Hotărâre nr.33 din 04.11.2010 privind aprobarea Condiţiilor de licenţiere pentru furnizarea serviciilor de creare, implementare şi de asigurare a funcţionării sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor program

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU REGLEMENTARE ÎN
COMUNICAŢII ELECTRONICE ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Condiţiilor de licenţiere pentru furnizarea serviciilor

de creare, implementare şi de asigurare a funcţionării sistemelor

informaţionale automatizate de importanţă statală,

inclusiv a produselor program

nr. 33  din  04.11.2010

 (în vigoare 11.11.2010) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.185-191 art. 948 din 07.06.2019

* * *

În temeiul:

• art.8 alin.(1) şi art.10 alin (1) lit.c) din Legea comunicaţiilor electronice nr.241-XVI din 15 noiembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.51–54, 2008, art. 155);

• pct.15 lit.b) din Regulamentul Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei (ANRCETI) aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.905 din 28 iulie 2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.143–144, 2008, art.917),

În conformitate cu:

• prevederile Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător nr.176 din 15 iulie 2010 (Monitorul Oficial nr.141–144, 2010, art.499),

Consiliul de Administraţie

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Condiţiile de licenţiere pentru furnizarea serviciilor de creare, implementare şi de asigurare a funcţionării sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor program, conform Anexei 1.

2. Se aprobă formularul tip al declaraţiei/cererii de eliberare (prelungire reperfectare, suspendare temporară, reluare a valabilităţii, eliberare a duplicatului, retragere) a licenţei pentru serviciile de creare, implementare şi de asigurare a funcţionării sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor program, conform Anexei 2.

3. Se abrogă Hotărârea Consiliului de Administraţie al ANRCETI nr.14 din 19 septembrie 2008 cu privire la aprobarea condiţiilor de licenţă şi formularelor tip ale cererilor pentru eliberarea licenţelor în domeniul tehnologiei informaţiei.

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data 11 noiembrie 2010.

Anexa 1

Aprobată prin Hotărârea Consiliului

de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru

Reglementare în Comunicaţii Electronice şi

Tehnologia Informaţiei nr.33 din 04.11.2010

CONDIŢII DE LICENŢIERE

pentru furnizarea serviciilor de creare, implementare şi de asigurare

a funcţionării sistemelor informaţionale automatizate de importanţă

 statală, inclusiv a produselor program

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. În sensul prezentelor condiţii speciale de licenţiere următoarele noţiuni se definesc după cum urmează:

1) sistem informaţional – totalitate de resurse şi tehnologii informaţionale interdependente de metode şi de personal, destinate păstrării, prelucrării şi furnizării de informaţie;

2) resurse informaţionale – totalitate de informaţii documentate în sistemele informaţionale automatizate, organizate în conformitate cu cerinţele stabilite şi cu legislaţia în vigoare;

3) tehnologie informaţională – totalitate de metode, procedee şi mijloace de prelucrare şi transmitere a informaţiei şi regulile de aplicare a acesteia;

4) produse program (software) – totalitate sau o parte a programelor, procedurilor, regulilor şi documentelor asociate ale unui sistem de prelucrare a informaţiei;

5) proprietar al resurselor şi sistemelor informaţionale, al tehnologiilor şi mijloacelor de asigurare a acestora – persoană fizică, persoană juridică sau statul care exercită integral dreptul de posesiune, folosinţă şi dispoziţie asupra resurselor şi sistemelor informaţionale, tehnologiilor şi mijloacelor de asigurare a acestora.

II. AUTORITATEA LICENŢEI

2. Titularul licenţei este autorizat să furnizeze servicii de creare, implementare şi de asigurare a funcţionării sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor program cu respectarea prezentelor condiţii de licenţiere care sunt parte integrantă a prezentei licenţe.

3. Licenţa se eliberează pentru un termen iniţial de 5 ani cu posibilitatea de prelungire a acesteia în condiţiile legislaţiei în vigoare şi este valabilă pe întreg teritoriul Republicii Moldova.

III. CONDIŢII ŞI OBLIGAŢII CE REVIN TITULARULUI LICENŢEI

4. La furnizarea serviciilor de creare, implementare şi de asigurare a funcţionării sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor program Titularul licenţei are următoarele obligaţii:

1) să respecte prevederile legale şi normative ale legislaţiei în vigoare, inclusiv ale:

a) Tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte;

b) Legii cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat nr.467-XV din 21.11.2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.6–12, 2003, art.44);

c) Legii privind protecţia consumatorilor nr.105 – XV din 13.03.2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.126–131, 2003. art.507);

d) Legii privind protecţia datelor cu caracter personal nr.133 din 08.07.2011 (Monitorul Oficial nr.170–175/492 din 14.10.2011);

e) Legii concurenţei nr.183 din 11.07.2012 (Monitorul Oficial nr.193–197/667 din 14.09.2012);

f) Legii privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător nr.451-XV din 30.07.2001 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.108–109, 2001, art.836), în continuare Legea 451/2001;

g) Legii privind dreptul de autor şi drepturile conexe nr.139 din 02.07.2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.191–193, 2010, art.630);

h) Ordinului Ministerului Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor nr.78 din 01.06.2006 cu privire la aprobarea reglementării tehnice "Procesele ciclului de viaţă al software-ului" RT 38370656–002:2006 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.95–97, 2006, 335);

i) actelor legislative şi normative ce reglementează raporturile aferente informatizării şi resurselor informaţionale de stat;

j) legislaţiei privind evaluarea conformităţii;

k) reglementărilor emise de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei (ANRCETI) în acest sens;

l) altor acte legislative şi normative în vigoare;

