Hotărâre nr.36 din 25.04.2019 cu privire la Raportul auditului rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale încheiate la 31 decembrie 2018

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul auditului rapoartelor financiare consolidate

ale Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale

 încheiate la 31 decembrie 2018

nr. 36  din  25.04.2019

 (în vigoare 07.06.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 185-191 art. 34 din 07.06.2019

* * *

Curtea de Conturi, în prezenţa dlui Boris Gîlcă, Secretar General de Stat al Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; dnei Elena Gavriliţă, şef al Direcţiei management instituţional a Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; dlui Anatol Gudumac, şef al Secţiei financiar administrative; dnei Svetlana Anastasiuc, şef al Serviciului audit intern a Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; dnei Nadejda Slova, şef al Secţiei rapoarte din cadrul Ministerului Finanţelor; dnei Svetlana Plăcintă, şef al Secţiei metodologie din cadrul Ministerului Finanţelor; dnei Marina Seminiuc, şef al Secţiei finanţe în sănătate şi protecţia socială din cadrul Direcţiei politici bugetare sectoriale a Ministerului Finanţelor; dnei Angela Cojocaru, consultant principal din cadrul Secţiei finanţe în sănătate şi protecţia socială din cadrul Direcţiei politici bugetare sectoriale a Ministerului Finanţelor; dlui Denis Valac, vicedirector general al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină; dlui Iurie Pînzaru, director interimar al Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică; dnei Alexandra Suruceanu, şef adjunct al Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică; dnei Aurelia Bulat, director adjunct al Agenţiei Naţionale de Asistenţă Socială; dnei Narcisa Mamaliga, director al Consiliului Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă; dnei Raisa Dogotaru, director al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; dnei Viorica Bînzari, director al Centrului Ftiziopneumologic de Reabilitare pentru Copii din or. Corneşti; dnei Valentina Obrenteţcaia, contabil-şef al Centrului Ftiziopneumologic de Reabilitare pentru Copii din or. Corneşti; dnei Valentina Ţîţu, director al Colegiului de Medicină din Ungheni; dnei Ana Tofan, contabil-şef al Colegiului de Medicină din Ungheni; dnei Elizaveta Iacob, director al Centrului de plasament temporar pentru copii cu dizabilităţi, mun. Hînceşti; dnei Diana Chicuş, director al Centrului de plasament temporar pentru copii cu dizabilităţi, mun. Orhei, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, călăuzindu-se de prevederile art.3 alin.(1), art.5 alin.(1) lit.a) şi art.31 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹, a examinat Raportul auditului rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale încheiate la 31 decembrie 2018.

_______________________

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2019 (cu modificările ulterioare)², având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că situaţiile financiare consolidate ale Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale pe exerciţiul financiar încheiat nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Standardele Internaţionale de Audit aplicate de Curtea de Conturi (ISSAI 100, ISSAI 200 şi ISSAI 1000–2999)³.

_______________________

² Hotărârea Curţii de Conturi nr.100 din 21.12.2018 “Cu privire la aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2019”.

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.60 din 11.12.2013 “Cu privire la aplicarea Standardelor Internaţionale de Audit ale Instituţiilor Supreme de Audit de nivelul 3 – ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400, în cadrul misiunilor de audit ale Curţii de Conturi”; Hotărârea Curţii de Conturi nr.7 din 10.03.2014 “Cu privire la aplicarea Liniilor Directoare de Audit (ISSAI 1000-9999) în cadrul auditului public”.

Examinând Raportul de audit prezentat, precum şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale încheiate la 31 decembrie 2018, nu oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine reală şi fidelă a situaţiilor patrimoniale şi financiare, în corespundere cu cadrul aplicabil de raportare financiară⁴.

_______________________

⁴ Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.2007; Planul de conturi contabile în sistemul bugetar şi Normele metodologice privind evidenţa contabilă şi raportarea financiară în sistemul bugetar, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr.216 din 28.12.2015; Ordinul ministrului finanţelor nr.214 din 28.12.2018 “Cu privire la aprobarea termenelor de prezentare a rapoartelor financiare pe anul 2018”; Ordinul ministrului finanţelor nr.12/4-4-14 din 24.01.2019 “Cu privire la particularităţile de întocmire şi prezentare a rapoartelor financiare ale autorităţilor publice centrale/instituţiilor bugetare pentru anul 2018”.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.14 alin.(2), art.15 lit.d) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul auditului rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale încheiate la 31 decembrie 2018 (se anexează).

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, pentru:

2.1.1 remiterea Raportului de audit instituţiilor din subordine, cu asigurarea monitorizării implementării sistemului de control intern managerial la toate nivelurile şi a recomandărilor de audit;

2.1.2 asigurarea funcţionalităţii serviciului de audit intern, cu realizarea obiectivelor legale ale acestuia;

2.1.3 monitorizarea asigurării implementării a două recomandări reiterate (nr.1.12 şi nr.5.2.)⁵.

_______________________

⁵ Hotărârea Curţii de Conturi nr.46 din 05.07.2018 “Cu privire la Raportul auditului situaţiilor financiare consolidate ale Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, întocmite la 31 decembrie 2017”.

2.2. Guvernului, Parlamentului şi Preşedintelui Republicii Moldova, pentru informare.

3. Se împuterniceşte membrul Curţii de Conturi, care coordonează sectorul respectiv, cu dreptul de a semna Scrisoarea către conducerea entităţii auditate.

4. Prezenta Hotărâre intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

5. Despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctului 2.1 din Hotărâre şi implementarea recomandărilor din scrisoarea către conducere, se va informa Curtea de Conturi în termen de până la 6 luni din data intrării în vigoare a Hotărârii.

6. Hotărârea şi Raportul auditului rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale încheiate la 31 decembrie 2018 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1–95).