Hotărâre nr.1100 din 21.06.2023 pentru aprobarea Regulamentului de activitate al consiliului electoral de circumscripţie în perioada electorală

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului de activitate

al consiliului electoral de circumscripţie

în perioada electorală

nr. 1100  din  21.06.2023

 (în vigoare 21.07.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 254-255 art. 721 din 21.07.2023

* * *

În temeiul art.25 lit.c), art.32, art.35 alin.(11) şi art.37 alin.(2) lit.l) din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770), Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul de activitate al consiliului electoral de circumscripţie în perioada electorală (se anexează).

2. Se abrogă hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1702 din 19 iunie 2018 "Pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea consiliului electoral de circumscripţie" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.295-308, art.1209), cu modificările ulterioare.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1100 din 21 iunie 2023

Notă: În cuprinsul regulamentului, textul "Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Afacerilor Externe" la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025

R E G U L A M E N T

de activitate al consiliului electoral de circumscripţie

în perioada electorală

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul regulament reglementează modul de constituire a consiliului electoral de circumscripţie, atribuţiile şi organizarea activităţii acestuia în perioada electorală.

2. În activitatea sa consiliul electoral de circumscripţie se conduce de Constituţia Republicii Moldova, de Codul electoral, de legile şi hotărârile Parlamentului, de hotărârile Comisiei Electorale Centrale, de prezentul regulament şi de alte acte normative în domeniu.

3. Din motive de tehnică legislativă şi pentru a nu încărca textul cu dublete masculin/feminin, termenii folosiţi în prezentul regulament care denumesc funcţii au forma de masculin generic şi poartă un caracter incluziv/nonsexist.

Capitolul II

MODUL DE CONSTITUIRE ŞI COMPONENŢA CONSILIULUI

ELECTORAL DE CIRCUMSCRIPŢIE

Secţiunea 1

Consiliul electoral de circumscripţie de nivelul al doilea

4. Comisia Electorală Centrală constituie consiliile electorale de circumscripţie de nivelul al doilea, care activează permanent şi sunt formate dintr-un număr impar de membri, de cel puţin 7 şi de cel mult 11 persoane.

5. În cazul alegerilor parlamentare, prezidenţiale, al referendumurilor republicane şi al alegerilor locale generale, componenţa nominală a consiliului electoral de circumscripţie de nivelul al doilea se confirmă de către Comisia Electorală Centrală cu cel puţin 60 de zile înainte de ziua alegerilor.

[Pct.5 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

6. În componenţa consiliului electoral de circumscripţie de nivelul al doilea activează, cu statut permanent, preşedintele acestuia, care este numit în funcţie conform Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, cu excepţia preşedintelui şi secretarului Consiliului electoral al circumscripţiei electorale a UTA Găgăuzia care sunt numiţi în funcţie conform Legii nr.199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică. Pe durata exercitării atribuţiilor, preşedintelui consiliului electoral de circumscripţie îi sunt aplicabile restricţiile prevăzute la art.22 alin.(2) din Codul electoral.

7. Ceilalţi membri ai consiliului electoral de circumscripţie de nivelul al doilea sunt desemnaţi cu cel puţin 65 de zile înainte de ziua alegerilor, după cum urmează:

1) doi membri sunt desemnaţi de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află consiliul electoral de circumscripţie respectiv;

2) doi membri sunt desemnaţi de către consiliul local de nivelul al doilea în a cărui rază teritorială se află consiliul electoral de circumscripţie respectiv;

3) câte un membru este desemnat de fiecare partid politic reprezentat în Parlament.

[Pct.7 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

8. Comisia Electorală Centrală completează şi decide privind componenţa numerică a consiliului electoral de circumscripţie de nivelul al doilea, prevăzută la pct.4, având în vedere complexitatea atribuţiilor exercitate de consiliul electoral, tipul alegerilor organizate, numărul alegătorilor din circumscripţia electorală, numărul de secţii de votare şi de birouri electorale gestionate, însă în condiţiile asigurării dreptului de desemnare a membrilor consiliului electoral de către toţi subiecţii de drept conform pct.7.

9. În cazul alegerilor pentru Parlament, al alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova şi al alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale, precum şi în cazul referendumurilor, Consiliul Electoral Central al Găgăuziei, format din preşedinte şi secretar, exercită atribuţiile consiliului electoral de circumscripţie şi este completat cu membri în modul prevăzut la art.35 din Codul electoral şi pct.6.

10. În cazul alegerilor parlamentare, prezidenţiale şi al referendumului republican, pentru secţiile de votare din străinătate şi pentru secţiile de votare pentru localităţile din stânga Nistrului, Comisia Electorală Centrală va forma câte un consiliu electoral de circumscripţie distinct, cu sediul în municipiul Chişinău, care vor asigura organizarea proceselor electorale în secţiile de votare respective şi vor activa doar în perioada electorală.

11. Pentru funcţia de membru al consiliului electoral de orice nivel se desemnează persoane care au urmat cursuri de instruire în cadrul Centrului de instruire continuă în domeniul electoral (în continuare – CICDE) şi deţin certificate de calificare corespunzătoare valabile la data confirmării în calitate de membru. Candidaturile pentru consiliile electorale de circumscripţie de nivelul al doilea propuse de către judecătoriile şi consiliile locale trebuie să aibă studii superioare juridice sau în domeniul administraţiei publice.

12. În cazul în care partidele politice nu prezintă candidaturile lor în componenţa consiliului electoral de circumscripţie cel târziu cu 65 zile înainte de ziua alegerilor, numărul necesar de candidaturi se completează de către consiliile locale. Dacă acestea nu prezintă candidaturi, precum şi în cazul în care, după prezentarea candidaturilor de către toţi subiecţii cu acest drept, numărul acestora nu este suficient sau componenţa consiliului electoral de circumscripţie constituie un număr par, locurile rămase sunt completate de Comisia Electorală Centrală din numărul persoanelor incluse în Registrul funcţionarilor electorali.

[Pct.12 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

13. La completarea componenţei nominale a organelor electorale cu persoane din Registrul funcţionarilor electorali se va ţine cont de:

1) experienţa deţinută în calitate de membru al consiliului electoral de circumscripţie, biroului electoral al secţiei de votare şi în cadrul aparatelor acestora;

2) activitate şi reputaţie ireproşabilă;

3) deţinerea certificatului de calificare eliberat de CICDE.

[Pct.13 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Secţiunea 2

Consiliul electoral de circumscripţie de nivelul întâi

14. În cazul alegerilor şi al referendumurilor locale, consiliile electorale de circumscripţie de nivelul întâi se constituie de către consiliile electorale de circumscripţie de nivelul al doilea sau, după caz, de Comisia Electorală Centrală. În cazul alegerilor locale, consiliile electorale respective se constituie dintr-un număr impar de membri, de cel puţin 7 şi de cel mult 11 persoane, iar în cazul referendumului local din 5 – 11 membri, cel târziu cu 50 de zile înainte de ziua scrutinului.

[Pct.14 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

15. Membrii consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul întâi sunt desemnaţi cu cel puţin 55 de zile înainte de ziua alegerilor, după cum urmează:

1) candidaturile a 2 membri se propun de către consiliul local de nivelul întâi;

2) câte un membru este desemnat de fiecare partid politic reprezentat în Parlament.

În cazul în care lipsesc aceste propuneri, locurile rămase sunt completate de Comisia Electorală Centrală din numărul persoanelor incluse în Registrul funcţionarilor electorali. În măsura posibilităţilor, în componenţa consiliilor electorale de circumscripţie se includ persoane cu studii juridice superioare sau în domeniul administraţiei publice.

[Pct.15 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

16. În cazul alegerilor locale generale, consiliul electoral de circumscripţie de nivelul al doilea completează şi decide privind componenţa numerică a consiliului electoral de nivelul întâi, prevăzută la pct.14, având în vedere complexitatea atribuţiilor exercitate de consiliul electoral, numărul alegătorilor din circumscripţia electorală, numărul de secţii de votare şi de birouri electorale gestionate şi de alte circumstanţe, însă în condiţiile asigurării dreptului de desemnare a membrilor consiliului electoral de către toţi subiecţii de drept conform pct.15.

Capitolul III

ALEGEREA PREŞEDINTELUI ŞI SECRETARULUI CONSILIULUI ELECTORAL

DE CIRCUMSCRIPŢIE. ATRIBUŢIILE MEMBRILOR. INCOMPATIBILITĂŢI

ŞI RESTRICŢII PRIVIND CALITATEA DE MEMBRU AL CONSILIULUI

Secţiunea 1

Alegerea preşedintelui şi secretarului consiliului electoral de circumscripţie

17. În termen de 3 zile de la data confirmării componenţei nominale a consiliului electoral de circumscripţie de nivelul al doilea sau de la data apariţiei vacanţei funcţiei, cu excepţia Consiliului electoral al circumscripţiei electorale a UTA Găgăuzia, membrii acestuia aleg din rândul lor, cu votul majorităţii membrilor săi, prin vot secret secretarul consiliului. Rezultatele acestor alegeri sunt consemnate într-un proces-verbal, întocmit conform Anexei nr.1.

18. Din momentul constituirii, în acelaşi termen şi în condiţiile prevăzute la pct.17 din regulament, membrii consiliilor electorale de circumscripţie distincte constituite pentru secţiile de votare din străinătate şi pentru localităţile din stânga Nistrului şi consiliile electorale de circumscripţie de nivelul întâi aleg din rândul lor preşedintele şi secretarul consiliului. Rezultatele acestor alegeri sunt consemnate într-un proces-verbal, întocmit conform Anexei nr.2.

Prima şedinţă a consiliilor respective este condusă, până la alegerea preşedintelui, de cel mai în vârstă membru.

19. Procesele-verbale menţionate la punctele 17 şi 18 sunt semnate de membrii comisiei de numărare a voturilor şi se remit organului electoral ierarhic superior.

