Hotărîre din 10.02.95 cu privire la Bazele legislaţiilor vamale ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente

Hotărîre cu privire la Bazele legislaţiilor vamale ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente din 10.02.1995 * * * Publicată în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 2001, volumul 25, pag.35 CUPRINS BAZELE LEGISLAŢIILOR VAMALE ALE STATELOR MEMBRE ALE COMUNITĂŢII STATELOR INDEPENDENTE Secţiunea I. DISPOZIŢII GENERALE Capitolul 1. ACTIVITATEA VAMALĂ Articolul 1. Activitatea vamală Articolul 2. Politica vamală Articolul 3. Teritoriul vamal şi frontiera vamală ale statelor Articolul 4. Activitatea vamală şi integrarea economică internaţională Articolul 5. Legislaţia vamală Capitolul II. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII VAMALE Articolul 6. Organele vamale Articolul 7. Laboratoarele vamale, instituţiile de cercetare şi instituţiile de învăţămînt, întreprinderile şi organizaţiile din subordinea organului vamal central Articolul 8. Funcţiile de bază ale organelor vamale Articolul 9. Actele normative ale organului vamal central al statului Articolul 10. Colaborarea organelor vamale cu alte autorităţi publice, întreprinderi, instituţii, organizaţii şi cu cetăţenii Articolul 11. Noţiunile principale utilizate în prezentele Baze Secţiunea II. TRECEREA MĂRFURILOR ŞI MIJLOACELOR DE TRANSPORT PESTE FRONTIERA VAMALĂ A STATULUI. REGIMURILE VAMALE Capitolul III. PRINCIPIILE DE RAZA ALE TRECERII MĂRFURILOR ŞI MIJLOACELOR DE TRANSPORT PESTE FRONTIERA VAMALA Articolul 12. Dreptul de a introduce pe teritoriul statului şi de a scoate de pe acest teritoriu mărfuri şi mijloace de transport Articolul 13. Interdicţia introducerii pe teritoriul statului şi scoaterii de pe acest teritoriu a mărfurilor şi mijloacelor de transport Articolul 14. Restricţii la introducerea pe teritoriul statului şi la scoaterea de pe acest teritoriu a mărfurilor şi mijloacelor de transport Articolul 15. Ordinea trecerii mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului Articolul 16. Tipurile regimurilor vamale ale mărfurilor şi mijloacelor de transport Articolul 17. Regimuri vamale suplimentare Articolul 18. Alegerea şi modificarea regimului vamal Articolul 19. Vămuirea şi controlul vamal Articolul 20. Locul şi timpul trecerii mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului Articolul 21. Utilizarea şi dispunerea de mărfurile şi mijloacele de transport care trec frontiera vamală a statului Articolul 22. Utilizarea şi dispunerea de mărfurile şi mijloacele de transport puse condiţionat în circulaţie, pentru care au fost stabilite facilitaţi vamale Capitolul IV. PUNEREA MĂRFURILOR ÎN CIRCULAŢIE LIBERĂ Articolul 23. Conţinutul regimului vamal Articolul 24. Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Capitolul V. REIMPORTUL MĂRFURILOR Articolul 25. Conţinutul regimului vamal Articolul 26. Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Articolul 27. Restituirea sumelor drepturilor de export, impozitelor şi a altor plăti Capitolul VI. TRANZITUL MĂRFURILOR Articolul 28. Conţinutul regimului vamal Articolul 29. Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Articolul 30. Autorizaţia pentru tranzitul mărfurilor Articolul 31. Documentele însoţitoare ale mărfurilor, care urmează a fi înmînate organului vamal de destinaţie Articolul 32. Măsurile care urmează a fi luate în urma accidentului mărfurilor sau acţiunii unei forţe majore Articolul 33. Responsabilitatea transportatorului Capitolul VII. DEPOZITUL VAMAL Articolul 34. Conţinutul regimului vamal Articolul 35. Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Articolul 36. Termenul păstrării mărfurilor Articolul 37. Operaţiunile efectuate cu mărfurile plasate sub regimul depozitului vamal Articolul 38. Scutirea mărfurilor plasate sub regimul depozitului vamal şi destinate exportului în conformitate cu regimul vamal al exportului de achitarea drepturilor de export sau restituirea sumelor achitate Articolul 39. Depozitele vamale şi tipurile lor Articolul 40. Deţinătorii depozitelor vamale Articolul 41. Licenţa de înfiinţare a depozitului vamal Articolul 42. Cerinţe faţă de depozitele vamale şi deţinătorii lor Articolul 43. Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export Articolul 44. Lichidarea depozitului vamal Capitolul VIII. MAGAZINUL DUTY FREE (MAGAZINUL DE MĂRFURI NEIMPOZABILE) Articolul 45. Conţinutul regimului vamal Articolul 46. Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Articolul 47. Licenţa de înfiinţare a magazinului duty free Articolul 48. Cerinţe faţă de deţinătorul magazinului duty free Articolul 49. Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import Articolul 50. Lichidarea magazinului duty free Capitolul IX. PERFECŢIONAREA MĂRFURILOR PE TERITORIUL VAMAL AL STATULUI Articolul 51. Conţinutul regimului vamal Articolul 52. Operaţiunile de perfecţionare a mărfurilor Articolul 53. Licenţa de perfecţionare a mărfurilor pe teritoriul vamal al statului Articolul 54. Termenele de perfecţionare a mărfurilor pe teritoriul vamal al statului Articolul 55. Cantitatea de produse rezultate din perfecţionarea în scopuri vamale Articolul 56. Restituirea sumelor drepturilor de import şi impozitelor Articolul 57. Scutirea de la achitarea drepturilor de export, a impozitelor şi de la aplicarea măsurilor de politică economică Capitolul X. PERFECŢIONAREA MĂRFURILOR SUB SUPRAVEGHERE VAMALĂ Articolul 58. Conţinutul regimului vamal Articolul 59. Dispoziţiile în conformitate cu care se înfăptuieşte perfecţionarea mărfurilor sub supraveghere vamală Articolul 60. Restricţiile de aplicare a acestui regim vamal Capitolul XI. IMPORTUL (EXPORTUL) TEMPORAR AL MĂRFURILOR Articolul 61. Conţinutul regimului vamal Articolul 62. Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Articolul 63. Autorizarea importului (exportului) temporar al mărfurilor Articolul 64. Termenele importului (exportului) temporar al mărfurilor Articolul 65. Scutirea de la achitarea drepturilor de import, a drepturilor de export şi a impozitelor Articolul 66. Acţiunile referitoare la mărfurile cărora le-au expirat, termenele stabilite de import (export) temporar Articolul 67. Nereturnarea mărfurilor importate (exportate) temporar din motivul nimicirii lor, pierderii, lipsei sau acţiunilor ilegale ale organelor sau ale persoanelor cu funcţii de conducere ale unui stat străin Capitolul XII. ZONA VAMALĂ LIBERĂ. DEPOZITUL LIBER Articolul 68. Conţinutul regimurilor vamale Articolul 69. Crearea zonei vamale libere Articolul 70. Licenţa de înfiinţare a depozitului liber Articolul 71. Cerinţele faţă de depozitele libere şi deţinătorii lor Articolul 72. Operaţiunile înfăptuite cu mărfurile plasate în zonele vamale libere şi în depozitele libere Articolul 73. Termenele de aflare a mărfurilor în zonele vamale libere şi în depozitele libere Articolul 74. Asigurarea respectării legislaţiei vamale în zonele vamale libere şi în depozitele libere Articolul 75. Evidenţa mărfurilor care se află în zonele vamale libere şi în depozitele libere Articolul 76. Perceperea drepturilor de import şi a drepturilor de export, a impozitelor şi aplicarea măsurilor de politică economică Articolul 77. Scutirea mărfurilor destinate exportului în conformitate cu regimul vamal al exportului de la achitarea drepturilor de import şi drepturilor de export, a impozitelor sau restituirea sumelor achitate Articolul 78. Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export Articolul 79. Lichidarea depozitului liber Capitolul XIII. PERFECŢIONAREA MĂRFURILOR ÎN AFARA TERITORIULUI VAMAL AL STATULUI Articolul 80. Conţinutul regimului vamal Articolul 81. Operaţiunile de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului Articolul 82. Cazurile care exclud posibilitatea utilizării acestui regim vamal Articolul 83. Licenţa de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului Articolul 84. Termenele de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului Articolul 85. Cantitatea de produse rezultate din perfecţionarea mărfurilor în scopuri vamale Articolul 86. Aplicarea drepturilor de export şi a impozitelor în cazul scoaterii mărfurilor pentru perfecţionare Articolul 87. Scutirea produselor perfecţionării de la achitarea drepturilor de import şi a impozitelor Articolul 88. Schimbarea produselor rezultate din perfecţionare cu mărfuri străine Articolul 89. Nereturnarea mărfurilor scoase pentru perfecţionare sau a produselor perfecţionării rezultate din perfecţionare din cauza nimicirii sau pierderii lor, lipsei sau acţiunilor ilegale ale organelor sau persoanelor cu funcţii de conducere ale statului străin Capitolul XIV. EXPORTUL MĂRFURILOR Articolul 90. Conţinutul regimului vamal Articolul 91. Cerinţe faţă de exportul mărfurilor Articolul 92. Plasarea în circulaţie liberă a mărfurilor în condiţiile regimului vamal al exportului Capitolul XV. REEXPORTUL MĂRFURILOR Articolul 93. Conţinutul regimului vamal Articolul 94. Condiţiile reexportului mărfurilor Capitolul XVI. NIMICIREA MĂRFURILOR Articolul 95. Conţinutul regimului vamal Articolul 96. Suportarea cheltuielilor de nimicire a mărfurilor Articolul 97. Deşeurile rezultate din nimicirea mărfurilor Capitolul XVII. RENUNŢAREA LA MARFĂ ÎN FOLOSUL STATULUI Articolul 98. Conţinutul regimului vamal Articolul 99. Suportarea cheltuielilor legate de renunţarea la marfă Capitolul XVIII. TRECEREA MIJLOACELOR DE TRANSPORT ŞI A UNOR TIPURI APARTE DE MĂRFURI PESTE FRONTIERA VAMALA A STATULUI Articolul 100. Trecerea mijloacelor de transport peste frontiera vamală Articolul 101. Trecerea valutei şi a altor valori valutare peste frontiera vamală Articolul 102. Trecerea peste frontiera vamală de către persoanele fizice a mărfurilor care nu sunt destinate comercializării Secţiunea: III. DREPTURILE DE IMPORT ŞI DREPTURILE DE EXPORT Capitolul XIX. DISPOZIŢII GENERALE Articolul 103. Drepturile de import şi drepturile de export Articolul 104. Taxa vamală şi impozitele Capitolul XX. CALCULAREA DREPTURILOR DE IMPORT ŞI A DREPTURILOR DE EXPORT, ACHITAREA LOR Articolul 105. Baza de calcul a taxei vamale, taxei pe valoarea adăugata şi a accizelor Articolul 106. Plătitorii drepturilor de import şi a drepturilor de export Articolul 107. Termenele şi ordinea achitării drepturilor de import şi a drepturilor de export Articolul 108. Garantarea achitării drepturilor de import şi a drepturilor de export Articolul 109. Scutirea de la taxa vamală Secţiunea IV. VALOAREA ÎN VAMĂ A MĂRFURILOR. ŢARA DE ORIGINE A MĂRFURILOR Capitolul XXI. DISPOZIŢII GENERALE Articolul 110. Sistemul de determinare a valorii în vamă a mărfurilor Articolul 111. Declararea valorii în vamă a mărfurilor Articolul 112. Respectarea caracterului confidenţial al informaţiei Articolul 113. Drepturile şi obligaţiunile declarantului Articolul 114. Drepturile şi obligaţiunile organului vamal Capitolul XXII. METODELE DE DETERMINARE A VALORII ÎN VAMĂ A MĂRFURILOR ŞI ORDINEA APLICĂRII LOR Articolul 115. Metodele de determinare a valorii în vamă a mărfurilor Articolul 116. Metoda în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri importate Articolul 117. Metoda în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri identice Articolul 118. Metoda în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri omogene Articolul 119. Metoda întemeiul scăderii valorii Articolul 120. Metoda întemeiul adunării valorilor Articolul 121. Metoda de rezervă Capitolul XXIII. DETERMINAREA ŢĂRII DE ORIGINE A MĂRFII Articolul 122. Scopul determinării ţării de origine a mărfii Articolul 123. Tara de origine a mărfii Articolul 124. Marfa completamente fabricată în ţara dată Articolul 125. Criterii ale perfecţionării suficiente a mărfii Articolul 126. Determinarea ţării de origine a mărfurilor în cazul livrărilor în loturi Articolul 127. Confirmarea originii mărfii Articolul 128. Certificatul de origine a mărfii Articolul 129. Temeiul pentru respingerea cererii de plasare a mărfii Articolul 130. Dispoziţii suplimentare relative la determinarea ţării de origine a mărfii Secţiunea V. VĂMUIREA Capitolul XXIV. DISPOZIŢII GENERALE Articolul 131. Procedura vămuirii Articolul 132. Locul şi timpul efectuării operaţiunilor de vămuire Articolul 133. Asistarea titularilor de drepturi asupra mărfurilor şi a reprezentanţilor lor la operaţiunile de vămuire Articolul 134. Vămuirea şi controlul efectuate de alte organe ale statului Articolul 135. Folosirea şi dispunerea de mărfurile şi mijloacele de transport, care nu au fost vămuite pe deplin Articolul 136. Începutul vămuirii Articolul 137. Vămuirea simplificată Articolul 138. Operaţiunile de încărcare-descărcare şi alte operaţiuni efectuate cu mărfurile şi mijloacele de transport supuse vămuirii Articolul 139. Prelevarea probelor şi mostrelor mărfurilor în scopul vămuirii Capitolul XXV. OPERAŢIUNI PREALABILE Articolul 140. Operaţiuni prealabile Articolul 141. Destinaţia principală a operaţiunilor prealabile Articolul 142. Informarea organelor vamale despre trecerea frontierei vamale a statului sau despre intenţia de a scoate mărfuri şi mijloace de transport dincolo de hotarele teritoriului vamal al statului Articolul 143. Prezentarea mărfurilor, mijloacelor de transport şi a documentelor însoţitoare la locul stabilit de organul vamal Articolul 144. Măsurile care trebuie luate în caz de avarie sau acţiune a unei forţe majore Articolul 145. Prezentarea mărfurilor şi mijloacelor de transport la destinaţie Articolul 146. Declararea concisă Articolul 147. Responsabilitatea în faţa organelor vamale în timpul operaţiunilor prealabile Capitolul XXVI. DEPOZITAREA PROVIZORIE Articolul 148. Depozitarea provizorie Articolul 149. Locurile depozitării provizorii Articolul 150. Licenţa de înfiinţare a depozitului provizoriu Articolul 151. Tipurile depozitelor provizorii Articolul 152. Mărfurile care pot fi plasate în depozitul provizoriu Articolul 153. Raporturile dintre deţinătorul depozitului provizoriu şi persoanele care plasează în depozit mărfuri şi mijloace de transport Articolul 154. Documentele necesare plasării mărfurilor şi mijloacelor de transport în depozitul provizoriu Articolul 155. Obligaţiunile deţinătorului depozitului provizoriu Articolul 156. Drepturile suplimentare ale organelor vamale relative la depozitele provizorii Articolul 157. Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import sau de export Articolul 158. Termenele depozitării provizorii Articolul 159. Operaţiunile efectuate cu mărfurile aflate în depozitul provizoriu Capitolul XXVII. AGENTUL VAMAL Articolul 160. Agentul vamal Articolul 161. Licenţa de înfăptuire a activităţii de agent vamal Articolul 162. Drepturile şi obligaţiunile agentului vamal Articolul 163. Specialistul în domeniul vămuirii Articolul 164. Taxa pentru eliberarea licenţei, a atestatului de calificare, pentru actualizarea valabilităţii lor Articolul 165. Atitudinea agentului vamal şi a angajaţilor lui faţă de informaţia obţinută de la persoana reprezentată Capitolul XXVIII. TRANSPORTATORUL VAMAL Articolul 166. Transportatorul vamal Articolul 167. Licenţa de înfăptuire a activităţii de transportator vamal Articolul 168. Inregistrarea transportatorilor vamali şi prezentarea informaţiei referitoare la aceştia Articolul 169. Atitudinea transportatorului vamal şi a angajaţilor acestuia faţă de informaţia obţinută de la expeditorul mărfurilor şi a documentelor însoţitoare Capitolul XXIX. DECLARAREA Articolul 170. Declararea mărfurilor şi mijloacelor de transport Articolul 171. Forma declarării Articolul 172. Locul declarării Articolul 173. Termenele depunerii declaraţiei vamale Articolul 174. Declarantul Articolul 175. Obligaţiunile şi drepturile declarantului Articolul 176. Documentele şi informaţiile suplimentare necesare în scopuri vamale Articolul 177. Primirea declaraţiei vamale Articolul 178. Modificarea, completarea sau retragerea declaraţiei vamale Articolul 179. Declararea temporală sau incompletă Articolul 180. Declaraţia vamală periodică Articolul 181. Procedura simplificată de declarare a mărfurilor şi mijloacelor de transport Secţiunea VI. CONTROLUL VAMAL Capitolul 30. DISPOZIŢII GENERALE Articolul 182. Efectuarea controlului vamal şi formele lui Articolul 183. Zonele de control vamal Articolul 184. Documentele şi informaţiile necesare efectuării controlului vamal Articolul 185. Antrenarea specialiştilor şi experţilor în ajutorul efectuării controlului vamal Articolul 186. Accesul colaboratorilor organelor vamale pe teritorii şi în încăperi pentru efectuarea controlului vamal Articolul 187. Identificarea mărfurilor, mijloacelor de transport, a încăperilor şi altor spaţii Articolul 188. Controlul activităţii economico-financiare Articolul 189. Controlul vamal selectiv Articolul 190. Exonerarea de unele forme de control vamal Articolul 191. Controlul corporal Articolul 192. Neadmiterea pricinuirii de daune nejustificate la efectuarea controlului vamal Capitolul XXXI. DISPOZIŢII SUPLIMENTARE PRIVIND CONTROLUL VAMAL AL MĂRFURILOR ŞI MIJLOACELOR DE TRANSPORT, CARE SUNT TRECUTE PESTE FRONTIERA VAMALĂ A STATULUI Articolul 193. Mărfurile şi mijloacele de transport supuse controlului vamal Articolul 194. Timpul aflării sub supraveghere vamală Articolul 195. Controlul vamal al mărfurilor şi mijloacelor de transport după punerea lor în circulaţie Articolul 196. Termenul de verificare a declaraţiei vamale, a documentelor şi de examinare a mărfurilor şi mijloacelor de transport Articolul 197. Operaţiunile de încărcare-descărcare şi alte operaţiuni efectuate cu mărfurile şi mijloacele de transport, prelevarea de probe şi mostre necesare controlului vamal Articolul 198. Asistarea declarantului, a altor persoane titulare de drepturi asupra mărfurilor şi mijloacelor de transport şi a reprezentanţilor acestora la efectuarea controlului vamal al mărfurilor şi mijloacelor de transport Articolul 199. Inventarierea mărfurilor şi mijloacelor de transport aflate sub supraveghere vamală Secţiunea VIL CONTROLUL VALUTAR Capitolul XXXII. CONTROLUL VALUTAR EFECTUAT DE ORGANELE VAMALE Articolul 200. Înfăptuirea controlului valutar de către organele vamale Articolul 201. Răspunderea pentru contravenţiile depistate în procesul controlului valutar de către organele vamale Secţiunea VIII. FACILITĂŢILE VAMALE Capitolul XXXIII. FACILITĂŢILE VAMALE ACORDATE REPREZENTANŢELOR STATELOR STRĂINE ŞI ALTOR PERSOANE Articolul 202. Facilităţile vamale acordate reprezentanţelor statelor străine, colaboratorilor lor şi altor persoane Secţiunea IX. ADMINISTRAREA STATISTICII VAMALE ŞI A NOMENCLATORULUI MARFAR AL ACTIVITĂŢII ECONOMICE EXTERNE Capitolul XXXIV. ADMINISTRAREA STATISTICII VAMALE Articolul 203. Statistica vamală a comerţului exterior Articolul 204. Datele şi informaţiile utilizate în scopuri statistice Capitolul XXXV. ADMINISTRAREA NOMENCLATORULUI MARFAR AL ACTIVITĂŢII ECONOMICE EXTERNE Articolul 205. Administrarea nomenclatorului mArfar al activităţii economice externe Articolul 206. Clasificarea mărfurilor Secţiunea X. INFORMAREA ŞI CONSULTAREA. DECIZII PRELIMINARE Capitolul XXXVI. ASIGURAREA PERSOANELOR INTERESATE CU INFORMAŢIE ŞI CONSULTAREA LOR ÎN PROBLEME VAMALE Articolul 207. Obţinerea informaţiei referitoare la pricinile deciziei adoptate, acţiunii sau inacţiunii Articolul 208. Publicarea actelor de drept Articolul 209. Informaţia cu privire la actele normative în vigoare Articolul 210. Eliberarea textelor actelor normative publicate Articolul 211. Consultarea în problemele activităţii vamale şi în probleme, care ţin de competenţa organelor vamale Articolul 212. Responsabilitatea pentru informaţia inexactă Capitolul XXXVII. DECIZIA PRELIMINARĂ Articolul 213. Adoptarea deciziei preliminare Articolul 214. Cererea de adoptare a deciziei preliminare Articolul 215. Însemnătatea juridică a deciziei preliminare Articolul 216. Anularea, modificarea sau retragerea deciziei preliminare Secţiunea XL CONTRABANDA. LIVRĂRILE CONTROLATE. ANCHETA PRELIMINARĂ ŞI ACTIVITATEA OPERATIVĂ DE INVESTIGAŢII A ORGANELOR VAMALE Capitolul XXXVIII. CONTRABANDA Articolul 217. Contrabanda Articolul 218. Responsabilitatea persoanelor care au săvîrşit acte de contrabandă, procedura în cauzele de contrabandă şi procedura examinării dosarelor de contrabandă Capitolul XXXIX. LIVRĂRILE CONTROLATE Articolul 219. Livrările controlate de substanţe narcotice şi psihotrope Articolul 220. Aplicarea metodei livrărilor controlate asupra altor obiecte Articolul 221. Dispunerea de mijloacele băneşti şi de bunurile confiscate în cadrul aplicării metodei livrărilor controlate Capitolul XL. ORGANELE VAMALE CA ORGANE DE ANCHETĂ PRELIMINARĂ Articolul 222. Organele vamale ca organe de anchetă preliminară Articolul 223. Procedura de anchetă preliminară realizată de organele vamale Capitolul XLI. ACTIVITATEA OPERATIVA DE INVESTIGAŢII A ORGANELOR VAMALE Articolul 224. Organele vamale ca organe care înfăptuiesc activitatea operativă de investigaţii Articolul 225. înfăptuirea activităţii operative de investigaţii de către organele vamale Secţiunea XII. CONTRAVENŢIILE VAMALE. INFRACŢIUNILE CARE ATENTEAZĂ LA ACTIVITATEA NORMALA A ORGANELOR VAMALE Capitolul XLII. DISPOZIŢII GENERALE Articolul 226. Contravenţia vamală Articolul 227. Răspunderea persoanelor care au comis încălcarea reglementărilor vamale şi infracţiuni care atentează la activitatea normală a organelor vamale Articolul 228. Procedura în dosarele de încălcare a reglementărilor vamale şi de comitere a infracţiunilor ce atentează la activitatea normală a organelor vamale şi ordinea examinării acestor dosare Capitolul XLIII. TIPURILE DE ÎNCĂLCARE A REGLEMENTĂRILOR VAMALE. TIPURILE INFRACŢIUNILOR CE ATENTEAZĂ LA ACTIVITATEA NORMALĂ A ORGANELOR VAMALE Articolul 229. Tipurile încălcărilor reglementărilor vamale Articolul 230. Tipurile infracţiunilor care atentează la activitatea normală a organelor vamale Secţiunea XIII. DISPOZIŢII FINALE Articolul 231. Caracterul executoriu al dispoziţiilor şi cerinţelor legale ale colaboratorului organului vamal Articolul 232. Atitudinea faţă de informaţia oferită organelor vamale în scopuri vamale Articolul 233. Statutul juridic al persoanelor cu funcţii de răspundere din organele vamale Articolul 234. Responsabilitatea organelor vamale, a persoanelor lor cu funcţii de răspundere şi a altor lucrători ai organelor vamale HOTĂRÎRE* CU PRIVIRE LA BAZELE LEGISLAŢIILOR VAMALE ALE STATELOR MEMBRE ALE COMUNITĂŢII STATELOR INDEPENDENTE --------------------------- * Se aplică cu titlu provizoriu din 10 februarie 1995. Consiliul Şefilor de State membre ale Comunităţii Statelor Independente a hotărît: 1) Se adoptă Bazele legislaţiilor vamale ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente (se anexează). 2) În scopul armonizării legislaţiilor vamale ale statelor membre ale Comunităţii se vor utiliza prezentele Baze ale legislaţiilor vamale ale statelor membre ale Comunităţii pentru pregătirea sau precizarea legislaţiilor vamale naţionale. 3) Prezenta Hotărîre se aplică cu titlu provizoriu din ziua semnării şi va intra în vigoare din data remiterii pentru păstrare depozitarului a celei de-a treia notificări cu privire la îndeplinirea de către statele semnatare a tuturor procedurilor interne necesare intrării ei în vigoare. Făcută la Almatî, la 10 februarie 1995, într-un singur exemplar autentic, în limba rusă. Exemplarul autentic se păstrează în arhiva Guvernului Republicii Belarusi, care va remite fiecărui stat semnatar al prezentei Hotărîri copia ei certificată. ANEXĂ la Hotărîrea Consiliului Şefilor de State ale Comunităţii Statelor Independente cu privire la Bazele legislaţiilor vamale ale Statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente, din 10 februarie 1995 BAZELE LEGISLAŢIILOR VAMALE ALE STATELOR MEMBRE ALE COMUNITĂŢII STATELOR INDEPENDENTE Bazele legislaţiilor vamale ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente (în continuare - Bazele) determină principiile reglementării de drept, economice şi organizaţionale ale activităţii vamale a statelor membre ale Comunităţii (în continuare - Statele), care păstrează dreptul aplicării şi altor norme, care nu contravin prezentelor Baze. Secţiunea I DISPOZIŢII GENERALE Capitolul 1 ACTIVITATEA VAMALĂ Articolul 1 Activitatea vamală Activitatea vamală se compune din politica vamală a statelor, precum şi din procedura şi condiţiile trecerii mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală, perceperii taxelor vamale, vămuirii şi alte instrumente de promovare a politicii vamale. Activitatea vamală este reglementată de organele supreme ale puterilor legislativă şi executivă ale statului. Statele tind să participe activ la colaborarea internaţională în domeniul activităţii vamale. Activitatea vamală a statelor se dezvoltă în direcţia armonizării şi unificării cu normele şi practica internaţională general acceptate. Articolul 2 Politica vamală Politica vamală este parte integrantă a politicii interne şi externe a statelor. Articolul 3 Teritoriul vamal şi frontiera vamală ale statelor Fiecare stat dispune de teritoriul său vamal, care se constituie din teritoriul terestru, apele teritoriale şi interne şi spaţiul aerian de asupra acestora. Teritoriul vamal al statului include, de asemenea, insulele artificiale, instalaţiile şi construcţiile situate în zona economică exclusivă, asupra cărora statul exercită jurisdicţia exclusivă referitoare la activitatea vamală. Limitele teritoriului vamal al statului, precum şi perimetrele zonelor vamale libere şi ale depozitelor libere constituie frontiera vamală a statului. Articolul 4 Activitatea vamală şi integrarea economică internaţională În interesul dezvoltării şi consolidării integrării economice internaţionale statele încheie între ele, dar şi cu alte state care nu sunt membre ale CSI, acorduri în probleme vamale, în conformitate cu normele dreptului internaţional. Articolul 5 Legislaţia vamală Legislaţia vamală a statelor este parte integrantă a legislaţiei naţionale a fiecărui stat. În activitatea vamală se aplică actele legislative, care sunt în vigoare la ziua adoptării de către organul vamal a declaraţiei vamale şi a altor documente, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia naţională a statelor. În cazul trecerii ilegale a mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului o asemenea zi se consideră ziua trecerii efective a mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală. Capitolul II ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII VAMALE Articolul 6 Organele vamale Activitatea vamală este desfăşurată nemijlocit de organele vamale ale statelor, care sunt organe de drept. Conducerea nemijlocită a activităţii vamale în cadrul statelor o înfăptuiesc organele lor vamale centrale. Regulamentul cu privire la organul vamal central, la sarcinile, funcţiile şi competenţa lui se determină de legislaţia naţională. Nici o autoritate publică, în afara organelor supreme ale puterilor legislativă şi executivă ale statului, nu este în drept să adopte hotărîri referitoare la competenţa organelor vamale, să exercite fără autorizarea respectivă sau să modifice funcţiile lor, să pună în seama lor sarcini suplimentare sau să intervină în oricare alt mod în activitatea acestor organe, care se reglementează de legislaţia