Hotărâre nr.1137 din 29.09.2017 cu privire la aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a referendumului local privind revocarea primarului general al municipiului Chişinău
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea
acţiunilor de organizare şi desfăşurare a referendumului local
privind revocarea primarului general al municipiului Chişinău
nr. 1137 din 29.09.2017
(în vigoare 29.09.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 356-359 art. 1836 din 06.10.2017
* * *
Întru executarea hotărîrii Comisiei Electorale Centrale nr.1122 din 19 septembrie 2017 "Cu privire la stabilirea datei desfăşurării referendumului local privind revocarea primarului general al municipiului Chişinău", luînd act de răspunsul Ministerului Finanţelor, înregistrat la Comisie sub nr. CEC 7/5480 din 29 septembrie 2017, prin care informează Comisia despre demararea acţiunilor în vederea asigurării alocării resurselor financiare necesare pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului local, precum şi în temeiul art.18, 26 şi 175 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Programul calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a referendumului local privind revocarea primarului general al municipiului Chişinău din data de 19 noiembrie 2017 (se anexează).
2. Prezentul program se remite pentru informare şi realizare Primăriei municipiului Chişinău, Consiliului municipal Chişinău, precum şi organelor electorale, după constituirea acestora.
3. Monitorizarea nivelului de realizare a acţiunilor din Program se va efectua de către Direcţia management alegeri şi de alte subdiviziuni responsabile din cadrul Aparatului Comisiei Electorale Centrale.
4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE COMISIEI | |
| ELECTORALE CENTRALE | Alina RUSSU |
| Secretar | Veaceslav Agrigoroae |
| Nr.1137. Chişinău, 29 septembrie 2017. | |
Anexă
la hotărîrea Comisiei Electorale Centrale
nr.1137 din 29 septembrie 2017
PROGRAMUL CALENDARISTIC
pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a
referendumului local privind revocarea primarului general
al municipiului Chişinău din data de19 noiembrie 2017
| Nr. d/o |
Termenul de realizare a acţiunii | Cadrul legal (Codul electoral şi actele normative ale CEC) | Descrierea acţiunii conform prevederilor Codului electoral | Responsabili |
|
I. CONSTITUIREA CIRCUMSCRIPŢIEI ELECTORALE, SECŢIEI DE VOTARE ŞI ORGANELOR ELECTORALE |
||||
| 1. | Pînă la 4 octombrie, inclusiv | art. 187 alin.(2) | Constituirea circumscripţiei electorale municipale. | CEC
DMA APL |
| 2. | Pînă la 3 octombrie, inclusiv
Cel tîrziu cu 7 zile înainte de expirarea termenului de constituire a consiliului electoral |
art. 27, art.188 alin.(1) şi (3) | Prezentarea candidaturilor la CEC pentru constituirea CECE II. | Consiliul municipal Chişinău, Partidele politice reprezentate în Parlament, Instanţa de judecată după caz, CEC din RFE |
| 3. | Pînă la 10 octombrie, inclusiv | art. 27 şi art.188 | Constituirea consiliului electoral de circumscripţie. | CEC
DMA |
| 4. | Pînă la 12 octombrie, inclusiv
În decurs de 2 zile de la data constituirii consiliului electoral |
art. 188 alin.(3) | - Alegerea preşedintelui Consiliului electoral al circumscripţiei electorale Municipale Chişinău | Consiliul municipal Chişinău |
| art. 188 alin.(1), art.188 alin.(5) şi (6) | - Alegerea prin vot secret a vicepreşedintelui şi secretarului CECE II.
- Comunicarea imediată CEC despre rezultatele acestor alegeri. - Aducerea la cunoştinţă publică a componenţei şi sediului consiliului electoral, a modului de contactare pentru relaţii. |
CECE II
DMA |
||
| 5. | Pînă la 18 octombrie, inclusiv | art. 29, art.187 alin.(3) | - Constituirea secţiilor de votare.