În comisia de numărare a voturilor se includ cel puţin 3 persoane din rândul membrilor organului electoral respectiv.

20. În decursul a 4 zile de la data constituirii, consiliul electoral de circumscripţie aduce la cunoştinţa publică componenţa şi sediul său, modul de contactare pentru relaţii stabilit conform Anexei nr.3.

21. Membrii consiliului electoral de circumscripţie deţin legitimaţii eliberate de organul electoral corespunzător, conform modelului dat în Anexa nr.4. Funcţionarii electorali sunt obligaţi să poarte legitimaţia ce confirmă funcţia în cadrul organului electoral.

[Pct.21 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Secţiunea 2

Drepturile şi obligaţiile membrilor. Atribuţiile preşedintelui

şi secretarului consiliului electoral de circumscripţie

22. În condiţiile Codului electoral nr.325/2022 şi ale prezentului regulament, membrii consiliului electoral de circumscripţie au drepturi şi obligaţii.

1) În exercitarea atribuţiilor sale, membrii au următoarele drepturi:

a) să formuleze propuneri şi obiecţii privind ordinea de zi a şedinţei consiliului şi modul de examinare a chestiunilor puse în discuţie;

b) să înainteze, în scris sau verbal, propuneri în probleme ce ţin de competenţa consiliului, să ia cunoştinţă de documentele şi de proiectele hotărârilor ce urmează a fi examinate la şedinţele consiliului;

c) să participe la dezbateri, să înainteze propuneri şi să voteze proiecte de hotărâri ale consiliului, să adreseze întrebări raportorilor proiectelor de hotărâri;

d) să ceară, în condiţiile prevăzute de Codul electoral, convocarea şedinţelor extraordinare ale consiliului (motivând în scris necesitatea unei astfel de convocări);

e) în caz de dezacord, să-şi exprime în scris, în termen de 24 de ore de la adoptare, opinia separată asupra hotărârii adoptate, care se anexează ulterior la hotărârea respectivă;

f) să solicite, prin intermediul preşedintelui consiliului, de la autorităţi publice, instituţii, întreprinderi şi organizaţii documente, informaţii necesare pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor şi referendumurilor;

g) să participe în cadrul comisiilor/grupurilor de lucru constituite în vederea realizării atribuţiilor consiliului privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor şi referendumurilor;

h) să participe la procesul de instruire a membrilor birourilor electorale ale secţiilor de votare.

2) În exercitarea atribuţiilor sale, membrii au următoarele obligaţii:

a) să respecte prevederile Codului electoral, ale actelor normative adoptate de Comisia Electorală Centrală şi ale prezentului regulament;

b) să manifeste responsabilitate în exercitarea atribuţiilor ce le revin, să participe la şedinţele consiliului, să-şi înregistreze prezenţa la secretarul consiliului, inclusiv în cazul participării on-line, iar în cazul în care membrul consiliului este în imposibilitatea de a participa la şedinţă, el comunică, din timp, despre absenţa sa şi motivele absenţei nemijlocit preşedintelui şi/sau secretarului consiliului;

c) să aducă la cunoştinţa membrilor consiliului electoral toate materialele aferente proiectului de hotărâre ce se propune pentru a fi inclus pe ordinea de zi a şedinţei consiliului;

d) să execute hotărârile Comisiei Electorale Centrale şi ale consiliului, dispoziţiile preşedintelui Comisiei Electorale Centrale, precum şi ale preşedintelui consiliului. Să informeze subiecţii vizaţi şi să pună în aplicare, în limita competenţelor stabilite, circularele, indicaţiile şi alte note informative emise de Comisie care au ca scop organizarea procesului electoral;

e) să colecteze informaţia de la birourile electorale ale secţiilor de votare privind deschiderea secţiilor de votare, prezenţa alegătorilor la votare, lipsa/existenţa incidentelor la secţiile de votare şi să o transmită preşedintelui consiliului pentru sistematizare şi informarea Comisiei Electorale Centrale;

f) să recepţioneze şi să verifice documentele şi materialele electorale de la consiliile electorale de circumscripţie de nivelul întâi/birourile electorale în vederea centralizării rezultatelor alegerilor pe circumscripţie;

g) să conlucreze cu organele electorale ierarhic superioare în procesul de realizare a atribuţiilor de supraveghere şi control în domeniul finanţării campaniilor electorale pe teritoriul circumscripţiei electorale în conformitate cu metodologiile şi instrucţiunile elaborate de Comisia Electorală Centrală.

23. Preşedintele consiliului electoral de circumscripţie are următoarele atribuţii:

1) reprezintă consiliul în raporturile cu Comisia Electorală Centrală, alte autorităţi publice, întreprinderi, instituţii, mass-media, organizaţii, partide, concurenţii electorali, cetăţeni precum şi cu alţi subiecţi electorali;

2) organizează activitatea consiliului şi a aparatului acestuia;

3) convoacă şedinţele şi le prezidează;

4) semnează hotărârile consiliului;

5) este responsabil de gestionarea mijloacelor financiare alocate consiliului pentru alegeri, inclusiv pentru alegerile locale şi referendumurile locale;

6) este responsabil de gestionarea procesului privind asigurarea tehnico-materială a organelor electorale ierarhic inferioare, recepţionarea şi repartizarea documentelor şi materialelor electorale către acestea;

7) coordonează procesul de instruire a funcţionarilor electorali în comun cu Comisia Electorală Centrală şi CICDE;

8) monitorizează respectarea principiului egalităţii între femei şi bărbaţi de către subiecţii participanţi la procesul electoral prin verificarea documentelor, sistematizarea şi prezentarea datelor statistice în acest sens;

9) emite dispoziţii, în limitele competenţei sale, în vederea organizării activităţii consiliului;

10) încheie, în numele consiliului, contracte aferente organizării şi desfăşurării alegerilor în circumscripţie, precum şi contracte individuale de muncă, contracte de prestări servicii pentru perioada îndeplinirii unor activităţi determinate;

11) informează membrii consiliului şi subiecţii vizaţi privind punerea în aplicare, în limita competenţelor stabilite, a circularelor, indicaţiilor şi altor materiale informative emise sub semnătura secretarului Comisiei;

12) asigură coordonarea procesului de centralizare a rezultatelor alegerilor pe circumscripţia electorală, sistematizarea şi transmiterea documentelor şi materialelor electorale către organul electoral ierarhic superior şi autoritatea administraţiei publice locale;

13) constată contravenţiile prevăzute la art.48¹ alin.(1)–(4), art.48², 48³, 51 şi 53 din Codul contravenţional şi încheie procese-verbale cu privire la contravenţii;

14) coordonează şi/sau asigură includerea informaţiei pe resursele informaţionale aflate în gestiunea Comisiei Electorale Centrale în conformitate cu instrucţiunile şi dispoziţiile emise în acest sens;

15) asigură suportul registratorilor privind operarea modificărilor în Registrul de stat al alegătorilor;

16) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de Codul electoral.

Preşedintele consiliului electoral de circumscripţie este obligat să asigure păstrarea şi returnarea bunurilor primite în perioada electorală de la autoritatea administraţiei publice locale şi Comisia Electorală Centrală, purtând răspundere materială conform legislaţiei.

[Pct.23 completat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

24. Secretarul consiliului electoral de circumscripţie are următoarele atribuţii:

1) în absenţa preşedintelui consiliului, exercită atribuţiile acestuia;

2) organizează efectuarea lucrărilor de secretariat ale consiliului;

3) organizează şi asigură pregătirea materialelor pentru desfăşurarea şedinţelor şi a seminarelor consiliului inclusiv prin intermediul platformelor online de video conferinţă;

4) asigură înştiinţarea membrilor consiliului şi a subiecţilor interesaţi despre convocarea şedinţelor;

5) asigură efectuarea controlului asupra respectării de către organele electorale ierarhic inferioare a legislaţiei electorale;

6) asigură întocmirea procesului-verbal al şedinţei, precum şi a dosarelor în care se păstrează materialele privind fiecare chestiune de pe ordinea de zi a şedinţei;

7) semnează procesele-verbale ale şedinţelor consiliului;

8) exercită controlul asupra executării dispoziţiilor preşedintelui şi hotărârilor consiliului;

9) asigură transparenţa în activitatea consiliului prin aducerea la cunoştinţa publică a hotărârilor consiliului, precum şi a altor materiale;

10) exercită şi alte atribuţii prevăzute de Codul electoral şi de prezentul regulament.

25. În vederea asigurării organizării şi desfăşurării în bune condiţii a alegerilor şi referendumurilor, consiliul electoral de circumscripţie adoptă o hotărâre prin care stabileşte atribuţiile membrilor şi repartizează sarcinile între aceştia, conform modelului din Anexa nr.5.

Secţiunea 3

Incompatibilităţi şi restricţii. Încetarea calităţii de membru

al consiliului electoral de circumscripţie

26. În exercitarea atribuţiilor, membrul consiliului electoral de circumscripţie:

1) nu are dreptul să desfăşoare oricare altă activitate în calitate de subiect implicat în procesul electoral şi să exercite/să admită influenţe necorespunzătoare asupra proceselor electorale;

2) în cazul alegerilor locale, nu poate fi soţul (soţia), afinul sau ruda de gradul întâi a persoanei care candidează în circumscripţia electorală în a cărei rază teritorială se află organul electoral din a cărui componenţă face parte, cu excepţia preşedintelui consiliului electoral de circumscripţie de nivelul al doilea asupra căruia se vor aplica prevederile Legii nr.133/2016 cu privire la declararea averii şi a intereselor personale;

3) în cazul în care este judecător desemnat în componenţa consiliului electoral, nu poate examina litigiile cu caracter electoral din circumscripţia respectivă începând cu data constituirii consiliului;

4) nu poate face declaraţii sau agitaţie în favoarea ori în defavoarea concurenţilor electorali, participanţilor la referendum sau grupurilor de iniţiativă, precum şi pentru exprimarea unei opţiuni la referendum;

5) nu poate sprijini financiar sau prin orice alte modalităţi, direct sau indirect, niciun concurent electoral, participant la referendum sau grup de iniţiativă.