naţională. Articolul 7 Laboratoarele vamale, instituţiile de cercetare şi instituţiile de învăţămînt, întreprinderile şi organizaţiile din subordinea organului vamal central Pentru expertiza şi examinarea mărfurilor în scopuri vamale organul vamal central creează laboratoare vamale. În scopul realizării unor cercetări ştiinţifice în domeniul activităţii vamale, al pregătirii cadrelor şi creşterii gradului de calificare a lor în sistemul organului vamal central funcţionează instituţii de cercetare şi instituţii de învăţămînt specializat. Organul vamal central al statului creează centre de calcul, întreprinderi poligrafice, de construcţii şi exploatare şi alte întreprinderi şi organizaţii, activitatea cărora contribuie la soluţionarea problemelor puse pe seama organelor vamale. Articolul 8 Funcţiile de bază ale organelor vamale Organele vamale realizează următoarele funcţii de bază: 1) participă la elaborarea politicii vamale a statului şi promovează această politică; 2) asigură respectarea legislaţiei, controlul asupra executării căreia este pus pe seama organelor vamale; adoptă măsuri de apărare a drepturilor şi intereselor cetăţenilor, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor în procesul înfăptuirii activităţii vamale; 3) asigură, în limitele competenţei sale, securitatea economică a statului, care constituie temelia economică a suveranităţii lui; 4) apără interesele economice ale statului; 5) aplică instrumentele reglementării vamale a relaţiilor comercial- economice; 6) percep drepturile de import şi de export, impozitele şi alte plăţi vamale; 7) participă la elaborarea măsurilor de politică economică referitor la trecerea mărfurilor peste frontiera vamală şi aplică aceste măsuri; 8) asigură respectarea procedurii aprobatorii a trecerii mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului; 9) luptă împotriva contrabandei, a încălcării reglementărilor vamale şi a legislaţiei fiscale care se referă la trecerea mărfurilor peste frontiera vamală a statului, curmă circulaţia ilegală peste frontiera vamală a substanţelor narcotice, armamentului, a obiectelor patrimoniului artistic, istoric şi arheologic, a obiectelor proprietăţii intelectuale, a speciilor de animale şi plante pe cale de dispariţie, a părţilor şi derivatelor acestora, a altor mărfuri, precum şi acordă ajutor în lupta contra terorismului internaţional şi la curmarea intervenţiilor ilegale în aeroporturi în activitatea aviaţiei civile internaţionale; 10) înfăptuiesc şi perfecţionează controlul vamal şi vămuirea, creează condiţii pentru accelerarea traficului de mărfuri peste frontiera vamală a statului; 11) ţin statistica vamală a comerţului exterior şi statistica vamală specială; 12) ţin nomenclatorul mărfurilor al activităţii economice externe; 13) contribuie la realizarea măsurilor de apărare a securităţii statului, de asigurare a ordinii publice şi morale, a vieţii şi sănătăţii omului, de ocrotire a florei şi faunei, de protecţie a mediului natural ambiant, de apărare a intereselor consumatorilor naţionali de mărfuri importate; 14) exercită controlul vamal asupra valorilor valutare în limitele competenţei lor; 15) asigură onorarea obligaţiunilor internaţionale ale statului în domeniul vamal; participă la elaborarea acordurilor internaţionale care vizează activitatea vamală; înfăptuiesc colaborarea cu organele vamale şi alte autorităţi competente ale statelor străine, cu organizaţiile internaţionale în domeniul activităţii vamale; 16) realizează lucrări de cercetare şi consulting în domeniul activităţii vamale, asigură pregătirea, reciclarea şi creşterea gradului de calificare a specialiştilor din domeniul său pentru autorităţile statului, întreprinderi, instituţii şi organizaţii; 17) promovează o politică financiar-economică unică, dezvoltă baza tehnico-materială şi socială a organelor vamale, creează condiţiile necesare activităţii colaboratorilor acestor organe. Legislaţia naţională poate pune pe seama organelor vamale şi alte funcţii. Articolul 9 Actele normative ale organului vamal central al statului Organul vamal central al statului emite, în limitele competenţei sale, acte normative în domeniul vamal, executorii pentru toate organele vamale ale statului şi pentru alte autorităţi publice, întreprinderi, instituţii şi organizaţii, indiferent de forma de proprietate şi subordinea lor, precum şi pentru toate persoanele cu funcţii de conducere şi toţi cetăţenii. Actele normative cu caracter general ale organului vamal central al statului intră în vigoare după expirarea a treizeci de zile din data publicării lor de către organul vamal central, cu excepţia cazurilor în care aceste acte stabilesc reglementări mai favorabile decît cele în vigoare şi dacă actele legislaţiei naţionale obligă organul vamal central să pună în vigoare actele normative din domeniul vamal în termene mai reduse. Articolul 10 Colaborarea organelor vamale cu alte autorităţi publice, întreprinderi, instituţii, organizaţii şi cu cetăţenii Autorităţile vamale, în scopul realizării sarcinilor activităţii vamale, colaborează cu alte organe de drept şi organe publice, întreprinderi, instituţii, organizaţii şi cu cetăţenii. Organele publice şi persoanele lor cu funcţii de conducere sunt obligate să acorde ajutor organelor vamale pentru soluţionarea sarcinilor puse pe seama acestora. În conformitate cu legislaţia naţională organele vamale pot permite realizarea, sub controlul lor, a unor activităţi vamale, care ţin de competenţa lor, de către alte autorităţi publice, întreprinderi, instituţii şi organizaţii. Articolul 11 Noţiunile principale utilizate în prezentele Baze În prezentele Baze noţiunile principale au următoarele semnificaţii: 1) state - statele membre ale Comunităţii Statelor Independente, care au adoptat prezentele Baze; 2) mărfuri - orice bun mobil, inclusiv valută, bunuri valutare, energia electrică, termică, alte tipuri de energie şi mijloacele de transport, cu excepţia mijloacelor de transport menţionate la paragraful 5) al prezentului articol; 3) mărfuri autohtone - mărfuri cu originea în stat sau mărfuri puse în circulaţie liberă pe teritoriul acestui stat; 4) mărfuri străine - mărfurile nemenţionate la paragraful 3) al prezentului articol; 5) mijloace de transport - orice tip de mijloace de transport utilizate în scopul transporturilor internaţionale de pasageri şi mărfuri, inclusiv containerele şi alte utilaje de transport; 6) trecerea peste frontiera vamală a statului - realizarea acţiunilor de import pe teritoriul vamal al statului sau de export de pe acest teritoriu a mărfurilor sau mijloacelor de transport utilizînd orice metode, inclusiv prin expedieri poştale internaţionale, prin conducte şi prin linii de transport electric. Acţiunile menţionate prevăd: - în cazul introducerii de mărfuri sau mijloace de transport pe teritoriul vamal al statului şi în cazul introducerii lor pe cealaltă parte a teritoriului vamal al statului de pe teritoriul zonelor vamale libere şi din depozitele libere - trecerea de facto a frontierei vamale; - în cazul scoaterii mărfurilor sau mijloacelor de transport de pe teritoriul vamal al statului şi în cazul introducerii mărfurilor sau mijloacelor de transport de pe cealaltă parte a teritoriului vamal al statului pe teritoriul zonelor vamale libere şi în depozitele vamale - depunerea declaraţiei vamale sau alte acţiuni care au menirea nemijlocită de realizare a intenţiei, respectiv, de a scoate sau de a introduce mărfuri şi mijloace de transport; 7) persoane - întreprinderi, instituţii şi organizaţii, precum şi persoane fizice, cu excepţia cazurilor în care din dispoziţiile prezentelor Baze rezulta altceva; 8) persoane autohtone - întreprinderi, instituţii şi organizaţii cu reşedinţă în statul respectiv, create în conformitate cu legislaţia naţională; persoane care practică activitatea de antreprenoriat fără personalitate juridică, înregistrate pe teritoriul statului; cetăţenii statului eu domiciliu permanent în acest stat; 9) persoane străine - persoanele nemenţionate la paragraful 8) al prezentului articol; 10) persoane care trec mărfuri peste frontiera vamală - persoane care sunt proprietarii mărfurilor, cumpărători, posesorii lor sau persoane care se prezintă în altă calitate suficientă, în conformitate cu legislaţia naţională, pentru realizarea în nume propriu a acţiunilor prevăzute de prezentele Baze; 11) declarant - persoana care trece mărfuri peste frontiera vamală sau agentul vamal (broker, intermediar), care declară, reprezintă şi prezintă mărfurile şi mijloacele de transport în nume propriu; 12) transportator - persoana care de facto trece mărfuri peste frontiera vamală sau este responsabilă pentru utilizarea mijlocului de transport; 13) regim vamal - totalitatea dispoziţiilor, care determină statutul mărfurilor şi al mijloacelor de transport care se trec peste frontiera vamală a statului, în scopuri vamale; 14) punere în circulaţie - acţiunea prin care organele vamale lasă mărfurile şi mijloacele de transport după vămuire la dispoziţia persoanei; 15) punere condiţionată în circulaţie - punerea în circulaţie a mărfurilor şi mijloacelor de transport condiţionată de obligaţiile persoanei de a respecta restricţiile, cerinţele şi condiţiile stabilite; 16) vămuire - procedura de plasare a mărfurilor şi mijloacelor de transport într-un anumit regim vamal şi încheierea acţiuni acestui regim în conformitate cu cerinţele şi dispoziţiile prezentelor Baze; 17) control vamal - totalitatea măsurilor înfăptuite de organele vamale în scopul asigurării respectării legislaţiei naţionale, inclusiv a legislaţiei vamale, şi acordurilor internaţionale ale statului, controlul asupra realizării cărora este pus pe seama organelor vamale; 18) măsuri de politică economică - restricţiile de introducere şi scoatere a mărfurilor şi mijloacelor de transport, stabilite din considerente de politică economică a statului, care pot include cotarea, licenţierea, stabilirea preţurilor minime şi maxime, precum şi alte măsuri de reglementare a interacţiunii economiei naţionale cu economia mondială; 19) taxe vamale - tariful vamal, impozitele, taxele vamale, taxele pentru licenţe şi alte plăţi percepute în ordinea stabilită de organele vamale; 20) tarif vamal - plata percepută de organele vamale la introducerea mărfurilor pe teritoriul vamal al statului sau la scoaterea mărfurilor de pe acest teritoriul şi care constituie o condiţie inalienabilă a acestei introduceri sau scoateri; 21) impozite - impozite perceperea cărora, în conformitate cu legislaţia naţională, este pusă pe seama organelor vamale. Secţiunea II TRECEREA MĂRFURILOR ŞI MIJLOACELOR DE TRANSPORT PESTE FRONTIERA VAMALA A STATULUI. REGIMURILE VAMALE Capitolul III PRINCIPIILE DE BAZĂ ALE TRECERII MĂRFURILOR ŞI MIJLOACELOR DE TRANSPORT PESTE FRONTIERA VAMALĂ Articolul 12 Dreptul de a introduce pe teritoriul statului şi de a scoate de pe acest teritoriu mărfuri şi mijloace de transport Toate persoanele beneficiază de drepturi egale pentru introducerea şi scoaterea mărfurilor şi mijloacelor de transport. Nimeni nu poate fi lipsit de dreptul sau limitat în dreptul de a introduce şi de a scoate mărfuri şi mijloace de transport, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentele Baze şi actele legislative ale statului. Articolul 13 Interdicţia introducerii pe teritoriul statului şi scoaterii de pe acest teritoriu a mărfurilor şi mijloacelor de transport Introducerea pe teritoriul statului şi scoaterea de pe acest teritoriu a unor tipuri aparte de mărfuri şi mijloace de transport pot fi interzise din considerente de securitate a statului, de asigurare a ordinii publice şi morale a populaţiei, a vieţii şi sănătăţii omului, de protecţie a florei şi faunei, a mediului natural înconjurător, de protecţie a patrimoniului artistic, istoric şi arheologic al popoarelor de protecţie a drepturilor de proprietate, inclusiv a obiectelor proprietăţii intelectuale, de apărare a intereselor consumatorilor autohtoni de mărfuri importate, precum şi reieşind din alte interese ale statului, în conformitate cu legislaţia naţională şi tratatele internaţionale ale statului. Numitele mărfuri şi mijloace de transport urmează a fi, respectiv, scoase imediat de pe teritoriul statului sau returnate pe teritoriul acestui stat, dacă nu este prevăzută confiscarea acestor mărfuri şi mijloace de transport, în conformitate cu legislaţia naţională şi tratatele internaţionale ale statului. Scoaterea sau returnarea mărfurilor şi mijloacelor de transport se efectuează de către persoana care trece mărfurile peste frontiera vamală sau de către transportator pe cheltuiala acestora. În caz de imposibilitate sau în raz de nerealizare a scoaterii sau returnării imediate, mărfurile şi mijloacele de transport se plasează pentru păstrare în depozite provizorii, deţinători ale cărora sunt organele vamale. Termenul limită de păstrare a acestor mărfuri şi mijloace de transport în numitele depozite va constitui 72 de ore. Articolul 14 Restricţii la introducerea pe teritoriul statului şi la scoaterea de pe acest teritoriu a mărfurilor şi mijloacelor de transport Pentru introducerea pe teritoriul statului şi scoaterea de pe acest teritoriu a mărfurilor şi mijloacelor de transport pot fi stabilite restricţii, reieşind din interesele politicii economice, ale onorării obligaţiunilor internaţionale ale statului, protecţiei bazelor economice ale suveranităţii statului, protecţiei pieţei interne de consum în calitate de măsuri de răspuns pentru acţiunile discriminatorii şi alte acţiuni ale unor state străine şi alianţelor acestora, care prejudiciază interesele persoanelor autohtone, precum şi în alte temeiuri suficient de importante, în conformitate cu legislaţia naţională şi tratatele internaţionale ale statului. Autorităţile publice nu vor compensa persoanei care trece mărfuri peste frontiera vamală sau transportatorului cheltuielile rezultate din aplicarea numitelor restricţii. Articolul 15 Ordinea trecerii mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului Trecerea mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului se înfăptuieşte în conformitate cu regimurile vamale şi în ordinea prevăzută de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Articolul 16 Tipurile regimurilor vamale ale mărfurilor şi mijloacelor de transport În scopurile reglementării vamale se stabilesc următoarele tipuri de regimuri vamale ale mărfurilor şi mijloacelor de transport: 1) punerea în circulaţie liberă; 2) reimport; 3) tranzit; 4) depozit vamal; 5) magazin duty free (magazin de mărfuri neimpozabile); 6) perfecţionare pe teritoriul vamal; 7) perfecţionare sub supraveghere vamală; 8) introducere (scoatere) provizorie; 9) zonă vamală liberă; 10) depozit liber; 11) perfecţionare în afara teritoriului vamal; 12) export; 13) reexport; 14) nimicire; 15) renunţare în folosul statului. Articolul 17 Regimuri vamale suplimentare Legislaţia naţională a statului poate stabili regimuri vamale care nu sunt prevăzute de prezentele Baze. Articolul 18 Alegerea şi modificarea regimului vamal Persoana are dreptul oricînd să aleagă orice regim vamal sau să-l schimbe cu altul, indiferent de caracterul, cantitatea, ţara de origine sau destinaţia mărfurilor şi a mijloacelor de transport, dacă nu este prevăzut altfel de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Articolul 19 Vămuirea şi controlul vamal Mărfurile şi mijloacele de transport sunt supuse vămuirii şi controlului vamal în ordinea şi în condiţiile prevăzute de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Articolul 20 Locul şi timpul trecerii mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului Trecerea mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului se admite numai în locurile stabilite de organele vamale şi în orele lor de program. În alte locuri şi în afara orelor de program ale organelor vamale mărfurile şi mijloacele de transport pot trece frontiera vamală a statului numai cu acordul organului vamal. Articolul 21 Utilizarea şi dispunerea de mărfurile şi mijloacele de transport care trec frontiera vamală a statului Utilizarea şi dispunerea de mărfurile şi mijloacele de transport, care trec frontiera vamală a statului, se înfăptuieşte în conformitate cu regimurile lui vamale, cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. Articolul 22 Utilizarea şi dispunerea de mărfurile şi mijloacele de transport puse condiţionat în circulaţie, pentru care au fost stabilite facilităţi vamale Mărfurile şi mijloacele de transport puse condiţionat în circulaţie, pentru care au fost stabilite facilităţi vamale, pot fi utilizate numai în scopurile pentru care au fost stabilite aceste facilităţi. Utilizarea acestor mărfuri şi mijloace de transport în alte scopuri poate fi permisă numai de organele vamale cu condiţia achitării drepturilor de import sau de export şi a îndeplinirii altor cerinţe, prevăzute de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Dispunerea de mărfurile şi mijloacele de transport puse condiţionat în circulaţie, pentru care au fost stabilite facilităţi vamale, se poate admite cu permisiunea organelor vamale în ordinea prevăzută de primul alineat al prezentului articol. Capitolul IV PUNEREA MĂRFURILOR ÎN CIRCULAŢIE LIBERĂ Articolul 23 Conţinutul regimului vamal Punerea mărfurilor în circulaţie liberă este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile introduse pe teritoriul vamal al statului rămîn în permanenţă pe acest teritoriu fără obligaţiunea de a le scoate de pe acest teritoriu. Articolul 24 Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Punerea mărfurilor în circulaţie liberă presupune: - achitarea drepturilor de import, a impozitelor şi a altor taxe vamale pentru aceste mărfuri; - respectarea măsurilor de politică economică şi a altor restricţii. Capitolul V REIMPORTUL MĂRFURILOR Articolul 25 Conţinutul regimului vamal Reimportul mărfurilor este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile autohtone scoase de pe teritoriul vamal al statului în conformitate cu regimul vamal al exportului se reintroduc pe acest teritoriu în termenele stabilite, fără perceperea drepturilor de import, a impozitelor, precum şi fără aplicarea faţă de aceste mărfuri a măsurilor de politică economică. Articolul 26 Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Pentru plasarea mărfurilor sub regimul vamal al reimportului mărfurile: - trebuie să fie reintroduse pe teritoriul vamal al statului pe parcursul a zece ani din momentul scoaterii lor; - trebuie să fie în starea în care au fost la momentul scoaterii, cu excepţia schimbărilor intervenite în urma uzurii lor naturale sau a pierderilor naturale aferente transportării şi păstrării, în condiţii normale, precum şi în alte cazuri determinate de legislaţia naţională. Articolul 27 Restituirea sumelor drepturilor de export, a impozitelor şi a altor plăţi În cazul reimportului mărfurilor pe parcursul a trei ani din momentul scoaterii lor organele vamale vor restitui sumele achitate ale drepturilor de export şi ale impozitelor. În cazul reimportului mărfurilor persoana, care a trecut mărfurile peste frontiera vamală, va restitui sumele obţinute în calitate de plăţi sau în rezultatul altor înlesniri, oferite în timpul exportului mărfurilor. În cazurile determinate de legislaţia naţională, în afara numitelor sume, se vor percepe şi dobînzile provenite din ele. Sumele şi dobînzile provenite din ele, prevăzute de alineatele al 2-lea şi al 3-lea ale prezentului articol, se vor percepe de către organul vamal în ordinea stabilită pentru achitarea plăţilor vamale. Capitolul VI TRANZITUL MĂRFURILOR Articolul 28 Conţinutul regimului vamal Tranzitul mărfurilor este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile sunt strămutate sub supraveghere vamală între două organe vamale ale statului, inclusiv prin teritoriul unui stat străin, fără perceperea drepturilor de import şi de export, impozitelor, precum şi fără aplicarea faţă de aceste mărfuri a măsurilor de politică economică. Articolul 29 Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Mărfurile strămutate în tranzit între două organe vamale ale statului trebuie să întrunească următoarele condiţii: - să rămînă intacte, cu excepţia schimbărilor survenite în urma uzurii lor normale sau a pierderilor naturale aferente transportării şi păstrării în condiţii normale şi să nu fie folosite în alte scopuri decît cele de tranzit; - să fie transportate la organul vamal de destinaţie în termenele stabilite de organul vamal de plecare, în funcţie de capacităţile mijlocului de transport, itinerarul stabilit şi de alte condiţii de transport. Tranzitul mărfurilor pe teritoriul statului poate fi înfăptuit pe orice căi de circulaţie şi în oricare direcţii, dacă legislaţia naţională nu prevede altfel. În cazul în care organele vamale au temeiul să considere, că transportatorul sau mijlocul lui de transport nu pot garanta onorarea cerinţelor legislaţiei vamale, organele vamale au dreptul să admită plasarea mărfurilor sub regimul vamal de tranzit numai cu condiţia dotării corespunzătoare a mijlocului de transport, escortării vamale sau a efectuării transportului de mărfuri de către transportatorul vamal în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Cheltuielile, pe care le va suporta transportatorul în legătură cu asigurarea înzestrării respective a mijlocului de transport sau cu transportarea mărfurilor de către transportatorul vamal, nu vor fi restituite de organele publice. Articolul 30 Autorizaţia pentru tranzitul mărfurilor Tranzitul mărfurilor se înfăptuieşte cu autorizaţia organelor vamale cu excepţia cazurilor stabilite de legislaţia naţională. Articolul 31 Documentele însoţitoare ale mărfurilor, care urmează a fi înmînate organului vamal de destinaţie Documentele însoţitoare ale mărfurilor, care urmează a fi înmînate organului vamal de destinaţie, se vor aduce în aceeaşi ordine în care sunt aduse mărfurile pe care le vizează. Articolul 32 Măsurile care urmează a fi luate în urma accidentului mărfurilor sau acţiunii unei forţe majore În cazul accidentului sau acţiunii unei forţe majore mărfurile pot fi descărcate. În acest caz transportatorul este obligat: - să ia măsurile necesare pentru asigurarea integrităţii mărfurilor şi neadmiterea utilizării lor în vreun fel oarecare; - să informeze imediat cel mai apropiat organ vamal despre circumstanţele intervenite, locul aflării mărfurilor şi a mijloacelor de transport; - să asigure transportarea mărfurilor la cel mai apropiat organ vamal sau să asigure deplasarea colaboratorilor organului vamal la locul aflării mărfurilor. Organele vamale nu vor compensa transportatorului cheltuielile survenite în urma aplicării măsurilor prevăzute de prezentul articol. Articolul 33 Responsabilitatea transportatorului Transportatorul este responsabil pentru tranzitul mărfurilor. În cazul punerii mărfurilor în circulaţie fără permisiunea organului vamal, al pierderii sau neprezentării lor la organul vamal de destinaţie transportatorul este obligat să achite drepturile de import, care ar fi trebuit plătite, respectiv, în condiţiile regimurilor vamale de plasare în circulaţie liberă sau de export, cu excepţia cazurilor în care mărfurile au fost nimicite, irecuperabil pierdute în urma accidentului sau acţiunii unei forţe majore, sau dacă pierderile s-au produs în urma uzurii naturale sau a pierderilor naturale aferente transportării şi păstrării în condiţii normale, sau dacă mărfurile au ieşit din posesie în urma acţiunilor ilegale, în conformitate cu legislaţia naţională, a unor organe sau ale persoanelor cu funcţii de conducere ale statului străin. Capitolul VII DEPOZITUL VAMAL Articolul 34 Conţinutul regimului vamal Depozitul vamal este regimul vamal, în condiţiile căruia mărfurile importate se păstrează sub supraveghere vamală fără perceperea drepturilor de import şi/sau de export, a impozitelor şi fără aplicarea faţă de aceste mărfuri a măsurilor de politică economică pentru perioada păstrării, iar mărfurile destinate exportului în conformitate cu regimul vamal al exportului se păstrează sub supraveghere vamală cu aplicarea înlesnirilor prevăzute de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Articolul 35 Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Sub regimul vamal al depozitului vamal pot fi plasate orice mărfuri, cu excepţia mărfurilor interzise pentru import pe teritoriul vamal al statului şi pentru export de pe acest teritoriu, precum şi a altor mărfuri, lista cărora se determină de legislaţia naţională. Mărfurile, care pot cauza daune altor mărfuri sau cele care necesită condiţii speciale de păstrare, trebuie păstrate în încăperi amenajate special. Articolul 36 Termenul păstrării mărfurilor Mărfurile se pot afla în regimul depozitului vamal pe parcursul a trei ani. Numitul termen, pentru anumite categorii de mărfuri şi pentru persoane aparte, poate fi limitat de legislaţia naţională. Termenul limită de păstrare a mărfurilor în regimul depozitului vamal nu poate fi mai mic de un an. După expirarea termenului stabilit marfa trebuie declarată pentru a li plasată sub alt regim vamal sau plasată într-un depozit provizoriu, deţinător al căruia este organul vamal. Articolul 37 Operaţiunile efectuate cu mărfurile plasate sub regimul depozitului vamal Mărfurile plasate sub regimul depozitului vamal pot fi supuse următoarelor operaţiuni: - de asigurare a integrităţii acestor mărfuri; - de pregătire, cu permisiunea organelor vamale, a acestor mărfuri pentru vînzare şi transportare (fracţionare în loturi, formare de loturi pentru transportare, sortare, ambalare, reambalare, marcare, încărcare, descărcare, transbordare etc.). Lista concretă şi ordinea înfăptuirii numitelor operaţiuni se determină de legislaţia naţională. Articolul 38 Scutirea mărfurilor plasate sub regimul depozitului vamal şi destinate exportului în conformitate cu regimul vamal al exportului de achitarea drepturilor de export sau restituirea sumelor achitate La plasarea sub regimul depozitului vamal mărfurile destinate exportului în conformitate cu regimul vamal al exportului se vor scuti de drepturile de export, impozite sau sumele achitate se vor restitui, dacă o atare scutire sau restituire este prevăzută la momentul restituirii efective a mărfurilor. În cazul scutirii de drepturile de export, impozite sau al restituirii sumelor achitate mărfurile trebuie exportate nu mai tîrziu de trei luni din ziua plasării lor sub regimul depozitului vamal. Dacă mărfurile nu vor fi scoase efectiv în termenele stabilite, atunci se vor achita drepturile de export, impozitele, precum şi dobînzile provenite din aceste sume în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Articolul 39 Depozitele vamale şi tipurile lor Asigurarea păstrării mărfurilor se înfăptuieşte prin utilizarea unor încăperi cu destinaţie şi amenajare specială sau a altui loc (depozit vamal). Depozitul vamal poate fi de tip deschis, adică accesibil pentru utilizarea lui de oricare persoane, şi de tip închis, adică destinat păstrării mărfurilor unor persoane anumite. Depozitele vamale de tip închis se pot înfiinţa numai în cazul în care există suficiente temeiuri pentru iraţionalitatea înfiinţării unui depozit de tip deschis. Articolul 40 Deţinătorii depozitelor vamale Deţinători ai depozitelor vamale pot fi organele vamale sau persoane autohtone. Depozitele vamale, înfiinţate de organele vamale, sunt depozite vamale de tip deschis. Articolul 41 Licenţa de înfiinţare a depozitului vamal Depozitul vamal poate fi înfiinţat în baza licenţei organului vamal al statului. Licenţa nu este necesară, dacă depozitul vamal se înfiinţează de către organul vamal. Ordinea eliberării licenţei pentru înfiinţarea depozitului vamal, termenul valabilităţii ei se determină de legislaţia naţională. Pentru eliberarea licenţei de înfiinţare a depozitului vamal se percepe o taxă, mărimea căreia este determinată de legislaţia naţională. Licenţa de înfiinţare a depozitului vamal poate fi anulată, retrasă sau valabilitatea ei poate fi suspendată de organele vamale. Licenţa se anulează, dacă ea nu a putut fi eliberată solicitantului în temeiul ordinii stabilite sau ea a fost eliberată în temeiul unor informaţii incomplete sau inexacte, care au influenţat în mare măsură adoptarea hotărîrii de eliberare a ei. Hotărîrea de anulare este valabilă din data eliberării licenţei. Licenţa se retrage, dacă deţinătorul depozitului vamal nu respectă cerinţele prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale. Retragerea este valabilă din data adoptării hotărîrii despre retragere. Valabilitatea licenţei poate fi suspendată pentru un termen de pînă la trei luni, dacă există suficiente temeiuri să se presupună, că deţinătorul depozitului vamal face abuz de drepturile sale. În cazul anulării sau retragerii licenţei taxa pentru eliberarea ei nu se restituie. Articolul 42 Cerinţe faţă de depozitele vamale şi deţinătorii lor Încăperea sau un alt loc destinat unui depozit vamal trebuie să fie amenajată în modul cuvenit în scopul asigurării controlului vamal, iar în caz de necesitate - să fie dotat cu încuietori duble, una dintre care să fie deţinută de organele vamale. Deţinătorul depozitului vamal este obligat: - să excludă posibilitatea sustragerii de sub supraveghere vamală a mărfurilor din depozitul vamal plasate acolo spre păstrare; - să nu complice exercitarea supravegherii vamale; - să respecte condiţiile licenţei de înfiinţare a depozitului vamal şi să execute cerinţele organelor vamale, inclusiv să asigure accesul colaboratorilor organelor vamale la mărfurile plasate spre păstrare în depozitul vamal; - să ţină evidenţa mărfurilor plasate spre păstrare şi să prezinte organelor vamale dări de seamă cu privire la aceste mărfuri în ordinea stabilită de organele vamale. Articolul 43 Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export, a impozitelor şi pentru achitarea altor plăţi vamale revine deţinătorului depozitului vamal, cu excepţia cazurilor prevăzute de alineatele al 2-lea şi al 3-lea ale prezentului articol. Dacă depozitul vamal este înfiinţat de un organ vamal, responsablitatea pentru achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export revine persoanei, care a plasat mărfurile spre păstrare în depozitul vamal. Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export poate fi pusă, cu acordul organului vamal, pe seama persoanei care a plasat mărfurile spre păstrare în depozitul vamal de tip deschis. Articolul 44 Lichidarea depozitului vamal În cazul lichidării depozitului vamal în legătură cu expirarea termenului de valabilitate a licenţei sau la dorinţa deţinătorului, precum şi în cazul anulării sau retragerii de către organele vamale a licenţei de înfiinţare a depozitului vamal, cu începere din data adoptării unei asemenea hotărîri depozitul vamal se transformă în depozit vamal provizoriu. Păstrarea mărfurilor în depozitul provizoriu se înfăptuieşte în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. În cazul anulării licenţei mărfurile plasate în depozit urmează a fi vămuite din nou din data plasării lor în depozitul vamal. Pentru întreaga perioada de păstrare a mărfurilor în depozitul în proces de lichidare deţinătorul depozitului va achita taxele vamale de păstrare, stabilite pentru depozitele vamale provizorii, instituite de organele vamale. În cazul retragerii licenţei mărfurile plasate în depozit urmează a fi vămuite din nou din data adoptării hotărîrii de retragere. Pentru păstrarea mărfurilor în depozitul în proces de lichidare după adoptarea hotărîrii de retragere a licenţei deţinătorul depozitului va achita taxele vamale de păstrare, stabilite pentru depozitele provizorii instituite de organele vamale. În cazul suspendării valabilităţii licenţei nu se va mai permite plasarea mărfurilor pentru păstrare în respectivul depozit. Scoaterea mărfurilor din acest depozit se va efectua în ordinea prevăzută de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Capitolul VIII MAGAZINUL DUTY FREE (MAGAZINUL DE MĂRFURI NEIMPOZABILE) Articolul 45 Conţinutul regimului vamal Magazinul duty free (magazin de mărfuri neimpozabile) este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile se află şi se comercializează sub supraveghere vamală pe teritoriul vamal al statului (în aeroporturi, porturi deschise pentru circulaţia internaţională şi în alte locuri determinate de organele vamale) fără perceperea drepturilor de import, a impozitelor şi fără aplicarea faţă de aceste mărfuri a măsurilor de politică economică. Articolul 46 Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal Sub regimul vamal al magazinului duty free se pot plasa orice mărfuri, cu excepţia acelora care sunt interzise pentru import pe şi pentru export de pe teritoriul vamal al statului, interzise spre comercializare pe teritoriul statului, precum şi a altor mărfuri, lista cărora este determinată de legislaţia naţională. Mărfurile, comercializarea cărora pe teritoriul statului este limitată, se pot comercializa în regimul vamal al magazinului duty free doar cu condiţia respectării cerinţelor stabilite de legislaţia naţională. Mărfurile plasate sub regimul vamal al magazinului duty free se comercializează nemijlocit în aceste magazine specializate (magazine dyte free). Articolul 47 Licenţa de înfiinţare a magazinului duty free Magazinul duty free poate fi înfiinţat de o persoană autohtonă, căreia organul vamal i-a eliberat licenţa respectivă. Ordinea eliberării licenţei de înfiinţare a magazinului duty free, precum şi termenul valabilităţii ei se determină de legislaţia naţională. Pentru eliberarea licenţei de înfiinţare a magazinului duty free se percepe o taxă în mărimea determinată de legislaţia naţională. Licenţa pentru înfiinţarea magazinului duty free poate fi anulată sau retrasă, precum şi valabilitatea ei poate fi suspendată de organele vamale. Licenţa se anulează, dacă ea nu a putut fi eliberată solicitantului în ordinea stabilită sau dacă ea a fost eliberată în temeiul unor date incomplete sau inexacte, care au influenţat în mod esenţial adoptarea hotărîrii de eliberare a ei. Hotărîrea de anulare a licenţei este valabilă din data eliberării ei. Licenţa se retrage, dacă deţinătorul magazinului duty free nu respectă cerinţele prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale, sau dacă licenţa nu mai corespunde măsurilor de politică economică a statului. Retragerea este valabilă din data adoptării hotărîrii respective. Valabilitatea licenţei poate fi suspendată pentru un termen de pînă la trei luni, dacă există temeiuri suficiente să se presupună că deţinătorul magazinului duty free face abuz de drepturile sale. În cazul anulării sau retragerii licenţei taxa pentru eliberarea ei nu se restituie. Articolul 48 Cerinţe faţă de deţinătorul magazinului duty free Deţinătorul magazinului duty free este obligat: - să excludă posibilitatea sustragerii, evitînd controlul vamal, a mărfurilor care intră în magazinul duty free şi sunt comercializate în el; - să respecte condiţiile licenţei de înfiinţare a magazinului duty free şi să respecte cerinţele organelor vamale; - să ţină evidenţa mărfurilor introduse şi comercializate şi să prezinte organelor vamale dări de seamă despre aceste mărfuri în ordinea stabilită de organele vamale. Articolul 49 Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import revine deţinătorului magazinului duty free. Articolul 50 Lichidarea magazinului duty free În cazul lichidării magazinului duty free în urma expirării termenului de valabilitate a licenţei, precum şi în cazul anulării sau retragerii de către organele vamale a licenţei de înfiinţare a magazinului duty free, magazinul respectiv devine depozit provizoriu cu începere din data adoptării respectivei hotărîri. Păstrarea mărfurilor în depozitul provizoriu se înfăptuieşte în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. În cazul anulării licenţei mărfurile plasate în magazin urmează a fi vămuite din nou cu începere din data plasării lor în magazin. Pentru întreaga perioadă a aflării mărfurilor în magazinul în proces de lichidare deţinătorul magazinului va achita taxele vamale de păstrare, stabilite pentru depozitele provizorii înfiinţate de organele vamale. În cazul retragerii licenţei mărfurile plasate în magazin urmează a fi vămuite din nou cu începere din data adoptării hotărîrii de retragere. Pentru aflarea mărfurilor în magazinul în proces de lichidare după adoptarea hotărîrii de retragere a licenţei deţinătorul magazinului va achita taxele vamale de păstrare stabilite pentru depozitele provizorii infiinţate de organele vamale. În cazul suspendării valabilităţii licenţei comercializarea mărfurilor în magazin nu se va mai admite. Plasarea mărfurilor în magazin se va înfăptui în ordinea prevăzută de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Capitolul IX PERFECŢIONAREA MĂRFURILOR PE TERITORIUL VAMAL AL STATULUI Articolul 51 Conţinutul regimului vamal Perfecţionarea mărfurilor pe teritoriul vamal este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile străine se utilizează în ordinea stabilită în scopul perfecţionării lor pe teritoriul vamal al statului fără aplicarea masurilor de politică economică şi cu restituirea sumelor drepturilor de import şi impozitelor, dar şi cu condiţia exportului, în conformitate cu regimul vamal al exportului, a produselor rezultate din această perfecţionare de pe teritoriul vamal al statului. Articolul 52 Operaţiunile de perfecţionare a mărfurilor Operaţiunile de perfecţionare a mărfurilor includ: - fabricarea mărfii, inclusiv montarea, asamblarea şi adaptarea la alte mărfuri; - prelucrarea şi perfecţionarea mărfurilor ca atare; - reparaţia mărfurilor, inclusiv restabilirea lor şi punerea în ordine; - utilizarea unor mărfuri care permit sau facilitează obţinerea de produse, chiar dacă aceste mărfuri dispar, total sau parţial, în procesul perfecţionării. Restricţiile pentru efectuarea operaţiunilor de perfecţionare a mărfurilor, precum şi condiţiile de efectuare a operaţiunilor de perfecţionare a mărfurilor, inclusiv posibilitatea şi ordinea utilizării în acest scop a mărfurilor autohtone se determină de legislaţia naţională. Articolul 53 Licenţa de perfecţionare a mărfurilor pe teritoriul vamal al statului Perfecţionarea mărfurilor pe teritoriul vamal al statului se efectuează în baza licenţei eliberate de organul vamal. Numita licenţă se eliberează persoanei autohtone cu condiţia că: - mărfurile importate pot fi identificate în produsele rezultate din procesul de perfecţionare, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia naţională; - perfecţionarea contribuie la exportul produselor rezultate din procesul de perfecţionare sau la utilizarea capacităţilor de producţie naţionale; - sunt respectate alte cerinţe de asigurare a respectării legislaţiei cu privire la activitatea vamală, care pot fi stabilite de organele vamale. Ordinea eliberării licenţei de perfecţionare a mărfurilor pe teritoriul vamal al statului se stabileşte de legislaţia naţională. Licenţa de perfecţionare a mărfurilor pe teritoriul vamal al statului poate fi anulată sau retrasă de organele vamale. Licenţa se anulează, dacă ea nu a fost eliberată solicitantului în condiţiile ordinii stabilite sau dacă a fost eliberată în temeiul unor date incomplete sau inexacte, care au influenţat în mod esenţial adoptarea hotărîrii de eliberare a ei. Hotărîrea de anulare este valabilă din data eliberării licenţei. Licenţa se retrage, dacă deţinătorul ei nu respectă cerinţele prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale sau dacă licenţa nu mai corespunde măsurilor de politică economică a statului. Hotărîrea de retragere este valabilă din data adoptării ei. Articolul 54 Termenele de perfecţionare a mărfurilor pe teritoriul vamal al statului Perfecţionarea mărfurilor pe teritoriul vamal al statului trebuie să se realizeze în termenele stabilite de organele vamale şi în ordinea stabilită de legislaţia naţională. La stabilirea termenelor respective trebuie să se ţină seama de timpul raţional sub aspect economic necesar perfecţionării mărfurilor şi dispunerii de produsele perfecţionării lor. Articolul 55 Cantitatea de produse rezultate din perfecţionarea în scopuri vamale Organele vamale pot stabili, în scopuri vamale, cantitatea obligatorie de produse, care trebuie să rezulte din perfecţionarea mărfurilor. Ordinea stabilirii în scopuri vamale a cantităţii obligatorii de produse, care trebuie să rezulte din perfecţionarea mărfurilor, se stabileşte în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 56 Restituirea sumelor drepturilor de import şi impozitelor Restituirea sumelor drepturilor de import şi impozitelor în cazul exportării produselor rezultate din perfecţionarea mărfurilor în corespundere cu regimul vamal al exportului se înfăptuieşte de către organele vamale cu condiţia respectării dispoziţiilor prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale şi cu condiţia că produsele rezultate din perfecţionare se exportă în termen nu mai mare de doi ani din ziua trecerii mărfii peste frontiera vamală a statului. Articolul 57 Scutirea de la achitarea drepturilor de export, a impozitelor şi de la aplicarea măsurilor de politică economică Mărfurile străine şi produsele rezultate din perfecţionarea lor se scutesc de la achitarea drepturilor de export şi a impozitelor. Faţă de aceste mărfuri şi produse nu se aplică măsuri ale politicii economice. Capitolul X PERFECŢIONAREA MĂRFURILOR SUB SUPRAVEGHERE VAMALĂ Articolul 58 Conţinutul regimului vamal Perfecţionarea mărfurilor sub supraveghere vamală este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile străine sunt utilizate în ordinea stabilită pe teritoriul vamal al statului fără perceperea drepturilor de import şi impozitelor, precum şi fără aplicarea faţă de aceste mărfuri a măsurilor de politică economică, în scopul perfecţionării sub supraveghere vamală cu plasarea lor ulterioară în circulaţie liberă sau plasarea produselor derivate sub un alt regim vamal. Articolul 59 Dispoziţiile în conformitate cu care se înfăptuieşte perfecţionarea mărfurilor sub supraveghere vamală Perfecţionarea mărfurilor sub supraveghere vamală se înfăptuieşte în conformitate cu dispoziţiile articolelor 52-55 şi 57 ale prezentelor Baze. Articolul 60 Restricţiile de aplicare a acestui regim vamal Perfecţionarea mărfurilor sub supraveghere vamală nu poate fi folosită în scopul eschivării de la respectarea măsurilor de politică economică şi de la reglementările privind determinarea ţării de origine a mărfurilor. Cazurile, în care folosirea regimului vamal de perfecţionare a mărfurilor sub supraveghere vamală nu se admite, sunt determinate de legislaţia naţională. Capitolul XI IMPORTUL (EXPORTUL) TEMPORAR AL MĂRFURILOR Articolul 61 Conţinutul regimului vamal Importul (exportul) temporar al mărfurilor este un regim vamal, în condiţiile căruia folosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al statului sau în afara lui se admite cu scutirea completă sau parţială de la achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export şi a impozitelor, precum şi fără aplicarea măsurilor de politica economică. Mărfurile importate (exportate) temporar urmează a fi returnate în aceeaşi stare, cu excepţia schimbărilor survenite în urma uzurii naturale sau a pierderilor survenite în condiţii normale de transportare şi păstrare. Articolul 62 Condiţiile plasării mărfurilor sub acest regim vamal În cazurile determinate de organele vamale importul (exportul) temporar al mărfurilor se admite numai cu prezentarea obligaţiunii de reexport (de reimport) şi de asigurare a achitării drepturilor de import şi a drepturilor de export. Organele vamale au dreptul să determine categoriile mărfurilor, care nu pot fi importate (exportate) în conformitate cu regimul importului (exportului) temporar al mărfurilor. Articolul 63 Autorizarea importului (exportului) temporar al mărfurilor Autorizaţia pentru importul (exportul) temporar al mărfurilor se eliberează de organul vamal în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Organele vamale nu au dreptul se elibereze autorizaţia de import (export) temporar al mărfurilor, dacă nu există posibilitatea de a se asigura identificarea lor sigură. Articolul 64 Termenele importului (exportului) temporar al mărfurilor Termenele importului (exportului) temporar al mărfurilor se stabileşte de organul vamal respectiv, care va reieşi din scopurile şi circumstanţele unui asemenea import (export) şi nu vor putea depăşi doi ani. Referitor la unele categorii aparte de mărfuri legislaţia naţională poate stabili termene limită mai mari sau mai mici pentru importul (exportul) lor temporar. Prelungirea numitelor termene se face de către organele vamale în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Articolul 65 Scutirea de la achitarea drepturilor de import, a drepturilor de export şi a impozitelor Cazurile scutirii complete de la achitarea drepturilor de import, a drepturilor de export şi a impozitelor pentru mărfurile importate (exportate) temporar sunt determinate de legislaţia naţională. În alte cazuri, precum şi dacă persoana care importă (exportă) temporar mărfurile nu respectă condiţiile exonerării complete de la achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export şi a impozitelor, se poate aplica scutirea parţială de la achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export şi a impozitelor în ordinea determinată de legislaţia naţională. Suma drepturilor de import şi a drepturilor de export şi a impozitelor, percepute în cazul importului (exportului) temporar al mărfurilor cu scutirea parţială de la achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export şi a impozitelor, nu va putea depăşi mărimea sumei drepturilor de import şi a drepturilor de export, a impozitelor, care ar fi trebuit achitată în momentul importului (exportului), dacă mărfurile ar fi fost plasate în circulaţie liberă sau dacă ar fi fost exportate în conformitate cu regimul vamal al exportului. În cazul în care numitele sume se vor dovedi a fi egale, marfa se va considera plasată în circulaţie liberă sau exportată în conformitate cu regimul vamal al exportului cu condiţia că faţă de această marfă nu se vor aplica măsuri de politică economică. Articolul 66 Acţiunile referitoare la mărfurile cărora le-au expirat termenele stabilite de import (export) temporar În ziua expirării termenelor stabilite de import (export) temporar mărfurile nereturnate trebuie declarate pentru alt regim vamal sau plasate la depozitele provizorii, deţinători ale cărora sunt organele vamale. Articolul 67 Nereturnarea mărfurilor importate (exportate) temporar din motivul nimicirii lor, pierderii, lipsei sau acţiunilor ilegale ale organelor sau ale persoanelor cu funcţii de conducere ale unui stat străin Persoana, care a importat (exportat) temporar mărfuri şi nu le-a returnat în termenele stabilite, nu va purta răspundere în faţa organelor vamale doar în cazul în care faptul nimicirii sau pierderii irecuperabile a mărfurilor în urma avariei sau a acţiunii unei forţe majore, lipsei din motivul uzurii naturale sau pierderilor în condiţii normale de transportare şi păstrare, sau pierderii lor în rezultatul unor acţiuni ilegale, în conformitate cu legislaţia naţională, a organelor sau persoanelor cu funcţii de conducere ale unui stat. străin, este confirmat de instituţiile consulare de peste hotare ale statului. Capitolul XII ZONA VAMALĂ LIBERĂ. DEPOZITUL LIBER Articolul 68 Conţinutul regimurilor vamale Zona vamală liberă şi depozitul liber sunt regimuri vamale, în condiţiile cărora mărfurile străine se plasează şi se utilizează în respectivele frontiere teritoriale sau în încăperi (locuri) fără perceperea drepturilor de import, a drepturilor de export şi a impozitelor, precum şi fără aplicarea faţă de aceste mărfuri a măsurilor de politică economică, iar mărfurile autohtone se plasează şi se utilizează în condiţii aplicabile exportului în conformitate cu regimul vamal al exportului. Articolul 69 Crearea zonei vamale libere Zona vamală liberă ca teritoriu, pe care acţionează regimul vamal al zonei vamale libere, se înfiinţează în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 70 Licenţa de înfiinţare a depozitului liber Depozitul liber ca încăpere sau alt loc, în care acţionează regimul vamal al depozitului liber, se poate înfiinţa doar cu licenţă eliberată de organele vamale. Ordinea eliberării licenţei de înfiinţare a depozitului liber şi termenul valabilităţii ei se determină de legislaţia naţională. Pentru eliberarea licenţei de înfiinţare a depozitului liber se percepe o taxă în mărimea determinată de legislaţia naţională. Licenţa de înfiinţare a depozitului liber poate fi anulată sau retrasă, sau valabilitatea ei poate fi suspendată de organele vamale. Licenţa se anulează, dacă ea nu a putut fi eliberată solicitantului în temeiul ordinii stabilite, sau dacă ea a fost eliberată în baza unor informaţii incomplete sau inexacte, care au influenţat în mod esenţial luarea hotărîrii de eliberare a ei. Hotărîrea de anulare este valabilă din data eliberării licenţei. Licenţa se retrage, dacă deţinătorul depozitului liber nu respectă cerinţele prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale, sau dacă licenţa nu mai corespunde politicii economice a statului. Retragerea este valabilă din data adoptării hotărîrii de retragere a licenţei. Valabilitatea licenţei poate fi suspendată pentru un termen de pînă la trei luni în cazul existenţei unor temeiuri suficiente să se presupună că deţinătorul depozitului liber face abuz de drepturile sale. În cazurile anulării sau retragerii licenţei taxa pentru eliberarea ei nu se restituie. Articolul 71 Cerinţele faţă de depozitele libere şi deţinătorii lor Încăperea sau alt loc, destinat înfiinţării unui depozit liber, trebuie să fie amenajată cum se cuvine în scopurile asigurării supravegherii vamale, iar în cazurile necesare - să fie înzestrată cu încuietori duble, una dintre care trebuie să fie deţinută de organul vamal. Deţinători ai depozitelor libere pot fi în exclusivitate persoane autohtone. Deţinătorul depozitului liber este obligat: - să excludă posibilitatea sustragerii fără supraveghere vamală a mărfurilor plasate în depozit; - să nu complice înfăptuirea controlului vamal; - să respecte condiţiile licenţei de înfiinţare a depozitului liber şi să îndeplinească cerinţele organelor vamale. Articolul 72 Operaţiunile înfăptuite cu mărfurile plasate în zonele vamale libere şi în depozitele libere În zonele vamale libere şi în depozitele libere se permite înfăptuirea operaţiunilor de producţie şi a altor operaţiuni comerciale cu mărfurile plasate acolo, cu excepţia comercializării lor cu amănuntul cu condiţia respectării dispoziţiilor prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale. În scopul asigurării respectării legislaţiei naţionale şi ţinînd cont de caracterul mărfurilor, pentru înfăptuirea operaţiunilor cu acestea în zonele vamale libere şi în depozitele libere se pot stabili unele restricţii şi prohibiţii. Asemenea restricţii şi prohibiţii referitoare la zonele vamale libere şi depozitele libere se stabilesc în conformitate cu legislaţia naţională. Organele vamale au dreptul să interzică unor anumite persoane înfăptuirea operaţiunilor cu mărfuri în zonele vamale libere şi în depozitele libere, dacă aceste persoane nu respectă dispoziţiile prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale, sau pot interzice acestor persoane accesul în zonele vamale libere şi în depozitele libere. În conformitate cu legislaţia naţională, pentru unele categorii aparte de mărfuri pot fi stabilite restricţii sau prohibiţii de introducere a lor în zonele vamale libere sau pentru plasarea lor în depozitele libere. Articolul 73 Termenele de aflare a mărfurilor în zonele vamale libere şi în depozitele libere Mărfurile se pot afla în zonele vamale libere şi în depozitele libere fără limită de timp. Articolul 74 Asigurarea respectării legislaţiei vamale în zonele vamale libere şi în depozitele libere În prezenţa unor temeiuri suficiente, organele vamale au dreptul să înfăptuiască supravegherea vamală a mărfurilor plasate în zonele vamale libere şi în depozitele libere. Vămuirea mărfurilor care se introduc în zonele vamale libere şi care se plasează în depozitele libere, precum şi a celor care se scot din zonele vamale libere şi din depozitele libere se poate înfăptui în procedură simplificata determinată de organele vamale. Construcţia de clădiri şi instalaţii în zona vamală liberă se admite cu acordul organelor vamale. Articolul 75 Evidenţa mărfurilor care se află în zonele vamale libere şi în depozitele libere Persoanele care înfăptuiesc operaţiuni cu mărfurile în zonele vamale libere şi deţinătorii depozitelor libere ţin evidenţa mărfurilor introduse, scoase, păstrate, confecţionate, prelucrate, cumpărate şi comercializate şi prezintă organelor vamale dări de seamă despre aceste mărfuri în ordinea stabilită de organele vamale. Toate modificările suportate de mărfuri în perimetrul zonelor vamale libere şi în depozitele libere trebuie să-şi afle oglindirea în documentele de evidenţă. Articolul 76 Perceperea drepturilor de import şi a drepturilor de export, a impozitelor şi aplicarea măsurilor de politică economică În cazul introducerii mărfurilor străine şi indigene în zonele vamale libere sau plasării lor în depozitele libere drepturile de import şi drepturile de export şi impozitele nu se percep şi măsuri de politică economică nu se aplică. În cazul introducerii de pe teritoriul zonelor vamale libere şi din depozitele libere pe cealaltă parte a teritoriului vamal al statului şi în cazul scoaterii mărfurilor de pe teritoriul zonelor vamale libere şi din depozitele libere dincolo de hotarele statului drepturile de import şi drepturile de export şi impozitele se vor percepe şi măsurile de politică economică se vor aplica în dependenţă de originea mărfurilor. La rugămintea unei persoane interesate organele vamale vor adeveri originea mărfurilor cu un certificat, în ordinea stabilită de legislaţia naţională. În lipsa unui asemenea certificat marfa va fi considerată ca fiind autohtonă în scopurile perceperii drepturilor de import, a drepturilor de export şi a impozitelor, precum şi în scopul aplicării măsurilor de politică economică în cazul exportului, dar şi ca marfă străină în alte scopuri. Articolul 