Hotărâre nr.58 din 24.07.2026 cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale UAT satul Palanca, raionul Ştefan Vodă, încheiate la 31 decembrie 2025

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale UAT

satul Palanca, raionul Ştefan Vodă, încheiate la 31 decembrie 2025

nr. 58  din  24.07.2026

 (în vigoare 11.08.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 367-370 art. 33 din 11.08.2026

* * *

Curtea de Conturi, cu participarea dnei Tatiana Beşliu, şefă a Direcţiei generale planificare strategică şi coordonare a politicilor, Cancelaria de Stat; dnei Ana Ionaş, consultantă principală a Direcţiei administraţie publică locală şi coordonarea activităţii oficiilor teritoriale, Cancelaria de Stat; dlui Radu Bîrna, şef adjunct al Oficiului Teritorial Căuşeni; dnei Svetlana Plăcintă, consultantă principală în cadrul Direcţiei coordonarea politicilor şi managementul proiectelor, Cancelaria de Stat; dnei Marcela Voloh, secretară a Consiliului local, Primăria s. Palanca; dnei Valentina Şarapov, contabilă, Primăria s. Palanca, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹ nr.260 din 07.12.2017 (cu modificările ulterioare), a examinat Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale UAT satul Palanca, raionul Ştefan Vodă, încheiate la 31 decembrie 2025.

^{____________________________________}

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2026², având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele financiare ale UAT satul Palanca încheiate la 31 decembrie 2025 nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative, cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

^{____________________________________}

² Hotărârea Curţii de Conturi nr.93 din 23.12.2025 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2026".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale INTOSAI, aplicat de Curtea de Conturi³.

^{____________________________________}

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale al INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare ale UAT satul Palanca încheiate la 31 decembrie 2025 nu oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă în corespundere cu cadrul de raportare financiară aplicabil.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale UAT satul Palanca, raionul Ştefan Vodă, încheiate la 31 decembrie 2025, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei pentru control al finanţelor publice şi Comisiei pentru administraţie publică şi dezvoltare regională;

2.2. Preşedintei Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, prin intermediul Cancelariei de Stat, pentru informare şi luare de atitudine în vederea monitorizării şi asigurării implementării recomandărilor de audit;

2.4. Ministerului Finanţelor, pentru informare şi luare de atitudine referitor la constatările expuse în capitolul 6.5. din Raportul de audit;

2.5. Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, pentru efectuarea verificărilor în limitele competenţelor legale privind construcţia sistemului de canalizare şi a staţiei de epurare din satul Palanca, menţionată în pct.6.3 (ii), precum şi lucrările de reparaţie a drumurilor, menţionate în pct.6.5 (ii) din Raportul de audit;

2.6. Consiliului sătesc Palanca şi Primarului satului Palanca, pentru informare, şi se recomandă:

2.6.1. să examineze rezultatele auditului public extern conform prevederilor art.14 alin.(2) lit.n⁴) şi art.30 din Legea nr.436 din 28.12.2006 privind administraţia publică locală;

2.6.2. să revizuiască duratele de funcţionare utilă ale mijloacelor fixe şi să efectueze ajustările contabile necesare pentru calcularea şi reflectarea corectă a uzurii acestora;

2.6.3. să implementeze sistemul de control intern managerial prin identificarea, documentarea şi aprobarea proceselor de bază, precum şi prin elaborarea, aprobarea şi actualizarea Registrului consolidat al riscurilor, cu identificarea şi evaluarea riscurilor de fraudă şi corupţie;

2.6.4. să actualizeze Politicile de contabilitate prin armonizarea acestora cu prevederile cadrului normativ în vigoare, inclusiv în ceea ce priveşte criteriile de recunoaştere, clasificare şi evaluare a mijloacelor fixe;

2.6.5. să organizeze şi să efectueze inventarierea anuală a patrimoniului în conformitate cu prevederile Regulamentului privind inventarierea, cu documentarea rezultatelor într-un proces-verbal şi reflectarea acestora în evidenţa contabilă;

2.6.6. să asigure administrarea corespunzătoare a contractului privind construcţia sistemului de canalizare şi a staţiei de epurare, prin evaluarea stadiului de executare a obligaţiilor contractuale, clarificarea situaţiei lucrărilor executate şi neexecutate şi întreprinderea măsurilor prevăzute de contract şi de lege pentru protejarea intereselor patrimoniale ale unităţii administrativ-teritoriale;

2.6.7. să elaboreze şi să aprobe un regulament intern privind transmiterea în arendă/locaţiune a bunurilor proprietate publică, care să reglementeze procedurile de atribuire, evaluare şi înregistrare a contractelor, monitorizare a executării acestora, evidenţă a creanţelor şi raportare a veniturilor aferente;

2.6.8. să aprobe Planul anual al achiziţiilor publice odată cu aprobarea bugetului UAT, fundamentându-l în funcţie de necesităţile reale şi de resursele financiare aprobate, precum şi să îl actualizeze ori de câte ori intervin modificări ale bugetului;

2.7. Procuraturii Generale, conform prevederilor art.15 lit.i¹) din Legea nr.260 din 07.12.2017, pentru examinare, în limitele competenţelor, cu privire la constatările expuse în pct.3.5. şi pct.6.5 (ii) din Raportul de audit.

3. Se ia act de faptul că, pe parcursul misiunii de audit, UAT satul Palanca a efectuat corectări financiar-contabile în sumă de 44.415,54 mii lei⁴.

^{____________________________________}

⁴ Înregistrarea în evidenţa contabilă a terenurilor proprietate publică, în valoare de 42.011,86 mii lei; trecerea la cheltuieli a proiectelor neactuale, capitalizarea serviciilor de supraveghere tehnică şi reîncadrarea conformă a proiectelor imobiliare aflate în derulare în cadrul investiţiilor capitale şi activelor în curs de execuţie, în valoare de 1.288,51 mii lei; capitalizarea costurilor pentru reparaţiile capitale, delimitând corect lucrările între clădiri şi construcţii speciale şi reclasificând monumentul ca activ al moştenirii culturale în categoria clădirilor şi construcţiilor speciale, în valoare de 535,74 mii lei; corectarea erorile de clasificare din conturi şi capitalizarea cheltuielile aferente reparaţiilor capitale decontate la grupa mijloacelor de transport, maşinilor şi utilajelor, în valoare de 579,43 mii lei.

4. Membrul Curţii de Conturi responsabil de coordonarea domeniului va semna Scrisoarea către conducerea entităţii auditate.

5. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată printr-o cerere prealabilă adresată Curţii de Conturi a Republicii Moldova (bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt nr.69, MD-2001, mun. Chişinău), în termen de 30 de zile de la data publicării.

6. Curtea de Conturi va fi informată trimestrial, în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.4.-2.6. din prezenta Hotărâre.

7. Hotărârea şi Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale UAT satul Palanca, raionul Ştefan Vodă încheiate la 31 decembrie 2025 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).