- Prezentarea la CEC a hotărîrii privind constituirea secţiilor de votare. |
CECE II
APL |
| 6. | Pînă la 20 octombrie, inclusiv
Cel tîrziu cu 7 zile înainte de expirarea termenului de constituire a biroului electoral al secţiei de votare |
art. 188 alin.(2) | Prezentarea candidaturilor la CECE II pentru constituirea birourilor electorale ale secţiilor de votare. | Consiliul municipal Chişinău, Partidele politice reprezentate în Parlament, după caz CEC din RFE |
| 7. | Pînă la 27 octombrie, inclusiv | art. 29 alin.(6), art.187 alin.(3), art.188 alin.(2) | - Constituirea birourilor electorale ale secţiilor de votare.
- Prezentarea la CEC a hotărîrii privind constituirea birourilor electorale ale secţiilor de votare. |
CECE II
DMA |
| 8. | Pînă la 29 octombrie, inclusiv | art. 188 alin.(6) | Alegerea preşedinţilor, vicepreşedinţilor şi secretarilor BESV.
- Comunicarea imediată CECE II şi CEC despre rezultatele acestor alegeri. - Aducerea la cunoştinţă publică a componenţei şi sediilor BESV, a modului de contactare pentru relaţii. |
|
|
II. ASIGURAREA MIJLOACELOR NECESARE PENTRU DESFĂŞURAREA REFERENDUMULUI LOCAL. DEGREVAREA/CONVOCAREA FUNCŢIONARILOR ELECTORALI |
||||
| 9. | Pînă la 10 octombrie, | Art.26 alin.(1) lit.m), Art.32 alin.(4) | Determinarea numărului de membri ai organelor electorale care pot fi degrevaţi de atribuţiile de la locul de muncă permanent şi termenul acestor degrevări | CEC |
| 10. | Pînă la 13 octombrie, inclusiv | art. 26 alin.(1) lit.m), art.28 lit.i), art.32 alin.(4) | Degrevarea de atribuţiile de la locul de muncă permanent/ convocarea membrului consiliului electoral, la propunerea acestuia. | CECE II
CEC DFE |
| 11. | Pînă la 31 octombrie, inclusiv
După constituirea BESV |
art. 28 lit.i) | Degrevarea de atribuţiile de la locul de muncă permanent/ convocarea unor membri ai BESV, la propunerea acestora. | BESV
CECE II |
| 12. | În termen de 45 de zile după încheierea alegerilor | Pct. 65 din Regulamentul cu privire la activitatea consiliului electoral de circumscripţie, aprobat prin hotărîrea CEC nr.2688 din 7 octombrie 2014 | Prezentarea către CEC a raportului financiar asupra gestionării mijloacelor financiare alocate organelor electorale inferioare. | CECE II
CEC DFE |
|
III. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA SEMINARELOR. ASIGURAREA LOGISTICII ELECTORALE |
||||
| 13. | După 10 octombrie | art. 26 alin.(1) lit.k), art.261 | Organizarea şi desfăşurarea seminarelor cu participarea membrilor CECE II, BESV după caz cu alţi subiecţi implicaţi în procesul electoral. | CEC
CICDE Aparatul CEC |
|
IV. ÎNREGISTRAREA PARTICIPANŢILOR LA REFERENDUM |
||||
| 14. | Pînă la 4 octombrie, inclusiv | art. 26 alin.(1) lit.d) art.41 alin.(2) lit.a) | Publicarea listei partidelor politice care au dreptul de a participa la referendum în baza datelor prezentate de Ministerul Justiţiei | CEC
DJ DCRPMM |
| 15. | Pînă la 12 octombrie, inclusiv | art.47 şi art.194 | Adoptarea hotărîrii CECE II cu privire la stabilirea locului şi timpului primirii documentelor necesare pentru înregistrarea participanţilor la referendumul local | CECE II |
| 16. | În termen de 10 zile de la data stabilită prin hotărîrea CECE II prevăzută la pct.15 | Depunerea documentelor pentru înregistrarea participanţilor la referendum | Partidele şi alte organizaţii social-politice