77 Scutirea mărfurilor destinate exportului în conformitate cu regimul vamal al exportului de la achitarea drepturilor de import şi drepturilor de export, a impozitelor sau restituirea sumelor achitate În cazul introducerii mărfurilor, destinate exportului peste hotarele statului în conformitate cu regimul vamal al exportului, în zonele vamale libere sau în cazul plasării lor în depozitele libere aceste mărfuri se vor scuti de la achitarea drepturilor de import şi drepturilor de export şi a impozitelor, sau sumele achitate se vor restitui, dacă această scutire sau restituire sunt prevăzute în cazul exportului efectiv al mărfurilor. Exportul efectiv al acestor mărfuri trebuie înfăptuit nu mai tîrziu de şase luni din ziua restituirii drepturilor de import şi a drepturilor de export, a impozitelor sau a scutirii de la achitarea lor. În cazul returnării mărfurilor, care urmau să fie exportate peste hotarele statului, de pe teritoriul zonelor vamale libere şi din depozitele libere pe cealaltă parte a teritoriului vamal al statului, sau în cazul neînfăptuirii exportului efectiv pe parcursul termenelor stabilite se vor achita drepturile de import şi drepturile de export şi impozitele, precum şi dobînzele din aceste sume în ordinea stabilita de legislaţia naţională. Articolul 78 Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export revine persoanei care a introdus mărfuri în zona vamală liberă sau le-a plasat într-un depozit liber. Articolul 79 Lichidarea depozitului liber În cazul lichidării depozitului liber din motivul expirării termenului de valabilitate a licenţei sau la cererea deţinătorului, precum şi în cazul anulării sau retragerii de către organele vamale a licenţei pentru înfiinţarea depozitului liber, depozitul respectiv, cu începere din data adoptării respectivei hotărîri, devine depozit provizoriu. Termenul total al aflării mărfurilor în depozitul provizoriu nu poate depăşi sase luni. În cazul anulării licenţei mărfurile aflate în depozit urmează a fi vămuite din nou din data plasării lor în depozit. Pentru perioada totală a aflării mărfurilor în depozitul în proces de lichidare deţinătorul depozitului va achita taxele vamale de păstrare stabilite pentru depozitele provizorii înfiinţate de organele vamale. În cazul retragerii licenţei mărfurile plasate în depozit urmează a fi vămuite din nou cu începere din data adoptării hotărîrii de retragere. Pentru perioada aflării mărfurilor în depozitul în proces de lichidare după adoptarea hotărîrii de retragere a licenţei deţinătorul depozitului va achita taxele vamale de păstrare stabilite pentru depozitele provizorii înfiinţate de organele vamale. În cazul suspendării valabilităţii licenţei plasarea mărfurilor străine în depozit se înfăptuieşte cu achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export, a impozitelor şi cu aplicarea măsurilor de politică economică, iar scutirea de la achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export şi a impozitelor sau restituirea drepturilor de import şi a drepturilor de export şi a impozitelor achitate pentru mărfurile autohtone plasate în depozit nu se admite. Capitolul XIII PERFECŢIONAREA MĂRFURILOR ÎN AFARA TERITORIULUI VAMAL AL STATULUI Articolul 80 Conţinutul regimului vamal Perfecţionarea mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile autohtone se exportă fără aplicarea măsurilor de politică economică şi se utilizează în afara teritoriului vamal al statului în scopul perfecţionării lor şi plasării ulterioare a produselor rezultate din perfecţionare în circulaţie liberă pe teritoriul vamal al acestui stat cu scutire completă sau parţială de la achitarea drepturilor de import şi a impozitelor, precum şi fără aplicarea faţă de aceste mărfuri a masurilor de politică economică. Articolul 81 Operaţiunile de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului În cazul perfecţionării mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului se pot înfăptui operaţiunile nominalizate în primul alineat al articolului 52 al prezentelor Baze. Restricţiile asupra înfăptuirii unor operaţiuni aparte de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului se stabilesc în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 82 Cazurile care exclud posibilitatea utilizării acestui regim vamal Regimul vamal al perfecţionării mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului nu poate fi aplicat în următoarele cazuri: - dacă scoaterea mărfurilor creează temei pentru a cere restituirea drepturilor de import şi a impozitelor, scutirea de la achitarea lor sau obţinerea plăţilor oferite în cazul exportului; - dacă mărfurile pînă la export au fost plasate în circulaţie liberă cu scutire completă de la achitarea drepturilor de import şi a impozitelor - pînă la expirarea dreptului de a profita de această scutire; - în alte cazuri determinate în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 83 Licenţa de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului Perfecţionarea mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului se înfăptuieşte doar cu licenţă eliberată de organul vamal. Numita licenţa se eliberează persoanelor autohtone numai cu condiţiile în care: 1) organul vamal consideră posibil să se stabilească că produsele rezultate din perfecţionare s-au format în urma perfecţionării mărfurilor scoase, în afara cazului indicat la paragraful 2) al prezentului articol; 2) perfecţionarea mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului nu cauzează pagube serioase intereselor economiei naţionale a statului. Ordinea eliberării licenţei de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului, inclusiv cazurile şi condiţiile cînd organul vamal poate elibera licenţa independent de dispoziţiile paragrafului 1) al prezentului articol, se determină de legislaţia naţională. Licenţa de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului poate fi anulată sau retrasă de organele vamale. Licenţa se anulează, dacă ea nu a putut fi eliberată solicitantului în temeiul ordinii stabilite sau a fost eliberată în temeiul unor informaţii incomplete sau inexacte, care au influenţat în mod esenţial adoptarea hotărîrii de eliberare a ei. Hotărîrea de anulare este valabilă din data eliberării licenţei. Licenţa se retrage, dacă posesorul ei nu respectă cerinţele prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale, sau dacă licenţa nu mai este conformă politicii economice a statului. Retragerea este valabilă din data adoptăm hotărîrii de retragere. Articolul 84 Termenele de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului Perfecţionarea mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului trebuie să se înfăptuiască în termenele stabilite de organul vamal şi în ordinea determinată de legislaţia naţională. Stabilirea termenelor trebuie să se întemeieze pe durata raţională din punct de vedere economic a procesului de perfecţionare a mărfurilor. Articolul 85 Cantitatea de produse rezultate din perfecţionarea mărfurilor în scopuri vamale Organele vamale pot stabili, în scopuri vamale, cantitatea obligatorie de produse, care trebuie să rezulte din perfecţionarea mărfurilor. Ordinea stabilirii, în scopuri vamale, a cantităţii obligatorii de produse, care trebuie să rezulte din perfecţionarea mărfurilor, se determină în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 86 Aplicarea drepturilor de export şi a impozitelor în cazul scoaterii mărfurilor pentru perfecţionare Mărfurile, care se scot pentru perfecţionare, sunt supuse achitării drepturilor de export şi a impozitelor cu restituirea ulterioară a sumelor lor în cazul plasării produselor rezultate din perfecţionare în circulaţie liberă pe teritoriul vamal al statului, cu condiţia respectării dispoziţiilor prezentelor Baze şi a legislaţiei naţionale. Dobînzi pentru sumele restituite nu se calculează. În conformitate cu legislaţia naţională, mărfurile pot fi scutite de la achitarea drepturilor de export, iar impozitele percepute de pe aceste mărfuri pot fi restituite în cazul scoaterii mărfurilor pentru perfecţionare în afara teritoriului vamal al statului. Articolul 87 Scutirea produselor perfecţionării de la achitarea drepturilor de import şi a impozitelor Scutirea completă sau parţială a produselor rezultate din perfecţionare de la achitarea drepturilor de import şi impozitelor se oferă în cazul, în care aceste produse se declară pentru circulaţie liberă de către persoana, care a obţinut licenţa de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului, sau de către agentul ei vamal. Scutirea completă de la achitarea drepturilor de import şi a impozitelor se oferă, dacă organul vamal se va convinge că scopul perfecţionării a constat în reparaţia mărfurilor scoase, înfăptuită gratuit în virtutea dispoziţiilor legislaţiei sau contractului, cu excepţia cazurilor, cînd în timpul primei plasări a mărfurilor în circulaţie liberă s-a ţinut cont de prezenţa defectelor. Scutirea parţială de la achitarea drepturilor de import şi impozitelor se oferă în cazul reparaţiei gratuite a mărfurilor scoase şi înfăptuirii altor operaţiuni de perfecţionare. Sumele drepturilor de import şi impozitelor se determină reieşindu-se din tarifele aplicate produselor rezultate din perfecţionare înmulţite la valoarea reparaţiei sau a altor operaţiuni de perfecţionare. Articolul 88 Schimbarea produselor rezultate din perfecţionare cu mărfuri străine Schimbarea produselor rezultate din perfecţionare cu mărfuri străine se admite în ordinea determinată de legislaţia naţională. Articolul 89 Nereturnarea mărfurilor scoase pentru perfecţionare sau a produselor rezultate din perfecţionare din cauza nimicirii sau pierderii lor, lipsei sau acţiunilor ilegale ale organelor sau persoanelor cu funcţii de conducere ale statului străin Persoana, care a obţinut licenţa de perfecţionare a mărfurilor în afara teritoriului vamal al statului şi nu a returnat mărfurile sau nu a înfăptuit introducerea produselor rezultate din perfecţionare în termenele stabilite, nu va purta răspundere în faţa organelor vamale doar în cazul în care faptul nimicirii sau pierderii irecuperabile a mărfurilor sau a produselor rezultate din perfecţionare în urma avariei sau a acţiunii unei forţe majore, a lipsei lor în virtutea uzurii naturale sau scăderii în condiţii normale de transportare şi păstrare, sau pierderii în urma acţiunilor ilegale, în conformitate cu legislaţia naţională, a organelor sau persoanelor cu funcţii de conducere ale statului străin este confirmat de instituţiile consulare de peste hotare ale statului. Capitolul XIV EXPORTUL MĂRFURILOR Articolul 90 Conţinutul regimului vamal Exportul mărfurilor este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile se scot dincolo de hotarele teritoriului vamal al statului fără obligaţia returnării lor pe acest teritoriu. Articolul 91 Cerinţe faţă de exportul mărfurilor Exportul mărfurilor se înfăptuieşte cu condiţia achitării drepturilor de export şi a altor taxe vamale, respectării măsurilor de politică economică şi îndeplinirii altor cerinţe prevăzute de prezentele Baze şi legislaţia naţională. În procesul exportului mărfurile se scutesc de la achitarea impozitelor sau sumele achitate ale impozitelor urmează a fi restituite, în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 92 Plasarea în circulaţie liberă a mărfurilor în condiţiile regimului vamal al exportului La plasarea în circulaţie liberă a mărfurilor în condiţiile regimului vamal al exportului mărfurile trebuie să fie scoase dincolo de hotarele teritoriului vamal al statului în aceeaşi stare, în care ele erau în ziua primirii declaraţiei vamale, cu excepţia modificării stării lor în urma uzurii naturale sau a pierderilor survenite în condiţii normale de transportare şi păstrare. Capitolul XV REEXPORTUL MĂRFURILOR Articolul 93 Conţinutul regimului vamal Reexportul mărfurilor este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile străine sunt scoase de pe teritoriul vamal al statului fără perceperea sau cu restituirea drepturilor de export şi a impozitelor şi fără aplicarea măsurilor de politică economică, în conformitate cu prezentele Baze şi cu legislaţia naţională. Reexportul mărfurilor se admite cu autorizaţia organului vamal sau a altui organ competent. Autorizaţia se eliberează în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Articolul 94 Condiţiile reexportului mărfurilor La introducerea mărfurilor pe teritoriul vamal al statului drepturile de import şi impozitele nu se percep şi măsurile de politică economică nu se aplică, dacă mărfurile se declară organului vamal ca fiind mărfuri destinate nemijlocit şi în mod exclusiv reexportului. Scoaterea efectivă a acestor mărfuri trebuie înfăptuită nu mai tîrziu de şase luni din ziua primirii declaraţiei vamale. În cazul în care scoaterea efectivă a acestor mărfuri pe parcursul termenului stabilit nu se înfăptuieşte, se vor achita drepturile de import şi impozitele, precum şi dobînzile rezultate din ele în ordinea stabilită de legislaţia naţională. La scoaterea mărfurilor destinate reexportării drepturile de import şi impozitele urmează a fi restituite cu condiţiile că: - mărfurile reexportate se află în aceeaşi stare, în care au fost la momentul importului, cu excepţia modificării stării lor în urma uzurii naturale sau a pierderilor survenite în condiţii normale de transportare şi păstrare; - reexportul mărfurilor se înfăptuieşte pe parcursul a doi ani din momentul importului; - mărfurile pentru reexport n-au fost utilizate în scopul obţinerii unor venituri. La scoaterea mărfurilor reexportate drepturile de export şi impozitele nu se percep, iar măsurile de politică economică, în vigoare în momentul scoaterii, nu se aplică, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia naţională. Capitolul XVI NIMICIREA MĂRFURILOR Articolul 95 Conţinutul regimului vamal Nimicirea mărfurilor este un regim vamal, în condiţiile căruia mărfurile străine se nimicesc sub supraveghere vamală sau sunt făcute inutilizabile, fără perceperea drepturilor de export şi a impozitelor, precum şi fără aplicarea faţă de aceste mărfuri a măsurilor de politică economică. Nimicirea mărfurilor se admite cu autorizaţia organelor vamale. O asemenea autorizaţie nu se va acorda, dacă nimicirea mărfurilor poate cauza daune considerabile mediului natural înconjurător, precum şi în alte cazuri determinate de legislaţia naţională. Articolul 96 Suportarea cheltuielilor de nimicire a mărfurilor Nimicirea mărfurilor se înfăptuieşte de persoana interesată pe cont propriu. Articolul 97 Deşeurile rezultate din nimicirea mărfurilor Deşeurile rezultate din nimicirea mărfurilor trebuie plasate sub regimul vamal respectiv aplicabil mărfurilor străine aflate sub supraveghere vamală. Capitolul XVII RENUNŢAREA LA MARFĂ ÎN FOLOSUL STATULUI Articolul 98 Conţinutul regimului vamal Renunţarea la marfă în folosul statului este un regim vamal, în condiţiile căruia persoana renunţă la marfă fără perceperea drepturilor de export, a drepturilor de import şi a impozitelor, precum şi fără aplicarea măsurilor de politică economică. Renunţarea la marfă în folosul statului, în conformitate cu dispoziţiile prezentului capitol, se admite cu autorizaţia organelor vamale, acordată în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Articolul 99 Suportarea cheltuielilor legate de renunţarea la marfă Renunţarea la marfă în folosul statului, în conformitate cu dispoziţiile prezentului capitol, nu presupune nici un fel de cheltuieli din partea statului. Capitolul XVIII TRECEREA MIJLOACELOR DE TRANSPORT ŞI A UNOR TIPURI APARTE DE MĂRFURI PESTE FRONTIERA VAMALĂ A STATULUI Articolul 100 Trecerea mijloacelor de transport peste frontiera vamală Trecerea mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului se înfăptuieşte în conformitate cu regimurile vamale aplicabile mijloacelor de transport. Mijloacele de transport, care trec frontiera vamală a statului, precum şi mijloacele de transport, care trec frontiera vamală a statului în calitate de marfă, urmează să oprească în locurile determinate de organele vamale. Dacă nu se respectă această cerinţă, organele vamale au dreptul să efectueze oprirea forţată a mijloacelor de transport. Durata staţionării mijloacelor de transport se determină de organul vamal împreună cu transportatorul şi nu poate fi redusă în dauna înfăptuirii controlului vamal şi al vămuirii. Plecarea mijloacelor de transport din locurile staţionării lor se face doar cu permisiunea organelor vamale. Timpul şi locul trecerii mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului transportatorul le va coordona cu respectivul organ vamal. Articolul 101 Trecerea valutei şi a altor valori valutare peste frontiera vamală Trecerea valutei şi a altor valori valutare peste frontiera vamală a statului se înfăptuieşte în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 102 Trecerea peste frontiera vamală de către persoanele fizice a mărfurilor care nu sunt destinate comercializării Mărfurile, care nu sunt destinate activităţii de producţie sau altei activităţi comerciale, pot fi trecute de către persoanele fizice peste frontiera vamală a statului utilizîndu-se o procedură simplificată, înlesnitoare, determinată în conformitate cu legislaţia naţională. Ordinea înlesnitoare poate include scutirea completă sau parţială de la achitarea drepturilor de export, a drepturilor de import şi a impozitelor, stabilirea unor tarife vamale unice, impozite, precum şi neaplicarea măsurilor de politică economică. Destinaţia mărfurilor se stabileşte în funcţie de caracterul şi cantitatea lor, de frecvenţa trecerii mărfurilor peste frontiera vamală, ţinîndu-se cont de toate circumstanţele deplasării persoanei fizice şi în prezenţa temeiului de a se presupune, că mărfurile se trec peste frontiera vamală în scopul utilizării sau consumului personal de către persoana fizică dată şi membrii familiei ei. Secţiunea III DREPTURILE DE IMPORT ŞI DREPTURILE DE EXPORT Capitolul XIX DISPOZIŢII GENERALE Articolul 103 Drepturile de import şi drepturile de export În cazul trecerii peste frontiera vamală a statului şi în alte cazuri, prevăzute de prezentele Baze şi legislaţia naţională, se percep ca drepturi de import şi, respectiv, drepturi de export, următoarele plăţi: 1) taxa vamală; 2) taxa pe valoarea adăugată; 3) accizele; 4) taxa de eliberare a licenţelor de către organele vamale şi de actualizare a valabilităţii licenţelor; 5) taxa de eliberare a atestatului de calificare al specialistului în domeniul vămuirii şi de actualizare a valabilităţii atestatului; 6) taxa de vămuire; 7) taxa de păstrare a mărfurilor; 8) taxa de însoţire vamală a mărfurilor; 9) taxa de informare şi consultare; 10) taxa de adoptare a hotărîrii preliminare; 11) taxa de participare la licitaţia vamală; 12) alte plăţi vamale. Articolul 104 Taxa vamală şi impozitele Perceperea taxei vamale şi a taxei pe valoarea adăugată, a accizelor şi a altor impozite, perceperea cărora este pusă pe seamă organelor vamale, pentru mărfurile introduse pe teritoriul vamal al statului şi scoase de pe acest teritoriu se înfăptuieşte în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. Capitolul XX CALCULAREA DREPTURILOR DE IMPORT ŞI A DREPTURILOR DE EXPORT, ACHITAREA LOR Articolul 105 Baza de calcul a taxei vamale, a taxei pe valoarea adăugată şi a accizelor Baza de calcul a taxei vamale şi a accizelor o constituie valoarea în vamă a mărfurilor şi a mijloacelor de transport, determinată în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. Baza de calcul a taxei pe valoarea adăugată o constituie valoarea în vamă a mărfurilor, la care se adaugă taxa vamală, iar pentru mărfurile accizate - şi suma accizului. Articolul 106 Plătitorii drepturilor de import şi a drepturilor de export Drepturile de import şi drepturile de export se plătesc nemijlocit de către declarant sau de o altă persoană, în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. Orice persoană interesată are dreptul să achite drepturile de import şi drepturile de export, dacă prezentele Baze şi legislaţia naţională nu prevăd altfel. Articolul 107 Termenele şi ordinea achitării drepturilor de import şi a drepturilor de export Termenele şi ordinea achitării drepturilor de import şi a drepturilor de export, inclusiv ordinea amînării şi a eşalonării achitării lor, se determină de legislaţia naţională. Articolul 108 Garantarea achitării drepturilor de import şi a drepturilor de export Achitarea drepturilor de import şi a drepturilor de export poate fi garantată prin gajul mărfurilor şi mijloacelor de transport, prin garanţia unei persoane terţe sau prin achitarea în contul de depozit al organului vamal a sumelor calculate. Întocmirea gajului şi procedura de trecere în cont a dreptului de import şi de export garantate se înfăptuiesc în conformitate cu legislaţia naţională. Drept garanţie a achitării drepturilor de import şi a drepturilor de export poate fi utilizată garanţia bancară sau a altei instituţii financiare, în conformitate cu legislaţia naţională. În contul de depozit al organului vamal se depune suma drepturilor de import şi drepturilor de export, care ar fi trebuit achitată, dacă mărfurile ar fi fost plasate în circulaţie liberă sau în conformitate cu regimul vamal al exportului. Articolul 109 Scutirea de taxa vamală De taxa vamală se scutesc: a) mijloacele de transport, care înfăptuiesc transporturi internaţionale de pasageri şi mărfuri, precum şi obiectele asigurării şi dotării tehnico-materiale, combustibilii, alimentele şi alte bunuri necesare exploatării lor normale pe itinerar, la punctele staţionărilor intermediare, sau procurate peste hotare în legătură cu lichidarea consecinţelor avariilor (deteriorării) acestor mijloace de transport; b) obiectele asigurării şi dotării tehnico-materiale, combustibilii, alimentele şi alte bunuri scoase dincolo de hotarele teritoriului vamal al statului în scopul asigurării activităţii navelor autohtone şi arendate (navlosite) de persoane autohtone în scopul pescuitului maritim precum şi produsele rezultate din pescuit, care se introduc pe teritoriul vamal al statului; c) mărfurile care se introduc pe teritoriul vamal al statului sau sunt scoase de pe acest teritoriu în scopul utilizării lor oficiale sau personale de către reprezentanţii statelor străine, persoanele fizice, care beneficiază de introducerea netaxată a acestor mărfuri în temeiul acordurilor internaţionale ale statului sau al legislaţiei naţionale; d) valuta naţională, valuta străină (în afara celei utilizate în scopuri numismatice), precum şi hîrtiile de valoare, în conformitate cu legislaţia naţională; e) mărfurile, care urmează a fi trecute în proprietatea statului, în conformitate cu legislaţia naţională; f) mărfurile introduse pe teritoriul vamal al statului sau scoase de pe acest teritoriu: în calitate de ajutor umanitar; în scopul lichidării consecinţelor avariilor şi catastrofelor, calamităţilor naturale; manualele destinate gratuit instituţiilor de: învăţămînt, preşcolare şi medicale; g) mărfurile introduse pe teritoriul vamal al statului şi/sau scoase de pe acest teritoriu în calitate de ajutor gratuit şi/sau în scopuri de binefacere în numele statelor, guvernelor, organizaţiilor internaţionale inclusiv pentru oferirea asistenţei tehnice; h) mărfurile şi mijloacele de transport vizate în alte cazuri, determinate de legislaţia naţională. Secţiunea IV VALOAREA ÎN VAMĂ A MĂRFURILOR. ŢARA DE ORIGINE A MĂRFURILOR Capitolul XXI DISPOZIŢII GENERALE Articolul 110 Sistemul de determinare a valorii în vamă a mărfurilor Sistemul de determinare a valorii în vamă a mărfurilor (de evaluare în vamă) se extinde asupra mărfurilor, care se introduc pe teritoriul vamal al statului. Ordinea aplicării sistemului de evaluare în vamă a mărfurilor, introduse pe teritoriul vamal al statului, se stabileşte de legislaţia naţională în temeiul dispoziţiilor prezentelor Baze. În cazuri excepţionale, în scopul protecţiei intereselor economice ale statului în conformitate cu legislaţia naţională, poate fi stabilit un nivel minim admisibil al valorii în vamă a unor mărfuri anumite, care se trec peste frontiera vamală. Ordinea determinării valorii în vamă a mărfurilor, care se scot de pe teritoriul vamal al statului, se stabileşte de legislaţia naţională. Articolul 111 Declararea valorii în vamă a mărfurilor Valoarea în vamă a mărfurilor se declară de către declarant organului vamal în timpul trecerii mărfii peste frontiera vamală a statului. Ordinea şi condiţiile declarării valorii în vamă a mărfurilor importate, precum şi forma declaraţiei sunt stabilite de organele vamale în conformitate cu legislaţia naţională. Valoarea în vamă a mărfurilor este determinată de declarant în conformitate cu metodele de determinare a valorii în vamă, stabilite de prezentele Baze. Controlul asupra corectitudinii determinării valorii în vamă a mărfurilor se înfăptuieşte de organul vamal, care face vămuirea. Articolul 112 Respectarea caracterului confidenţial al informaţiei Informaţia prezentată de declarant în procesul declarării valorii în vamă a mărfurilor, care este determinată ca constituind taină comercială sau fiind confidenţială, poate fi utilizată de organul vamal exclusiv în scopuri vamale şi nu poate fi transmisă unor persoane terţe, inclusiv altor autorităţi publice, fără permisiunea speciala a declarantului, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia naţională. Pentru divulgarea informaţiei, care constituie taină comercială sau este confidenţială, organul vamal şi colaboratorii lui poartă răspundere în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 113 Drepturile şi obligaţiunile declarantului Valoarea în vamă a mărfurilor declarată de declarant sau informaţiile oferite de acesta relative la determinarea ei trebuie să se întemeieze pe informaţii incontestabile, determinabile sub aspect cantitativ şi confirmate documentar. În cazul necesităţii de a se confirma valoarea în vamă a mărfurilor declarată de declarant acesta este obligat, la cererea organului vamal, să prezinte informaţiile necesare. Dacă organul vamal are îndoieli relative la corectitudinea informaţiilor prezentate de declarant în scopul determinării valorii în vamă a mărfurilor, declarantul are dreptul să dovedească exactitatea informaţiei prezentate. În cazul neprezentării dovezilor, care ar confirma exactitatea datelor utilizate de declarant, organul vamal are dreptul să adopte o hotărîre cu privire la imposibilitatea utilizării metodei de evaluare în vamă alese de declarant. În cazul apariţiei necesităţii de a se preciza valoarea în vamă a mărfii declarată de declarant, acesta are dreptul să adreseze organului vamal cererea să i se ofere în folosinţă marfa declarată sub garanţia gajului de patrimoniu sau cu o altă garanţie în conformitate cu legislaţia naţională, sau să achite drepturile de import şi drepturile de export în conformitate cu evaluarea în vamă a mărfurilor, realizată de organul vamal. Cheltuielile suplimentare cauzate declarantului în legătură cu precizarea valorii în vamă declarate a mărfurilor sau cu prezentarea informaţiei suplimentare organului vamal vor fi suportate de declarant. În această ordine de idei creşterea termenului de vămuire a mărfii, condiţionată de efectuarea evaluării în vamă, nu poate fi folosită de declarant în scopul obţinerii unei amînări efective a achitării taxei vamale pentru marfa dată. Articolul 114 Drepturile şi obligaţiunile organului vamal Organul vamal, care înfăptuieşte controlul asupra corectitudinii evaluării în vamă a mărfurilor, are dreptul să decidă asupra corectitudinii valorii în vamă declarate a mărfii de către declarant, ţinînd cont de dispoziţiile articolului 111 al prezentelor Baze. În cazul lipsei datelor, care ar confirma corectitudinea valorii în vamă a mărfurilor declarate de declarant, sau în prezenţa temeiurilor de a se presupune că informaţiile prezentate de declarant nu sunt corecte şi/sau suficiente, organul vamal poate determina de sine stătător valoarea în vamă a mărfii declarate, aplicînd consecutiv metodele de declarare în vamă a mărfii, stabilite de prezentele Baze, în temeiul informaţiilor de care dispune (inclusiv de informaţia valorică relativă la mărfurile identice sau omogene) cu corectările înfăptuite în conformitate cu prezentele Baze. Organul vamal, la cererea scrisă a declarantului, este obligat, în termen de trei luni, să ofere declarantului explicaţia scrisă a cauzelor din care valoarea în vamă a mărfii declarată de declarant nu poate fi acceptată de organul vamal în calitate de bază pentru calcularea taxei. În cazul neacordului declarantului cu hotărîrea organului vamal relativă la determinarea valorii în vamă a mărfurilor, această hotărîre poate fi atacată în ordinea determinată de legislaţia naţională. Capitolul XXII METODELE DE DETERMINARE A VALORII ÎN VAMĂ A MĂRFURILOR ŞI ORDINEA APLICĂRII LOR Articolul 115 Metodele de determinare a valorii în vamă a mărfurilor 1) Determinarea în vamă a valorii mărfurilor introduse pe teritoriul vamal al statului se înfăptuieşte cu aplicarea următoarelor metode: - în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri importate; - în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri identice; - în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri omogene; - în temeiul scăderii valoni; - în temeiul adunării valorii; - în conformitate cu metoda de rezervă. 