2) să iniţieze activităţile ce ţin de furnizarea serviciilor de creare, implementare şi de asigurare a funcţionării sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor program doar în baza coordonării, prealabile cu proprietarul acestora, a descrierii produselor program, echipamentelor şi sistemelor informatice care urmează a fi create, implementate şi întreţinute şi care vor include, dar nu se vor limita la următoarele:

a) sistemul de dirijare a bazelor de date utilizat;

b) funcţiile de bază ale sistemului;

c) obiectele supuse evidenţei şi principiul de identificare a lor;

d) clasificatoarele şi indicatorii utilizaţi;

e) arhitectura sistemului şi modul de schimb al informaţiei între sistemului;

f) modul de integrare tehnico-informaţională cu alte resurse informaţionale de stat;

3) să coordoneze, în scris, cu proprietarul sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor program, sistemul operaţional utilizat şi mijloacele de automatizare a proceselor de proiectare şi creare utilizate;

4) să utilizeze sisteme şi reţele informaţionale, baze şi bănci de date, precum şi tehnologii şi mijloace de asigurare a acestora, destinate creării, implementării şi întreţinerii produselor program, echipamentelor şi sistemelor informatice de importanţă statală certificate în conformitate cu legislaţia privind evaluarea conformităţii;

5) să creeze, să implementeze şi să asigurare funcţionarea sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor program astfel, încât să asigure la utilizarea acestora drepturile şi interesele legitime ale utilizatorilor. În caz de nerespectare a acestor cerinţe, Titularul licenţei are obligaţia să repare, după caz, total sau parţial, prejudiciul cauzat;

6) să întreprindă măsuri tehnice şi organizatorice pentru asigurarea securităţii sistemelor şi programelor create, a confidenţialităţii şi protecţiei datelor, inclusiv cu caracter personal în conformitate cu legislaţia în vigoare;

7) să dispună de baza tehnico-materială, informativ-normativă respectivă şi de specialişti calificaţi respectiv;

8) să comunice persoanelor interesate, înainte de comercializarea serviciului, indicatorii de calitate pe care se obligă să-i respecte şi să aplice tarife corelate cu aceşti indicatori, raportate la costuri şi stabilite în conformitate cu legislaţia şi reglementările în vigoare asigurând principiul nediscriminării;

9) să transmită la ANRCETI informaţia solicitată în condiţiile legislaţiei în vigoare;

10) să notifice ANRCETI şi să informeze utilizatorii, în cazul în care are intenţia de a sista activitatea, cu cel puţin 30 de zile înainte de data sistării activităţii. Notificarea dată îşi produce efectele după 30 de zile din data notificării ANRCETI şi a utilizatorilor despre intenţia de a sista activitatea;

11) să transmită la ANRCETI rapoarte trimestriale şi anuale, care includ date statistice tehnice şi financiare ce ţin de furnizarea serviciilor autorizate prin prezenta licenţă, întocmite conform cerinţelor stabilite de către ANRCETI;

12) să asigure accesul liber al personalului ANRCETI în încăperile şi pe teritoriul său, precum şi la documentaţia şi informaţia respectivă în scopul monitorizării şi efectuării, în limita competenţilor, în modul şi în condiţiile stabilite de legislaţia în vigoare, a controlului calităţii serviciilor furnizate şi al respectării prezentelor condiţii de licenţiere, a prevederilor actelor normative privind activitatea din domeniul informatizării şi resurselor informaţionale de stat altor prevederi legale aferente activităţii autorizate prin prezenta licenţă;

13) să înştiinţeze ANRCETI despre toate modificările datelor indicate în documentele anexate la declaraţia pentru eliberarea licenţei. Înştiinţarea se prezintă la ANRCETI, în persoană, prin scrisoare recomandată sau prin poştă electronică (sub formă de document electronic cu semnătură digitală), în termen de 10 zile de la survenirea modificărilor, împreună cu documentele (sau copiile de pe acestea) ce confirmă modificările în cauză, după caz, să solicite reperfectarea licenţei în termenele şi condiţiile prevăzute de Legea 451/2001;

14) să nu transmită licenţa sau copia de pe aceasta altei persoane.

IV. RESPONSABILITĂŢI

5. Nerespectarea prezentelor condiţii speciale de licenţiere, a legislaţiei aplicabile activităţii autorizate prin prezenta licenţă conduce la aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare.

V. DISPOZIŢII FINALE

6. Prezentele condiţii de licenţiere se interpretează de către ANRCETI şi se aplică în conformitate cu legislaţia şi reglementările Republicii Moldova. Orice caz de neînţelegere a drepturilor şi obligaţiilor stabilite în prezentele condiţii de licenţiere va fi soluţionat în corespundere cu legislaţia şi reglementările în vigoare în instanţele de judecată ale Republicii Moldova.

7. Prezentele condiţii de licenţiere sunt considerate limitative şi obligatorii, minimale sau maximale, după caz.

8. Prezentele condiţii de licenţiere se completează de drept cu prevederi legale şi normative în vigoare din domeniu.

9. Prezentele condiţii speciale de licenţă pot fi modificate de către ANRCETI în conformitate cu legislaţia şi reglementările în vigoare.

Reperfectarea, prelungirea, suspendarea temporară şi reluarea valabilităţii prezentei licenţe, eliberarea duplicatului, retragerea prezentei licenţe se realizează de către ANRCETI în baza cererii/declaraţiei depuse de către Titularul licenţei, după caz, la iniţiativa ANRCETI în termenele şi condiţiile prevăzute de Legea 451/2001, a altor acte legislative şi normative în vigoare.

Anexa 2

Aprobată prin Hotărârea Consiliului

de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru

Reglementare în Comunicaţii Electronice şi

Tehnologia Informaţiei nr.33 din 04.11.2010