CECE II |
|
| 17. | În decursul a 3 zile de la data primirii actelor necesare pentru înregistrarea participanţilor | Înregistrarea participanţilor la referendum | CECE II | |
| 18. | Pînă la 13 octombrie, inclusiv | art. 45 | Stabilirea numărului de persoane de încredere ai participanţilor la referendum | CECE II |
| 19. | În termen de 3 zile de la depunerea documentelor | art. 45 | Înregistrarea persoanelor de încredere şi observatorii participanţilor la referendum şi eliberarea legitimaţiilor | Participanţii la referendum
CECE II |
|
V. AGITAŢIA ELECTORALĂ |
||||
| 20. | Pînă la data de 10 octombrie | art. 47 alin.(7), art.194 | Stabilirea minimului de locuri de afişaj electoral şi a minimului de localuri pentru desfăşurarea întîlnirilor cu alegătorii
Afişarea imediată şi aducerea la cunoştinţă publică a deciziilor (dispoziţiilor) respective |
APL |
| 21. | Imediat după înregistrare şi pînă la 17 noiembrie, inclusiv | art. 47, art.194 | Efectuarea agitaţiei electorale | Cetăţenii RM Participanţii la referendum Persoanele de încredere ale participanţilor la referendum |
|
VI. SUSŢINEREA FINANCIARĂ |
||||
| 22. | Pînă la 13 octombrie, inclusiv | art. 38 | Stabilirea plafonului mijloacelor financiare ce pot fi virate în fondul electoral al participantului la referendum | CEC DFE |
| 23. | Pînă la deschiderea contului special "Fond electoral" | art. 382 alin.(61) | Prezentarea către CEC a raportului privind mijloacelor financiare proprii deţinute pe contul pe contul său la data de 19 septembrie 2017 | Partidele şi alte organizaţii social-politice care intenţionează să fie înregistraţi în calitate de participanţi la referendum |
| 24. | Odată cu sau după înregistrarea participanţilor la referendum | art. 38alin. (2) lit.a) | Confirmarea persoanelor responsabile de finanţe (trezorierilor) | CEC
DFE Participanţii la referendum |
| 25. | După înregistrarea participanţilor la referendum | art. 38 alin.(2) lit.a) | Deschiderea la bancă de către participanţii la referendum a conturilor speciale "Fond electoral" | Participanţii la referendum
Băncile DFE |
| 26. | În termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral".
Ulterior la data de 27 octombrie, 3 noiembrie, 10 noiembrie şi 17 noiembrie |
art. 382 alin.(1) şi alin.(6) | Prezentarea către CEC, în decurs de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi, ulterior, săptămînal, a raportului despre mijloacele băneşti acumulate şi cheltuielile efectuate în campania electorală, atît în format electronic cît şi pe suport de hîrtie, sub semnătura persoanelor responsabile.
Rapoartele pentru întreaga perioadă se vor prezenta către CEC cel tîrziu cu 2 zile înainte de ziua referendumului. |
Participanţii la referendum |
| 27. | În termen de 48 de ore de la primirea rapoartelor | art. 382 alin. (4) | Plasarea pe pagina web a CEC a rapoartelor prezentate de către participanţii la referendum | CEC
DFE DTIGLE |
| 28. | În decurs de 24 de ore de la data depunerii sumelor băneşti în contul participantului la referendum | art. 38 alin.(7) | Informarea CEC despre sumele băneşti virate în contul participantului la referendum | CEC
DFE Băncile |
|
VII. LISTELE ELECTORALE |
||||
| 29. | Pînă la 24 octombrie | art. 39 | Încheierea procedurii de actualizare a listelor electorale de bază.
