Hotărâre nr.26 din 25.03.2025 cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Drochia încheiate la 31 decembrie 2023

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare

ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Drochia

încheiate la 31 decembrie 2023

nr. 26  din  25.03.2025

 (în vigoare 15.04.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 183-186 art. 20 din 15.04.2025

* * *

Curtea de Conturi, cu prezenţa dnei Ana Ionaş, consultantă principală în Direcţia administraţie publică locală şi coordonarea activităţilor oficiilor teritoriale, Cancelaria de Stat; dlui Veaceslav Burlacu, şef al Oficiului Teritorial Soroca, Cancelaria de Stat; dnei Eudochia Chebici, consultantă principală în Direcţia bugetele locale din cadrul Direcţiei generale politici şi sinteză bugetară, Ministerul Finanţelor; dlui Ghenadie Verlan, consultant principal în Direcţia metodologie din cadrul Direcţiei generale Trezoreria de Stat, Ministerul Finanţelor; dlui Valeriu Sîrghii, director adjunct al Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile; dnei Nina Cereteu, Primăriţă a oraşului Drochia; dnei Raisa Caldare, contabilă-şefă, Primăria oraşului Drochia, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹ nr.260 din 07.12.2017 (cu modificările ulterioare), a examinat Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale UAT oraşul Drochia încheiate la 31 decembrie 2023.

______________________________________

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anii 2024² şi 2025³, având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele financiare ale UAT oraşul Drochia încheiate la 31 decembrie 2023 nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative, cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

______________________________________

² Hotărârea Curţii de Conturi nr.55 din 15.12.2023 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2024".

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.63 din 17.12.2024 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2025".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI, aplicat de Curtea de Conturi⁴.

______________________________________

⁴ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare ale UAT oraşul Drochia încheiate la 31 decembrie 2023 nu oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă în corespundere cu cadrul de raportare financiară aplicabil.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale UAT oraşul Drochia încheiate la 31 decembrie 2023, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei parlamentare de control al finanţelor publice;

2.2. Preşedintelui Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, prin intermediul Cancelariei de Stat, pentru informare şi luare de atitudine în vederea monitorizării implementării recomandărilor de audit; 2.4. Ministerului Finanţelor, pentru informare;

2.5. Consiliului orăşenesc Drochia şi Primarului oraşului Drochia, pentru informare, şi se recomandă:

2.5.1. examinarea rezultatelor auditului public extern conform prevederilor art.14 alin.(2) lit.n⁴) şi art.30 din Legea privind administraţia publică locală nr.436 din 28.12.2006;

2.5.2. inventarierea şi delimitarea patrimoniului gestionat de către entităţile al căror fondator este autoritatea publică locală or. Drochia, cu ajustarea capitalului social şi a valorii patrimoniului transmis în gestiune economică;

2.5.3. inventarierea, evaluarea şi înregistrarea conformă în evidenţa contabilă a clădirilor, drumurilor, străzilor şi altor construcţii speciale, precum şi a infrastructurii tehnico-edilitare;

2.5.4. inventarierea terenurilor, cu întocmirea listelor bunurilor imobile proprietate publică a UAT oraşul Drochia;

2.5.5. contabilizarea analitică a terenurilor asupra cărora dreptul de proprietate este înregistrat în Registrul bunurilor imobile după UAT oraşul Drochia, cu indicarea codului cadastral, destinaţiei, suprafeţei şi valorii acestora;

2.5.6. revizuirea datelor privind valoarea amortizabilă şi durata de funcţionare utilă a mijloacelor fixe, cu corectarea ulterioară şi a calculului uzurii aferente acestora;

2.5.7. înregistrarea în evidenţa contabilă a creanţelor şi datoriilor contribuabililor aferente impozitelor, taxelor, plăţilor pentru arendă şi altor contribuţii;

2.5.8. atribuirea mijloacelor fixe conform clasificaţiei economice a acestora;

2.5.9. implementarea sistemului de control intern managerial, prin descrierea proceselor operaţionale de bază şi întocmirea Registrului consolidat al riscurilor, cu includerea riscurilor de fraudă şi corupţie.

3. Membrul Curţii de Conturi responsabil de coordonarea domeniului va semna Scrisoarea către conducerea entităţii auditate.

4. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată cu o cerere prealabilă la autoritatea emitentă în termen de 30 de zile de la data publicării. În ordine de contencios administrativ, Hotărârea poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile de la data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau data expirării termenului prevăzut de lege pentru soluţionarea acesteia.

5. Curtea de Conturi va fi informată trimestrial, în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctului 2.5. din prezenta Hotărâre.

6. Hotărârea şi Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale UAT oraşul Drochia încheiate la 31 decembrie 2023 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).