[Pct.26 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

26¹. La prima şedinţă a consiliului electoral, membrul acestuia semnează o declaraţie pe propria răspundere, conform modelului dat în Anexa nr.5¹, despre lipsa restricţiilor prevăzute la articolul 42 alineatul (1) din Codul electoral şi pct.26.

[Pct.26¹ introdus prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

27. Drept temei de încetare a calităţii de membru al consiliului electoral de circumscripţie serveşte cererea de demisie, în formă scrisă, adresată organului/ autorităţii care l-a desemnat sau, după caz, organului electoral din care face parte. În baza cererii de demisie, organul / autoritatea care a desemnat membrul consiliului electoral înaintează un demers, cu anexarea cererii de demisie, către organul electoral care a constituit consiliul respectiv, solicitând substituirea membrului demisionat. Calitatea de membru încetează odată cu adoptarea hotărârii de modificare a componenţei consiliului electoral în baza cererii de demisie depuse.

[Pct.27 completat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

28. Organul / autoritatea care a desemnat membrul are obligaţia în termen de 48 de ore, dar nu mai târziu de ziua alegerilor, să îl revoce prin hotărâre pentru încălcarea restricţiilor stabilite la pct.26, pentru lezarea drepturilor electorale ale alegătorilor, pentru absenţa nemotivată de la 2 şedinţe consecutive ale consiliului electoral de circumscripţie sau pentru refuzul de a executa deciziile consiliului electoral de circumscripţie din care face parte. Aceste fapte sunt constatate prin hotărârea consiliului electoral de circumscripţie din care acesta face parte, al cărei model este dat în Anexa nr.6. Membrul revocat poate contesta la organul electoral superior hotărârea de revocare în termen de 3 zile de la data adoptării acesteia. Revocarea se execută după ce organul electoral superior menţine hotărârea de revocare contestată.

29. În caz de deces al membrului organului electoral, consiliul electoral de circumscripţie informează despre aceasta organul (autoritatea) care l-a desemnat, iar acesta din urmă va înainta un demers către organul electoral care a constituit consiliul electoral respectiv, prin care va solicita înlocuirea membrului decedat cu o altă persoană, ataşând la demers copia certificatului de deces.

30. În cazul încălcării prevederilor Codului electoral şi ale altor acte normative în domeniul electoral de către membrii organelor electorale, Comisia Electorală Centrală sau consiliul electoral de circumscripţie, după caz, poate să le aplice, prin hotărâre, următoarele sancţiuni:

1) avertismentul;

2) revocarea din componenţa organelor electorale şi a aparatelor de lucru ale acestora;

3) excluderea din Registrul funcţionarilor electorali;

4) privarea de dreptul de a desfăşura orice activitate în cadrul organelor electorale pentru un termen de la un an până la 4 ani;

5) anularea certificatului de calificare eliberat de Centrul de instruire continuă în domeniul electoral.

[Pct.30 completat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

31. În cazul apariţiei vacanţei funcţiei de membru al consiliului electoral, autoritatea care l-a desemnat poate înainta un demers către organul electoral care a constituit consiliul electoral respectiv, prin care solicită, până în ziua precedentă zilei alegerilor, completarea vacanţei. Dacă în urma retragerii sau revocării, numărul membrilor consiliului electoral s-a redus, devenind mai mic decât numărul minim prevăzut la punctele 4 şi 14 ale prezentului regulament, iar instanţa de judecată, consiliul local sau partidul politic reprezentat în Parlament nu a înaintat propuneri pentru suplinirea funcţiei vacante, locurile rămase se completează din rândul persoanelor incluse în Registrul funcţionarilor electorali, de către Comisia Electorală Centrală / consiliul electoral de circumscripţie.

Capitolul IV

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII ŞI EXERCITAREA ATRIBUŢIILOR DE CĂTRE

CONSILIUL ELECTORAL DE CIRCUMSCRIPŢIE ÎN PERIOADA ELECTORALĂ

Secţiunea 1

Organizarea şedinţelor consiliului electoral

de circumscripţie şi adoptarea hotărârilor

32. Pentru organizarea eficientă a activităţii pe parcursul întregii perioade electorale, în prima şedinţă de constituire, consiliul electoral de circumscripţie adoptă o hotărâre privind desemnarea unor membri din componenţa sa (în baza hotărârii adoptate de Comisia Electorală Centrală) pentru degrevare şi/sau convocare şi propunerea pentru aprobarea statului de personal al aparatului său de lucru. În cel mult 3 zile de la data constituirii consiliului electoral de circumscripţie, acesta transmite hotărârea adoptată şi procesul-verbal întocmit în condiţiile punctelor 17 şi 20 organului electoral care l-a constituit. Degrevarea şi/sau convocarea membrilor şi aprobarea statului de personal al consiliului electoral de circumscripţie se efectuează de organul electoral care l-a constituit. Consiliul electoral de circumscripţie efectuează degrevarea şi/sau convocarea membrilor şi aprobarea statelor de personal ale organelor electorale pe care le-a constituit.

[Pct.32 în redacţia Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

33. Şedinţele consiliului electoral de circumscripţie sunt deliberative dacă la ele participă majoritatea absolută a membrilor săi. Prezenţa membrului la şedinţă este obligatorie, cu excepţia cazului de absenţă motivată (aflarea în concediul medical etc.). Despre imposibilitatea participării la şedinţă, membrul anunţă secretarul sau preşedintele consiliului, după caz.

34. Şedinţele se desfăşoară ori de câte ori este necesar, dar nu mai rar decât o dată pe săptămână. Şedinţa consiliului se convoacă prin dispoziţie a preşedintelui acestuia sau la solicitarea a 1/3 din numărul membrilor.

35. Membrii consiliului electoral de circumscripţie sunt înştiinţaţi telefonic sau prin orice alt mijloc de informare despre ora, locul desfăşurării şi ordinea de zi a şedinţei, în timp util, dar nu mai târziu de 24 de ore până la începerea şedinţei ordinare sau cu 12 ore înainte de începerea şedinţei extraordinare, cu excepţia şedinţelor din ziua precedentă zilei alegerilor şi din ziua alegerilor, când trebuie anunţate şi organizate într-un termen mai scurt în virtutea faptului că problemele necesită o examinare urgentă.

36. Proiectul ordinii de zi se propune de către preşedintele consiliului electoral de circumscripţie sau de către membrii care au solicitat convocarea şedinţei şi se aprobă cu votul majorităţii absolute a membrilor. Membrii consiliului electoral de circumscripţie pot face propuneri pentru completarea sau excluderea unor proiecte incluse pe ordinea de zi. Propunerile de modificare se supun votului. Dacă propunerile sunt aprobate, preşedintele consiliului este obligat să le supună dezbaterilor.

37. Proiectele de pe ordinea de zi se supun dezbaterii în ordinea în care au fost înscrise. Ordinea de dezbatere a proiectelor de pe ordinea de zi poate fi schimbată, dacă se aprobă de majoritatea absolută a membrilor prezenţi la şedinţă.

38. Preşedintele de şedinţă acordă luările de cuvânt membrilor consiliului electoral de circumscripţie. Vorbitorii nu vor depăşi durata luării de cuvânt şi se vor limita doar la subiectul pus în discuţie. Sunt interzise schimbul direct de replici şi interpelările directe între membri, precum şi nerespectarea duratei luărilor de cuvânt. Preşedintele poate retrage cuvântul celui care nu se conformează prevederilor prezentului punct. În cazuri extreme, preşedintele poate suspenda şedinţa.

39. În funcţie de numărul şi complexitatea proiectelor de hotărâre incluse pe ordinea de zi, preşedintele este în drept să propună limitarea timpului acordat fiecărui vorbitor care, de regulă, nu poate depăşi:

1) pentru prezentarea proiectului de hotărâre – 15-20 de minute;

2) pentru dezbateri – 5 minute;

3) pentru dreptul la replică – 2 minute;

4) pentru luarea de cuvânt – 2 minute.

40. În cazurile când este declarată starea de urgenţă sau starea de urgenţă în sănătate publică pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi în situaţiile motivate care fac imposibilă prezenţa fizică a membrilor la sediul unde se desfăşoară şedinţele consiliului electoral, la solicitarea membrilor, poate fi organizată participarea acestora la şedinţele consiliului electoral şi prin intermediul platformelor on-line de videoconferinţă. Înregistrarea prezenţei şi motivele participării on-line la şedinţa consiliului electoral se confirmă de membri până la începutul şedinţei şi se consemnează într-un document de către secretarul consiliului electoral. Prevederile prezentului punct nu se aplică pentru şedinţele organizate în preziua şi ziua alegerilor, precum şi în cadrul procesului de totalizare a rezultatelor alegerilor.

41. În vederea realizării atribuţiilor stabilite de Codul electoral, consiliul electoral de circumscripţie adoptă hotărâri prin vot deschis cu votul majorităţii absolute a membrilor. Fiecare membru se pronunţă cu votul său "pentru" sau "împotrivă". În caz de paritate de voturi, procedura de votare se va repeta. Dacă egalitatea de voturi se înregistrează repetat, actul administrativ individual se consideră respins. Membrii consiliului electoral de circumscripţie care nu sunt de acord cu hotărârile adoptate au dreptul să-şi exprime opinia separată, care se prezintă în scris în termen de 24 de ore de la adoptarea hotărârii şi se anexează la procesul-verbal al şedinţei.

42. Hotărârile adoptate se semnează de către preşedintele consiliului electoral de circumscripţie chiar dacă a votat împotriva adoptării acestora, iar în cazul lipsei acestuia de către secretarul consiliului electoral de circumscripţie.

