru nu oferă aceleaşi garanţii de securitate fără arme NATO. Totuşi poziţie de neintervenţie a fost cea care a dat anumite asigurări de calm în regiune pe fondul conflictului transnistrean nerezolvat."

Reporter [06:34]: "Menţionăm că pe data de 9 februarie în cadrul şedinţei Consiliului European de la Bruxelles, Preşedintele Ucrainei, Volodimir Zelensky, a spus că serviciile secrete ucrainene au interceptat planul rus de schimbare a puterii în Moldova, dar nu se ştie încă dacă Kremlinul a dat ordin de implementare a acestui plan. Cei din administraţia preşedintelui Republicii Moldova au confirmat că au primit aceste informaţii de la Kiev. Totodată reprezentanţii SIS susţin că monitorizează situaţia şi dau asigurări că toate instituţiile statului lucrează la capacitate maximă şi nu vor permite astfel de provocări."

Este de menţionat că, în cadrul subiectului, este prezentată poziţia purtătorului de cuvânt adjunct al Departamentului de Stat al SUA, Vedant Patel, care a făcut următoarea declaraţie [04:17, indirect]: "În prezent Statele Unite nu au niciun semnal al ameninţării militare directe din partea Rusiei împotriva Moldovei sau României. Suntem în contact permanent cu partenerii noştri moldoveni şi aliaţii români."

Ulterior, în cadrul subiectului, a fost prezentată poziţia ambasadorului Federaţiei Ruse în Republica Moldova, Oleg Vasneţov, care nu a corespuns cu voice-over-ul. Astfel, textul afişat în poziţia ambasadorului rus a fost: "În prezent Statele Unite nu au niciun semnal al ameninţării militare directe din partea Rusiei împotriva Moldovei sau României. Suntem în contact permanent cu partenerii noştri moldoveni şi aliaţii români" [06:02] (mesaj care aparţine purtătorului de cuvânt adjunct al Departamentului de Stat al SUA, Vedant Patel), iar comentariul prezentatorului ce însoţea ştirea afirma următoarele: "Rusia este unul dintre garanţii procesului de negocieri privind reglementarea transnistreană, iar misiunea rusă de menţinere a păcii în Transnistria ajută de peste 30 de ani la menţinerea păcii pe malul Nistrului. Desigur, nu putem decât să fim deranjaţi de recentele declaraţii frecvente ale Chişinăului, că un stat neutru nu oferă aceleaşi garanţii de securitate fără arme NATO. Totuşi poziţie de neintervenţie a fost cea care a dat anumite asigurări de calm în regiune pe fondul conflictului transnistrean nerezolvat."

Prin urmare, serviciul media audiovizual de televiziune "PEH TV" a comis o eroare, difuzând poziţia reprezentantului SUA în locul afirmaţiei ambasadorului rus.

16.02.2023 (ora difuzării: 22:45)

1. "Dorin Recean, împreună cu echipa sa, a mers, joi, în Parlament, pentru a cere vot de încredere".

Subiectul a reflectat desemnarea, votarea şi învestirea Guvernului Dorin Recean.

În lead-ul ştirii, prezentatorul anunţă [00:55]: "Patru nume noi în garnitura de miniştri a Guvernului Recean cu care, joi, candidatul desemnat la funcţia de prim-ministru a mers în Parlament pentru a cere vot de încredere de la aleşii poporului. Zece miniştri din Guvernul Gavriliţa, dar şi vicepremierul pentru reintegrare, rămân şi în noul executiv. La Parlament, Dorin Recean şi-a prezentat programul de guvernare."

Dorin Recean [01:21-02:14]: "Obiectivul planului de guvernare este să implementăm viziunea de dezvoltare a Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, şi planul de guvernare a PAS. Prioritatea mea este să introducem eficienţă şi ordine în instituţiile guvernamentale, este importantă dezvoltarea economică, dezvoltarea economică stă la baza tuturor necesităţilor pe care noi trebuie să le acoperim în sfera de educaţie, în sfera medicinală, în onorarea obligaţiei noastre pentru cei care au lucrat înaintea noastră. O altă prioritate pe care vreau s-o menţionez aici este pacea şi stabilitatea" (Burtiera: "DORIN RECEAN prim-ministrul al RM").