2) Principala metodă de determinare în vamă a valorii mărfii este metoda în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri importate. În cazul în care metoda principală nu poate fi utilizată, se va aplica, în mod consecutiv, fiecare dintre metodele enumerate la paragraful 1) al prezentului articol. În acest caz fiecare metodă următoare se va utiliza, dacă valoarea în vamă a mărfii nu va putea fi determinată prin utilizarea metodei precedente. Metodele scăderii şi adunării valorii se pot aplica în orice consecutivitate. Articolul 116 Metoda în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri importate 1) Valoarea în vamă a mărfii importate este valoarea tranzacţiei, achitate efectiv sau care urmează a fi achitată pentru marfa importată în momentul trecerii ei peste frontiera vamală (pînă în port sau în alt loc de intrare). La determinarea valorii în vamă a mărfii valoarea tranzacţiei include următoarele elemente componente, dacă acestea n-au fost incluse mai înainte: a) cheltuielile de transport a mărfii pînă la aeroport, în port sau în alt loc de introducere a mărfii pe teritoriul vamal al statului: - valoarea operaţiunii de transport; - cheltuielile de încărcare, descărcare, reîncărcare sau transbordare a mărfurilor; - suma asigurării; b) cheltuielile suportate de cumpărător: - remuneraţiile de comision şi de broker, cu excepţia comisionului pentru achiziţia mărfii; - valoarea containerelor si/sau a altei tare cu utilizare multiplă, dacă, în conformitate cu nomenclatorul mărfii, acestea sunt considerate ca un tot întreg cu mărfurile evaluate; - valoarea ambalajului, inclusiv valoarea materialelor de ambalare şi a lucrărilor de ambalare; c) partea respectivă a valorii următoarelor mărfuri şi servicii, care au fost oferite de cumpărător, direct sau indirect, gratuit sau cu preţ redus, în scopul folosirii în legătură cu fabricarea sau vînzarea în regim de export a mărfurilor evaluate: - materii prime, materiale, detalii, semifabricate şi alte articole de completare, care sunt parte componentă a mărfurilor evaluate; - instrumente, ştanţe, forme şi alte obiecte similare, utilizate în procesul fabricaţiei mărfurilor evaluate; - materiale consumate pentru fabricaţia mărfurilor evaluate (combustibili, lubrifianţi etc.); - studiul ingineresc aprofundat, lucrările experimentale şi de construcţii, designul, prezentarea artistică, schiţele şi desenele realizate în afara teritoriului vamal al statului şi strict necesare fabricaţiei mărfurilor evaluate; d) taxa de licenţă şi alte plăţi făcute în scopul utilizării obiectelor proprietăţii intelectuale, pe care cumpărătorul, în mod direct sau indirect, este obligat să le înfăptuiască în calitate de condiţie a comercializării mărfurilor evaluate; e) partea respectivă din venitul direct sau indirect al vînzătorului provenită din oricare revînzări ulterioare, din transmiterea sau folosirea mărfurilor evaluate pe teritoriul statului, unde se importă mărfurile. 2) Această metodă nu poate fi utilizată în scopul determinării valorii în vamă a mărfurilor, dacă: a) există limitări relative la drepturile cumpărătorului asupra mărfii evaluate, cu excepţia: - limitărilor stabilite de legislaţia naţională; - limitărilor zonei geografice, în care mărfurile pot fi revîndute; - limitărilor care influenţează în mod esenţial preţul mărfii; b) comercializarea şi valoarea tranzacţiei depind de respectarea unor condiţii, influenţa cărora nu poate fi luată în calcul; c) datele utilizate de declarant la declararea valorii în vamă a mărfii nu sunt confirmate documentar sau nu sunt determinate sub aspect cantitativ şi nu sunt veridice; d) participanţii la tranzacţie sunt persoane interdependente, cu excepţia cazurilor în care interdependenţa lor nu a influenţat valoarea tranzacţiei, lucru care trebuie dovedit de declarant. În acest caz prin persoane interdependente se vor înţelege persoanele care întrunesc măcar unul din următoarele indicii: - unul din participanţii la tranzacţie (persoană fizică) sau persoana cu funcţie de conducere a unuia dintre participanţii la tranzacţie este în acelaşi timp persoană cu funcţii de conducere a altui participant la tranzacţie; - participanţii la tranzacţie sunt coproprietari ai întreprinderii; - participanţii la tranzacţie au relaţii de muncă; - unul din participanţii la tranzacţie este stăpînul depozitului (cotei) sau posesorul acţiunilor cu drept de vot în capitalul statutar al altui participant la tranzacţie, care constituie nu mai puţin de cinci la sută din capitalul statutar; - ambii participanţi la tranzacţie se află sub controlul direct sau indirect al unei persoane terţe; - participanţii la tranzacţie controlează împreună, direct sau indirect, o persoană terţă; - unul din participanţii la tranzacţie se află sub controlul, direct sau indirect, al altui participant la tranzacţie; - participanţii la tranzacţie sau persoanele lor cu funcţii de conducere sunt rude. Articolul 117 Metoda în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri identice 1) La folosirea metodei în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri identice, în calitate de bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfii, se va utiliza valoarea tranzacţiei cu mărfuri identice respectîndu-se condiţiile indicate în prezentul articol. În acest caz prin mărfuri identice se vor înţelege mărfurile similare în toate privinţele mărfurilor evaluate, inclusiv după următoarele indicatoare: - caracteristici fizice; - calitatea şi reputaţia pe piaţă; - ţara de origine; - producătorul. Deosebirile neînsemnate vizînd exteriorul nu pot servi drept temei pentru respingerea cererii de considerare a mărfurilor ca fiind identice dacă în celelalte privinţe aceste mărfuri corespund cerinţelor prezentului paragraf. 2) Valoarea tranzacţiei cu mărfuri identice se adoptă în calitate de bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfii, dacă aceste mărfuri: a) sunt vîndute pentru a fi introduse pe teritoriul vamal al statului; b) sunt introduse concomitent cu mărfurile evaluate sau nu mai devreme de 90 de zile pînă la introducerea mărfurilor evaluate; c) sunt introduse aproximativ în aceeaşi cantitate şi/sau în aceleaşi condiţii comerciale. În cazul în care mărfurile identice s-au introdus în altă cantitate şi/sau în alte condiţii comerciale, declarantul este obligat să opereze corectarea respectivă a valorii lor ţinînd cont de aceste deosebiri şi să confirme documentar organului vamal temeinicia ei. 3) Valoarea în vamă a mărfii determinată în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri identice trebuie să fie corectată ţinîndu-se cont de cheltuielile indicate în articolul 116 al prezentelor Baze. Corectarea trebuie să se efectueze de declarant în temeiul unor informaţii veridice şi confirmate documentar. 4) În cazul în care la aplicarea prezentei metode se va descoperi mai mult de un preţ al tranzacţiei în conformitate cu mărfuri identice, atunci pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor introduse se va aplica cel mai redus dintre ele. Articolul 118 Metoda în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri omogene 1) La folosirea metodei de evaluare în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri omogene drept bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor se va accepta valoarea tranzacţiei cu mărfurile omogene cu cele introduse, dar cu respectarea condiţiilor indicate în prezentul articol. În acest caz prin mărfuri omogene se vor înţelege mărfurile, care, deşi nu sunt similare în toate privinţele, posedă caracteristici asemănătoare şi constau din componente asemănătoare, ceea ce le permite să realizeze aceleaşi funcţii ca şi mărfurile evaluate şi să fie interschimbabile sub aspect comercial. La determinarea caracterului omogen al mărfurilor se va ţine cont de următorii indicatori ai lor: - calitatea, prezenţa emblemei comerciale şi reputaţia pe piaţă; - ţara de origine; - producătorul. 2) La utilizarea metodei de determinare a valorii în vamă a mărfii în conformitate cu valoarea tranzacţiei cu mărfuri omogene se vor aplica dispoziţiile punctelor 2)-4) ale articolului 117 al prezentelor Baze. 3) La utilizarea metodei de evaluare în vamă a mărfii în temeiul dispoziţiilor articolului 117 şi ale prezentului articol: a) mărfurile nu se consideră identice cu cele evaluate sau omogene cu ele, dacă acestea nu au fost fabricate în aceeaşi ţară în care au fost fabricate mărfurile evaluate; b) mărfurile care au fost fabricate nu de producătorul mărfurilor evaluate, ci de altă persoană, se vor lua în calcul doar în cazul în care nu există mărfuri nici identice, nici omogene, fabricate de persoana care a fabricat mărfurile evaluate; c) mărfurile nu se consideră identice sau omogene, dacă proiectarea lor, lucrările experimentale de construcţie, prezentarea artistică, designul, schiţele şi desenele şi alte lucrări analoage au fost realizate în statul în care se introduc mărfurile. Articolul 119 Metoda în temeiul scăderii valorii 1) Determinarea valorii în vamă a mărfii după metoda în temeiul scăderii valorii se face în cazul în care mărfurile evaluate, identice sau omogene se vor comercializa pe teritoriul statului unde sunt importate fără modificarea stării lor iniţiale. 2) La folosirea metodei în temeiul scăderii valorii, în calitate de bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfii, se va adopta preţul unei unităţi de marfă, după care mărfurile evaluate, identice sau omogene, se vor vinde, în lotul cel mai mare pe teritoriul statului în care se importă nu mai tîrziu de 90 de zile din data importării mărfurilor evaluate, participantului tranzacţiei, care nu este dependent de persoana-vînzător. 3) Din preţul unei unităţi de marfă se vor scădea următoarele părţi componente: a) cheltuielile pentru achitarea remuneraţiilor de comision, sporurile obişnuite pentru beneficiu şi cheltuielile generale legate de comercializarea pe teritoriul vamal al statului, în care se importă, a mărfurilor importate de aceeaşi clasă şi tip; b) sumele drepturilor de import, ale impozitelor şi altor plăţi vamale, care trebuie achitate statului, în care se importă mărfurile, în legătură cu importul şi comercializarea mărfurilor; c) cheltuielile obişnuite suportate în statul în care se importă mărfurile pentru transportare, asigurare, lucrările de încărcare şi descărcare. 4) Dacă nu sunt identificate cazuri de comercializare a mărfurilor evaluate, identice sau omogene, în aceeaşi stare în care acestea erau în momentul importului, atunci, la rugămintea declarantului, poate fi utilizat preţul unităţii de marfă care a fost perfectat, cu corectarea respectivă vizînd valoarea adăugată şi cu respectarea dispoziţiilor paragrafelor 2) şi 3) ale prezentului articol. Articolul 120 Metoda în temeiul adunării valorilor La folosirea metodei de evaluare în temeiul adunării valorilor în calitate de bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor se va adopta preţul mărfii calculat prin adunarea: a) valorii materialelor şi cheltuielilor suportate de fabricant în legătură cu fabricarea mărfii evaluate; b) cheltuielilor generale proprii comercializării în ţara importatoare cu aducerea din ţara exportatoare a mărfurilor de acelaşi tip, inclusiv a cheltuielilor pentru transportare, lucrările de încărcare şi descărcare, pentru asigurare pînă în locul trecerii peste frontiera vamală a statului importator, precum şi a altor cheltuieli aferente; c) beneficiului obţinut în mod obişnuit de exportator în rezultatul furnizării în statul importator a acestor mărfuri. Articolul 121 Metoda de rezervă 1) În cazurile în care valoarea în vamă a mărfurilor nu poate fi determinată de declarant în rezultatul aplicării consecutive a metodelor de determinare a valorii în vamă a mărfii indicate în articolele 116-120 ale prezentelor Baze sau dacă organul vamal consideră în mod argumentat că aceste metode de determinare a valorii în vamă nu pot fi aplicate, atunci valoarea în vamă a mărfurilor evaluate se va determina ţinîndu-se cont de practica internaţională. În cazul aplicării metodei de rezervă organul vamal va prezenta declarantului toată informaţia cu privire la preţuri pe care o deţine. 2) În calitate de bază pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor după metoda de rezervă nu pot fi folosite: a) preţul mărfii pe piaţa internă a statului în care se importă marfa; b) preţul mărfii furnizate din ţara exportatoare în ţări terţe; c) preţul pe piaţa internă a ţării importatoare pentru mărfurile indigene; d) un preţ al mărfii stabilit arbitrar sau neconfirmat documentar. Capitolul XXIII DETERMINAREA ŢĂRII DE ORIGINE A MĂRFII Articolul 122 Scopul determinării ţării de origine a mărfii Ţara de origine a mărfii se determină în scopul înfăptuirii măsurilor tarifare şi netarifare de reglementare a importului de mărfuri pe teritoriul vamal al statului şi a exportului de mărfuri de pe acest teritoriu. Principiile determinării ţării de origine a mărfii se întemeiază pe practica internaţională existentă. Ordinea determinării ţării de origine a mărfii se stabileşte de legislaţia naţională în temeiul dispoziţiilor prezentelor Baze. Articolul 123 Ţara de origine a mărfii Ţară de origine a mărfii se consideră ţara, în care marfa a fost fabricată completamente sau supusă perfecţionării suficiente, în conformitate cu criteriile stabilite de prezentele Baze. În acest sens ţara de origine a mărfii poate semnifica un grup de ţări, uniunile vamale ale ţărilor, o zonă sau o parte a unei ţări, dacă există necesitatea separării lor în scopul determinării originii mărfii. Articolul 124 Marfa completamente fabricată în ţara dată Mărfuri completamente fabricate în ţara dată se consideră: a) mineralele utile extrase pe teritoriul ei sau în apele ei teritoriale, sau pe şelful ei continental şi în subsolul marin, dacă ţara deţine drepturi exclusive asupra explorării acestor subsoluri; b) producţia vegetală, crescută şi recoltată pe teritoriul ei; c) animalele vii, născute şi crescute pe teritoriul ei; d) produsele obţinute în această ţară de la animalele crescute pe teritoriul ei; e) produsele provenite din vînătoare, pescuit, şi explorări marine; f) produse ale explorării marine obţinute şi/sau fabricate în Oceanul Planetar de navele acestei ţări sau navele arendate (navlosite) de ea; g) materii prime şi deşeuri reciclabile, rezultate din operaţiuni de producţie şi alte operaţiuni înfăptuite în ţara dată; h) produsele tehnologiilor de vîrf, obţinute în cosmos pe navele cosmice aparţinînd ţării date sau arendate de ea; i) mărfurile fabricate în ţara dată în exclusivitate din producţia arătată la punctele de la a) la h) ale prezentului articol. Articolul 125 Criterii ale perfecţionării suficiente a mărfii Dacă la fabricarea mărfii participă două sau mai multe ţări, atunci originea mărfii se determină în conformitate cu criteriile perfecţionării suficiente. Criteriile perfecţionării suficiente a mărfii în ţara dată sunt: a) modificarea poziţiei mărfii (codului de clasificare a mărfii) în nomenclatorul marfar la nivelul oricăreia dintre primele patru cifre, care a survenit în rezultatul perfecţionării mărfii; b) realizarea operaţiunilor de fabricaţie şi tehnologice, suficiente sau insuficiente pentru ca marfa să fie considerată ca provenind din acea ţară, unde aceste operaţiuni s-au realizat; c) regula cotei ad-valorice - modificarea valoni mărfii, cînd cota procentuală a valorii materialelor utilizate sau a valorii adăugate atinge cota fixată a preţului mărfii livrate. În această ordine de idei se consideră că nu corespund criteriului perfecţionării suficiente: - operaţiunile de asigurare a integrităţii mărfurilor în timpul păstrării sau transportării; - operaţiunile de pregătire a mărfurilor pentru comercializare şi transportare (fracţionarea lotului, formarea partidelor, sortarea, reambalarea); - operaţiunile simple de asamblare; - amestecarea mărfurilor (componentelor) fără a i se imprima produsului rezultat caracteristicile, care l-ar deosebi în mod esenţial de părţile componente iniţiale; - combinarea a două sau mai multe operaţiuni nominalizate mai sus; - sacrificarea animalelor. În cazurile în care relativ la unele mărfuri concrete nu se stabileşte ţara de origine a mărfii, atunci se aplică regula generală, în conformitate cu care marfa se consideră supusă unei perfecţionări suficiente, dacă s-a produs modificarea poziţiei mărfii în nomenclatorul mărfar la nivelul oricăreia dintre primele patru cifre. Criteriile perfecţionării suficiente pentru unele mărfuri şi ţări concrete se stabilesc şi se aplică în temeiul prezentelor Baze în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Articolul 126 Determinarea ţării de origine a mărfurilor în cazul livrărilor în loturi Mărfurile în stare demontată sau neasamblată, livrare în mai multe loturi, în cazurile în care, din considerentele condiţiilor de fabricaţie sau de transport, furnizarea lor în lot unic este imposibilă, precum şi în cazurile în care lotul mărfii a fost separat în cîteva partide din greşeală, trebuie considerate, la dorinţa declarantului, în momentul determinării ţării de origine ca marfă unică. Drept condiţie de aplicare a acestei reguli serveşte: - preavizarea organului vamal despre separarea mărfii demontate sau neasamblate în cîteva partide cu indicarea cauzelor acestei separări, cu specificarea detaliata a fiecărei partide, cu indicarea codurilor mărfurilor în conformitate cu nomenclatorul marfar, cu valoarea şi ţara de origine a mărfurilor incluse în fiecare partidă; - confirmarea documentară a greşelii comişe în cazul separării mărfurilor în cîteva partide; - livrarea tuturor partidelor de mărfuri din una şi aceeaşi ţară de către unul şi acelaşi furnizor; - intrarea tuturor partidelor mărfii prin unul şi acelaşi organ vamal; - livrarea tuturor partidelor mărfii într-un termen care nu va depăşi şase luni din data primirii declaraţiei vamale sau expirării termenelor pentru depunerea ei relativ la prima partidă. Articolul 127 Confirmarea originii mărfii Întru confirmarea originii mărfii ca fiind din ţara dată organul vamal are dreptul să ceară prezentarea certificatului de origine a mărfii. În cazul exportului marfurilor de pe teritoriul vamal al statului certificatul de origine a mărfii, în cazurile în care el este necesar şi acest lucru este fixat în contractele respective, în reglementările naţionale ale ţării importatoare sau este prevăzut de angajamentele internaţionale ale statului, se eliberează de către organul autorizat. În cazul importului mărfii pe teritoriul vamal al statului certificatul de origine a mărfii se prezintă în mod obligatoriu: - pentru mărfurile cu originea din ţările, cărora legislaţia naţională le oferă preferinţe la tariful vamal; - pentru mărfurile, importul cărora din ţara dată se reglementează de restricţii cantitative (cote) sau de alte măsuri de reglementare a activităţii economice externe; - dacă aceasta este prevăzut de acorduri internaţionale, precum şi de legislaţia naţională în domeniul protecţiei mediului înconjurător, ocrotirii sănătăţii populaţiei, protecţiei drepturilor consumatorilor autohtoni, a ordinii de drept, a securităţii naţionale şi a altor interese vitale ale statului; - în cazurile în care în documentele de vămuire prezentate lipsesc informaţiile cu privire la originea mărfurilor sau cînd organul vamal are temeiul să presupună că se declară informaţii inexacte cu privire la originea mărfurilor. Articolul 128 Certificatul de origine a mărfii Certificatul de origine a mărfii trebuie să mărturisească în mod univoc, că marfa dată îşi are originea în ţara respectivă şi trebuie să conţină: a) declaraţia scrisă a furnizorului despre aceea, că marfa corespunde criteriului respectiv de origine; b) certificarea scrisă a organului competent al ţării exportatoare, care a eliberat certificatul, despre aceea că informaţia cuprinsă în certificat corespunde realităţii. Certificatul de origine a mărfii se prezintă împreună cu declaraţia vamală şi alte documente necesare vămuirii. În cazul pierderii certificatului se va accepta duplicatul lui legalizat în mod oficial. În cazul apariţiei unor îndoieli relative la caracterul impecabil al certificatului sau la datele conţinute de el, inclusiv datele cu privire la originea mărfii, organul vamal poate apela la organele care au eliberat certificatul sau la organele competente ale ţării arătate ca fiind ţară de origine a mărfii cu rugămintea să comunice informaţii suplimentare sau precizante. Marfa nu se va considera că are originea în ţara dată atît timp cît nu va fi prezentat, în cazurile stabilite de prezentele Baze şi legislaţia naţională, un certificat de origine perfectat în modul stabilit sau informaţiile solicitate. Articolul 129 Temeiul pentru respingerea cererii de plasare a mărfii Organul vamal poate respinge cererea de plasare a mărfii peste frontiera vamală doar în prezenţa unor temeiuri suficiente să se presupună că ea are originea în ţara, mărfurile căreia nu pot fi plasate în conformitate cu legislaţia naţională şi acordurile internaţionale parte la care este statul respectiv. Neprezentarea certificatului perfectat în modul stabilit sau a datelor eu privire la originea mărfii nu poate servi drept temei pentru respingerea cererii de plasare a mărfii peste frontiera vamală. Articolul 130 Dispoziţii suplimentare relative la determinarea ţării de origine a mărfii La determinarea ţării de origine a mărfii nu se va ţine cont de originea energiei, maşinilor, utilajelor şi instrumentelor utilizate în scopul fabricării ei. Particularităţile determinării ţării de origine a mărfii importate pe teritoriul vamal al ţării din terţe ţări, inclusiv ordinea aplicării regulii "livrării directe şi achiziţiei nemijlocite", precum şi a celei importate de pe teritoriile zonelor vamale libere şi din depozitele libere amplasate pe teritoriul statului, se stabilesc de legislaţia naţională. Secţiunea V VĂMUIREA Capitolul XXIV DISPOZIŢII GENERALE Articolul 131 Procedura vămuirii Vămuirea se efectuează conform procedurii determinate de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Articolul 132 Locul şi timpul efectuării operaţiunilor de vămuire Operaţiunile de vămuire se efectuează în locurile stabilite din zonele de activitate ale organului vamal, în care se află expeditorul sau destinatarul mărfurilor sau subdiviziunea lor structurală şi în orele de program ale organului vamal. La solicitarea persoanei interesate, din contul acesteia şi cu acordul organului vamal, vămuirea poate fi efectuată în alte locuri şi în afara orelor de program ale organului vamal. Legislaţia naţională poate stabili, că vămuirea unor categorii aparte de mărfuri şi mijloace de transport se poate efectua numai de către unele organe vamale aparte. Articolul 133 Asistarea titularilor de drepturi asupra mărfurilor şi a reprezentanţilor lor la operaţiunile de vămuire Persoanele titulare de drepturi asupra mărfurilor şi mijloacelor de transport şi reprezentanţii acestora au dreptul să asiste la operaţiunile de vămuire. La cererea organului vamal numitele persoane şi reprezentanţii lor sunt obligate să asiste la vămuire şi să acorde toată asistenţa colaboratorilor organelor vamale în procesul vămuirii. Articolul 134 Vămuirea şi controlul efectuate de alte organe ale statului În cazurile prevăzute de legislaţia naţională, vămuirea mărfurilor şi a mijloacelor de transport, care trec peste frontiera vamală a statului, poate fi încheiată doar în urma înfăptuirii controlului veterinar, fitosanitar, ecologic şi a altor tipuri de control de stat. Ordinea înfăptuirii altor tipuri de control de stat al mărfurilor şi mijloacelor de transport, care trec peste frontiera vamală a statului, se determină de legislaţia naţională. Articolul 135 Folosirea şi dispunerea de mărfurile şi mijloacele de transport, care nu au fost vămuite pe deplin Nimeni nu are dreptul să folosească şi să dispună de mărfurile şi mijloacele de transport, care nu au fost vămuite pe deplin, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Legislaţia naţională poate stabili condiţii şi restricţii asupra folosirii şi dispunerii de mărfurile şi mijloacele de transport, care nu au fost vămuite pe deplin. Articolul 136 Începutul vămuirii Vămuirea începe nu mai tîrziu de 30 de minute din momentul, în care colaboratorul organului vamal se declară disponibil să perfecteze actele vamale relative la mărfurile şi mijloacele de transport concrete, respectînd procedura efectuării operaţiunilor prealabile, prevăzute de prezentele Baze şi legislaţia naţională. Articolul 137 Vămuirea simplificată La introducerea pe teritoriul vamal al statului sau la scoaterea de pe acest teritoriu a mărfurilor necesare lichidării calamităţilor naturale, avariilor, catastrofelor; a animalelor vii; a mărfurilor perisabile; a materialelor radioactive; a comunicatelor şi a altor materiale necesare mass-media; a mărfurilor destinate organelor supreme ale puterilor legislativă, executivă şi judiciară ale statului, precum şi a altor mărfuri