43. Hotărârile consiliului electoral de circumscripţie se comunică publicului, organelor electorale ierarhic superioare şi inferioare, autorităţilor administraţiei publice, instituţiilor, întreprinderilor, organizaţiilor, competitorilor electorali, precum şi persoanelor interesate în cel mai scurt timp, dar nu mai târziu de 24 de ore după adoptare prin plasarea acestora la sediul consiliului şi prin alte mijloace de informare.

44. Hotărârile consiliului electoral de circumscripţie, adoptate în limitele competenţei sale, sunt executorii pentru autorităţile publice, întreprinderi, instituţii şi organizaţii, persoanele cu funcţii de răspundere, partidele politice şi organele lor, precum şi pentru toţi cetăţenii.

45. Contestaţiile împotriva hotărârilor consiliului electoral de circumscripţie se depun şi se examinează în condiţiile prevăzute de art.91-104 din Codul electoral.

Secţiunea 2

Atribuţiile consiliului electoral de circumscripţie în perioada electorală

46. În activitatea sa, consiliul electoral de circumscripţie îşi exercită atribuţiile în conformitate cu prevederile Codului electoral, ale prezentului regulament şi ale programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor/referendumurilor, aprobat de Comisia Electorală Centrală.

47. Consiliul electoral de circumscripţie are următoarele atribuţii:

1) exercită controlul asupra executării prevederilor Codului electoral şi ale altor acte normative care conţin prevederi referitoare la desfăşurarea alegerilor;

2) constituie circumscripţiile electorale de nivelul întâi şi secţiile de votare (conform Anexei nr.7) şi birourile electorale ale secţiilor de votare (conform Anexei nr.8), supraveghează activitatea acestora;

3) propune Comisiei Electorale Centrale spre degrevare sau convocare, după caz, membrii consiliului electoral de circumscripţie, precum şi spre aprobare statul de personal al aparatului acestuia (conform Anexei nr.9);

4) decide degrevarea şi/sau convocarea membrilor şi personalului din cadrul aparatelor de lucru ale organelor electorale pe care le-a constituit şi, după caz, a personalului din cadrul aparatului său de lucru (conform Anexei nr.10);

5) gestionează procesul de asigurare tehnico-materială a organelor electorale pe care le-a constituit, inclusiv cu materiale şi formulare ale documentelor electorale;

6) examinează comunicările şi sesizările ce ţin de organizarea şi desfăşurarea alegerilor, depuse de autorităţile administraţiei publice locale, de întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile implicate în procesul electoral, întreprinde măsuri în legătură cu cele comunicate ori sesizate;

7) decide asupra cererilor de înregistrare a grupurilor de iniţiativă, a candidaţilor independenţi şi a candidaţilor/listelor de candidaţi din partea partidelor politice în cadrul alegerilor locale, aduce la cunoştinţa publică informaţii despre aceştia;

7¹) confirmă reprezentantul concurentului electoral/participantului la referendum;

8) recepţionează, examinează şi publică rapoartele privind finanţarea campaniilor electorale ale candidaţilor independenţi în cadrul alegerilor locale, precum şi cele privind finanţarea grupurilor de iniţiativă constituite în vederea colectării semnăturilor pentru susţinerea candidaţilor independenţi;

9) asigură accesul publicului la declaraţiile de avere şi interese personale ale concurenţilor electorali înregistraţi în alegerile locale;

10) examinează cererile şi contestaţiile asupra hotărârilor şi acţiunilor/inacţiunilor birourilor electorale ale secţiilor de votare, după caz, ale consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul întâi;

11) examinează cererile şi contestaţiile asupra acţiunilor/inacţiunilor concurenţilor electorali şi ale grupurilor de iniţiativă înregistrate, precum şi cele cu privire la finanţarea campaniilor electorale ale candidaţilor independenţi în alegerile locale;

12) colectează şi sistematizează informaţii de la birourile electorale ale secţiilor de votare privind deschiderea secţiilor de votare, prezenţa alegătorilor la votare, după caz, existenţa incidentelor la secţiile de votare, rezultatele preliminare ale alegerilor şi le remite, prin intermediul Sistemului informaţional automatizat de stat "Alegeri" sau prin alte mijloace, Comisiei Electorale Centrale;

13) sistematizează, în baza solicitărilor birourilor electorale ale secţiilor de votare, informaţia privind tirajul şi limba de tipărire a buletinelor de vot pentru circumscripţia electorală în corespundere cu numărul alegătorilor înscrişi pe listele electorale de bază şi transmite hotărârea adoptată, conform Anexei nr.11, Comisiei Electorale Centrale. În cazul alegerilor parlamentare şi celor locale generale, precum şi în cazul organizării concomitente a mai multor tipuri de alegeri, tirajul buletinelor de vot se va stabili separat pe fiecare circumscripţie şi tip de scrutin organizat;

13¹) recepţionează listele electorale de la Comisia Electorală Centrală şi le transmite birourilor electorale ale secţiilor de votare;

14) după recepţionarea buletinelor de vot tipărite pentru circumscripţia electorală respectivă, dar nu mai târziu de ziua precedentă zilei alegerilor, consiliul electoral asigură distribuirea buletinelor de vot către consiliile electorale de nivelul întâi/birourile electorale în baza actului de transmitere, conform Anexei nr.12.

Consiliul electoral de circumscripţie asigură păstrarea buletinelor de vot tipărite până la remiterea lor, în ajunul alegerilor, biroului electoral al secţiei de votare. Acces la buletinele de vot are numai preşedintele consiliului, însoţit de cel puţin doi membri ai consiliului, cu excepţia birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate;

15) centralizează rezultatele votării din circumscripţie, prezintă Comisiei Electorale Centrale documentele şi materialele electorale, asigură afişarea acestora la sediul său şi la sediul autorităţilor administraţiei publice locale, în condiţiile Codului electoral şi ale instrucţiunii aprobate de comisie în acest sens;

16) aprobă, prin hotărâre, procesul-verbal privind rezultatele alegerilor locale din circumscripţia electorală respectivă, confirmă sau infirmă legalitatea acestora;

17) declară candidaţii aleşi, atribuie şi validează, odată cu confirmarea legalităţii alegerilor locale, mandatele primarilor aleşi şi ale consilierilor locali, confirmă lista candidaţilor supleanţi, cu adoptarea hotărârilor în acest sens;

18) asistă organele electorale ierarhic superioare în procesul de realizare a atribuţiilor de supraveghere şi control în domeniul finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale;

19) asigură transmiterea certificatelor pentru drept de vot către birourile electorale ale secţiilor de votare în baza unui act de transmitere, conform Anexei nr.13;

20) aprobă, prin hotărâre, textul şi ordinea în buletinul de vot pentru alegerile locale conform Anexelor nr.14 - 17 şi textul pentru organizarea referendumului local, conform Anexei nr.18;

21) exercită alte acţiuni ce ţin de organizarea şi desfăşurarea alegerilor.

[Pct.47 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Secţiunea 3

Particularităţile constituirii circumscripţiilor electorale,

secţiilor de votare şi birourilor electorale ale acestora

48. Pentru alegerea consiliilor locale şi a primarilor, consiliile electorale de circumscripţie de nivelul al doilea sau Comisia Electorală Centrală, după caz, constituie, cu cel puţin 55 de zile înainte de ziua alegerilor, circumscripţiile electorale orăşeneşti (municipale) şi săteşti (comunale).

[Pct.48 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

49. Secţiile de votare se constituie de către consiliile electorale de circumscripţie în localităţi, în baza propunerilor primarilor oraşelor (municipiilor) şi satelor (comunelor), cu cel puţin 35 de zile înainte de data alegerilor şi vor cuprinde cel puţin 30 şi cel mult 3000 de alegători. La propunerea primarilor oraşelor (municipiilor) şi ai satelor (comunelor), plafonul de 3000 de alegători poate fi depăşit cu cel mult 10 la sută. În cazul alegerilor locale noi, parţiale, al referendumului local, când nu se constituie consiliu electoral de circumscripţie de nivelul al doilea, secţiile de votare şi birourile electorale ale acestora se constituie de către consiliul electoral de circumscripţie de nivelul întâi.

50. În localităţile în care pentru desfăşurarea alegerilor locale se formează o singură secţie de votare, consiliul electoral de circumscripţie îndeplineşte şi atribuţiile biroului electoral al secţiei de votare. Membrii consiliului electoral respectiv beneficiază de o majorare de 5% a indemnizaţiei stabilite în condiţiile art.45 din Codul electoral.

Secţiunea 4

Primirea, examinarea şi păstrarea documentelor

51. Toate documentele privind activitatea consiliului, inclusiv din perspectiva supravegherii şi controlului finanţării campaniei electorale, înregistrarea concurenţilor electorali, grupurilor de iniţiativă, hotărârile, procesele-verbale şi altele se păstrează în safeuri.

52. Consiliul electoral de circumscripţie recepţionează de la Comisia Electorală Centrală şi asigură distribuirea materialelor şi formularelor documentelor electorale către birourile electorale în baza actelor de predare-primire sau a registrelor de evidenţă, asigurând evidenţa modului de utilizare a acestora conform Codului electoral şi reglementărilor aprobate de Comisia Electorală Centrală în acest sens.

53. Consiliul electoral de circumscripţie asigură recepţionarea, păstrarea şi integritatea buletinelor de vot, a certificatelor pentru drept de vot şi a altor documente (materiale) electorale necesare organizării activităţii acestuia şi desfăşurării procedurilor electorale. În cazul în care unele documente au dispărut, preşedintele consiliului întocmeşte un proces-verbal privind dispariţia acestor documente, informează Comisia Electorală Centrală şi sesizează inspectoratul de poliţie teritorial.

54. Toate lucrările de secretariat în cadrul consiliului electoral se efectuează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.618/1993 pentru aprobarea Regulilor de întocmire a documentelor organizatorice şi de dispoziţie şi Instrucţiunii-tip cu privire la ţinerea lucrărilor de secretariat în organele administraţiei publice centrale de specialitate şi ale autoadministrării locale ale Republicii Moldova şi ale prezentului regulament.

55. În procesul de recepţionare şi transmitere către organele de resort a documentelor electorale, consiliul electoral de circumscripţie se va conduce de prevederile Codului electoral şi ale Instrucţiunii privind modul de împachetare, sigilare şi transmitere a documentelor electorale.

Capitolul V

DEGREVAREA, CONVOCAREA FUNCŢIONARILOR ELECTORALI, MODALITATEA

DE REMUNERARE ŞI GARANŢIILE FUNCŢIONARILOR ELECTORALI.

ASIGURAREA MIJLOACELOR FINANCIARE ÎN SCOPUL

ORGANIZĂRII ŞI DESFĂŞURĂRII ALEGERILOR

Secţiunea 1

Degrevarea şi convocarea funcţionarilor electorali.

Modalitatea de remunerare şi garanţiile funcţionarilor electorali

56. Comisia Electorală Centrală stabileşte prin hotărâre numărul de membri ai consiliilor electorale de circumscripţie şi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare care pot fi degrevaţi şi/sau convocaţi, precum şi numărul de unităţi de personal ale aparatelor de lucru ale acestora. Perioada de degrevare şi/sau convocare şi perioada de activitate a statului de personal se aprobă prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale.

[Pct.56 în redacţia Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

57. Pentru activitatea în perioada electorală, persoanele degrevate din instituţiile bugetare sau din alte unităţi decât cele bugetare şi cele convocate beneficiază de o indemnizaţie, calculată în baza salariului mediu lunar pe economie pentru anul precedent şi achitată din mijloacele financiare alocate pentru alegeri.

58. Membrilor consiliilor electorale de circumscripţie şi ale birourilor electorale ale secţiilor de votare şi funcţionarilor aparatului consiliului electoral de circumscripţie degrevaţi din instituţiile bugetare li se menţine salariul la locul de muncă permanent.

59. Consiliul electoral de circumscripţie este asistat de un aparat de lucru al cărui stat de personal se aprobă de Comisia Electorală Centrală la propunerea consiliului electoral de circumscripţie. Statul de personal al aparatului include unităţile de contabil (inclusiv câte un contabil-şef), specialişti (consultanţi, operatori) şi alt personal tehnic, care este numit în funcţie prin hotărâre a consiliului respectiv, întocmită conform modelului din Anexa nr.19. Şoferul numit prin hotărârea consiliului, care face parte din categoria personal tehnic, obligatoriu trebuie să dispună de un automobil care va fi folosit în perioada activităţii sale în cadrul consiliului. Pentru activitatea în perioada electorală, funcţionarii aparatului consiliului electoral de circumscripţie beneficiază de o indemnizaţie, calculată în baza salariului mediu lunar pe economie pentru anul precedent proporţional perioadei de activitate, şi achitată din mijloacele financiare alocate pentru alegeri.

[Pct.59 completat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

60. Drept temei de achitare a indemnizaţiei pentru activitatea în perioada electorală persoanelor degrevate şi convocate, precum şi membrilor consiliilor electorale de circumscripţie şi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare nedegrevaţi şi neconvocaţi, funcţionarilor din aparatele de lucru ale consiliilor servesc hotărârile de constituire, de confirmare a componenţei precum şi cele de modificare a componenţei organelor electorale şi de degrevare sau, după caz, convocare a funcţionarilor electorali şi hotărârile de numire a funcţionarilor în cadrul aparatelor consiliilor şi birourilor electorale şi a tabelelor de evidenţă a perioadei de activitate în cadrul organului electoral, conform Anexelor nr.19¹ şi 19²..

[Pct.60 completat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

61. Persoanele degrevate şi convocate, precum şi membrii organelor electorale nedegrevaţi si neconvocaţi, funcţionarii din aparatele de lucru ale consiliilor nu au dreptul de a cumula o altă funcţie din consiliul respectiv sau din cadrul unui alt organ electoral.

62. În cazul organizării concomitente a două scrutine, precum şi în cazurile când alegerile în unele circumscripţii electorale sau secţii de votare pot fi desfăşurate, din motive obiective (pandemii, situaţii excepţionale, asigurarea dreptului la vot în condiţii neordinare, numărul mare de alegători înregistraţi la secţiile de vot de peste hotare etc.), pe parcursul a două zile (sâmbătă şi duminică), funcţionarii electorali şi personalul aparatelor consiliilor şi birourilor electorale beneficiază de o majorare de 10% mărimii a indemnizaţiei stabilite în condiţiile art.45 alin (5), (8)-(10) din Codul electoral.

În cazul când în localităţile în care pentru desfăşurarea alegerilor locale se formează o singură secţie de votare, iar consiliul electoral de circumscripţie îndeplineşte şi atribuţiile biroului electoral al secţiei de votare, membrii consiliului beneficiază de o majorare de 5% mărimii a indemnizaţiei stabilite în condiţiile art.158 din Codul electoral.

Cuantumul majorării indemnizaţiei stabilite se va aproba, în conformitate cu prevederile Codului electoral, prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale.

[Pct.62 completat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

63. În condiţiile legislaţiei fiscale, indemnizaţia achitată funcţionarilor electorali, care nu sunt degrevaţi sau convocaţi, pentru activitatea desfăşurată în cadrul organelor electorale se califică drept sursă de venit neimpozabilă.

64. Membrii consiliilor electorale de circumscripţie şi funcţionarii aparatelor de lucru ale acestora beneficiază de o zi liberă, de regulă, imediat următoare zilei alegerilor, acordată în condiţiile stabilite de Codul muncii.

Secţiunea 2

Particularităţi privind cheltuielile destinate activităţii consiliilor electorale

constituite în vederea organizării şi desfăşurării alegerilor

65. Finanţarea consiliului electoral de circumscripţie se efectuează din contul bugetului de stat în limita stabilită de Comisia Electorală Centrală. Conform atribuţiilor, consiliul electoral gestionează mijloacele financiare inclusiv pentru activitatea organelor electorale ierarhic inferioare. Modul de distribuire şi de folosire a mijloacelor financiare alocate se stabileşte de Comisia Electorală Centrală în baza devizului de cheltuieli efectiv aprobat pentru fiecare consiliu şi birou aparte.

Pentru activitatea organelor electorale inferioare sunt necesare următoarele tipuri de cheltuieli:

- Cheltuieli pentru servicii informaţionale – includ cheltuieli pentru accesul contabililor din cadrul consiliilor electorale la internet, pentru a asigura conexiunea la platforma 1C de evidenţă contabilă şi cheltuieli pentru semnătura electronică.

Cheltuielile ce ţin de asigurarea conexiunii la reţeaua internet pentru consilii şi birourile electorale în vederea asigurării desfăşurării alegerilor se efectuează centralizat de către Comisia Electorală Centrală.

- Cheltuieli pentru servicii de telecomunicaţii – includ cheltuieli pentru instalarea, în caz de necesitate, a telefoanelor şi conectarea acestora, pentru serviciile de abonat şi convorbiri telefonice, reţea fixă şi mobilă.

- Cheltuieli pentru servicii de transport - includ cheltuielile pentru serviciile de transport acordate în baza contractului de prestare a serviciilor de transport. Acest tip de cheltuieli este destinat închirierii unui mijloc de transport cu capacitatea ce va permite transportarea buletinelor de vot şi altor materiale electorale.

- Cheltuieli pentru deplasări de serviciu în interiorul ţării – includ doar cheltuielile aferente deplasărilor cu transportul public către Comisia Electorală Centrală în cazul consiliilor electorale şi către consiliile electorale în cazul birourilor electorale. Acest tip de cheltuieli include deplasări pentru fiecare membru din componenţa organelor electorale şi deplasări pentru persoanele din aparatele acestora.

- Cheltuieli pentru servicii de pază-alarmă – includ cheltuieli pentru plata serviciilor de pază-alarmă a încăperilor în care se păstrează buletinele de vot până la predarea acestora.

- Cheltuieli pentru servicii poştale – includ comisionul perceput de către Î.S. "Poşta Moldovei" pentru distribuirea mijloacelor financiare destinate achitării indemnizaţiilor funcţionarilor electorali şi a mijloacelor financiare destinate achitării cheltuielilor de deplasare, conform contractului/acordului încheiat între Comisia Electorală Centrală şi Î.S. "Poşta Moldovei" în perioada respectivă.

- Cheltuieli pentru indemnizaţia funcţionarilor electorali – includ cheltuielile aferente calculării indemnizaţiei membrilor organelor electorale ierarhic inferioare, contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii, care se calculează doar din indemnizaţia membrilor degrevaţi/convocaţi şi a persoanelor din aparatul consiliului electoral.

La calcularea indemnizaţiilor se utilizează următoarele formule:

Pentru membrii degrevaţi/convocaţi ai organelor electorale ierarhic inferioare, precum şi pentru funcţionarii aparatului consiliului electoral din care fac parte:

unde:

IND_(imp) – suma indemnizaţiei calculate membrilor degrevaţi/convocaţi ai organelor electorale ierarhic inferioare, precum şi funcţionarilor aparatului consiliului electoral din care fac parte, care se supune impozitării şi pentru care se calculează contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii;

SME₀ – salariul mediu prognozat pentru anul precedent conform hotărârii Guvernului;

29,4 – cuantumul numărului mediu de zile calendaristice pe lună, normativ de timp conform Hotărârii Guvernului nr.426/2004 privind aprobarea Modului de calculare a salariului mediu;

Zile – numărul de zile calendaristice conform perioadei de degrevare sau convocare, perioadei numirii în funcţii funcţionarii aparatului consiliului (contabili, specialişti, consultanţi, operatori şi şofer);

Pers. – numărul de persoane, membrii degrevaţi sau convocaţi ai organelor electorale ierarhic inferioare, funcţionarii aparatului consiliului (contabili, specialişti, consultanţi, operatori şi şofer).