Listele electorale se întocmesc în baza RSA şi cuprind toţi cetăţenii cu drept de vot care domiciliază ori îşi au reşedinţa pe teritoriul unei secţii de votare. Alegătorul care are şi domiciliu, şi reşedinţă este înscris, în lista electorală de la secţia de votare în a cărei rază teritorială acesta îşi are reşedinţa. |
CEC
Registratorii din cadrul APL |
| 30. | Pînă la 27 octombrie, inclusiv
Cel tîrziu cu 22 zile înainte de ziua alegerilor |
art. 39 alin.(9), art.192 | Transmiterea listelor electorale de bază, în 3 (trei) exemplare oficiale, către APL. | CEC
DTIGLE APL |
| 31. | Pînă la 30 octombrie, inclusiv
Cu 20 de zile înainte de ziua alegerilor |
art.39 alin.(9), art.40 alin.(1), art.192 | Transmiterea de către APL a 2 (două) exemplare ale listelor electorale la BESV. | APL
BESV |
| Punerea la dispoziţia publicului a listelor electorale la sediile secţiilor de votare. Plasarea lor pe pagina web a CEC. | BESV
CEC DTIGLE DCRPMM |
|||
| 32. | 30 octombrie - 18 noiembrie | art. 53 alin.(4) | Eliberarea certificatelor pentru drept de vot membrilor BESV. | BESV |
| 33. | 4-18 noiembrie, ora 18:00
Începînd cu 2 săptămîni înainte de ziua votării şi pînă la ora 18.00 a zilei precedente votării |
art.55 alin (4) | Primirea cererilor în scris şi întocmirea listei alegătorilor care vor vota la locul aflării. | BESV |
| 19 noiembrie, ora 15:00 | Primirea cererilor în scris doar cu prezentarea certificatului medical. | |||
| 34. | Pînă la 8 noiembrie, inclusiv
Cel tîrziu cu 10 zile înainte de ziua alegerilor |
art. 50 | Aducerea la cunoştinţă publică a timpului şi locului votării. | BESV
CEC DMA DCRPMM |
| 35. | Pînă la 18 noiembrie, inclusiv
Cel tîrziu în ziua precedentă alegerilor |
art. 30 lit.b), art.39 alin.(10), art.40 | Verificarea corectitudinii întocmirii listelor electorale şi actualizarea acestora. | Alegătorii
BESV APL CEC DTIGLE |
|
VIII. BULETINUL DE VOT |
||||
| 36. | Pînă la 3 noiembrie, inclusiv | art. 49, art.193 alin.(1), (2), (3), (4) şi (6) | Adoptarea hotărîrii privind aprobarea textului şi tirajului buletinului de vot pentru desfăşurarea referendumului. | CECE II
DMA |
| 37. | Pînă la 6 noiembrie, inclusiv | Imediat după aprobarea textului buletinului de vot | Transmiterea către CEC a hotărîrilor privind aprobarea textului şi tirajului buletinelor de vot. | CECE II
DMA |
| 38. | Pînă la 16 noiembrie, inclusiv
Cel tîrziu cu 3 zile înainte de ziua alegerilor |
art. 48 alin.(7), art.49 alin.(2), art.193 alin.(1), (2), (4) şi (5) | Tipărirea buletinelor de vot. | CEC
DMA DTIGLE |
| 39. | Pînă la 17 noiembrie, inclusiv
Cel tîrziu cu 2 zile înainte de ziua alegerilor |
art. 49 alin.(3), art.193 alin.(7) | Remiterea buletinelor de vot şi a ştampilelor speciale consiliului electoral în baza actului de predare - primire. | DMA
CECE II MAI |
|
IX. VOTAREA |
||||
| 40. | 19 noiembrie, Ziua referendumului local | art. 195 | Efectuarea votării de la ora 7:00 pînă la 21:00.
