Hotărâre nr.8 din 21.02.2025 cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Şoldăneşti încheiate la 31 decembrie 2023

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit asupra rapoartelor financiare

ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Şoldăneşti

încheiate la 31 decembrie 2023

nr. 8  din  21.02.2025

 (în vigoare 13.03.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.126-129 art. 9 din 13.03.2025

* * *

Curtea de Conturi, în prezenţa dnei Tatiana Fondos, şefă a Direcţiei monitorizare şi control a Cancelariei de Stat; dnei Svetlana Plăcintă, consultantă principală în cadrul Direcţiei monitorizare şi control a Cancelariei de Stat; dlui Gheorghe Movileanu, director al Agenţiei Achiziţii Publice; dnei Minodora Maticiuc, şefă a Direcţiei monitorizare a Agenţiei Achiziţii Publice; dlui Sergiu Chircu, şef adjunct interimar al Inspectoratului Naţional Pentru Supraveghere Tehnică; dlui Valeriu Sîrghii, director adjunct al Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile; dlui Victor Tomşa, şef interimar al Direcţiei controlul investiţiilor în construcţie a Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică; dlui Vadim Groza, primar al oraşului Şoldăneşti; dlui Alexandru Tinică, viceprimar al oraşului Şoldăneşti; dnei Ina Bruma, contabilă-şefă a Primăriei oraşului Şoldăneşti; dnei Rodica Cazacu, secretară a Consiliului oraşului Şoldăneşti, precum şi a altor persoane responsabile, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017¹ (cu modificările ulterioare), a examinat Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Şoldăneşti încheiate la 31 decembrie 2023.

__________________________

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit ale Curţii de Conturi pe anii 2024² şi, respectiv, 2025³, având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că rapoartele financiare ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Şoldăneşti încheiate la 31 decembrie 2023 nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

__________________________

² Hotărârea Curţii de Conturi nr.55 din 15.12.2023 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2024".

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.63 din 17.12.2024 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2025".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI, aplicate de Curtea de Conturi⁴.

__________________________

⁴ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Şoldăneşti încheiate la 31 decembrie 2023 nu oferă, sub toate aspectele semnificative, o imagine corectă şi fidelă în corespundere cu cadrul de raportare financiară aplicabil.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Şoldăneşti încheiate la 31 decembrie 2023, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei parlamentare de control al finanţelor publice;

2.2. Preşedintelui Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, prin intermediul Cancelariei de Stat, pentru informare şi luare de atitudine în vederea monitorizării implementării recomandărilor de audit;

2.4. Ministerului Finanţelor, pentru informare;

2.5. Consiliului oraşului Şoldăneşti şi Primarului oraşului Şoldăneşti, pentru informare, şi se recomandă:

2.5.1. examinarea rezultatelor auditului public extern conform prevederilor art.14 alin.(2) lit.n⁴) şi art.30 din Legea privind administraţia publică locală nr.436 din 28.12.2006;

2.5.2. inventarierea terenurilor, cu întocmirea listelor bunurilor imobile proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale oraşul Şoldăneşti;

2.5.3. contabilizarea analitică a terenurilor dreptul de proprietate asupra cărora este înregistrat în Registrul bunurilor imobile după unitatea administrativ-teritorială oraşul Şoldăneşti, cu indicarea codului cadastral, destinaţiei, suprafeţei şi valorii acestora;

2.5.4. inventarierea şi delimitarea pe domenii a patrimoniului transmis întreprinderilor fondate, cu înregistrarea ulterioară în evidenţa contabilă;

2.5.5. inventarierea la finele perioadei de gestiune a activelor şi pasivelor entităţii, cu evaluarea şi contabilizarea conformă a acestora;

2.5.6. capitalizarea lucrărilor de reparaţie capitală a reţelei de canalizare de pe str. Jucov nr.4, cu întocmirea procesului-verbal privind majorarea valorii mijlocului fix şi recalcularea uzurii anuale;

2.5.7. elaborarea devizelor de cheltuieli cu indicarea tipului lucrărilor de reparaţie (curente sau capitale) conform normativelor tehnice în vigoare;

2.5.8. capitalizarea investiţiilor aferente construcţiilor speciale şi a instalaţiilor de transmisie puse în funcţiune, cu întocmirea procesului-verbal de recepţie finală/punere în funcţiune/dare în folosinţă a mijloacelor fixe (MF-8, după caz, MF-6);

2.5.9. întocmirea fişelor de inventar ale mijloacelor fixe, cu restabilirea analitică a contului 391 "Uzura mijloacelor fixe";

2.5.10. instituirea grupului de lucru responsabil de organizarea şi dezvoltarea controlului intern managerial;

2.5.11. descrierea proceselor operaţionale de bază;

2.5.12. întocmirea Registrului consolidat al riscurilor, cu includerea riscurilor de fraudă şi corupţie.

3. Membrul Curţii de Conturi responsabil de coordonarea domeniului va semna Scrisoarea către conducerea entităţii auditate.

4. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată cu o cerere prealabilă la autoritatea emitentă în termen de 30 de zile de la data publicării. În ordine de contencios administrativ, Hotărârea poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile de la data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau data expirării termenului prevăzut de lege pentru soluţionarea acesteia.

5. Curtea de Conturi va fi informată trimestrial, în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctului 2.5. din prezenta Hotărâre.

6. Hotărârea şi Raportul de audit asupra rapoartelor financiare ale unităţii administrativ-teritoriale oraşul Şoldăneşti încheiate la 31 decembrie 2023 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).