Pentru membrii nedegrevaţi/neconvocaţi, funcţionarii aparatelor birourilor

electorale şi personalul tehnic din cadrul organelor electorale:

unde:

IND_(neimp) – suma indemnizaţiei neimpozabile calculate membrilor nedegrevaţi/neconvocaţi, funcţionarilor aparatelor birourilor electorale şi personalului tehnic din cadrul organelor electorale;

SME₀ – salariul mediu prognozat pentru anul precedent conform hotărârii Guvernului;

% – cota procentuală stabilită conform art.45 alin.(8) din Codul electoral;

Pers. – numărul de persoane, membrii nedegrevaţi sau neconvocaţi ai organelor electorale ierarhic inferioare, funcţionarii aparatelor birourilor electorale şi personalul tehnic din cadrul organelor electorale.

În cazul organizării concomitente a două scrutine, în cazul desfăşurării alegerilor în unele circumscripţii electorale sau secţii de votare, din motive obiective (pandemii, situaţii excepţionale, asigurarea dreptului la vot în condiţii neordinare etc.), pe parcursul a două zile (sâmbătă şi duminică), precum şi în cazul atribuţiilor speciale ale consiliului electoral, când în localităţile în care pentru desfăşurarea alegerilor locale se formează o singură secţie de votare, consiliul electoral de circumscripţie îndeplineşte şi atribuţiile biroului electoral al secţiei de votare, funcţionarii electorali, personalul aparatului consiliului/biroului, inclusiv personalul tehnic, beneficiază de o majorare a indemnizaţiei stabilite.

Majorarea indemnizaţiei stabilite mai sus se va calcula după cum urmează:

- pentru membrii degrevaţi/convocaţi ai organelor electorale ierarhic inferioare, precum şi pentru funcţionarii aparatului consiliului electoral din care fac parte, suma indemnizaţiei calculate în baza formulei stabilite în prezentul punct, în conformitate cu prevederile art.45 alin.(5) şi (9) din Codul electoral, se va majora cu 10% sau, după caz, cu 5% conform art.45 alin.(12) şi art.158 din Codul electoral;

- pentru membrii nedegrevaţi/neconvocaţi, funcţionarii aparatelor de lucru ale birourilor electorale şi personalul tehnic din cadrul organelor electorale, cota procentuală, în mărime de 20%, stabilită la art.45 alin.(8) din Codul electoral se va majora cu 10% sau, după caz, cu 5% conform art.45 alin.(12) şi art.158 din Codul electoral.

Plata indemnizaţiilor funcţionarilor electorali ai organelor electorale din ţară se efectuează prin virament, prin intermediul Î.S. "Poşta Moldovei" în baza contractului/acordului încheiat între Comisie şi Î.S. "Poşta Moldovei".

- Cheltuieli pentru combustibil – includ cheltuieli ce ţin de procurarea produselor petroliere pentru a asigura deplasarea cu automobilul:

La calcularea cheltuielilor pentru combustibil se utilizează următoarele formule:

Pentru activitatea consiliului electoral de nivelul al doilea - deplasări către Comisia Electorală Centrală, pentru recepţionarea materialelor şi documentelor electorale (invitaţii, legitimaţii, bristoluri, exemplare ale Codului electoral, postere etc.), pentru participarea la seminarul republican şi instruiri organizate de Comisia Electorală Centrală, pentru recepţionarea listelor de subscripţie, listelor electorale, pentru recepţionarea calculatoarelor, pentru recepţionarea buletinelor de vot şi pentru prezentarea proceselor-verbale, totodată pentru activitatea consiliului se reflectă şi cheltuielile necesare pentru deplasări interne, între consiliu şi BESV.

unde:

∑C_{CECE II} – suma cheltuielilor pentru activitatea consiliului electoral de nivelul al doilea ce ţin de procurarea produselor petroliere pentru a asigura deplasarea cu automobilul;

km – distanţa în km dintre CECE II – CEC;

D_t-r – numărul de deplasări, tur-retur;

C_m – consum mediu per 100 km;

P_m – preţ mediu de piaţă.

km _BESV – distanţa către toate birourile electorale ale secţiilor de votare din cadrul consiliului electoral, pentru deplasarea teritorială către BESV.

În cazul alegerilor noi, pentru consiliile electorale de nivelul întâi constituite în vederea organizării alegerilor noi în conformitate cu art.178 din Codul electoral, se va aplica formula de calcul de mai sus, fără a aplica km _BESV, pentru deplasarea teritorială către birourile electorale.

Pentru activitatea consiliilor electorale de nivelul întâi şi a birourilor electorale din cadrul CECE de nivelul al doilea - deplasări către consiliul electoral de nivelul al doilea pentru recepţionarea materialelor şi a documentelor electorale, pentru recepţionarea calculatoarelor şi a listelor electorale, pentru recepţionarea buletinelor de vot şi, respectiv, pentru prezentarea proceselor-verbale, totodată pentru activitatea birourilor electorale şi a consiliilor electorale ce îndeplinesc funcţia de birou electoral pentru ziua alegerilor se reflectă şi cheltuieli pentru deplasarea cu urna mobilă.

Metoda de calcul va fi aceeaşi ca şi pentru activitatea consiliului electoral de nivelul al doilea, ţinând cont de distanţa BESV/CECE I şi CECE II, totodată se va însuma şi cantitatea de litri pentru urna mobilă.

unde:

∑C_{CECE I/BESV} – suma cheltuielilor pentru activitatea consiliilor electorale de nivelul I şi a birourilor electorale din cadrul CECE de nivelul II;

km – distanţa în km dintre CECE I / BESV – CECE II;

D_t-r – numărul de deplasări, tur-retur;

C_m – consum mediu per 100 km;

P_m – preţ mediu de piaţă;

K_UM – cantitatea de litri pentru urna mobilă.

Cantitatea de combustibil necesară activităţii consiliilor electorale de nivelul I şi a birourilor electorale din cadrul CECE II, care sunt constituite pe teritoriul unde îşi au sediile şi CECE II, se va aproba în devizul de cheltuieli efectiv.

Distanţa pentru fiecare deplasare se determină conform informaţiei prezentate de entităţile de resort la solicitarea Comisiei Electorale Centrale sau, după caz, din datele extrase din google maps.

- Cheltuieli pentru rechizite de birou – includ cheltuieli pentru procurarea rechizitelor de birou necesare activităţii în perioada electorală, hârtie A4, hârtie kraft, saci, mape, creioane simple, radiere, pixuri, clame, capsator, capse, marker, calculator, folii, dosare, plicuri etc., inclusiv necesarul pentru activitatea contabililor.

- Cheltuieli pentru alte materiale, apă, ceai, cafea – includ cheltuieli necesare pentru asigurarea cu apă potabilă, ceai, cafea, limita pentru aceste cheltuieli se aplică conform prevederilor Hotărârea Guvernului nr.1151/2002, atribuite la grupa II activităţi de nivel republican (pct.5 poziţia 2 gr/II).

[Pct.65 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

66. Dacă apar circumstanţe care necesită anumite cheltuieli ce nu pot fi atribuite tipurilor de cheltuieli enumerate mai sus, consiliile electorale sunt în drept să înainteze argumentarea necesităţilor printr-un demers oficial.

67. Executarea mijloacelor financiare redistribuite pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor în ţară se efectuează conform Legii contabilităţii nr.113/2007, Ordinului ministrului finanţelor nr.208/2015 privind Clasificaţia bugetară, şi Ordinului ministrului finanţelor nr.216/2015 cu privire la aprobarea Planului de conturi contabile în sistemul bugetar şi a Normelor metodologice privind evidenţa contabilă şi raportarea financiară în sistemul bugetar, cu modificările şi completările ulterioare.

68. După încheierea perioadei electorale, dar nu mai târziu de 45 de zile de la confirmarea rezultatelor alegerilor, consiliile electorale de circumscripţie prezintă Comisiei Electorale Centrale raportul financiar asupra gestionării mijloacelor financiare alocate. Raportul financiar se semnează de către preşedintele consiliului electoral de circumscripţie de nivelul al doilea şi de contabilul-şef al consiliului electoral respectiv.

[Pct.68 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Secţiunea 3

Particularităţile privind cheltuielile destinate organizării proceselor

electorale pentru secţiile de votare constituite peste hotarele ţării

69. Pentru secţiile de votare din străinătate, Comisia Electorală Centrală va forma un consiliu electoral distinct, cu sediul în municipiul Chişinău, care va asigura organizarea proceselor electorale pentru secţiile de votare constituite peste hotare.

70. Finanţarea consiliului electoral pentru secţiile de votare din străinătate, cu sediul în municipiul Chişinău, se efectuează din contul bugetului de stat în limita stabilită de Comisia Electorală Centrală. Tipurile de cheltuieli necesare activităţii acestuia sunt reglementate în secţiunea 2 din prezentul capitol.

71. Prin Legea bugetului de stat pentru anul în care au loc alegeri, Ministerul Finanţelor este autorizat să redistribuie, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, către Ministerul Afacerilor Externe mijloacele financiare în scopul constituirii şi funcţionării secţiilor de votare peste hotare.

72. Conform atribuţiilor, Ministerul Afacerilor Externe gestionează mijloacele financiare pentru activitatea secţiilor de votare constituite peste hotare în vederea organizării şi desfăşurării alegerilor parlamentare, prezidenţiale şi referendumului republican.