În continuare, reportera prezintă informaţia: "Structura noului Guvern nu se schimbă prea mult. Alexei Buzu rămâne ministru al muncii, Ala Nemerenco rămâne ministră a sănătăţii, Dumitru Alaiba îşi păstrează fotoliul de ministru al economiei, Anatolie Nosatâi va fi în continuare ministru al apărării, Vladimir Bolea rămâne ministru al agriculturii, Rodica Iordanov – la mediu, la fel cum Anatolie Topală, Nicu Popescu, Ala Revenco şi Sergiu Prodan îşi păstrează portofoliile de la educaţie, externe, interne şi cultură. Oleg Serebrian rămâne vicepremier pentru reintegrare şi în Guvernul Recean, Vladimir Bolea – ministrul agriculturii va prelua şi fotoliul de vicepremier."

Dorin Recean [02:51-03:07]: "Aici am să remarc faptul că am convenit să avem o creştere a profilului domeniului agricol, pentru că domeniul agricol constituie o bază bună de creştere pentru RM" (Burtiera: "DORIN RECEAN prim-ministrul al RM").

Reportera prezintă back-ground-ul ştirii: "În noua garnitură apar şi nume noi. Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, condus până acum de Andrei Spînu, va fi divizat, iar componenţa de energetică va fi transmisă unui alt minister. Victor Parlicov va fi noul ministru al energiei, în timp ce ministru al infrastructurii va fi Liliana Dabija, actualul secretar general al Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Teritoriului. Veronica Sireţeanu-Vragalieva va fi ministră a finanţelor, în timp ce Veronica Mihailov-Moraru va fi noua ministră a justiţiei.

Blocul Comuniştilor şi Socialiştilor nu a votat pentru investirea Guvernului condus de Dorin Recean. Fracţiunea a participat la şedinţa de investire a noului cabinet de miniştri pentru a scoate pe tapet eşecurile Guvernului condus de Natalia Gavriliţa. Socialiştii şi comuniştii au insistat pe declanşarea alegerilor parlamentare anticipate în cadrul unei acţiuni de protest, desfăşurată în pauza şedinţei aleşilor poporului."

Prin scrisoarea nr.3/2023 din 05.04.2023, "Media Production TV" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "PEH TV", a comunicat CA următoarele:

"Referitor la încălcarea art.13 alin.(4) din CSMA, vă informăm că concluzia Consiliului nu corespunde realităţii, dat fiind faptul ca în cadrul ştirii din 10.02.2023 ora 22:45 privind demisia prim-ministrei Natalia Gavriliţa nu conţinea informaţii neconfirmate. Comentariul reporterului, precum că demisia a avut loc pe fundalul unor speculaţii despre apariţia unor tabere cu interese divergente în sânul masivului partid de guvernământ, PAS, fondat de preşedinta Maia Sandu, s-a bazat pe speculaţii, care au avut loc în realitate în perioada ceea în societatea noastră. Aşadar, înaintea demisiei Natalia Gavriliţa în cadrul programei "Новая неделя" de la "TV8" din 16.01.2023 a comentat zvonurile potrivit cărora ar exista disensiuni în cadrul Cabinetului de miniştri.

Cu o zi înainte de demisie, pe data de 09.02.2023 în spaţiul public au apărut vorbele privind plecarea dnei Gavriliţa din funcţie, şi astfel de informaţie a fost comentată de mai multe persoane.

Prin urmare, speculaţii indicate în buletinul de ştiri din 10.02.2023, inventate de reporter, au existat cu adevărat, şi nu există nici o încălcare a art.13.