După caz, prelungirea, cu cel mult 2 ore, a termenului votării pentru a le permite alegătorilor care stau în rînd la secţia de votare respectivă să-şi realizeze dreptul de vot. |
Alegătorii
BESV CECE II CEC |
| 41. | Pînă la începerea votării | art. 55 alin.(1), art.195 | Verificarea pregătirii secţiei de votare pentru desfăşurarea referendumului şi întocmirea procesului-verbal privind pregătirea secţiei de votare pentru alegeri. | BESV |
| 42. | La ora 7:15 | Transmiterea consiliului electoral a informaţiei privind deschiderea secţiilor de votare şi numărul de alegători. | BESV | |
| La ora 7:30 | Transmiterea CEC a informaţiei privind deschiderea secţiilor de votare şi numărul de alegători. | CECE II
DMA |
||
| 43. | O dată la 3 ore | art. 28 lit.k), art.30 lit.g), 53 alin (5) | Transmiterea consiliului electoral a informaţiei privind desfăşurarea votării. Transmiterea CEC a informaţiei privind derularea votării. | BESV
CECE II |
|
X. NUMĂRAREA VOTURILOR ŞI TOTALIZAREA REZULTATELOR REFERENDUMULUI |
||||
| 44. | Nu mai tîrziu de 18 ore după anunţarea închiderii secţiei de votare | art. 30 lit.e), art.32 alin.(8), 56, 58, 196 | Numărarea voturilor şi completarea formularului special.
Întocmirea procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor şi a raportului. Afişarea imediată, la intrarea în secţia de votare, a procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor. Transmiterea procesului-verbal către CEC prin intermediul modulului SIASA "Prezenţa la vot". Prezentarea documentelor şi materialelor electorale consiliului electoral. |
BESV |
| 45. | După primirea documentelor de la BESV. | art. 28 lit.j), art.32 alin.(8), art.59, art.196 | Întocmirea procesului-verbal privind totalizarea rezultatelor referendumului pe circumscripţie şi a raportului. Afişarea procesului-verbal la intrarea în sediul consiliului electoral. | CECE II |
| 46. | Pînă la 21 noiembrie, inclusiv
În termen de 48 de ore după închiderea secţiilor de votare |
art. 59 alin (4), | Prezentarea către CEC a proceselor-verbale cu privire la totalizarea rezultatelor referendumului pe circumscripţie şi a documentelor şi materialelor electorale. | CECE II
CEC DMA DTIGLE Alte subdiviziuni ale Aparatului CEC |
| 47. | Pînă la 23 noiembrie, inclusiv
În termen de 2 zile după totalizarea rezultatelor referendumului |
art. 197 | Transmiterea către Curtea de Apel Chişinău raportul privind efectuarea referendumului, la care se anexează procesele-verbale ale consiliului electoral de circumscripţie şi ale birourilor electorale ale secţiilor de votare, precum şi toate contestaţiile, însoţite de note cu privire la modul lor de soluţionare. | CECE II |
| 48. | În termen de 24 de ore de la adoptarea hotărîrii instanţei de judecată privind confirmarea sau infirmarea rezultatelor referendumului | art. 197 alin.(3) | Aducerea la cunoştinţă publică a rezultatelor referendumului. | CEC
CECE II |
|
Abrevieri CEC - Comisia Electorală Centrală; DMA – Direcţia management alegeri; DFE – Direcţia financiar-economică; DCRPMM – Direcţia comunicare, relaţii publice şi mass-media; DTIGLE - Direcţia tehnologii informaţionale şi gestionarea listelor electorale; CICDE – Centrul de instruire continuă în domeniul electoral; CECE II - Consiliul electoral de circumscripţie de nivelul doi; BESV – Biroul electoral al secţiei de votare; RSA – Registrul de stat al alegătorilor RFE- Registrul funcţionarilor electorali; APL – Autoritatea publică locală; MAI – Ministerul Afacerilor Interne |
||||