Pentru constituirea şi funcţionarea secţiilor de votare constituite peste hotare sunt necesare următoarele tipuri de cheltuieli:

- Cheltuieli pentru servicii informaţionale – includ cheltuieli pentru asigurarea conexiunii la reţeaua internet, în scopul realizării conectării la SIAS "Alegeri", precum şi în scopul menţinerii legăturii cu grupul de lucru al Ministerul Afacerilor Externe cu consiliul electoral distinct şi Comisia Electorală Centrală.

- Cheltuieli pentru servicii de telecomunicaţii – includ cheltuieli pentru asigurarea legăturilor telefonice cu grupul de lucru al Ministerul Afacerilor Externe cu consiliul electoral distinct şi Comisia Electorală Centrală, achiziţionarea cartelelor SIM de telefonie mobilă.

- Cheltuieli pentru servicii de locaţiune – includ cheltuieli pentru închirierea spaţiilor pentru asigurarea desfăşurări activităţii secţiilor de votare în cazul când birourile electorale vor activa în afara sediilor reprezentanţelor diplomatice ale Republicii Moldova peste hotare şi este imposibilă identificarea cu titlu gratuit a spaţiilor destinate acestor secţii de votare.

- Cheltuieli pentru deplasări de serviciu peste hotare – includ cheltuielile aferente deplasărilor peste hotare (transport, diurne şi cazare în corespundere cu legislaţia) a personalului din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, a reprezentanţilor Serviciului de Informaţii şi Securitate, precum şi a membrilor misiunilor diplomatice/oficiilor consulare delegaţi în secţiile de votare care activează în afara sediilor reprezentanţelor diplomatice ale Republicii Moldova peste hotare.

- Cheltuieli pentru servicii de pază-alarmă – includ cheltuieli pentru plata serviciilor de pază-alarmă conform cerinţelor statelor de reşedinţă, a încăperilor în care se păstrează buletinele de vot.

- Cheltuieli pentru servicii financiare – aceste cheltuieli includ comisionul bancar la încasarea finanţării.

- Cheltuieli pentru servicii poştale şi curierat – includ cheltuielile în scopul transportării documentelor şi materialelor electorale, inclusiv a buletinelor de vot. Având în vedere volumul mare al valizei cu buletinele de vot, precum şi fiind necesară asigurarea securităţii transportării, transmiterea valizelor se efectuează cu serviciul DHL, tur-retur.

- Cheltuieli pentru combustibil – includ cheltuieli ce ţin de procurarea produselor petroliere pentru a asigura deplasarea cu automobilele din gestiunea misiunilor diplomatice/oficiilor consulare la realizarea măsurilor organizatorice în vederea organizării şi desfăşurării alegerilor sau a referendumurilor, precum şi pentru colectarea şi repartizarea valizelor cu materiale şi documente electorale, inclusiv cu buletinele de vot.

La calcularea cheltuielilor pentru combustibil se va utiliza următoarea formulă:

unde:

∑C – suma cheltuielilor ce ţin de procurarea produselor petroliere pentru a asigura deplasarea cu automobilul;

km – distanţa planificată pentru deplasările cu automobilele;

C_m – consum mediu per 100 km;

P_m – preţ mediu de piaţă.

- Cheltuieli pentru rechizite de birou – includ cheltuieli pentru procurarea materialelor pentru dotarea secţiilor de votare şi rechizitelor de birou necesare bunei organizări a activităţii secţiilor de votare peste hotare în perioada electorală (hârtie A4, hârtie kraft, saci, mape, creioane simple, radiere, pixuri, clame, capsator, capse, marker, calculator, folii, dosare, plicuri etc.).

- Cheltuieli pentru alte materiale, apă, ceai, cafea – includ cheltuieli necesare pentru asigurarea cu apă potabilă, ceai, cafea, limita pentru aceste cheltuieli se aplică conform prevederilor Hotărârea Guvernului nr.1151/2002, atribuite la grupa II activităţi de nivel republican, egalând limita prevăzută în LEI MD la EURO sau DOLARI americani, după caz (pct.5 poziţia. 2 gr. II).

73. După constituirea secţiilor de votare peste hotare, Ministerul Afacerilor Externe prezintă devizul de cheltuieli efectiv în vederea organizării şi desfăşurării alegerilor peste hotarele ţării, potrivit tipurilor de cheltuieli şi a metodologiei de calcul enumerate la pct.72. După acceptarea Devizului de cheltuieli efectiv prezentat de către Ministerul Afacerilor Externe, Comisia Electorală Centrală solicită Ministerului Finanţelor redistribuirea mijloacelor financiare.

74. Dacă apar circumstanţe care necesită anumite cheltuieli ce nu pot fi atribuite tipurilor de cheltuieli enumerate mai sus, Ministerul Afacerilor Externe este în drept să înainteze un demers oficial către Comisia Electorală Centrală prin care să solicite argumentat cheltuieli suplimentare.

75. Executarea mijloacelor financiare redistribuite pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor în secţiile de votare peste hotare se efectuează conform Legii contabilităţii nr.113/2007, Ordinului ministrului finanţelor nr.208/2015 privind Clasificaţia bugetară şi Ordinului ministrului finanţelor nr.216/2015 cu privire la aprobarea Planului de conturi contabile în sistemul bugetar şi a Normelor metodologice privind evidenţa contabilă şi raportarea financiară în sistemul bugetar. După încheierea perioadei electorale, dar nu mai târziu de 45 de zile de la confirmarea rezultatelor alegerilor, Ministerul Afacerilor Externe prezintă Comisiei Electorale Centrale raportul financiar asupra gestionării mijloacelor financiare alocate. Raportul financiar se semnează de către persoanele desemnate în acest sens din cadrul ministerului.

76. Cheltuielile pentru indemnizaţia funcţionarilor electorali vor fi executate de către consiliul electoral distinct care va asigura organizarea proceselor electorale pentru secţiile de votare constituite peste hotare şi includ cheltuielile aferente indemnizaţiei membrilor consiliului şi funcţionarilor aparatului consiliului electoral respectiv, membrilor birourilor electorale ale secţiilor de votare arondate acestui consiliu, precum şi funcţionarilor aparatelor birourilor electorale, contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii care se calculează doar din indemnizaţia membrilor degrevaţi/convocaţi şi a persoanelor din aparatul consiliului electoral. Procedura de achitare a indemnizaţiilor tuturor funcţionarilor electorali şi personalului din cadrul birourilor va fi reglementată în instrucţiunea privind particularităţile evidenţei contabile a cheltuielilor pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor.

La calcularea indemnizaţiilor se utilizează următoarele formule:

Pentru membrii degrevaţi/convocaţi ai consiliului electoral distinct, ai birourilor electorale arondate, precum şi pentru funcţionarii aparatului consiliului electoral respectiv:

unde:

IND_(imp) – suma indemnizaţiei calculate membrilor degrevaţi/convocaţi ai consiliului electoral distinct, ai birourilor electorale arondate, precum şi pentru funcţionarii aparatului consiliului electoral respectiv, care se supune impozitării şi pentru care se calculează contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii;

SME₀ – salariul mediu prognozat pentru anul precedent conform hotărârii Guvernului;

29,4 – cuantumul numărului mediu de zile calendaristice pe lună, normativ de timp conform Hotărârii Guvernului nr.426/2004;

Zile – numărul de zile calendaristice conform perioadei de degrevare sau convocare, perioadei numirii în funcţii funcţionarii aparatului consiliului (contabili, specialişti, consultanţi, operatori şi şofer);

Pers. – numărul de persoane, membrii degrevaţi sau convocaţi ai organelor electorale ierarhic inferioare, funcţionarii aparatului consiliului (contabili, specialişti, consultanţi, operatori şi şofer);

Pentru membrii nedegrevaţi/neconvocaţi şi funcţionarii aparatelor birourilor electorale (operatori, şoferi):

unde:

IND_(neimp) – suma indemnizaţiei neimpozabile calculate membrilor nedegrevaţi/neconvocaţi şi funcţionarilor aparatelor birourilor electorale (operatori, şoferi);

SME₀ – salariul mediu prognozat pentru anul precedent conform hotărârii Guvernului;

% – cota procentuală stabilită conform art.45 alin.(8) din Codul electoral;

Pers. – numărul de persoane, membrii nedegrevaţi sau neconvocaţi ai organelor electorale ierarhic inferioare, funcţionarii aparatelor birourilor electorale (operatori);

În cazul organizării concomitente a două scrutine şi în cazul desfăşurării alegerilor pe parcursul a 2 zile, funcţionarii electorali, personalul aparatului consiliului/ biroului, inclusiv personalul tehnic, beneficiază de o majorare a indemnizaţiei stabilite.

Majorarea indemnizaţiei stabilite mai sus se va calcula după cum urmează:

- pentru membrii degrevaţi/convocaţi ai organelor electorale ierarhic inferioare, precum şi pentru funcţionarii aparatului consiliului electoral din care fac parte, suma indemnizaţiei calculate în baza formulei stabilite în prezentul punct, în conformitate cu prevederile art.45 alin.(5) şi (9) din Codul electoral, se va majora cu 10% conform art.45 alin.(12) din Codul electoral;

- pentru membrii nedegrevaţi/neconvocaţi, funcţionarii aparatelor birourilor electorale şi personalul tehnic din cadrul organelor electorale, cota procentuală, în mărime de 20%, stabilită la art.45 alin.(8) din Codul electoral, se va majora cu 10% conform art.45 alin.(12) din Codul electoral.

[Pct.76 modificat prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Secţiunea 4

Particularităţile achitării indemnizaţiilor funcţionarilor electorali din

cadrul birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate

77. Achitarea indemnizaţiei funcţionarilor electorali din cadrul birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate se efectuează în numerar, în valută străină.