similare - vămuirea acestora se va efectua în mod simplificat şi în ordine prioritară. Cazurile şi condiţiile aplicării vămuirii simplificate se determină de legislaţia naţională. Articolul 138 Operaţiunile de încărcare-descărcare şi alte operaţiuni efectuate cu mărfurile şi mijloacele de transport supuse vămuirii La cererea organului vamal persoana care trece mărfuri peste frontiera vamală a statului, transportatorul, deţinătorul depozitului şi/sau alta persoana titulară de drepturi asupra mărfurilor şi mijloacelor de transport sunt obligate să efectueze transportarea, cîntărirea sau alte operaţiuni de determinare a cantităţii mărfurilor, încărcarea, descărcarea, transbordarea, repararea ambalajului deteriorat deschiderea ambalajului, ambalarea sau reambalarea mărfurilor şi a mijloacelor de transport care urmează a fi vămuite, precum şi deschiderea încăperilor, capacităţilor şi a altor locuri, unde se pot afla asemenea mărfuri şi mijloace de transport. În alte cazuri, dacă vămuirea mărfurilor şi mijloacelor de transport date nu a fost încheiată, numitele operaţiuni pot fi efectuate numai cu autorizaţia organului vamal. Operaţiunile de încărcare-descărcare şi alte operaţiuni efectuate cu mărfurile şi mijloacele de transport nu trebuie să implice careva cheltuieli suplimentare pentru organul vamal. Articolul 139 Prelevarea probelor şi mostrelor de mărfuri în scopul vămuirii În scopurile vămuirii, organele vamale au dreptul să preleve probe şi mostre ale mărfurilor şi să le supună cercetării (expertizei). Probe şi mostre ale mărfurilor aflate sub supraveghere vamală pot fi luate, cu permisiunea organului vamal, şi de persoanele titulare de drepturi asupra mărfurilor, de reprezentanţii lor şi de alte organe ale controlului de stat în scopul vămuirii lor. Probele şi mostrele se vor lua în cantităţi minime, dar care să asigure posibilitatea expertizei lor. La prelevarea de probe şi mostre ale mărfurilor aflate sub supraveghere vamală se va perfecta un act de forma stabilită de organele vamale. Titularii de drepturi asupra mărfurilor şi reprezentanţii lor au dreptul să asiste la prelevarea de probe şi mostre de către colaboratorii organelor vamale şi ai altor organe ale controlului de stat. Colaboratorii organelor vamale asistă la prelevarea de probe şi mostre ale mărfurilor de către alte organe ale controlului de stat, precum şi de către titularii de drepturi asupra mărfurilor şi de reprezentanţii acestora. Numitele persoane şi reprezentanţii lor sunt obligate să acorde toată asistenţa colaboratorilor organelor vamale la prelevarea de probe şi mostre ale mărfurilor, inclusiv să efectueze din contul lor operaţiuni de încărcare-descărcare şi alte operaţiuni necesare luării de probe şi mostre. În lipsa persoanelor titulare de drepturi asupra mărfurilor şi a reprezentanţilor lor probele şi mostrele de mărfuri pot fi prelevate de organele vamale în cazurile în care aceste persoane nu vor veni în timp de zece zile după prezentarea mărfurilor, precum şi în împrejurări care nu suferă amînare. În aceste cazuri la prelevarea de probe şi mostre vor asista persoane fizice, care nu sunt interesate de rezultatul expertizei lor. Titularii de drepturi asupra mărfurilor şi reprezentanţii lor au dreptul să ia cunoştinţă de rezultatele cercetării probelor şi mostrelor de mărfuri prelevate. Organele vamale trebuie să fie informate despre rezultatele cercetării probelor şi mostrelor de mărfuri, prelevate de alte organe ale controlului de stat. Organele vamale nu vor compensa nici un fel de cheltuieli, suportate de persoane în rezultatul prelevării de probe şi mostre ale mărfurilor. Cheltuielile aferente cercetării probelor şi mostrelor de mărfuri suportate de organele vamale şi laboratoarele vamale nu se vor compensa de titularul de drepturi asupra mărfurilor, cu excepţia cazurilor în care cercetările se efectuează din iniţiativa numitei persoane. Procedura prelevării de probe şi mostre ale mărfurilor, termenele şi ordinea cercetării lor, precum şi condiţiile de dispunere de ele se stabilesc de organele vamale. Capitolul XXV OPERAŢIUNI PREALABILE Articolul 140 Operaţiuni prealabile De operaţiunile prealabile ţin toate acţiunile vamale, care preced vămuirea şi plasarea mărfurilor şi mijloacelor de transport sub un anumit regim, vamal. Articolul 141 Destinaţia principală a operaţiunilor prealabile Operaţiunile prealabile sunt destinate să faciliteze şi să urgenteze vămuirea ca atare a mărfurilor şi mijloacelor de transport şi plasarea lor sub un anumit regim vamal. În cadrul operaţiunilor prealabile organele vamale înfăptuiesc vămuirea prealabilă, menită să nu admită importul pe teritoriul vamal al statului şi exportul de pe acest teritoriu a mărfurilor şi mijloacelor de transport, interzise pentru import şi export, precum şi identificarea mărfurilor şi mijloacelor de transport în scopuri vamale. Articolul 142 Informarea organelor vamale despre trecerea frontierei vamale a statului sau despre intenţia de a scoate mărfuri şi mijloace de transport dincolo de hotarele teritoriului vamal al statului În cazul introducerii mărfurilor şi mijloacelor de transport pe teritoriul vamal al statului, precum şi în cazul introducerii mărfurilor şi mijloacelor de transport de pe teritoriul zonelor vamale libere şi din depozitele libere pe cealaltă parte a teritoriului vamal al statului transportatorul va informa organul vamal cu privire la trecerea frontierei vamale a statului. În cazul scoaterii mărfurilor şi mijloacelor de transport dincolo de teritoriul vamal al statului persoana, care trece aceste mărfuri şi mijloace de transport, va informa în prealabil organele vamale cu privire la intenţia sa de a scoate aceste mărfuri şi mijloace de transport. Organul vamal are dreptul să înregistreze această avizare şi să stabilească timpul şi locul, în care numitele mărfuri şi mijloace de transport trebuie să sosească pentru vămuire. Dacă persoana, care trece mărfurile peste frontiera vamală, nu va face această avizare, atunci obligaţia aceasta va reveni transportatorului. Dispoziţiile prezentului articol nu se vor aplica navelor maritime, fluviale şi aeriene, care trec frontiera vamală a statului fără oprire într-un port sau aeroport situat pe teritoriul acestui stat. Articolul 143 Prezentarea mărfurilor, mijloacelor de transport şi a documentelor însoţitoare la locul stabilit de organul vamal După avizarea nominalizata în articolul 142 al prezentelor Baze transportatorul este obligat să prezinte mărfurile, mijloacele de transport şi documentele însoţitoare în locul stabilit de organul vamal fără careva modificări ale ambalajului şi stării lor, cu excepţia modificărilor survenite în urma uzurii lor normale şi a pierderilor naturale aferente transportării şi păstrării lor normale, fără a le utiliza în careva alte scopuri în afara celor de prezentare, pe itinerarele stabilite şi să se afle după sosire în locul stabilit. Prezentarea mărfurilor, mijloacelor de transport şi a documentelor însoţitoare trebuie să se facă în termenele stabilite de organul vamal şi în conformitate cu termenele obişnuite ale prezentării, reieşindu-se din posibilităţile mijlocului de transport, itinerarul stabilit şi alte condiţii de transport. Articolul 144 Măsurile care trebuie luate în caz de avarie sau acţiune a unei forţe majore Dacă în procesul prezentării mărfurilor, mijloacelor de transport şi a documentelor însoţitoare transportatorul nu-şi poate onora obligaţiunile prevăzute în articolul 143 al prezentelor Baze din motivul unei situaţii survenite în urma avariei sau a acţiunii unei forţe majore el este obligat să întreprindă toate măsurile posibile pentru a asigura integritatea mărfurilor şi mijloacelor de transport şi evitarea oricărei utilizări nepermise a lor, să informeze imediat organul vamal cel mai apropiat despre aceste circumstanţe, despre locul aflării mărfurilor şi mijloacelor de transport. Organul vamal va stabili măsurile care umnează a fi întreprinse pentru asigurarea controlului vamal. Organele vamale nu vor compensa transportatorului cheltuielile suportate în legătură cu adoptarea măsurilor prevăzute de prezentul articol. Dispoziţiile prezentului articol se vor aplica şi în cazurile cînd navele maritime, fluviale şi aeriene, nominalizate la alineatul al treilea al articolului 142 al prezentelor Baze, sunt nevoite să facă o escală sau să aterizeze pe teritoriul statului. Articolul 145 Prezentarea mărfurilor şi mijloacelor de transport la destinaţie Mărfurile şi mijloacele de transport aduse la destinaţie se prezintă iar documentele însoţitoare se înmînează organului vamal. Această prezentare îşi află expresia în înştiinţarea cu privire la sosirea mărfurilor şi mijloacelor de transport cu cel mult treizeci de minute după sosire, iar în cazul aducerii mărfurilor şi mijloacelor de transport în afara orelor de program ale organului vamal - în cel mult treizeci de minute după începerea programului organului vamal. La cererea organului vamal mărfurile şi mijloacele de transport se prezintă efectiv acestui organ. După prezentarea mărfurilor titularii de drepturi asupra mărfurilor sau reprezentanţii lor, cu permisiunea organului vamal, pot preleva probe şi mostre ale mărfurilor în scopul plasării lor sub un regim vamal. Mărfurile şi mijloacele de transport sosite la destinaţie în afara orelor de program ale organului vamal trebuie să fie plasate în zona de control vamal. Lăsarea mărfurilor şi mijloacelor de transport fără supraveghere, schimbarea locului de staţionare, descărcarea şi transbordarea mărfurilor, schimbarea locului iniţial de plasare a mărfurilor, debarcarea pasagerilor, deschiderea ambalajului, ambalarea şi reambalarea mărfurilor, modificarea, înlăturarea şi nimicirea mijloacelor de identificare se admite numai cu autorizaţia organului vamal. Încălcarea dispoziţiilor alineatului al cincilea al prezentului articol nu atrage răspunderea transportatorului doar în cazul, în care el va dovedi că a existat un pericol real pentru viaţa şi sănătatea pasagerilor şi a echipajului mijlocului de transport, pericolul distrugerii, pierderii irecuperabile sau deteriorării esenţiale a mărfurilor şi mijlocului de transport. Despre circumstanţele, care au provocat aceste situaţii, transportatorul va înştiinţa de urgenţă organul vamal. Organul vamal are dreptul să ceară în orice timp efectuarea imediată a acţiunilor prevăzute de alineatul al cincilea al prezentului articol, sau efectuarea lor într-un termen stabilit de organul vamal. Orice cheltuieli suplimentare suportate de transportator în rezultatul acţiunilor sau circumstanţelor prevăzute de dispoziţiile prezentului articol nu vor fi compensate de organele vamale. Articolul 146 Declaraţia concisă Pînă la plasarea mărfurilor şi a mijloacelor de transport sub un anumit regim vamal poate fi folosită declaraţia concisă. Forma declaraţiei concise şi lista datelor care urmează a fi indicate în ea se stabilesc de organele vamale. Cu permisiunea organului vamal, în calitate de declaraţie concisă pot fi folosite documentele de transport, comerciale şi alte documente, inclusiv cele întocmite în limbile străine vorbite de colaboratorii organului vamal, dacă aceste documente conţin informaţii, despre care este vorba în alineatul al doilea al prezentului articol. Declaraţia concisă se prezintă de transportator concomitent cu prezentarea mărfurilor şi mijloacelor de transport sau, cu permisiunea organului vamal, nu mai tîrziu de ziua de lucru următoare zilei prezentării mărfurilor şi mijloacelor de transport. Declaraţia concisă nu se va depune, dacă pe parcursul termenului numit mărfurile se plasează sub un anumit regim vamal. Dacă reprezentantul împuternicit în mod special de transportator cu depunerea declaraţiei concise este lipsă, declaraţia, în scopuri vamale, o va depune căpitanul, şoferul sau altă persoană fizică ce conduce mijlocul de transport. Reprezentantul transportatorului este obligat să acorde toată asistenţa organului vamal la perfectarea declaraţiei concise. Articolul 147 Responsabilitatea în faţa organelor vamale în timpul operaţiunilor prealabile Pînă la plasarea mărfurilor şi mijloacelor de transport sub un anumit regim vamal toată responsabilitatea pentru aceste mărfuri şi mijloace de transport în faţa organelor vamale, inclusiv pentru achitarea drepturilor de import sau a drepturilor de export, revine transportatorului, cu excepţia cazului relativ la mărfurile nominalizate în alineatul al doilea al articolului 142, precum şi în alte cazuri prevăzute de prezentele Baze. Capitolul XXVI DEPOZITAREA PROVIZORIE Articolul 148 Depozitarea provizorie Mărfurile şi mijloacele de transport, din momentul prezentării lor organului vamal şi pînă la punerea în circulaţie sau pînă la plasarea lor într-un anumit regim vamal, se află în depozitare provizorie sub supraveghere vamală. Articolul 149 Locurile depozitării provizorii Depozitarea provizorie se înfăptuieşte în încăperi şi alte locuri speciale şi amenajate în modul respectiv (depozite provizorii). Depozitele provizorii pot fi înfiinţate de organele vamale sau de persoane autohtone. Articolul 150 Licenţa de înfiinţare a depozitului provizoriu Depozitul provizoriu poate fi înfiinţat cu licenţa eliberată de organul vamal. Licenţa nu este necesară, dacă depozitul provizoriu se înfiinţează de organul vamal. Ordinea examinării cererii şi eliberării licenţei de înfiinţare a depozitului provizoriu, precum şi termenul valabilităţii ei sunt determinate de legislaţia naţională. Pentru eliberarea licenţei de înfiinţare a depozitului provizoriu se încasează o taxă în mărimea determinata de legislaţia naţională. Licenţa de înfiinţare a depozitului provizoriu poate fi anulată sau retrasă de organele vamale. Licenţa se anulează, dacă ea nu a putut fi eliberată solicitantului în ordinea stabilită sau dacă a fost eliberată în temeiul unor informaţii incomplete sau inexacte, care au influenţat în mod esenţial adoptarea hotărîrii de eliberare a ei. Hotărîrea de anulare acţionează din data eliberării licenţei. Licenţa se retrage, dacă deţinătorul depozitului nu respectă cerinţele prezentelor Baze şi ale legislaţiei naţionale. Hotărîrea de retragere acţionează din data adoptării ei. În cazul anulării sau retragerii licenţei taxa pentru eliberarea ei nu se restituie. Articolul 151 Tipurile depozitelor provizorii Depozitele provizorii pot fi de tip deschis, adică să fie accesibile utilizării de oricare persoane, şi de tip închis, adică destinate păstrării mărfurilor unor persoane anumite. Depozitele provizorii, înfiinţate de organele vamale, sunt depozite de tip deschis. Depozitul provizoriu de tip închis poate fi înfiinţat în cazurile în care există suficiente motive de iraţionalitate a înfiinţării depozitului de tip deschis. Articolul 152 Mărfurile care pot fi plasate în depozitul provizoriu În depozitul provizoriu poate fi plasat orice tip de marfă. Mărfurile susceptibile să altereze alte mărfuri sau mărfurile care necesită condiţii speciale de păstrare trebuie ţinute în încăperi special amenajate din depozitul provizoriu. Articolul 153 Raporturile dintre deţinătorul depozitului provizoriu şi persoanele care plasează în depozit mărfuri şi mijloace de transport Raporturile dintre deţinătorul depozitului provizoriu şi persoanele care plasează în el mărfuri şi mijloace de transport sunt reglementate în bază de contract. Raporturile dintre organele vamale, care sunt deţinători ai depozitelor provizorii, şi persoanele, care plasează mărfuri şi mijloace de transport în aceste depozite, se reglementează în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. Articolul 154 Documentele necesare plasării mărfurilor şi mijloacelor de transport în depozitul provizoriu În cazul plasării mărfurilor şi mijloacelor de transport în depozitul provizoriu organele vamale au dreptul să ceară, de regulă, doar documentele de identificare a mărfurilor şi mijloacelor de transport, inclusiv documentele întocmite în limbile străine vorbite de colaboratorii organului vamal. Articolul 155 Obligaţiunile deţinătorului depozitului provizoriu Deţinătorul depozitului provizoriu este obligat: - să amenajeze în modul cuvenit depozitul în scopul asigurării controlului vamal; - să excludă posibilitatea scoaterii, fără autorizaţia organului vamal, din depozit a mărfurilor şi mijloacelor de transport păstrate acolo; - să nu complice înfăptuirea controlului vamal; - să ţină evidenţa şi să prezinte organului vamal dări de seamă cu privire la mărfurile şi mijloacele de transport păstrate acolo în ordinea stabilită de organele vamale; - să asigure imposibilitatea accesului unor persoane terţe la mărfurile şi mijloacele de transport plasate în depozit; - să înzestreze, în caz de necesitate, depozitul cu încuietori duble una dintre care să se afle la dispoziţia organului vamal; - să respecte condiţiile licenţei de înfiinţare a depozitului provizoriu şi să onoreze cerinţele organelor vamale, inclusiv cele de asigurare a accesului colaboratorilor organului vamal, în orice timp, la cererea acestora, la mărfurile şi mijloacele de transport plasate. Articolul 156 Drepturile suplimentare ale organelor vamale relative la depozitele provizorii Organele vamale pot stabili cerinţe obligatorii faţă de construcţia, amenajarea şi locul de amplasare a depozitelor provizorii. Organele vamale au dreptul să stabilească lista mărfurilor, care trebuie păstrate doar în depozitele provizorii înfiinţate de organele vamale. Articolul 157 Responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import sau de export Responsabilitatea în faţa organelor vamale pentru achitarea drepturilor de import sau de export relative la mărfurile şi mijloacele de transport plasate în depozitul provizoriu revine deţinătorului depozitului, cu excepţia cazurilor prevăzute de alineatele al doilea şi al treilea ale prezentului articol. Dacă în contractul încheiat între deţinătorul depozitului provizoriu şi persoana care a plasat mărfuri şi mijloace de transport în depozit este stipulat că responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import sau de export revine acestei persoane, atunci deţinătorul acestui depozit poartă răspundere solidară cu persoana dată pentru achitarea drepturilor respective. Dacă deţinător al depozitului provizoriu este organul vamal, atunci responsabilitatea pentru achitarea drepturilor de import sau de export revine persoanei care a plasat mărfurile şi mijloacele de transport în depozitul provizoriu, iar în lipsa unei asemenea persoane responsabilitatea va reveni proprietarului sau stăpînului mărfurilor şi mijloacelor de transport. Articolul 158 Termenele depozitării provizorii Termenele depozităm provizorii se stabilesc de către organul vamal, în funcţie de timpul necesar depunerii declaraţiei vamale, de specificul mărfurilor şi mijlocului de transport. Termenele stabilite pot fi prelungite de organul vamal. Termenul limită de aflare a mărfurilor şi mijloacelor de transport în depozitul provizoriu nu poate depăşi două luni, cu excepţia cazurilor prevăzute de alte articole ale prezentelor Raze şi legislaţia naţională. Organele vamale au dreptul să stabilească termene limită mai reduse de păstrare a unor categorii aparte de mărfuri. Articolul 159 Operaţiunile efectuate cu mărfurile aflate în depozitul provizoriu Cu mărfurile aflate în depozitul provizoriu se pot înfăptui următoarele operaţiuni: - ele pot fi examinate şi măsurate de către deţinătorul depozitului provizoriu, de altă persoană titulară de drepturi asupra mărfurilor, precum şi de reprezentanţii acestora. Cu autorizaţia organului vamal pot fi prelevate probe şi mostre ale mărfurilor; - relativ la aceste mărfuri se pot înfăptui orice acţiuni necesare păstrării lor în stare neschimbată, inclusiv repararea ambalajului deteriorat. Capitolul XXVII AGENTUL VAMAL Articolul 160 Agentul vamal Agent vamal (broker, intermediar) poate fi o întreprindere, organizaţie, instituţie înfiinţată în conformitate cu legislaţia naţională, posesoare a drepturilor de persoană juridică, care a obţinut licenţa organului vamal de înfăptuire a activităţii de agent vamal. Agentul vamal îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. Raporturile dintre agentul vamal şi persoana reprezentată se stabilesc prin contract. Articolul 161 Licenţa de înfăptuire a activităţii de agent vamal Pentru obţinerea licenţei, care oferă dreptul de înfăptuire a activităţii de agent vamal, solicitantul trebuie: 1) să deţină în lista de personal un specialist în domeniul vămuirii care posedă atestat de calificare; 2) să dispună de o bază tehnico-materială suficientă pentru înfăptuirea activităţii de agent vamal; 3) să dispună de condiţii, care să asigure ţinerea evidenţei precise şi în volum complet a operaţiunilor efectuate cu mărfurile care se află sub control vamal; 4) să corespundă altor cerinţe prevăzute de legislaţia naţională. Ordinea eliberării licenţei de înfăptuire a activităţii de agent vamal şi termenul valabilităţii ei sunt determinate de legislaţia naţională. Licenţa poate fi anulată de organele vamale, dacă ea nu a putut fi eliberată solicitantului în ordinea stabilită sau dacă ea a fost eliberată în temeiul unor date incomplete sau inexacte, care au influenţat în mod esenţial adoptarea hotărîrii de eliberare a ei. Hotărîrea de anulare acţionează din data eliberării licenţei. Licenţa poate fi retrasă de organele vamale în următoarele cazuri: 1) neonorarea obligaţiunilor de agent vamal; 2) comiterea unor infracţiuni în domeniul activităţii vamale; 3) cauzarea unor pagube ilegale esenţiale persoanei reprezentate, inclusiv prin utilizarea ilegală a datelor, care constituie taină comercială sau este informaţie confidenţială, lucru stabilit pe cale judiciară; 4) recunoaşterea incapacităţii agentului vamal sau autodeclararea incapacităţii sale; 5) beneficierea de serviciile unui specialist, care nu posedă sau care a fost lipsit de atestatul de calificare, a unui specialist atestatul de calificare al căruia a fost anulat, retras sau declarat nul sau a unui specialist valabilitatea atestatului de calificare a căruia a fost sistată; 6) încălcarea legislaţiei fiscale a statului. Retragerea este valabilă din data adoptării hotărîrii respective. Cererea repetată de eliberare a licenţei poate fi examinată după expirarea a doi ani din ziua adoptării hotărîrii de anulare sau retragere a licenţei, dar cu condiţia înlăturării cauzelor, care au servit drept temei pentru anularea sau retragerea ei. Valabilitatea licenţei poate fi sistată în prezenţa unor temeiuri suficiente pentru a se presupune, că agentul vamal a făcut abuz de drepturile sale. Sistarea valabilităţii licenţei se face de organele vamale pentru un termen de pînă la trei luni. Articolul 162 Drepturile şi obligaţiunile agentului vamal Agentul vamal are dreptul să efectueze în nume propriu orice operaţiuni de vămuire şi să exercite alte funcţii de mediere în domeniul activităţii vamale din contul şi din însărcinarea persoanei reprezentate. În cazul efectuării controlului vamal şi vămuirii agentul vamal îndeplineşte toate obligaţiunile şi este responsabil personal de trecerea mărfurilor peste frontiera vamală. Drepturile, obligaţiunile şi responsabilitatea agentului vamal faţă de organul vamal nu pot fi limitate de un contract încheiat de acesta cu persoana reprezentată. Articolul 163 Specialistul în domeniul vămuirii De dreptul de a efectua vămuirea în numele agentului vamal beneficiază specialistul, care deţine un atestat de calificare eliberat de organul vamal. La efectuarea operaţiunilor de vămuire în numele agentului vamal specialistul amintit în primul alineat al prezentului articol se consideră că a fost împuternicit în acest scop de agentul vamal, dacă acesta din urmă nu va demonstra contrariul. Agentul vamal nu poate limita obligaţiunile specialistului de vămuire faţă de organele vamale. Ordinea eliberării atestatului de calificare, termenul valabilităţii lui, precum şi cerinţele faţă de specialistul în domeniul vămuirii se determină de legislaţia naţională. Atestatul de calificare al specialistului în domeniul vămuirii poate fi anulat de organele vamale, dacă acest atestat nu a putut fi eliberat solicitantului în ordinea stabilită, sau el a fost eliberat în temeiul unor date incomplete şi inexacte care au influenţat în mod esenţial adoptarea hotărîrii cu privire la eliberarea atestatului. Hotărîrea de anulare acţionează din data eliberării atestatului de calificare. Atestatul de calificare al specialistului în domeniul vămuirii poate fi retras de organele vamale în cazurile în care acest specialist: 1) nu şi-a onorat în repetate rînduri obligaţiunile faţă de organele vamale; 2) a încălcat în repetate rînduri cerinţele actelor legislative şi ale altor acte normative vizînd activitatea vamală; 3) a fost recunoscut vinovat de falsificarea documentelor, de delapidări, de mituire şi de alte contravenţii în domeniul activităţii vamale; 4) a cauzat ilegal prejudicii esenţiale persoanei reprezentate, inclusiv prin utilizarea ilicită a datelor care constituie secret comercial sau informaţie confidenţială, lucruri stabilite pe cale judiciară; 5) a încălcat legislaţia fiscală a statului. Retragerea produce efecte din data adoptării hotărîrii respective. Dacă agentul vamal este recunoscut incapabil sau dacă el se autodeclară incapabil, atunci atestatele de calificare ale specialiştilor săi sunt recunoscute în mod automat nevalabile. Specialistul în domeniul vămuirii poate fi lipsit de atestatul de calificare prin hotărîre judiciară. Cererea repetată de eliberare a atestatului de calificare poate fi examinată după expirarea a sase luni din ziua anulării, retragerii sau declarării nevalabilităţii lui, cu condiţia înlăturării cauzelor, care au servit drept, temei pentru aceste acţiuni, sau la expirarea termenului stabilit de instanţa judiciară. Valabilitatea atestatului de calificare poate fi sistată în prezenţa unor temeiuri suficiente pentru a se bănui incorectitudinea realizării obligaţiunilor sale de către specialistul în domeniul vămuirii. Sistarea valabilităţii atestatului de calificare se face de către organele vamale pentru un termen de pînă la două luni. Articolul 164 Taxa pentru eliberarea licenţei, a atestatului de calificare, pentru actualizarea valabilităţii lor Pentru eliberarea licenţei de înfăptuire a activităţii de agent vamal, a atestatului de calificare a specialistului în domeniul vămuirii precum şi pentru actualizarea valabilităţii licenţei şi a atestatului de calificare se percep taxe în mărimile stabilite de legislaţia naţională. În cazurile de anulare, retragere sau sistare a valabilităţii licenţei de înfăptuire a activităţii de agent vamal, de anulare, de retragere, de recunoaştere a nevalabilităţii, de sistare a valabilităţii sau lipsire de atestat de calificare a specialistului în domeniul vămuirii prin hotărîrea instanţei judiciare taxele pentru eliberarea licenţei, atestatului sau pentru actualizarea valabilităţii lor nu se restituie. Articolul 165 Atitudinea agentului vamal şi a angajaţilor lui faţă de informaţia obţinută de la persoana reprezentată Informaţia obţinută în scopuri vamale de agentul vamal şi de angajaţii lui de la persoana reprezentată poate fi utilizată în exclusivitate