Referitor la încălcarea art.13 alin.(5) lit.a) comunicăm că s-a produs o eroare tehnică şi în loc de sintagma "Dorin Recean candidat la funcţia de prim-ministru al RM", pe burtiera era scris "Dorin Recean prim-ministrul al RM". Cu toate acestea, în acel moment am prezentat comentariile preşedintei şi altor persoane, în care clar a fast explicat ca dl Recean a fost desemnat în calitate de candidat."

"TVC 21"

Rezultatele controlului au atestat că serviciul media audiovizual de televiziune "TVC 21" a difuzat, în data de 10.02.2023, programul audiovizual "No comment" (durata: 02 min. 12 sec.), ce a conţinut o secvenţă video din briefing-ul de presă susţinut de către Natalia Gavriliţa, când şi-a anunţat demisia din funcţia de prim-ministră a Republicii Moldova.

Totodată, de menţionat că serviciul media audiovizual de televiziune monitorizat pune la dispoziţia telespectatorilor programul informativ "News Digest" (durata: 03 min. 00 sec.), care oferă informaţii despre ştirile de ultimă oră, mai exact un eveniment este reflectat printr-o frază generală fiind însoţită de o imagine specifică evenimentului. "News Digest" este difuzat cu acelaşi conţinut informativ atât în limba română, cât şi în limba rusă.

Astfel, subiectele care au făcut obiectul controlului au avut următoarele titluri:

10.02.2023

− "Gavriliţa: Guvernul a avut mai multă susţinere şi încredere de la partenerii externi decât în interiorul Moldovei."

13.02.2023

− "Maia Sandu: Declaraţiile Preşedintelui Ucrainei, Volodimir Zelensky, despre planurile Rusiei de a destabiliza Republica Moldova, au fost confirmate de serviciile noastre speciale."

16.02.2023

− "Parlamentul, cu majoritate parlamentară de voturi, a aprobat noul program şi componenţa Guvernului în frunte cu Dorin Recean."

− "Membrii noului cabinet de miniştri al Moldovei, condus de Dorin Recean, au depus jurământul la palatul prezidenţial."

− "Recean: Scopul strategic al Moldovei este integrarea în UE, o parte din acordurile semnate în cadrul CSI urmează să fie anulate treptat."

De specificat că, în cadrul programelor audiovizuale informative monitorizate, evenimentele au fost reflectate printr-o frază generală, fiind însoţite de o imagine specifică evenimentului mediatizat. În context, la difuzarea subiectelor supuse controlului s-a atestat lipsa rigorii şi acurateţei în prezentarea ştirilor, deoarece nu au fost menţionate sursele imaginilor şi ale textelor apărute pe ecran, ceea ce nu oferă veridicitate ştirilor mediatizate.

Astfel, având în vedere că nu a fost prezentată sursa imaginilor şi a textelor/declaraţiilor unor politicieni în programul informativ "News Digest", sunt relevante prevederile art.13 alin.(5) lit.a) din CSMA, care stipulează: "În programele audiovizuale de ştiri şi de dezbateri trebuie să fie respectate următoarele reguli: a) rigoare şi acurateţe în redactarea şi prezentarea ştirilor."

În şedinţa publică din 7 aprilie 2023, membrii CA şi-au exprimat acordul cu constatările din raportul de control, menţionând în special:

Membrul CA, Ruslan Mihalevschi, cu referire la conţinutul ştirilor serviciilor de televiziune "Cinema 1" şi "PEH TV", care este aproape identic, a remarcat că fraza "Demisia are loc pe fundalul unor speculaţii despre apariţia unor tabere cu interese divergente în sânul masivului partid de guvernământ, PAS, fondat de preşedinta Maia Sandu" din cadrul subiectului "Natalia Gavriliţa şi-a dat demisia din funcţia de prim-ministru al Republicii Moldova" din data de 10.02.2023 este, sută la sută, preluată din altă sursă. Membrul CA a menţionat că este în regulă jurnaliştii să folosească unele surse pentru documentare, dar este straniu că această frază este preluată mot a mot, fiind lipsită de context şi de explicaţii: nu e clar despre ce este vorba, cine a lansat aceste speculaţii şi ce reacţii au existat din partea guvernării la aceste speculaţii. În opinia sa, nu ar fi o problemă dacă aceasta ar fi părerea jurnalistului sau comentariul jurnalistului, fiindcă într-adevăr în realitate au existat asemenea speculaţii, dar fraza este preluată şi, în asemenea cazuri, consumatorul de servicii media trebuie să fie informat despre sursa informaţiei şi despre context.