Unitatea monetară, în care se vor plăti indemnizaţiile funcţionarilor electorali, se va stabili de către Ministerul Afacerilor Externe, sau, prin similitudine, va fi stabilită după cum este aprobată în anexa nr.2, rubrica "cod valută", din Hotărârea Guvernului 959/2018 cu privire la aprobarea Nomenclatorului funcţiilor şi coeficienţilor de ierarhizare pentru stabilirea indemnizaţiilor de funcţie pentru personalul instituţiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova peste hotare, a bazei de calcul pentru stabilirea indemnizaţiilor de funcţie, precum şi a structurilor şi efectivelor de personal ale acestora.

Transmiterea surselor financiare pentru achitarea în numerar a indemnizaţiilor funcţionarilor electorali din secţiile de votare din străinătate se va efectua prin transmiterea în gestiune de către persoanele responsabile din cadrul consiliului electoral de nivelul al doilea pentru secţiile de votare din străinătate către persoanele desemnate în acest sens de către Ministerul Afacerilor Externe.

Capitolul VI

CENTRALIZAREA REZULTATELOR VOTĂRII DE CĂTRE

CONSILIUL ELECTORAL DE CIRCUMSCRIPŢIE

78. În baza proceselor-verbale întocmite de birourile electorale ale secţiilor de votare privind rezultatele numărării voturilor, consiliul electoral de circumscripţie stabileşte pe întreaga circumscripţie:

a. numărul de alegători incluşi în listele electorale de bază;

b. numărul de alegători incluşi în listele electorale suplimentare;

c. numărul de alegători care au primit buletine de vot;

d. numărul de alegători care au participat la votare;

e. diferenţa dintre numărul buletinelor de vot primite de alegători şi numărul alegătorilor care au participat la votare;

f. numărul buletinelor de vot declarate nevalabile (buletinele extrase din urna de vot şi declarate nevalabile);

g. numărul de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral (pentru fiecare opţiune privind întrebările supuse referendumului);

h. numărul total de voturi valabil exprimate;

i. numărul buletinelor de vot primite de consiliul electoral de circumscripţie;

j. numărul de buletine neutilizate şi anulate (inclusiv buletinele de vot completate greşit şi anulate).

Corectitudinea întocmirii procesului-verbal se verifică după următoarele formule:

c ≤ a + b; c ≥ d;  d = f + h;  e = c - d; f = d - h;  h = g1 + g2 + g3 + ... + gn;  i = c + j; j = i – c.

79. Consiliul electoral de circumscripţie consemnează rezultatele centralizării voturilor pe întreaga circumscripţie într-un proces-verbal aprobat prin hotărârea consiliului electoral de circumscripţie, semnat obligatoriu de toţi membrii consiliului, în cadrul alegerilor prezidenţiale şi parlamentare se întocmeşte conform Anexei nr.20, în cadrul alegerilor locale conform Anexelor nr.21 şi nr.22, iar în cadrul referendumurilor conform Anexei nr.23.

80. Membrul consiliului electoral de circumscripţie nu este în drept să refuze semnarea procesului-verbal, iar în caz de dezacord cu conţinutul acestuia, poate să-şi exprime în scris opinia separată, care se anexează la procesul-verbal. Refuzul membrului consiliului electoral de a semna procesul-verbal privind rezultatele votării nu influenţează valabilitatea acestuia. Refuzul membrului consiliului electoral şi alte motive ale absenţei semnăturii se menţionează în raportul consiliului electoral de circumscripţie.

Copiile procesului-verbal privind rezultatele votării pe circumscripţie, autentificate de preşedintele consiliului electoral de circumscripţie prin aplicarea semnăturii şi a ştampilei de activitate a consiliului, se înmânează, în mod obligatoriu, persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, la solicitarea acestora.

81. Preşedintele consiliului electoral de circumscripţie pregăteşte raportul consiliului pe baza evidenţei ţinute în scris a activităţilor desfăşurate de consiliu în perioada electorală, aprobat prin hotărârea consiliului electoral de circumscripţie conform Anexei nr.24. Raportul va conţine o expunere succintă a cererilor şi contestaţiilor privitoare la acţiunile/inacţiunile consiliului şi birourilor electorale ale secţiilor de votare şi a hotărârilor adoptate. Preşedintele semnează raportul şi oferă celorlalţi membri ai consiliului posibilitatea de a-şi formula în scris comentariile şi completările la raport. Cererile şi contestaţiile se vor anexa la raport.

82. Consiliul electoral de circumscripţie de nivelul al doilea, iar în cazul alegerilor locale noi şi al referendumurilor locale - consiliul electoral de circumscripţie de nivelul întâi, prezintă procesul-verbal privind rezultatele votării pe circumscripţie Comisiei Electorale Centrale în termen de 48 de ore de la închiderea secţiilor de votare. Odată cu prezentarea procesului-verbal Comisiei Electorale Centrale, consiliul electoral de circumscripţie afişează, la intrarea în sediul său, o informaţie detaliată privind rezultatele alegerilor pe circumscripţie.

83. În cazul alegerilor locale şi al referendumurilor locale, consiliul electoral de circumscripţie aprobă, prin hotărâre, procesul-verbal privind rezultatele alegerilor locale din circumscripţia electorală respectivă, confirmă sau infirmă legalitatea acestora. În cazul confirmării legalităţii alegerilor, declară candidaţii aleşi, atribuie şi validează mandatele primarilor aleşi şi consilierilor locali, confirmă lista candidaţilor supleanţi, cu adoptarea hotărârilor în acest sens, în conformitate cu prevederile regulamentului cu privire la procedura de confirmare sau infirmare a legalităţii alegerilor, validarea şi atribuirea mandatelor de primar şi de consilier.

84. Actele menţionate la pct.83, precum şi documentele electorale aferente centralizării rezultatelor votării se prezintă Comisiei Electorale Centrale, conform prevederilor instrucţiunii privind modul de împachetare, sigilare şi transmitere a documentelor electorale.

Anexa nr.1

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

PROCES-VERBAL

al şedinţei consiliului electoral de circumscripţie

Anexa nr.2

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

PROCES-VERBAL

al şedinţei consiliului electoral de circumscripţie

Anexa nr.3

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la stabilirea programului de lucru şi comunicarea datelor

de contact ale Consiliului electoral al circumscripţiei electorale

Anexa nr.4

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

Modelul legitimaţiei preşedintelui, secretarului,

membrului consiliului electoral de circumscripţie şi a persoanei

din aparatul de lucru al consiliului electoral de circumscripţie

Anexa nr.5

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la stabilirea atribuţiilor şi repartizarea sarcinilor între

membrii Consiliului electoral al circumscripţiei electorale

Anexa nr.5¹

la Regulamentul de activitate al consiliului electoral

de circumscripţie în perioada electorală,

aprobat prin hotărârea CEC nr.1100/2023

DECLARAŢIE

privind lipsa interdicţiilor prevăzute la art.42 din Codul electoral nr.325/2022

[Anexa nr.5¹ introdusă prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Anexa nr.6

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la solicitarea revocării membrului consiliului electoral

Anexa nr.7

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la constituirea secţiilor de votare

Anexa nr.8

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la constituirea Biroului electoral

al secţiei de votare

Anexa nr.9

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la propunerea pentru degrevarea şi/sau convocarea

unor membri ai consiliului electoral şi propunerea pentru aprobarea

statului de personal al aparatului consiliului

[Anexa nr.9 completată prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Anexa nr.10

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la degrevarea şi/sau convocarea

unor membri ai birourilor electorale* ale secţiilor de votare

Anexa nr.11

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la stabilirea tirajului buletinelor de vot

Anexa nr.12

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

ACT

de transmitere a buletinelor de vot

Anexa nr.13

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

ACT

de transmitere a certificatelor pentru drept de vot

Anexa nr.14

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea textului buletinului de vot

la alegerea primarului

Anexa nr.15

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea textului buletinului de vot

la alegerea consilierilor în consiliul local de nivelul întâi/al doilea

Anexa nr.16

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la stabilirea ordinii de înscriere a concurenţilor

electorali în buletinul de vot la alegerile _______________

Anexa nr.17

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la stabilirea ordinii de înscriere a concurenţilor

electorali în buletinul de vot la alegerile ______________

Anexa nr.18

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea textului buletinului de vot

pentru referendum local

Anexa nr.19

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la numirea în funcţii în cadrul aparatului

consiliului electoral de circumscripţie

[Anexa nr.19 modificată prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Anexa nr.19¹

la Regulamentul de activitate al consiliului electoral

de circumscripţie în perioada electorală, aprobat prin

hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1100/2023

TABELUL DE EVIDENŢĂ A PERIOADEI DE ACTIVITATE

în cadrul CECE _________________________

[Anexa nr.19¹ introdusă prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Anexa nr.19²

la Regulamentul de activitate al consiliului electoral

de circumscripţie în perioada electorală, aprobat prin

hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1100/2023

TABELUL DE EVIDENŢĂ A PERIOADEI DE ACTIVITATE

în cadrul BESV _________________________

[Anexa nr.19² introdusă prin Hot.CEC nr.3634 din 07.07.2025, în vigoare 21.07.2025]

Anexa nr.20

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Procesului-verbal

privind centralizarea rezultatelor votării la alegerile

__________________________________________,

(prezidenţiale, parlamentare)

întocmit de Consiliul electoral al circumscripţiei

electorale

Anexa nr.21

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Procesului-verbal

privind centralizarea rezultatelor votării la alegerile primarului

Anexa nr.22

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Procesului-verbal privind centralizarea

rezultatelor votării la alegerile consilierilor în Consiliul

Anexa nr.23

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Procesului-verbal

privind centralizarea rezultatelor votării la referendum

Anexa nr.24

la Regulamentul de activitate al consiliului

electoral de circumscripţie în perioada

electorală, aprobat prin hotărârea CEC

nr.1100 din 21.06.2023

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea raportului Consiliului

electoral al circumscripţiei electorale