Hotărâre nr.49 din 30.06.2026 cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei" încheiate la 31 decembrie 2025

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale Proiectului

"Îmbunătăţirea calităţii educaţiei" încheiate la 31 decembrie 2025

nr. 49  din  30.06.2026

 (în vigoare 16.07.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 309-312 art. 31 din 16.07.2026

* * *

Curtea de Conturi, în prezenţa dlui Dan Perciun, ministru al educaţiei şi cercetării; dlui Ion Sobari, şef al Direcţiei managementul finanţelor publice a Ministerului Educaţiei şi Cercetării; dnei Svetlana Plăcintă, consultantă principală în cadrul Direcţiei administraţie publică centrală a Cancelariei de Stat; dlui Sergiu Harea, coordonator al Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii Educaţiei"; dnei Rodica Dumitraşcu, manageră financiară a Proiectului "Îmbunătăţirea Calităţii Educaţiei"; dnei Liuba Dobândă, manageră a Proiectului "Îmbunătăţirea Calităţii Educaţiei" în cadrul Oficiului Naţional de Dezvoltare Regională şi Locală; dnei Ina Mogîldea, manageră financiară a Proiectului "Îmbunătăţirea Calităţii Educaţiei" în cadrul Oficiului Naţional de Dezvoltare Regională şi Locală; dnei Ina Darii, şefă a Direcţiei metodologie din cadrul Direcţiei generale Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1), art.5 alin.(1) lit.a), art.31 alin.(1) lit.a), alin.(2) şi alin.(6), art.32 alin.(1) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹ nr.260 din 07.12.2017 (cu modificările ulterioare), a examinat Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei" încheiate la 31 decembrie 2025.

^{_____________________________________}

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260/2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2026², având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele financiare ale Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei", încheiate la 31 decembrie 2025, nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

^{_____________________________________}

² Hotărârea Curţii de Conturi nr.98 din 23.12.2025 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2026".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI aplicat de Curtea de Conturi³.

^{_____________________________________}

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare ale Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei", încheiate la 31 decembrie 2025⁴, oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă în corespundere cu cadrul de raportare financiară aplicabil⁵, fiind emisă opinia fără rezerve.

^{_____________________________________}

⁴ Bilanţul şi Declaraţia privind contul desemnat; Raportul privind sursele de finanţare şi utilizările fondurilor; Raportul privind cheltuielile prezentate în cadrul principalelor componente ale Proiectului şi pe categorii principale de cheltuieli, atât pentru anul fiscal curent, cât şi acumulate până la finele perioadei de raportare; Raportul cu privire la cheltuieli.

⁵ Legea nr.224 din 31.07.2023 pentru ratificarea Acordului de împrumut (Proiectul "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei") dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare; Legea nr.222 din 31.07.2023 pentru ratificarea Acordului de grant al Parteneriatului Global pentru Educaţie (Proiectul "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei") dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, în calitate de agent de grant al Parteneriatului Global pentru Educaţie; Legea nr.223 din 31.07.2023 pentru ratificarea Acordului de grant al Fondului fiduciar cu donatori multipli al Parteneriatului pentru învăţarea timpurie (Proiectul "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei") dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, în calitate de administrator al ELP; Manual operaţional al Proiectului, Termenii de referinţă pentru auditul financiar al Proiectului.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260/2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei" încheiate la 31 decembrie 2025, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei parlamentare de control al finanţelor publice şi Comisiei pentru cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media;

2.2. Preşedintei Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare şi, prin intermediul Cancelariei de Stat, monitorizarea nivelului de valorificare a mijloacelor finanţate din surse externe pentru implementarea şi atingerea obiectivelor Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei";

2.4. Ministerului Finanţelor, pentru informare şi luare de atitudine în vederea consolidării managementului finanţelor publice;

2.5. Ministerului Educaţiei şi Cercetării, pentru luare de atitudine şi se recomandă, conform competenţelor atribuite în calitate de responsabil pentru realizarea Proiectului, examinarea rezultatelor auditului şi implementarea recomandărilor din Raportul de audit;

2.6. Biroului de ţară al Băncii Mondiale în Republica Moldova, pentru informare conform prevederilor Acordului de împrumut şi Acordurilor de grant ratificate prin Legea nr.224/2023, Legea nr.222/2023 şi Legea nr.223/2023;

2.7. Procuraturii Generale, în temeiul prevederilor art.15 lit.i¹) din Legea nr.260/2017, pentru examinare conform competenţelor referitor la constatările expuse în paragrafele 7.2. şi 7.3. din Raportul de audit.

3. Prin prezenta Hotărâre, se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.59 din 26.06.2025 "Cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei" încheiate la 31 decembrie 2024", ca urmare a realizării recomandărilor înaintate în cadrul misiunii de audit precedente.

4. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată printr-o cerere prealabilă adresată Curţii de Conturi a Republicii Moldova (bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt nr.69, MD-2001, mun. Chişinău), în termen de 30 de zile de la data publicării.

5. Curtea de Conturi va fi informată trimestrial, în termen de 9 luni de la data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctului 2.5 din prezenta Hotărâre.

6. Hotărârea şi Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale Proiectului "Îmbunătăţirea calităţii educaţiei" încheiate la 31 decembrie 2025 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).