Referitor la serviciul de televiziune "ORIZONT TV", Ruslan Mihalevschi a susţinut sancţionarea acestuia pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din CSMA în cadrul difuzării subiectului "Recean, propus în locul lui Gavriliţa" din 10.02.2023, când Preşedinţia este acuzată de mimarea consultărilor, subliniind că opoziţia are dreptul la această părere şi această părere trebuie să fie prezentată în ştiri, problema este că ştirea nu este echilibrată, lipseşte comentariul din partea celor de la guvernare.

Mai gravă, în opinia membrului CA, Ruslan Mihalevschi, este situaţia ce ţine de subiectul difuzat de serviciul de televiziune "ORIZONT TV" tot pe 10.02.2023, cu titlul "Opinii despre demiterea Guvernului". În acest caz, furnizorul a manipulat şi cu informaţia, şi cu opiniile care au fost exprimate. Desigur, în societate poate exista o abordare critică faţă de guvernare sau rezultatele activităţii unui Guvern, dar, în acest buletin de ştiri, se observă unele tendinţe, încercări de a promova nişte naraţiuni, nişte idei venite anume din partea furnizorului, din partea autorilor buletinului. În primul rând, se promovează ideea că Guvernul Gavriliţa a fost cel mai slab în istorie, această idee fiind repetată de mai multe ori. În al doilea rând, se promovează ideea că demisia Guvernului Gavriliţa este legată de proteste, nu se vorbeşte direct, dar se presupune că este legată de protestele organizate de Partidul ŞOR. Chiar de la începutul programului, moderatoarea vociferează aceste idei şi face referire la mai mulţi experţi şi analişti politici, afirmând: "Demisia Guvernului era aşteptată, iar acest lucru s-a produs şi pe fundalul protestelor de la sfârşitul anului trecut, o spun mai mulţi experţi şi analişti politici din ţara noastră, care consideră că nu a făcut faţa provocărilor cu care ţara se confruntă." Această afirmaţie reprezintă o generalizare, pentru că din cei 6 experţi intervievaţi despre aceasta vorbesc doar doi, unul dintre care, de fapt, a răspuns la întrebarea adresată de reporteră – o întrebare destul de sugestivă: "Credeţi că protestele de anul trecut au influenţat cumva demisia doamnei Gavriliţa?" "Da, sigur […] a contribuit […]". S-a propus o idee şi analistul a confirmat-o. Majoritatea din experţii invitaţi evaluează negativ activitatea cabinetului de miniştri, e dreptul lor la opinie, dar sunt şi acuzaţii, de exemplu: "ONG-iştii care folosesc granturi de peste hotare, sunt mari experţi, mari specialişti, totul ştiu, cum sunt într-o funcţie oarecare, nimic nu se primeşte şi nici nu ascultă de alţi specialişti. Guvernarea noastră la general nu înţelege că nu trebuie să stăm cu mâna întinsă, dar trebuie să ne gândim cum noi în ţara noastră, agricultorii, cei care mai sunt, am putea realiza reformele economice care sunt în beneficiul nostru, nu în beneficiul altor state [...] Ne-au transformat într-o ţară de cerşetori." Totuşi, în material nu este nimic ce ar echilibra aceste acuzaţii. La finalul subiectului reporterul afirmă: "Barometrul de opinii prezentat în luna decembrie a arătat că mai mult dintre jumătate de cetăţeni spuneau că Guvernul Nataliei Gavriliţa este cel mai slab din istorie", dar în sondajul din decembrie al Barometrului de opinie publică întrebarea este: cum aţi aprecia activitatea Guvernului condus de dna Gavriliţa comparativ cu guvernele precedente?, aici nu găsim o formulare precum că este cel mai slab Guvern în istorie. În cazul dat este o încercare de a promova o anumită idee şi nu este o informare corectă a publicului, se întrevede, cel puţin, rea-credinţă în ceea ce face furnizorul. Este uşor de manipulat cu diferite opinii, inclusiv cu opiniile celor invitaţi în studio. Prin mesajele invitaţilor, de către furnizor se promovează nişte idei care sugerează anumite concepte în societate, nu doar se informează.

