Decizie nr.98 din 07.04.2023 referitor la examinarea Raportului cu privire la activitatea financiară a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova pentru anul 2022
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
referitor la examinarea Raportului cu privire la activitatea
financiară a Consiliului Audiovizualului al
Republicii Moldova pentru anul 2022
nr. 98 din 07.04.2023
(în vigoare 07.04.2023)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.147-150 art. 469h din 28.04.2023
* * *
În temeiul prevederilor art.81 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova
DECIDE:
1. Se aprobă Raportul cu privire la activitatea financiară a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova pentru anul 2022, în anexă.
2. Raportul cu privire la activitatea financiară a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova pentru anul 2022 se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului.
3. Controlul asupra executării prezentei decizii se pune în sarcina Preşedintei Consiliului Audiovizualului, Liliana Viţu-Eşanu.
4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
| PREŞEDINTĂ | Liliana VIŢU-EŞANU |
| Nr.98. Chişinău, 7 aprilie 2023. | |
Anexă
la Decizia Consiliului Audiovizualului
al Republicii Moldova
nr.98 din 7 aprilie 2023
RAPORT
cu privire la activitatea financiară a Consiliului Audiovizualului
al Republicii Moldova pentru anul 2022
În baza propunerilor înaintate de Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – CA) prin Legea bugetului de stat pentru anul 2022 nr.205/2021, a fost aprobat bugetul CA în mărime de 12515,2 mii lei. Pe parcursul anului 2022 bugetul CA a fost majorat cu 321,7 mii lei.
Astfel, alocaţiile precizate pentru anul 2022 au constituit 12836,9 mii lei, ceea ce depăşeşte cu 3240,2 mii lei bugetul anului 2021.
Executarea veniturilor CA în anul 2022 a constituit 9784,4 mii lei sau 76,22% din suma planificată, dar finanţarea a fost în mărime de 9776,5 mii lei sau 76,16% din bugetul precizat.
Executarea parţială a bugetului a fost condiţionată de economia mijloacelor planificate pentru modernizarea tehnicii de calcul, care a fost transmisă CA de partenerii internaţionali cu titlu gratuit, precum şi de nesuplinirea funcţiilor vacante pe parcursul lunilor ianuarie-august 2022, din cauza demarării procesului de reorganizare a aparatului CA.
Totodată, CA a întreprins măsurile de rigoare pentru folosirea rezonabilă a resurselor energetice, fapt care a permis acoperirea tuturor cheltuielilor la acest compartiment.
Mijloacele financiare alocate CA au fost îndreptate spre acoperirea cheltuielilor necesare pentru asigurarea activităţii pe următoarele direcţii:
Ponderea majoră din mijloacele bugetare finanţate o constituie retribuirea muncii personalului şi cheltuielile aferente, necesităţi pentru care au fost utilizaţi 7601,1 mii lei. Compartimentul dat constituie 77,75% din totalul finanţat pentru anul 2022.
Pentru asigurarea tehnico-materială a activităţii CA au fost alocaţi 600,3 mii lei sau 6,14% din suma achitată.
Astfel, pentru modernizarea infrastructurii accesului la internet, procurarea softurilor pentru înregistrarea şi stocarea conţinutului audiovizual, măsurarea nivelului tăriei sonore, softul antivirus, precum şi achiziţionarea imprimantelor au fost folosiţi 352,6 mii lei.
Pentru asigurarea condiţiilor optime de lucru ale angajaţilor, în anul 2022, a fost efectuată parţial reparaţia curentă a sediului CA. Serviciile contractate la acest compartiment au constituit 173,3 mii lei.
Serviciile necesare pentru asigurarea activităţii, inclusiv cele comunale, au fost acoperite în mărime de 1483,7 mii lei, ceea ce a constituit 15,18% din bugetul finanţat.
Cota altor cheltuieli, inclusiv cotizaţiile de membru în organizaţiile internaţionale, în special a Platformei Europene a Autorităţilor de Reglementare (EPRA), a constituit 0,93% sau 91,4 mii lei.
Este de menţionat faptul că din suma de 2681,0 mii lei – valoare de intrare a mijloacelor fixe în anul de raportare, 2311,4 mii lei o constituie valoarea tehnicii de calcul, aparatelor cu aer condiţionat şi a softurilor transmise CA cu titlu gratuit de către partenerii internaţionali.
La contul "Alte creanţe ale instituţiilor bugetare", la situaţia din 31.12.2022, sunt înregistrate creanţe în mărime de 39,9 mii lei, o parte fiind constituită din creanţele pentru subvenţiile utilizate neconform în anul 2018 de către furnizorii de servicii media audiovizuale în sumă de 15,5 mii lei. Pentru recuperarea sumei indicate este înaintat Mandat de executare către Serviciul Fiscal de Stat.
La contul "Alte datorii ale instituţiilor bugetare", la finele anului sunt înregistrate datorii ale CA în mărime de 780,3 mii lei, partea majoră (94,91%) constituind datoriile curente pentru retribuirea muncii şi cheltuielile aferente. Datorii cu termen de prescripţie expirat CA nu are.
Pe data de 10.06.2022, prin Decizia nr.199, CA a aprobat Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova, iar prin Decizia nr.209 din 17.06.2022 – Structura şi efectivul-limită de personal. Ca rezultat, pe 22.07.2022 Cancelaria de Stat a aprobat noul Stat de personal al Consiliului Audiovizualului, care a fost pus în aplicare din 01.08.2022.
Astfel, efectivul-limită al CA a fost redus cu 6 funcţii şi constituie 58 de persoane, din care:
7 – persoane cu funcţii de demnitate publică;
10 – funcţionari publici de conducere;
34 – funcţionari publici de execuţie;
2 – personal de deservire tehnică;
5 – personal auxiliar.
La situaţia din 31.12.2022 numărul efectiv al angajaţilor CA a constituit 39 de persoane, vacante fiind 19 funcţii. Neacoperirea personalului necesar este condiţionată în partea majoră de specificul activităţii de bază a Consiliului şi de lipsa specialiştilor în domeniul audiovizualului. Totuşi, după aprobarea noii structuri, CA a suplinit 10 funcţii vacante la 01.09.2022.
Cheltuielile de personal în perioada anului de raportare au constituit 7475,1 mii lei, ceea ce a depăşit cu 377,6 mii lei cheltuielile pentru anul precedent. Faptul dat se datorează majorării salarizării angajaţilor CA în anul 2022.
Pe parcursul anului angajaţii CA au efectuat 5 deplasări peste hotarele ţării, finanţate din contul Consiliului, pentru participarea la întrunirile membrilor Platformei Europene a Autorităţilor de Reglementare în domeniul Audiovizualului (EPRA), a preşedinţilor Reţelei de reglementare a mass-mediei francofone (REFRAM), efectuarea vizitelor de lucru în vederea schimbului de experienţă la organele de reglementare a audiovizualului ale statelor europene. Cheltuielile la acest compartiment au constituit 192,3 mii lei.
În vederea informării furnizorilor şi distribuitorilor de servicii media audiovizuale, precum şi a societăţii civile, despre Strategia de dezvoltare a audiovizualului 2023-2027 şi prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în anul de raportare CA a organizat 8 evenimente, utilizând din bugetul său doar 6,5 mii lei.
|
Implementarea măsurilor/acţiunilor de politici din bugetul CA |
||
| Denumirea măsurii | Costul, mii lei | |
| Prevăzut | Realizat | |
|
Asigurarea controlului asupra instituţiilor în domeniul audiovizualului |
||
| Monitorizarea activităţii furnizorilor de servicii media şi a distribuitorilor de servicii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova:
Monitorizări tematice, generale, planificate, inopinate Examinarea petiţiilor, sesizărilor, plângerilor |
9262,0 | 7510,8 |
| Monitorizarea nivelului tăriei sonore în cadrul serviciilor media audiovizuale | 133,8 | 81,9 |
| Organizarea şi desfăşurarea activităţilor de instruire a tinerilor jurnalişti şi editorilor din domeniul audiovizualului | - | - |
| Elaborarea/ajustarea cadrului normativ secundar privind reglementarea activităţilor pe diverse componente din arealul audiovizual.
Elaborarea Regulamentelor în vederea asigurării dreptului persoanei de acces la serviciile audiovizuale |
100,0 | 100,0 |
| Participarea în cadrul evenimentelor internaţionale (reuniuni, forumuri, reţele internaţionale la care CA este membru), precum şi raportarea către instituţiile abilitate privind evoluţia şi activitatea CA | 321,2 | 264,1 |
| Asigurarea condiţiilor optime pentru desfăşurarea activităţii CA (întreţinerea) | 1504,7 | 1370,2 |
| Instruirea şi dezvoltarea profesională continuă a personalului din cadrul CA | 37,8 | 5,0 |
| Fortificarea capacităţilor tehnice ale CA, modernizarea sistemului şi softurilor de monitorizare TV şi radio | 1357,4 | 344,5 |
| Digitizarea arhivei CA existente | 20,0 | - |
| Implementarea Strategiei de dezvoltare a mass-mediei audiovizuale | 100,0 | 100,0 |
| Total | 12836,9 | 9776,5 |