doar în aceste scopuri. Informaţia care constituie secret comercial, bancar sau altă taină ocrotită de lege, precum şi informaţia confidenţială a persoanei reprezentate nu poate fi divulgată, folosită de agentul vamal şi angajaţii acestuia în scopuri personale, nu poate fi difuzată unor persoane terţe, precum şi organelor statului (în afara organelor vamale) cu excepţia cazurilor stabilite de legislaţia naţională. Capitolul XXVIII TRANSPORTATORUL VAMAL Articolul 166 Transportatorul vamal Transportator vamal poate fi o organizaţie, o întreprindere fondată în conformitate cu legislaţia naţională, care posedă drepturi de persoană juridică şi care a obţinut licenţa organelor vamale de înfăptuire a activităţii în calitate de transportator vamal. Transportatorul vamal îşi înfăptuieşte activitatea în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională. Raporturile dintre transportatorul vamal şi expeditorul mărfurilor şi documentelor însoţitoare sunt reglementate prin contract. Articolul 167 Licenţa de înfăptuire a activităţii de transportator vamal În scopul obţinerii licenţei, care conferă dreptul de înfăptuire a activităţii de transportator vamal, este necesar ca solicitantul: 1) să deţină mijloace de transport, dotările cărora satisfac cerinţele determinate de organele vamale şi au menirea să asigure respectarea legislaţiei vamale; 2) să deţină în proprietatea sa sau să posede în administrare completă, sau să arendeze pentru un termen nu mai mic de trei ani un asemenea număr de mijloace de transport utilate în modul stabilit, care ar asigura sosirea în 24 de ore măcar a unui mijloc de transport la locul efectuării operaţiunilor de vămuire din raza de activitate a organului vamal, unde este înregistrat transportatorul vamal; 3) să corespundă altor cerinţe stabilite de legislaţia naţională. Ordinea eliberării licenţei de înfăptuire a activităţii în calitate de transportator vamal şi termenul valabilităţii ei se stabilesc de legislaţia naţională. Licenţa de înfăptuire a activităţii în calitate de transportator vamal poate fi anulată sau retrasă, sau valabilitatea ei poate fi sistată de organele vamale. Licenţa se anulează, dacă ea nu a putut fi eliberată solicitantului în ordinea stabilită sau dacă ea a fost eliberată în temeiul unor date incomplete sau inexacte, care au influenţat în mod esenţial adoptarea hotărîrii de eliberare a ei. Hotărîrea de anulare acţionează din ziua eliberării licenţei. Licenţa se va retrage în cazurile: 1) neonorării repetate a obligaţiunilor sale de către transportatorul vamal, inclusiv refuzurile nemotivate de a transporta mărfurile şi documentele însoţitoare, utilizării unor mijloace de transport neutilate în modul stabilit şi stabilirii taxei de transport incomensurabile cu valoarea medie a serviciilor prestate; 2) comiterii unor infracţiuni în domeniul activităţii vamale; 3) cauzării unor pagube esenţiale ilicite expeditorului mărfurilor şi documentelor însoţitoare, inclusiv pe calea folosirii ilegale a datelor, care constituie taină comercială sau informaţie confidenţială, lucru stabilit de instanţele judiciare; 4) recunoaşterea incapacităţii transportatorului vamal sau autodeclararea acestei incapacităţi. Retragerea îşi produce efectul din ziua adoptării hotărîrii respective. Cererea repetată de eliberare a licenţei poate fi examinată după expirarea termenului de un an din ziua adoptării hotărîrii de anulare sau de retragere a licenţei, cu condiţia înlăturării cauzelor, care au servit drept temei pentru anularea sau retragerea ei. Valabilitatea licenţei poate fi sistată pentru un termen de pînă la trei luni în prezenţa unor temeiuri suficiente pentru a se presupune că transportatorul vamal a făcut abuz de drepturile sale. Pentru eliberarea licenţei de înfăptuire a activităţii în calitate de transportator vamal, precum şi pentru actualizarea valabilităţii ei se percep taxe în mărimile determinate de legislaţia naţională. În cazul anulării sau retragerii licenţei, sau al sistării valabilităţii ei taxele pentru eliberarea licenţei şi pentru actualizarea valabilităţii ei nu se restituie. Articolul 168 Înregistrarea transportatorilor vamali şi prezentarea informaţiei referitoare la aceştia Organul vamal înregistrează transportatorii vamali, care intenţionează să realizeze respectivele funcţii în raza de activitate a organului vamal dat. Înregistrarea se înfăptuieşte în baza cererii transportatorului vamal. Respectivul organ vamal oferă acces liber doritorilor să ia cunoştinţă de lista transportatorilor vamali înregistraţi. Articolul 169 Atitudinea transportatorului vamal şi a a angajaţilor acestuia faţă de informaţia obţinută de la expeditorul mărfurilor şi a documentelor însoţitoare Informaţia obţinută de la expeditorul mărfurilor şi documentelor însoţitoare, care constituie taină comercială, bancară sau o altă taină ocrotită de lege, precum şi informaţia confidenţială nu pot fi divulgate folosite de transportatorul vamal şi angajaţii lui în scopuri personale nu poate fi transmisă unor persoane terţe, precum şi organelor de stat (cu excepţia organelor vamale), în afara cazurilor prevăzute de legislaţia naţională. Capitolul XXIX DECLARAREA Articolul 170 Declararea mărfurilor şi mijloacelor de transport Mărfurile şi mijloacele de transport, care trec frontiera vamală a statului, mărfurile şi mijloacele de transport, al căror regim vamal se modifică, precum şi alte mărfuri şi mijloace de transport, în cazurile determinate de legislaţia naţională, urmează a fi declarate organului vamal. Articolul 171 Forma declarării Declararea se face prin comunicarea în forma stabilită (în scris, oral, prin mijloace electronice sau în alt mod) a datelor precise referitoare la mărfuri şi mijloacele de transport, la regimul lor vamal şi a altor informaţii necesare în scopuri vamale. Forma şi procedura declarării, precum şi lista informaţiilor necesare în scopuri vamale se stabilesc de organele vamale. Articolul 172 Locul declarării Mărfurile sunt declarate organului vamal, care efectuează vămuirea lor. Mijloacele de transport care transportă mărfurile sunt declarate concomitent cu mărfurile, cu excepţia cazurilor prevăzute de alineatul al treilea al prezentului articol. Navele maritime, fluviale şi aeriene sunt declarate în portul sau aeroportul de sosire pe teritoriul vamal al statului sau în portul sau aeroportul de plecare de pe teritoriul vamal al statului. Mijloacele de transport fără încărcătură şi mijloacele de transport de pasageri sunt declarate în momentul trecerii frontierei vamale a statului. Articolul 173 Termenele depunerii declaraţiei vamale Declaraţia vamală se depune în termenele stabilite de organele vamale. Aceste termene nu pot depăşi 15 zile din data prezentării către organul vamal a mărfurilor şi a mijloacelor de transport care transportă mărfuri. Persoanele fizice care au bunuri nedestinate comercializării în bagajul de mînă şi în bagajul de însoţire depun, la trecerea frontierei vamale, declaraţia vamală concomitent cu prezentarea bunurilor. Mijloacele de transport fără încărcătură, care intră pe teritoriul vamal al statului, şi mijloacele de transport de pasageri se declară nu mai tîrziu de trei ore după trecerea peste frontiera vamală a statului, iar mijloacele de transport care pleacă de pe teritoriul vamal al statului - nu mai tîrziu de trei ore după trecerea peste frontiera vamală. Numitele termene pot fi mărite în ordinea şi în condiţiile determinate de organele vamale. Articolul 174 Declarantul Declarant poate fi persoana care trece peste frontiera vamală mărfuri şi mijloace de transport, sau agentul vamal. Declarant poate fi numai o persoană autohtonă, cu excepţia cazurilor de trecere peste frontiera vamală a statului de către persoanele fizice a mărfurilor în scopuri necomerciale şi în alte cazuri determinate de organele vamale. Declarantul, indiferent de faptul dacă este persoană care trece mărfurile peste frontiera vamală sau este agerit vamal, îndeplineşte toate obligaţiunile şi este total responsabil de faptele sale în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 175 Obligaţiunile şi drepturile declarantului La declararea mărfurilor şi mijloacelor de transport declarantul este obligat: - să declare mărfurile şi mijloacele de transport în conformitate cu ordinea stabilită de prezentele Baze şi legislaţia naţională; - să prezinte, la cererea organului vamal, mărfurile şi mijloacele de transport declarate; - să prezinte organului vamal documentele şi informaţiile suplimentare necesare în scopuri vamale; - să achite drepturile de import sau de export; - să acorde asistenţă organelor vamale la efectuarea operaţiunilor de vămuire, inclusiv prin efectuarea operaţiunilor de încărcare- descărcare şi a altor operaţiuni. În afară de alte drepturi prevăzute de prezentele Baze, declarantul poate, pînă la prezentarea declaraţiei vamale, se efectueze, sub supraveghere vamală, examinarea, măsurarea mărfurilor şi mijloacelor de transport, să preleveze, cu permisiunea organelor vamale, probe şi mostre ale mărfurilor. O declaraţie vamală separată pentru probe şi mostre ale mărfurilor nu se va prezenta cu condiţia, că ele se vor conţine în declaraţia vamală prezentată asupra mărfurilor. Articolul 176 Documentele şi informaţiile suplimentare necesare în scopuri vamale Prezentarea declaraţiei vamale trebuie să fie însoţită de prezentarea către organele vamale a documentelor necesare vămuirii. Organele vamale au dreptul să ceară date suplimentare în scopul verificării informaţiei, care se conţine în declaraţia vamală, în documentele prezentate, precum şi în alte scopuri vamale. Lista acestor documente şi a datelor suplimentare se determină de organele vamale. Organele vamale au dreptul să stabilească termene de prezentare a documentelor şi informaţiilor suplimentare. Cu permisiunea organelor vamale pot fi prezentate documente în limbile străine vorbite de colaboratorii organelor vamale. Articolul 177 Primirea declaraţiei vamale Declaraţia vamală prezentată se primeşte de organele vamale. Primirea declaraţiei vamale se perfectează în ordinea stabilită de organele vamale. Din momentul primirii declaraţii vamale ea devine document, care mărturiseşte fapte cu semnificaţie juridică. Organele vamale nu au dreptul să respingă declaraţia vamală. Articolul 178 Modificarea, completarea şi retragerea declaraţiei vamale Cu permisiunea organelor vamale datele din declaraţia vamală pot fi modificate sau completate, iar declaraţia vamală poate fi retrasă. Modificarea, completarea sau retragerea pot fi făcute doar înainte de: - începutul verificării declaraţiei vamale; - începutul controlului mărfurilor şi al mijloacelor de transport; - stabilirea de către organele vamale a incorectitudinii datelor prezentate. Modificarea şi completarea declaraţiei vamale nu pot lărgi sau reduce sfera ei de aplicare. Colaboratorii organelor vamale nu au dreptul, din proprie iniţiativă din însărcinarea sau la rugămintea persoanei, să completeze declaraţia vamală scrisă, să modifice sau să completeze datele indicate în declaraţia vamală, cu excepţia introducerii în ea a datelor care ţin de competenţa organelor vamale, precum şi să modifice sau să completeze datele codificate utilizate în scopul prelucrării mecanice, dacă asemenea date în formă necodificată se conţin în declaraţia vamală. Articolul 179 Declaraţia temporară sau incompletă Dacă declarantul nu poate, din motive speciale, să depună o declaraţie vamală completă, organul vamal, conform procedurii stabilite de legislaţia naţională, are dreptul să primească o declaraţie temporară sau incompletă, cu condiţia că declaraţia vamală temporară sau incompletă va conţine datele principale necesare în scopuri vamale, şi că datele lipsă vor li prezentate în termenele stabilite de organele vamale. Articolul 180 Declaraţia vamală periodică Dacă una şi aceeaşi persoană trece periodic acelaşi tip de mărfuri şi mijloace de transport, organul vamal poate să-i permită depunerea unei declaraţii vamale pentru toate mărfurile şi mijloacele de transport care trec peste frontiera vamală a statului într-o anumită perioadă. Cazurile şi ordinea depunerii declaraţiei vamale periodice se determină de organele vamale. Articolul 181 Procedura simplificată de declarare a mărfurilor şi mijloacelor de transport În scopurile perfecţionării procedurii de vămuire organele vamale au dreptul să stabilească o procedură simplificată de declarare a mărfurilor şi mijloacelor de transport. Secţiunea VI CONTROLUL VAMAL Capitolul XXX DISPOZIŢII GENERALE Articolul 182 Efectuarea controlului vamal şi formele lui Controlul vamal se efectuează de colaboratorii organelor vamale prin: verificarea documentelor şi informaţiilor necesare în scopuri vamale; controlul vamal (controlul mărfurilor şi mijloacelor de transport, controlul corporal ca formă excepţională de control vamal); evidenţa mărfurilor şi mijloacelor de transport; interogarea verbală a persoanelor fizice şi a persoanelor cu funcţii de răspundere; verificarea sistemului de evidenţă şi dări de seamă; controlul teritoriilor şi încăperilor depozitelor provizorii, a depozitelor vamale a depozitelor libere, a zonelor vamale libere, a magazinelor duty free şi a altor locuri unde se pot afla mărfuri şi mijloace de transport supuse controlului vamal sau unde se pot desfăşura acţiuni, controlul asupra cărora este pus pe seama organelor vamale; alte forme prevăzute de prezentele Baze şi legislaţia naţională. La efectuarea controlului vamal se pot utiliza mijloace tehnice de control, nepericuloase pentru viaţa şi sănătatea omului, animalelor şi plantelor şi care nu cauzează prejudicii mărfurilor, mijloacelor de transport şi persoanelor. Regulile de efectuare a controlului vamal sunt stabilite de organele vamale. Articolul 183 Zonele de control vamal În scopul înfăptuirii controlului vamal de-a lungul frontierei vamale a statului, în locurile de vămuire şi de amplasare a organelor vamale, precum şi în alte locuri stabilite de organele vamale se creează zone de control vamal. Ordinea creării şi delimitării zonelor de control vamal sunt stabilite de organele vamale, în conformitate cu legislaţia naţională. Înfăptuirea activităţii de producţie şi altor tipuri de activitate comercială, trecerea mărfurilor, a mijloacelor de transport, a persoanelor, inclusiv a factorilor de decizie ale altor autorităţi publice, peste frontiera acestor zone şi în perimetrul lor, se admite doar cu autorizaţia organelor vamale şi sub supravegherea acestora, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia naţională. Accesul în zona de control vamal este permisă numai cu înştiinţarea prealabilă a organelor vamale. Articolul 184 Documentele şi informaţiile necesare efectuării controlului vamal Persoanele, care trec mărfuri şi mijloace de transport peste frontiera vamală a statului sau care desfăşoară activităţi, controlul asupra cărora este pus pe seama organelor vamale, sunt obligate să prezinte organelor vamale documentele şi informaţiile necesare efectuării controlului vamal. Lista documentelor şi informaţiilor, ordinea prezentării lor sunt stabilite de organele vamale, în conformitate cu legislaţia naţională. Pentru efectuarea controlului vamal organele vamale au dreptul să obţină de la bănci şi alte instituţii financiare informaţii şi certificate referitoare la operaţiunile şi conturile persoanelor care trec mărfuri şi mijloace de transport peste frontiera vamală, ale agenţilor vamali sau ale altor persoane care desfăşoară activităţi, controlul asupra cărora este pus pe seama organelor vamale. Alte organe de drept, fiscale şi de control ale statului, din oficiu sau la solicitarea organelor vamale, furnizează datele necesare efectuării controlului vamal. Documentele necesare efectuării controlului vamal trebuie păstrare de persoane nu mai puţin de trei ani. Articolul 185 Antrenarea specialiştilor şi experţilor în ajutorul efectuării controlului vamal Organele vamale au dreptul să antreneze, în conformitate cu legislaţia naţională, specialişti din alte organe de drept şi de control din diferite unităţi economice, instituţii şi organizaţii, indiferent de tipul de proprietate şi de subordine, precum şi experţi pentru ajutorul înfăptuirii controlului vamal. Cererea organului vamal de antrenare a specialistului sau expertului în scopul efectuării controlului vamal este executorie pentru conducătorii autorităţilor publice, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor, unde activează specialistul sau expertul solicitat. Articolul 186 Accesul colaboratorilor organelor vamale pe teritorii şi în încăperi pentru pfectuarea controlului vamal Pentru a efectua controlul vamal, colaboratorii organelor vamale, la prezentarea legitimaţiei de serviciu, au acces pe teritoriile şi în încăperile oricărei persoane, unde se pot afla mărfuri şi mijloace de transport supuse controlului vamal, documente necesare efectuării controlului vamal sau unde se desfăşoară activităţi, controlul asupra cărora este pus pe seama organelor vamale, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia naţională sau de acordurile internaţionale ale statului. Articolul 187 Identificarea mărfurilor, mijloacelor de transport, a încăperilor şi altor spaţii Mijloacele de transport, încăperile şi alte spaţii în care se află sau se pot afla mărfuri şi mijloace de transport supuse controlului vamal, spaţiile unde se desfăşoară activităţi, controlul asupra cărora este pus pe seama organelor vamale, precum şi mărfurile şi mijloacele de transport, care se află sub supraveghere vamală, pot fi identificate de organele vamale. Identificarea se efectuează prin aplicarea de plombe, sigilii, ştampile, marcaje, semne de identificare, prin aplicarea de sigilii, prelevarea de probe şi mostre, prin descrierea mărfurilor şi mijloacelor de transport, prin desenarea obiectelor şi a planului, fotografiere, ilustrare, utilizarea documentelor de însoţire a mărfurilor şi a altor acte, prin alte mijloace de identificare. Mijloacele de identificare pot fi schimbate sau nimicite numai de către organele vamale sau cu autorizaţia lor, cu excepţia cazurilor în care există pericolul real de nimicire, pierdere irecuperabilă sau deteriorare esenţială a mărfurilor şi mijloacelor de transport. Organele vamale vor fi informate imediat despre modificarea, înlăturarea sau nimicirea mijloacelor de identificare şi lor li se vor prezenta dovezi ale existenţei pericolului dat. Articolul 188 Controlul activităţii economico-financiare În scopul asigurării respectării legislaţiei naţionale şi a acordurilor internaţionale ale statului, controlul asupra realizării cărora este pus pe seama organelor vamale şi în cazurile în care există temeiuri pentru a se considera că numitele acte legislative şi acorduri internaţionale nu sunt respectate sau nu se respectă în măsura cuvenită, organele vamale au dreptul să stabilească controlul sau să controleze, în limitele competenţei lor, activitatea economico- financiară a persoanelor care trec mărfuri şi mijloace de transport peste frontiera vamală a statului, a agenţilor vamali sau a altor persoane, care desfăşoară activităţi aflate sub supraveghere vamală. La efectuarea controlului activităţii economico-financiare colaboratorii organelor vamale au dreptul: - să ceară prezentarea gratuită a oricăror documente (inclusiv a celor bancare) şi a informaţiilor referitoare la înfăptuirea activităţii economice externe sau a altei activităţi economice care au tangenţe cu activitatea vamală şi cu atribuţiile organelor vamale; - să primească de la persoanele cu funcţii de răspundere şi de la alţi colaboratori certificate, lămuriri orale şi scrise; - să sigileze încăperile; - să ridice prin act stabilit prin procedura organelor vamale documente, dacă acestea urmează a fi verificate în alt loc. Actele ridicate trebuie returnate în termene cît mai restrînse. În caz de necesitate, colaboratorii organelor vamale pot stabili locul şi timpul cercetării documentelor şi informaţiilor. Acţiunile colaboratorilor organelor vamale în timpul efectuării controlului nu trebuie să aducă prejudicii persoanei, a cărei activitate economico-financiară este verificată. Rezultatele controlului se comunică neîntîrziat acestei persoane. Toate informaţiile obţinute în procesul controlului sunt confidenţiale. Articolul 189 Controlul vamal selectiv În timpul efectuării controlului vamal organele vamale folosesc, de regulă, acele forme ale lui, care sunt considerate suficiente pentru asigurarea respectării legislaţiei naţionale şi a acordurilor internaţionale ale statului, controlul asupra executării cărora este pus pe seama organelor vamale. Neaplicarea altor forme ale controlului vamal sau scutirea de la ele nu trebuie să însemne că persoanele se scutesc de obligaţia de a respecta dispoziţiile legislaţiei naţionale şi ale acordurilor internaţionale ale statului. Dacă consideră necesar, organele vamale pot aplica toate formele controlului vamal, amintite în prezentele Baze, ţinîndu-se cont de stipulările articolului 100. Articolul 190 Exonerarea de unele forme de control vamal Exonerarea de unele forme de control vamal se stabileşte de legislaţia naţională. Articolul 191 Controlul corporal Controlul corporal, ca formă excepţională a controlului vamal, poate fi efectuat în prezenţa unor temeiuri suficiente să se presupună, că persoana fizică, care trece frontiera vamală a statului sau care se află în zona controlului vamal sau în zona de tranzit a aeroportului internaţional, are asupra sa şi nu prezintă mărfurile care constituie obiecte ale contravenţiilor sau infracţiunilor prevăzute de legislaţia naţională sau de acordurile internaţionale ale statului, controlul asupra cărora este pus pe seama organelor vamale. Articolul 192 Neadmiterea pricinuirii de daune nejustificate la efectuarea controlului vamal În timpul efectuării controlului vamal nu se admite pricinuirea de daune nejustificate persoanelor, mărfurilor şi mijloacelor lor de transport. Organele vamale şi colaboratorii lor, care au pricinuit daune nejustificate la efectuarea controlului vamal, poartă răspundere în conformitate cu legislaţia naţională. Daunele pricinuite legitim de colaboratorii organelor vamale la efectuarea controlului vamal nu sunt reparabile. Capitolul XXXI DISPOZIŢII SUPLIMENTARE PRIVIND CONTROLUL VAMAL AL MĂRFURILOR ŞI MIJLOACELOR DE TRANSPORT, CARE SUNT TRECUTE PESTE FRONTIERA VAMALĂ A STATULUI Articolul 193 Mărfurile şi mijloacele de transport supuse controlului vamal Sunt supuse controlului vamal toate mărfurile şi mijloacele de transport, care trec frontiera vamală a statului, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia naţională a statului. Organele vamale au dreptul să oprească forţat mijloacele de transport în cazurile prevăzute de legislaţia naţională. Articolul 194 Timpul aflării sub supraveghere vamală Mărfurile şi mijloacele de transport se află în proces de control vamal din momentul începerii şi pînă la sfîrşitul controlului vamal, în conformitate cu prevederile regimului vamal. La import controlul vamal se începe din momentul, cînd mărfurile şi mijloacele de transport trec frontiera vamală a statului. La export controlul vamal începe din momentul primirii declaraţiei vamale. Controlul vamal se încheie în momentul punerii în circulaţie a mărfurilor şi mijloacelor de transport, dacă nu este prevăzut altfel de prezentele Baze şi legislaţia naţională. La scoaterea mărfurilor şi mijloacelor de transport peste limitele frontierei vamale a statului controlul vamal se încheie în momentul trecerii frontierei vamale a statului. Persoanele sunt obligate să respecte cerinţele stabilite privind perioada minimă necesară efectuării controlului vamal. Numitele cerinţe se stabilesc de organele vamale. Daunele pricinuite persoanei în urma nerespectării de către ea a acestor cerinţe nu sunt recuperabile. Articolul 195 Controlul vamal al mărfurilor şi mijloacelor de transport după punerea lor în circulaţie Indiferent de punerea în circulaţie a mărfurilor şi mijloacelor de transport, controlul lor vamal poate fi înfăptuit în orice moment, dacă există suficiente temeiuri pentru a se presupune că există încălcări ale legislaţiei naţionale sau ale acordurilor internaţionale ale statului, controlul asupra executării cărora este pus pe seama organelor vamale. În acest caz organele vamale au dreptul să verifice prezenţa mărfurilor şi mijloacelor de transport, să efectueze controlul lor vamal repetat, să verifice încă o dată informaţiile înscrise în declaraţia vamală, să controleze documentele comerciale şi oricare altă informaţie relativă la operaţiunile de comerţ exterior şi alte operaţiuni comerciale ulterioare cu respectiva marfă. Controlul poate fi efectuat în locurile aflării declarantului, a oricărei alte persoane care are tangenţe directe sau indirecte faţă de aceste operaţiuni sau care dispune de documentele necesare. În cazul depistării unor contravenţii persoanele poarta răspundere în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 196 Termenul de verificare a declaraţiei vamale, a documentelor şi de examinare a mărfurilor şi mijloacelor de transport Verificarea declaraţiei vamale, a documentelor şi mărfurilor şi mijloacelor de transport se efectuează de către organele vamale în cel mult zece zile din momentul primirii declaraţiei vamale şi prezentării tuturor documentelor şi informaţiilor necesare controlului vamal, iar examinarea mărfurilor amintite în articolul 137 al prezentelor Baze - în cel mult trei zile. În cazul în care se cere prezentarea mărfurilor şi mijloacelor de transport, numitele termene de verificare se calculează din momentul prezentării lor. Numitele termene nu vor include timpul necesar înfăptuirii controlului mărfurilor şi mijloacelor de transport de către alte autorităţi publice. Articolul 197 Operaţiunile de încărcare-descărcare şi alte operaţiuni efectuate cu mărfurile şi mijloacele de transport, prelevarea de probe şi mostre necesare controlului vamal Operaţiunile de încărcare-descărcare şi alte operaţiuni efectuate cu mărfuri şi mijloace de transport, prelevarea de probe şi mostre necesare controlului vamal se efectuează în ordinea prevăzută de articolele 138 şi 139 ale prezentelor Baze. Articolul 198 Asistarea declarantului, a altor persoane titulare de drepturi asupra mărfurilor şi mijloacelor de transport şi a reprezentanţilor acestora la efectuarea controlului vamal al mărfurilor şi mijloacelor de transport Declarantul, alte persoane titulare de drepturi asupra mărfurilor şi mijloacelor de transport şi reprezentanţii acestora au dreptul să asiste din oficiu la controlul mărfurilor şi mijloacelor de transport. La cererea colaboratorilor organelor vamale numitele persoane sunt obligate să asiste la controlul vamal şi să ofere toată asistenţa colaboratorilor organelor vamale. În lipsa unui reprezentant împuternicit în mod special de către transportator, rolul acestui reprezentant, în scopuri vamale, îl va prelua persoana fizică care pilotează mijlocul de transport. Organele vamale au dreptul să efectueze controlul mărfurilor şi mijloacelor de transport în lipsa declarantului, a titularilor de drepturi asupra mărfurilor şi mijloacelor de transport, precum şi a reprezentanţilor acestora în următoarele cazuri: - dacă persoanele indicate nu se prezintă pe parcursul a zece zile de la prezentarea mărfurilor şi mijloacelor de transport; - dacă există pericol pentru securitatea statului, ordinea publică, viaţa şi sănătatea oamenilor, animalelor şi plantelor, mediului natural ambiant, păstrarea patrimoniului artistic, istoric şi arheologic al statului, precum şi în alte circumstanţe de urgenţă; - dacă mărfurile sunt expediate prin poşta internaţională; - dacă mărfurile şi mijloacele de transport sunt lăsate pe teritoriul vamal al statului cu încălcarea regimului vamal. Controlul mărfurilor şi mijloacelor de transport în cazurile amintite se efectuează în prezenţa unor persoane neinteresate de rezultatul controlului. Articolul 199 Inventarierea mărfurilor şi mijloacelor de transport aflate sub supraveghere vamală Organele vamale au dreptul să efectueze, în orice moment, inventarierea mărfurilor şi mijloacelor de transport aflate sub supraveghere vamală, precum şi a mărfurilor pentru care nu au fost încasate drepturi de import sau de export sau au fost acordate facilităţi la achitarea acestor drepturi. Secţiunea VII CONTROLUL VALUTAR Capitolul XXXII CONTROLUL VALUTAR EFECTUAT DE ORGANELE VAMALE Articolul 200 Înfăptuirea controlului valutar de către organele vamale Organele vamale înfăptuiesc controlul valutar în conformitate cu legislaţia valutară a statului relativă la controlul vamal. Articolul 201 Răspunderea pentru contravenţiile depistate în procesul controlului valutar de către organele vamale Dacă organele vamale, pe parcursul efectuării controlului valutar, constată încălcări ale legislaţiei valutare, care în acelaşi timp constituie şi încălcări ale reglementărilor vamale sau contravenţii care atentează la activitatea normală a organelor vamale, persoanele vinovate poartă răspundere în conformitate cu legislaţia vamală. În alte cazuri responsabilitatea pentru încălcările legislaţiei valutare, descoperite de organele vamale, survine în conformitate cu alte acte ale legislaţiei naţionale. Secţiunea VIII FACILITĂŢILE VAMALE Capitolul XXXIII FACILITĂŢILE VAMALE ACORDATE REPREZENTANŢELOR STATELOR STRĂINE ŞI ALTOR PERSOANE Articolul 202 Facilităţile vamale acordate reprezentanţelor statelor străine, colaboratorilor lor şi altor persoane Facilităţile vamale acordate reprezentanţelor statelor străine, colaboratorilor lor şi altor persoane sunt stabilite în conformitate cu legislaţia naţională şi acordurile internaţionale ale statului. Secţiunea IX ADMINISTRAREA STATISTICII VAMALE ŞI A NOMENCLATORULUI MĂRFAR AL ACTIVITĂŢII ECONOMICE EXTERNE Capitolul XXXIV ADMINISTRAREA STATISTICII VAMALE Articolul 203 Statistica vamală a comerţului exterior Organele vamale colectează şi prelucrează datele cu privire la trecerea mărfurilor peste frontiera vamală a statului şi dau publicităţii datele statisticii vamale, în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 204 Datele şi informaţiile utilizate în scopuri statistice Datele şi informaţiile utilizate în scopuri statistice se prezintă în conformitate cu dispoziţiile prezentelor Baze vizînd procedura vămuirii şi efectuării controlului vamal. Informaţia prezentată în scopuri statistice este confidenţială. Capitolul XXXV ADMINISTRAREA NOMENCLATORULUI MARFAR AL ACTIVITĂŢII ECONOMICE EXTERNE Articolul 205 Administrarea nomenclatorului mărfar al activităţii economice externe Organele vamale înfăptuiesc administrarea nomenclatorului mărfar a activităţii economice externe, adică: - asigură urmărirea modificărilor şi completărilor bazei internaţionale a nomenclatorului mărfar al activităţii economice externe a comentariilor internaţionale şi a altor decizii referitoare la interpretarea acestei baze; - aduc nomenclatorul mărfar al activităţii economice externe în conformitate cu baza lui internaţională; - asigură publicarea nomenclatorului mărfar al activităţii economice externe; - elaborează şi aprobă comentarii şi alte decizii de interpretare a nomencaltorului mărfar al activităţii economice externe şi asigură publicarea lor; - înfăptuiesc alte funcţii necesare administrării numitului nomenclator. Articolul 206 Clasificarea mărfurilor Organele vamale clasifică mărfurile, adică operează raportarea unor mărfuri concrete la poziţiile indicate în nomenclatorul mărfar al activităţii economice externe. Deciziile organelor vamale referitoare la clasificarea mărfurilor sunt executorii. Deciziile altor organe şi instituţii vizînd clasificarea mărfurilor în scopuri vamale nu se admit. Secţiunea X INFORMAREA ŞI CONSULTAREA. DECIZII PRELIMINARE Capitolul XXXVI ASIGURAREA PERSOANELOR INTERESATE CU INFORMAŢIE ŞI CONSULTAREA LOR ÎN PROBLEME VAMALE Articolul 207 Obţinerea informaţiei referitoare la pricinile deciziei adoptate, acţiunii sau inacţiunii Persoana, faţă de care a fost adoptată o decizie a organelor vamale, a fost săvîrşită o acţiune de către colaboratorii organelor vamale, precum şi persoana faţă de care decizia nu a fost adoptată sau nu a fost efectuată acţiunea pe parcursul unui termen de trei luni, are dreptul să adreseze organelor vamale, în termen de două luni din ziua adoptării deciziei, săvîrşirii acţiunii sau expirării termenului adoptării sau săvîrşirii, o cerere referitoare la cauzele şi temeiurile deciziei adoptate sau acţiunii înfăptuite sau neadoptării deciziei sau inacţiunii dacă aceasta aduce atingere drepturilor şi intereselor legitime ale acestei persoane în mod nemijlocit şi individual. Cererea urmează a fi examinată de organele vamale în termen de o lună. Dacă cererea a fost prezentată în scris, răspunsul trebuie să se prezinte, de asemenea, în scris. Articolul 208 Publicarea actelor de drept Actele legislaţiei vamale, alte acte legislative şi tratate internaţionale ale statului, controlul asupra executării cărora este pus pe seama organelor vamale, actele normative cu caracter general ale organului vamal central urmează a fi publicate, respectiv, în publicaţiile organelor supreme ale puterii legislative şi executive ale statului şi în publicaţiile organului vamal central al statului. Organul vamal central al statului asigură publicarea celor mai importante acte normative vizînd activitatea vamală în alte mijloace de informare în masă, precum şi asigură editarea culegerilor de acte normative vizînd activitatea vamală. Articolul 209 Informaţia cu privire la actele normative în vigoare Informaţia cu privire la actele normative în vigoare, arătate în articolul 208 al prezentelor Baze, inclusiv denumirea actului, obiectul lui şi publicaţia în care acesta a fost tipărit, se oferă gratuit tuturor persoanelor interesate. Informaţiile succinte cu privire la dispoziţiile generale ale legislaţiei vamale şi ale altor acte legislative, controlul asupra executării cărora este pus pe seama organelor vamale, se etalează pentru informare generală în locurile de amplasare a organelor vamale. Articolul 210 Eliberarea textelor actelor normative publicate Textele actelor normative publicate, arătate în articolul 208 al prezentelor Baze, se eliberează tuturor persoanelor interesate contra plată. Mărimea acestei plăţi, precum şi cazurile în care numita plată nu se achită, se determină de legislaţia naţională. Articolul 211 Consultarea în problemele activităţii vamale şi în alte probleme, care ţin de competenţa organelor vamale Lucrătorii organelor vamale, ai laboratoarelor vamale, ai instituţiilor de cercetare şi ai instituţiilor de învăţămînt ale organului vamal central al statului oferă consultări în problemele activităţii vamale şi în alte probleme, care ţin de competenţa organelor vamale, în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Consultările se fac contra plată. Mărimea acestor plăţi, precum şi cazurile în care aceste plăţi nu se achita, se stabilesc de legislaţia naţională. Articolul 212 Responsabilitatea pentru informaţia inexactă Organele vamale, laboratoarele vamale, instituţiile de cercetare şi instituţiile de învăţămînt ale organului vamal central al statului poartă răspundere, în conformitate cu legislaţia naţională, pentru veridicitatea informaţiei oferite persoanelor în conformitate cu dispoziţiile prezentului capitol. Organele şi instituţiile, arătate la primul alineat al prezentului articol, nu poartă răspundere pentru daunele survenite în urma denaturării textului actului normativ, publicat fără ştiinţa şi controlul lor, precum şi pentru daunele survenite în urma consultărilor necalificate, oferite de persoane care nu sunt colaboratori ai acestor organe şi instituţii împuternicite cu actul consultării. Capitolul XXXVII DECIZIA PRELIMINARĂ Articolul 213 Adoptarea deciziei preliminare În conformitate cu legislaţia naţională, organele vamale pot adopta o decizie preliminară relativă la clasificarea mărfurilor, la valoarea lor în vamă şi la ţara de origine, la mărimea drepturilor de import şi de export şi în alte probleme de aplicare a actelor legislaţiei vamale relative la o marfă concretă sau operaţiune economică concretă. Pentru adoptarea deciziei preliminare se percepe o taxă în mărimea stabilită de legislaţia naţională. Articolul 214 Cererea de adoptare a deciziei preliminare Persoana interesată de adoptarea deciziei preliminare adresează organului vamal o cerere scrisă. Cererea trebuie să conţină toate datele necesare adoptării deciziei preliminare. La cerere trebuie anexate probe şi mostre ale mărfurilor, descrierea lor, fotografii, desene, desene tehnice, documente comerciale şi alte documente, oricare alte date necesare în funcţie de caracterul deciziei preliminare solicitate. Cererea se va respinge, dacă adoptarea deciziei preliminare este imposibilă. Respingerea cererii cu privire la adoptarea deciziei preliminare nu poate fi atacată. Articolul 215 Însemnătatea juridică a deciziei preliminare Decizia preliminară este executorie pentru organele vamale ale statului. Decizia preliminară este valabilă timp de un an pentru mărfurile, care se trec peste frontiera vamală a statului de către solicitant. Articolul 216 Anularea, modificarea sau retragerea deciziei preliminare Organele vamale pot anula, modifica sau retrage decizia preliminară adoptată de ele. Anularea sau modificarea deciziei preliminare se face în cazul în care hotărîrea a fost adoptată în temeiul unei informaţii incomplete sau inexacte oferite de solicitant, precum şi în cazul modificării legislaţiei relative la decizia preliminară şi este valabilă din ziua adoptării hotărîrii de anulare sau modificare. Decizia preliminară poate fi retrasă, dacă în acest sens există temeiuri suficiente. Hotărîrea de retragere intră în vigoare după expirarea a două luni din ziua adoptării ei. În cazul anulării, modificării sau retragerii deciziei preliminare taxa pentru adoptarea ei nu se restituie, dacă solicitantul a profitat de decizia dată sau dacă a oferit în scopul adoptării ei informaţii incomplete sau inexacte. Anularea, modificarea sau retragerea deciziei preliminare nu poate li atacată. Secţiunea XI CONTRABANDA. LIVRĂRILE CONTROLATE. ANCHETA PRELIMINARĂ ŞI ACTIVITATEA OPERATIVĂ DE INVESTIGAŢII A ORGANELOR VAMALE Capitolul XXXVIII CONTRABANDA Articolul 217 Contrabanda Contrabandă este trecerea peste frontiera vamală a statului, evitîndu-se sau tăinuindu-se de controlul vamal, sau utilizîndu-se documente şi mijloace de identificare în vamă false, sau acţiuni legate de nedeclararea sau declararea inexactă a: - substanţelor narcotice, psihotrope, toxice, cu acţiune otrăvitoare puternică, radioactive şi explozive; - armamentului, dispozitivelor explozive, armelor de foc, cartuşelor pentru ele şi a muniţiilor (cu excepţia armelor de vînătoare cu ţeava netedă şi a muniţiilor pentru ele); - tipurilor de armament nuclear, chimic, biologic şi altor tipuri de armament de nimicire în masă, a materialelor şi utilajelor, care cu certitudine pot fi folosite pentru crearea acestui armament; - obiectelor patrimoniului artistic, istoric şi arheologic al popoarelor, precum şi trecerea peste frontieră a altor obiecte, realizată în proporţii mari sau cu folosirea situaţiei de serviciu a persoanei cu funcţii de răspundere sau de către persoana cu funcţii de răspundere care a făcut abuz de statutul său de serviciu, sau de o persoană exonerată de la anumite forme de control vamal, sau de către o persoană împuternicită cu trecerea peste frontiera vamală a statului a unor mărfuri şi mijloace de transport aparte, scutite de la anumite forme de control vamal, sau de către un grup de persoane care s-a organizat în scopul activităţii de contrabandă. Se consideră contrabandă, de asemenea, nereturnarea pe teritoriul vamal al statului a obiectelor patrimoniului artistic, istoric şi arheologic al popoarelor, scoase dincolo de limitele teritoriului vamal al statului, în cazurile în care returnarea este obligatorie, sau trecerea mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului pe calea spargerii ei, care se exprimă prin trecerea lor deschisă peste frontiera vamală a statului în pofida interdicţiei dicrecte a colaboratorului vamal prezent în momentul acestui act, realizînd controlul vamal. Legislaţia naţională poate recunoaşte ca fiind contrabandă şi alte tipuri de infracţiuni. Articolul 218 Responsabilitatea persoanelor care au săvîrşit acte de contrabandă, procedura în cauzele de contrabandă şi procedura examinării dosarelor de contrabandă Responsabilitatea persoanelor care au săvîrşit acte de contrabandă, procedura în cauzele de contrabandă şi procedura examinării dosarelor de contrabandă se determină de legislaţia naţională. Capitolul XXXIX LIVRĂRILE CONTROLATE Articolul 219 Livrările controlate de substanţe narcotice şi psihotrope În scopul combaterii traficului internaţional ilicit de substanţe narcotice şi psihotrope şi al depistării persoanelor implicate în acest trafic, organele vamale în fiecare caz aparte, în conformitate cu înţelegerile la care s-a ajuns cu organele vamale şi alte organe competente ale statelor străine sau în temeiul acordurilor internaţionale ale statului, vor folosi metoda livrărilor controlate, adică vor permite introducerea, sub controlul lor, pe teritoriul vamal al statului, scoaterea de pe teritoriul vamal al statului sau tranzitul prin teritoriul vamal al statului a substanţelor narcotice şi psihotrope incluse în trafic ilicit. Decizia cu privire la folosirea metodei livrărilor controlate se adoptă de organul vamal central al statului în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Articolul 220 Aplicarea metodei livrărilor controlate asupra altor obiecte Metoda livrărilor controlate poate fi aplicată şi altor bunuri, care constituie arma sau mijlocul săvîrşirii unei infracţiuni sau a obiectelor obţinute prin acţiuni criminale, sau a obiectelor, acţiunile ilicite cu care se consideră ca fiind acte de contrabandă. Hotărîrea de aplicare a metodei livrărilor controlate asupra acestor bunuri se adoptă de organul vamal central al statului în ordinea stabilită de legislaţia naţională. Articolul 221 Dispunerea de mijloacele băneşti şi de bunurile confiscate în cadrul aplicării metodei livrărilor controlate Mijloacele băneşti, confiscate de instanţele de judecată ale statului şi de statele străine în cauzele referitoare la crimele pentru descoperirea şi contracararea cărora s-a aplicat metoda livrării controlate, precum şi mijloacele băneşti rezultate din realizarea avutului confiscat în aceste cazuri, se distribuie între aceste state, organele vamale şi alte organe competente ale cărora au participat la aplicarea numitei metode, în conformitate de înţelegerea dintre organul vamal central al statului şi departamentele competente ale statelor străine. Capitolul XL ORGANELE VAMALE CA ORGANE DE ANCHETĂ PRELIMINARĂ Articolul 222 Organele vamale ca organe de anchetă preliminară Organele vamale sunt organe de anchetă preliminară în dosarele de contrabandă, precum şi în dosarele referitoare la alte: crime, procedura de anchetă în care este pusă de legislaţia naţională pe seama organelor vamale. Articolul 223 Procedura de anchetă preliminară realizată de organele vamale În prezenţa unor suspiciuni de comitere a contrabandei şi a altor crime, procedura de anchetă preliminară a cărora ţine de competenţa organelor vamale, acestea vor intenta un dosar penal şi, conducîndu-se de normele legislaţiei naţionale, vor efectua toate acţiunile urgente de cercetare pentru stabilirea şi fixarea urmelor crimei şi depistarea persoanelor care le-au săvîrşit. Capitolul XLI ACTIVITATEA OPERATIVĂ DE INVESTIGAŢII A ORGANELOR VAMALE Articolul 224 Organele vamale ca organe care înfăptuiesc activitatea operativă de investigaţii Organele vamale înfăptuiesc activitatea operativă de investigaţii în scopul depistării persoanelor culpabile de a pregăti, de a fi pe cale să corniţă sau de a fi comis contravenţii, recunoscute de legislaţia naţională ca fiind infracţiuni, procedura de cercetare a cărora ţine de competenţa organelor vamale. Articolul 225 Înfăptuirea activităţii operative de investigaţii de către organele vamale Organele vamale înfăptuiesc activitatea operativă de investigaţii în conformitate cu legislaţia naţională. Acţiunile de investigare operativă, care asigură securitatea personală a organelor vamale, se înfăptuieşte în ordinea prevăzută de legislaţia naţională. Secţiunea XII CONTRAVENŢIILE VAMALE. INFRACŢIUNILE CARE ATENTEAZĂ LA ACTIVITATEA NORMALĂ A ORGANELOR VAMALE Capitolul XLII DISPOZIŢII GENERALE Articolul 226 Contravenţia vamală Contravenţie vamală este acţiunea ilegală sau inacţiunea persoanei, care încalcă ordinea, stabilită de prezentele Baze, legislaţia naţională şi tratatele internaţionale ale statului, controlul asupra executării cărora este pus pe seama organelor vamale, de trecere a frontierei vamale a statului (inclusiv de încălcare a regimurilor vamale), de control vamal şi vămuire a mărfurilor şi mijloacelor de transport, de impunere la taxele vamale şi de achitare a lor, de oferire a înlesnirilor vamale şi de profilare de ele, precum şi de atentare la activitatea normală a organelor vamale, care atrag răspunderi stabilite de legislaţia naţională. Articolul 227 Răspunderea persoanelor care au comis încălcarea reglementărilor vamale şi infracţiuni ce atentează la activitatea normală a organelor vamale Persoanele, care au comis încălcarea reglementărilor vamale şi infracţiuni ce atentează la activitatea normală a organelor vamale, poartă răspundere în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 228 Procedura în dosarele de încălcare a reglementărilor vamale şi de comitere a infracţiunilor ce atentează la activitatea normală a organelor vamale şi ordinea examinării acestor dosare Procedura în dosarele de încălcare a reglementărilor vamale, de comitere a infracţiunilor ce atentează la activitatea normală a organelor vamale şi ordinea examinării acestor dosare se determină de legislaţia naţională. Capitolul XLIII TIPURILE DE ÎNCĂLCARE A REGLEMENTĂRILOR VAMALE. TIPURILE INFRACŢIUNILOR CE ATENTEAZĂ LA ACTIVITATEA NORMALĂ A ORGANELOR VAMALE Articolul 229 Tipurile încălcărilor reglementărilor vamale Sunt considerate drept încălcări ale reglementărilor vamale: 1) nerespectarea regimului zonei de controlul vamal; 2) neinformarea organului vamal despre trecerea frontierei vamale a statului în cazul introducerii de mărfuri şi mijloace de transport; 3) neinformarea sau informarea inexactă a organului vamal despre intenţia de a scoate mărfuri şi mijloace de transport de pe teritoriul vamal al statului; 4) neadoptarea maşinilor necesare în caz de avarie sau de forţă majoră; 5) neprezentarea mărfurilor şi mijloacelor de transport la locul de destinaţie sau neprezentarea documentelor însoţitoare organului vamal; 6) punerea în circulaţie fără autorizaţia organului vamal, pierderea sau neprezentarea către organul vamal a mărfurilor şi mijloacelor de transport şi a documentelor însoţitoare; 7) neoprirea mijlocului de transport, care trece frontiera vamală a statului, în locurile stabilite de organul vamal; 8) plecarea mijlocului de transport fără autorizaţia organelor vamale; 9) abordarea navelor sau a altor mijloace plutitoare, care se află sub supraveghere vamală; 10) nerespectarea procedurii de vămuire; 11) efectuarea de operaţiuni ilegale cu mărfurile şi mijloacele de transport care nu au fost vămuite pe deplin, modificarea stării lor, utilizarea şi dispunerea de ele; 12) efectuarea, fără autorizaţia organului vamal, a operaţiunilor de încărcare-descărcare şi a altor operaţiuni; 13) modificarea, nimicirea, deteriorarea sau pierderea mijloacelor de identificare vamala; 14) nerespectarea procedurii de declarare a mărfurilor şi mijloacelor de transport; 15) nerespectarea termenelor de prezentare către organul vamal a declaraţiei vamale, a documentelor şi a altor informaţii; 16) împiedicarea accesului colaboratorului organului vamal pe teritoriu şi în încăpere pentru efectuarea controlului vamal; 17) neprezentarea către organul vamal a respectivelor dări de seamă şi nerespectarea modalităţii de ţinere a evidenţei; 18) nerespectarea regimului de depozit provizoriu; 19) nerespectarea procedurii de plasare a mărfurilor în depozit, de păstrare a lor şi de efectuare a operaţiunilor cu aceste mărfuri; 20) nerespectarea procedurii de perfecţionare a mărfurilor; 21) nerespectarea regulilor de desfăşurare a activităţii de producţie şi comerciale în zonele vamale libere şi în depozitele libere; 22) nerespectarea regulilor de edificare a clădirilor şi construcţiilor în zonele vamale libere; 23) nerespectarea obligaţiei de a scoate de pe teritoriul vamal al statului sau de a returna pe acest teritoriu mărfuri şi mijloace de transport; 24) nerespectarea procedurii de nimicire a mărfurilor; 25) efectuarea de operaţiuni ilegale cu mărfurile şi mijloacele de transport plasate sub un anumit regim vamal, modificarea stării lor, utilizarea şi dispunerea de ele; 26) nerespectarea regulilor de aplicare a măsurilor de politică economică şi a altor restricţii stabilite în cazul trecerii mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului; 27) trecerea peste frontiera vamală a statului a mărfurilor destinate comerţului sau producţiei ca fiind categorii de bunuri nedestinate acestor scopuri; 28) trecerea peste frontiera vamală a statului de mărfuri şi mijloace de transport cu eludarea controlului vamal; 29) trecerea peste frontiera vamală a statului de mărfuri tăinuite de controlul vamal; 30) trecerea peste frontiera vamală a statului de mărfuri şi mijloace de transport cu folosirea frauduloasă a documentelor sau a mijloacelor de identificare vamală; 31) nedeclararea sau declararea eronată a mărfurilor şi mijloacelor de transport; 32) transportarea, depozitarea, procurarea de mărfuri şi mijloace de transport introduse pe teritoriul vamal al statului cu încălcarea reglementărilor vamale, utilizarea şi dispunerea de ele; 33) nerespectarea regulilor de utilizare şi de dispunere de mărfurile şi mijloacele de transport puse condiţionat în circulaţie, faţă de care au fost stabilite facilităţi la perceperea drepturilor de import şi de export; 34) acţiuni care au drept scop exonerarea ilegală de drepturile de import şi de export sau micşorarea cuantumului acestor drepturi; 35) acţiunile care au drept scop restituirea drepturilor de import şi de export încasate, primirea unor sume şi compensări sau nerestituirea lor fără suficient temei; 36) nerespectarea termenului de achitare a drepturilor de import şi de export; 37) neexecutarea de către bănci şi alte instituţii financiare a deciziilor organelor vamale; 38) desfăşurarea ilegală a activităţii de agent vamal sau nerespectarea condiţiilor de desfăşurare a acestei activităţi; 39) desfăşurarea ilegală a activităţii de transportator vamal sau nerespectarea condiţiilor de desfăşurare a acestei activităţi. Legislaţia naţională poate considera drept contravenţie vamală şi alte acţiuni ilegale sau inacţiuni. Articolul 230 Tipurile infracţiunilor care atentează la activitatea normală a organelor vamale Se consideră infracţiuni care atentează la activitatea normală a organelor vamale: 1) nesupunerea faţă de dispoziţia legală sau cererea colaboratorului organului vamal; 2) insultarea colaboratorului organului vamal; 3) ameninţarea colaboratorului vamal cu săvîrşirea acţiunilor de violenţă; 4) împiedicarea efectuării reviziei, controlului, inventarierii sau refuzul de a le efectua; 5) refuzul sau eschivarea expertului sau specialistului de la participarea la efectuarea controlului vamal şi a vămuirii; 6) refuzul sau eschivarea persoanei cu funcţii de răspundere a întreprinderii, instituţiei, organizaţiei de la îndeplinirea însărcinării de a realiza expertiza sau respingerea cererii de a chema specialistul; 7) exercitarea de influenţă sau intervenţia ilegală în scopul influenţei asupra adoptării de către organul vamal sau colaboratorul vamal a unei hotărîri sau a acţiunii lui. Legislaţia naţională poate considera drept infracţiuni, care atentează la activitatea normală a organelor vamale, şi alte acţiuni ilicite sau inacţiuni. Secţiunea XIII DISPOZIŢII FINALE Articolul 231 Caracterul executoriu al dispoziţiilor şi cerinţelor legale ale colaboratorului organului vamal Dispoziţiile şi cerinţele legale ale colaboratorului organului vamal sunt executorii pentru întreprinderi, instituţii şi organizaţii, pentru organele publice şi persoanele lor de răspundere, precum şi pentru persoanele fizice. Nesupunerea faţă de dispoziţia sau cererea legală a colaboratorului organului vamal, precum şi alte acţiuni, care împiedică realizarea obligaţiunilor puse pe seama acestei persoane de răspundere, sunt pasibile de responsabilitatea prevăzută de legislaţia naţională. Colaboratorii organelor vamale nu poartă răspundere pentru daunele morale, fizice şi patrimoniale cauzate infractorului în urma aplicării forţei fizice, mijloacelor speciale şi a armelor de foc în cazurile prevăzute de legislaţia naţională. Articolul 232 Atitudinea faţă de informaţia oferită organelor vamale în scopuri vamale Informaţia oferită organelor vamale de către organe de stat, întreprinderi, instituţii, organizaţii şi cetăţeni, în conformitate cu prezentele Baze şi legislaţia naţională, poate fi utilizată în exclusivitate în scopuri vamale. Informaţia care constituie secret de stat, comercial, financiar sau un alt secret ocrotit de lege, precum şi informaţia confidenţială (informaţia care nu poate fi accesibilă tuturor şi care poate cauza daune drepturilor şi intereselor ocrotite de lege ale persoanei care a furnizat-o) nu poate fi destăinuită, folosită de colaboratorii organelor vamale în scopuri personale, nu poate fi transmisă unor persoane terţe, precum şi organelor publice ale statului, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia naţională. Articolul 233 Statutul juridic al persoanelor cu funcţii de răspundere din organele vamale Statutul juridic al persoanelor cu funcţii de răspundere din organele vamale se determină de legislaţia naţională. Articolul 234 Responsabilitatea organelor vamale, a persoanelor lor cu funcţii de răspundere şi a altor lucrători ai organelor vamale Responsabilitatea organelor vamale, a persoanelor lor cu funcţii de răspundere şi a altor lucrători ai organelor vamale se determină de legislaţia naţională.