Vicepreşedinta CA, Ana Gonţa, a comunicat că va susţine sancţionarea "Cinema 1" şi "PEH TV" pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.a) din CSMA şi regretă faptul că furnizorii respectivi nu au recunoscut că fraza "Demisia are loc pe fundalul unor speculaţii despre apariţia unor tabere cu interese divergente în sânul masivului partid de guvernământ, PAS, fondat de preşedinta Maia Sandu" nu le aparţine, ceea ce poate fi catalogat ca un furt intelectual. Ambele servicii media pretind că fraza le aparţine şi că reporterii lor ar fi autorii acestei fraze, ceea ce este absolut greşit. E greu de stabilit cine este autorul, pentru că fraza apare în mai multe surse, exact acelaşi text, fără a fi schimbat vreun cuvânt. În opinia vicepreşedintei CA, aici se întrevede rea-credinţă şi o problemă gravă de deontologie jurnalistică, ori bazele jurnalismului, în primul rând, înseamnă onestitate în documentare şi în utilizarea şi prezentarea surselor.

Referitor la serviciul de televiziune "ORIZONT TV", materialul din 10.02.2023 cu titlul "Opinii despre demiterea Guvernului", Ana Gonţa susţine părerea că aici încadratura juridică trebuie să fie art.13 alin.(1) lit.b) şi nu art.13 alin.(4) din CSMA, pentru că, într-adevăr, faptul că invitaţii au spus acelaşi lucru nu este vina reporterului sau a furnizorului, ei au încercat să găsească opinii diferite, însă felul cum a fost prezentată ştirea este o problemă şi reaua-credinţă s-a văzut în cel puţin 3 tehnici de manipulare pe care le-a utilizat furnizorul în această ştire: 1) generalizarea, despre care a vorbit şi membrul CA, Ruslan Mihalevschi; 2) amestecul dintre fapte şi opinii, prezent inclusiv în fraza de la urmă privind sondajul Barometrului de opinie publică, pentru ca să se tragă concluzia că este cel mai slab Guvern din istorie; şi 3) omisiunea, pentru că s-au mai făcut şi alte sondaje, la care trebuia să se facă referire, dar s-a omis această precizare.

De asemenea, vicepreşedinta CA a atras atenţia asupra subiectului difuzat de serviciul de televiziune "ORIZONT TV" în data de 13.02.2023, în care este vorba despre părerea experţilor cu privire la declaraţiile Preşedintei Republicii Moldova, Maia Sandu, cu privire la planul de destabilizare a situaţiei în ţară, şi a menţionat că în cadrul programului audiovizual sunt expuse diferite opinii, cineva spune că aceste declaraţii trebuie luate în serios, cineva e de părere că sunt speculaţii, dar este o acuzaţie gravă, din punctul său de vedere, din partea unui expert care declară că "Maia Sandu a venit la putere în urma unei lovituri de stat, iar acum se teme că ea însăşi poate fi înlăturată de la putere prin lovitură de stat." Este opinia unui expert care, de fapt, trebuia să se expună cu privire la planul de destabilizare sau la declaraţiile preşedintei, dar el vine cu o asemenea afirmaţie. La final, reporterul anunţă că a încercat să obţină reacţia de la Preşedinţie, însă nu este clar dacă se referă la reacţia la declaraţiile Maiei Sandu sau la ceea ce a spus respectivul expert. Având în vedere că Maia Sandu a fost votată în mod democratic, în alegeri libere şi corecte, de peste 900 de mii de moldoveni, şi nu a fost nicio lovitură de stat, un jurnalist de bună-credinţă trebuia să facă tot posibilul ca să echilibreze sau să omită această declaraţie a expertului, astfel este relevantă sancţionarea furnizorului pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(1) lit.b) din CSMA.

Totodată vicepreşedinta CA, Ana Gonţa, şi-a expus observaţia precum că serviciul de televiziune "ORIZONT TV" foloseşte o metodă mai rar întâlnită de a prezenta informaţia, şi anume – teaser-ele în ştiri, când sunt scoase în faţa publicului ideile de bază pe care furnizorul vrea ca oamenii să le reţină. Teaser-ele se întocmesc din timp şi cuprind generalizări şi concluzii care nu neapărat sunt trase dintr-o analiză obiectivă a faptelor. Această metodă a fost prezentă în toate buletinele de ştiri monitorizate ale "ORIZONT TV".

Cu privire la "TVC 21", vicepreşedinta CA a menţionat că buletinele de ştiri difuzate de acest serviciu de televiziune conţin doar texte preluate şi fără indicarea sursei, or prezentarea surselor este o regulă primordială, regula de bază a jurnalismului, pentru încălcarea căreia pot fi aplicate prevederile CSMA care se referă la rigoare şi acurateţe.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se ia act de rapoartele de monitorizare ale serviciilor media audiovizuale de televiziune: "Canal 5", "Cinema 1", "Exclusiv TV", "ITV", "ORIZONT TV", "PEH TV" şi "TVC 21".

2. Se sancţionează cu avertizare publică "A.Video-Content" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "Cinema 1", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Cod.

3. Se sancţionează cu avertizare publică "ARCHIDOC GROUP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "ORIZONT TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Cod.

4. Se sancţionează cu avertizare publică "ARCHIDOC GROUP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "ORIZONT TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.e) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Cod.

5. Se sancţionează cu avertizare publică "ARCHIDOC GROUP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "ORIZONT TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Cod.

6. Se sancţionează cu avertizare publică "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "PEH TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Cod.

7. Se sancţionează cu avertizare publică "COTIDIAN" SA, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "TVC 21", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Cod.

8. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, "A.Video-Content" SRL, "ARCHIDOC GROUP" SRL, "MEDIA PRODUCTION TV" SRL şi "COTIDIAN" SA sunt obligate să difuzeze textele sancţiunilor în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de televiziune "Cinema 1" pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, conform cărora: "În programele audiovizuale de ştiri şi de dezbateri trebuie să fie respectate următoarele reguli: rigoare şi acurateţe în redactarea ştirilor."

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de televiziune "ORIZONT TV" pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(1) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, conform cărora: "În virtutea dreptului fundamental la informare, furnizorii de servicii media trebuie să respecte următoarele exigenţe: b) să informeze cu privire la un fapt sau un eveniment corect, iar informaţia să fie verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă."

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de televiziune "ORIZONT TV" pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.e) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, conform cărora: "În programele audiovizuale de ştiri şi de dezbateri trebuie să fie respectate următoarele reguli: e) în cazul prezentării înregistrărilor provenite din alte surse decât cele ale redacţiei, să se precizeze acest lucru."

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de televiziune "ORIZONT TV" pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, conform cărora: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică."

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de televiziune "PEH TV" pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, conform cărora: "În programele audiovizuale de ştiri şi de dezbateri trebuie să fie respectate următoarele reguli: rigoare şi acurateţe în redactarea ştirilor."

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de televiziune "TVC 21" pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, conform cărora: "În programele audiovizuale de ştiri şi de dezbateri trebuie să fie respectate următoarele reguli: rigoare şi acurateţe în redactarea ştirilor."

9. "A.Video-Content" SRL, "ARCHIDOC GROUP" SRL, "MEDIA PRODUCTION TV" SRL şi "COTIDIAN" SA vor prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

10. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

11. Controlul asupra executării prezentei decizii se pune în sarcina Direcţiei control servicii media audiovizuale.

12. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova.