Hotărâri
Hotărîre nr.112 din 05.12.2002 privind rezultatele controlului asupra corectitudinii planificării, încasării şi efectuării cheltuielilor de mijloace speciale şi extrabugetare la Grădina Botanică (Institut) în perioada anului 2001 şi 9 luni ale anului 2002
CURTEA DE CONTURI
Hotărîre privind rezultatele controlului asupra corectitudinii
planificării, încasării şi efectuării cheltuielilor de
mijloace speciale şi extrabugetare la Grădina Botanică
(Institut) în perioada anului 2001 şi 9 luni ale anului 2002
Nr.112 din 05.12.2002
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.3-5/3 din 21.01.2002
* * *
Curtea de Conturi, în prezenţa Preşedintelui Academiei de Ştiinţe a
Moldovei dl A.Andrieş, şefului Direcţiei Principale Evidenţă Contabilă,
Control şi Finanţe a Academiei dna Z.Şobraneschi, directorului Grădinii
Botanice (Institut) a AŞM dl A.Ciubotaru şi contabilului interimar dna
Iu.Basarabciuc, persoanelor cu funcţii de răspundere ale Ministerului
Finanţelor (dnele S.Borţoi, L.Bujor), a examinat rezultatele controlului
asupra corectitudinii planificării, încasării şi efectuării
cheltuielilor de mijloace speciale şi extrabugetare la Grădina Botanică
(Institut) în perioada anului 2001 şi 9 luni ale anului 2002 şi
a constatat:
Grădina Botanică (Institut) activează în baza Legii privind fondul
ariilor naturale protejate de stat nr.1538-XIII din 25.02.98,
Regulamentului-cadru cu privire la grădinile botanice (în continuare
Regulament-cadru), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.785 din
03.08.2000, şi a Statutului Grădinii Botanice, aprobat la 17.06.99.
În conformitate cu Statutul AŞM, Grădina Botanică este o instituţie
de cercetări ştiinţifice în domeniul botanicii, persoană juridică cu
statut de arie protejată de stat, ale cărei sarcini principale sînt:
- conservarea în condiţii artificiale a colecţiilor de plante
(îndeosebi a speciilor rare sau periclitate) şi a altor obiecte botanice
de importanţă ştiinţifică, didactică, economică şi culturală;
- efectuarea cercetărilor ştiinţifice;
- editarea lucrărilor ştiinţifice, literaturii de popularizare a
ştiinţei, registrelor de seminţe şi a altor lucrări legate de
activitatea ştiinţifică a Grădinii Botanice;
- mobilizarea şi introducţia speciilor noi, crearea şi menţinerea
unui vast genofond pe teritoriul Grădinii Botanice, implementarea celor
mai valoroase forme de plante în economia naţională etc.
Potrivit actelor normative în vigoare, Grădina Botanică dispune de
mijloace speciale, formate în urma cercetărilor ştiinţifice pe bază de
contract, de la producerea şi realizarea arborilor şi arbuştilor, de la
cazarea în cămine.
Conform dării de seamă privind îndeplinirea devizului mijloacelor
speciale, în a.2001 partea de venituri a fost executată în sumă de 178,6
mii lei, ori la nivelul de 38,3 la sută faţă de planul aprobat (466,6
mii lei), iar în 9 luni ale anului 2002 - în sumă de 222,7 mii lei, sau
56,8 la sută faţă de planul aprobat (392,0 mii lei).
Factorii de decizie ai Grădinii Botanice (dl A.Ciubotaru, dna
Iu.Basarabciuc), încălcînd art.12 din Legea privind sistemul bugetar şi
procesul bugetar nr.847-XIII din 24.05.96, ignorînd pct.206 din
Instrucţiunea cu privire la evidenţa contabilă în instituţiile publice,
aprobată prin ordinul Ministerului Finanţelor nr.85 din 09.10.96, şi
pct.28, 32 ale Regulamentului cu privire la mijloacele extrabugetare ale
instituţiilor publice, aprobat prin ordinul Ministerului Finanţelor
nr.43 din 11.04.2001, în toîată perioada supusă controlului au utilizat
mijloacele extrabugetare direct din casieria instituţiei, fără depunerea
lor prealabilă pe contul trezorerial.
Astfel, la tipul de mijloace speciale "Veniturile loturilor
experimentale" în anul 2001 au fost încasate venituri în sumă de 93,9
mii lei (pe contul trezorerial fiind depuşi numai 5,8 mii lei, sau 6 la
sută faţă de cele încasate), iar pe parcursul a 9 luni ale anului 2002 -
respectiv, în sumă totală de 199,5 mii lei, din care 172,7 mii lei -
prin casieria instituţiei, şi numai 26,8 mii lei - prin contul
trezorerial.
Din suma totală a cheltuielilor (93,3 mii lei) efectuate în anul
2001, prin intermediul contului trezorerial s-au efectuat cheltuieli în
sumă de 9,0 mii lei, sau 10 la sută, diferenţa de 84,3 mii lei fiind
utilizată direct din casă, prin ce s-au încălcat prevederile Legii
bugetului asigurărilor sociale de stat nr.1400-XIV din 07.12.2000 şi
Hotărîrea Guvernului nr.764 din 25.11.92. Astfel, s-au achitat salariile
lucrătorilor în sumă de 30,0 mii lei (fără a fi achitate contribuţiile
la bugetul asigurărilor sociale de stat pe salariul plătit în sumă de
6,4 mii lei), au fost procurate şi achitate în numerar diferite servicii
şi mărfuri în sumă de 54,3 mii lei.
Analogic, pe parcursul a 9 luni ale anului 2002, din contul acestui
tip de mijloace speciale, prin intermediul contului trezorerial s-au
efectuat cheltuieli în sumă de numai 14,8 mii lei, adică 8 la sută faţă
de cheltuielile totale (166,6 mii lei). Diferenţa în sumă de 151,8 mii
lei, de asemenea, a fost utilizată direct din casă la retribuirea muncii
(61,6 mii lei, fără a fi achitate contribuţiile la bugetul asigurărilor
sociale de stat în sumă de 14,2 mii lei), la procurarea şi achitarea în
numerar a diferitor servicii şi mărfuri (90,2 mii lei).
Factorii de decizie ai Grădinii Botanice (dl A.Ciubotaru, dna
Iu.Basarabciuc), ignorînd Decretul Preşedintelui Republicii Moldova
nr.105 din 30.04.92 "Privind măsurile urgente de normalizare a
circulaţiei banilor în numerar în Republica Moldova", pct.147 al
Instrucţiunii nominalizate, efectuează în numerar toate cheltuielile
pentru prestarea serviciilor şi procurarea materialelor, dar nu numai
cele care nu pot fi efectuate prin virament, după cum prevede legislaţia
în vigoare. Astfel, în anul 2001, în numerar s-a procurat combustibil în
sumă de 18,3 mii lei şi s-au achitat diferite servicii în sumă de 8,9
mii lei, iar pe parcursul a 9 luni ale anului 2002 achitările în numerar
în aceleaşi scopuri au constituit, respectiv, 16,9 mii lei şi 36,2 mii
lei. Mai mult decît atît, la deconturile de avans privind întrebuinţarea
sumelor de avans nu sînt anexate documentele necesare pentru confirmarea
cheltuielilor efectuate la procurarea combustibilului, fapt ce denotă
încălcarea Legii contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.95.
Totodată, factorii de decizie ai Grădinii Botanice (dl A.Ciubotaru,
dna Iu.Basarabciuc), ignorînd Hotărîrea Guvernului nr.764 din 25.11.92
şi Instrucţiunea sus-menţionată, eliberează sume mari de avans, fără
ordin şi cererea depusă de destinatar (cu indicaţia destinaţiei
avansului). Pe parcursul anului 2002, în scopul tăinuirii soldurilor
neutilizate, rămase în casă, acestea se eliberau în avans dnei M.Colţun,
care le restituia în casă în primele zile ale lunii următoare (suma de
8,7 mii lei, primită la 31.01.2002, a fost restituită în casă la
04.02.2002; mijloacele băneşti în sumă de 8,9 mii lei, primite la
28.02.2002, au fost restituite la 04.03.2002; cele primite la 29.03.2002
în sumă de 21,4 mii lei s-au restituit la 01.04.2002 etc.). Astfel, la
sfîrşitul fiecărei luni în gestionarea dnei M.Colţun rămîneau sume mari
de mijloace băneşti (la 01.04.2002 - 21,6 mii lei; la 01.05.2002 - 18,9
mii lei etc.).
Din lipsa de responsabilitate a conducerii Grădinii Botanice (dl
A.Ciubotaru), n-a fost executat pe deplin contractul nr.70 din
03.10.2001 pentru realizarea proiectului "Crearea colecţiilor de plante
medicinale şi aromatice în vederea conservării şi popularizării
biodiversităţii autohtone şi alohtone" în sumă de 80,0 mii lei, finanţat
de către Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării
Teritoriului din contul mijloacelor extrabugetare ale Fondului Ecologic
Naţional. La 18.10.2001 Grădina Botanică a primit prima tranşă de credit
în sumă de 40,0 mii lei. Cheltuielile efectuate prin intermediul
contului trezorerial au constituit 11,0 mii lei, diferenţa de 29,0 mii
lei aflîndu-se (din noiembrie 2001 pînă în octombrie 2002) în casa
instituţiei.
Pentru efectuarea lucrărilor pe teren erau angajaţi muncitori, care
se salarizau conform zilelor lucrate, fără încheierea contractelor de
muncă. Salariul se achita potrivit listelor prezentate de către
horticultorul principal dl A.Bulgarul şi semnate de directorul dl
A.Ciubotaru (el fiind şi conducătorul proiectului).
Cu toate că termenul de executare integrală a proiectului
(01.06.2002) deja expirase, la multiplele adresări ale Ministerului
Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului, factorii de
decizie ai Grădinii Botanice pînă la 01.12.2002 n-au întocmit şi n-au
prezentat darea de seamă privind folosirea mijloacelor financiare
alocate, prin ce s-a încălcat pct.5.2. din contractul nr.70 din
03.10.2001.
Abia după finalizarea controlului în cauză, la 03.12.2002 Grădina
Botanică a prezentat Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi
Dezvoltării Teritoriului raportul privind utilizarea mijloacelor
financiare menţionate mai sus. Din suma totală alocată de 40,0 mii lei
au fost recunoscute cheltuieli în mărime de doar 13,2 mii lei, restul
sumei de 26,8 mii lei sînt cheltuieli executate cu încălcarea
legislaţiei în vigoare şi nu se acceptă.
Ignorînd pct.44, 45 şi 98 ale Instrucţiunii sus-numite,
contabilitatea Grădinii Botanice nu ţine evidenţa subcontului 019 "Alte
mijloace fixe" al grupei plantaţiilor multianuale, care se consideră
plantaţiile artificiale ale grădinilor botanice, precum şi evidenţa
analitică a cheltuielilor pentru cercetările ştiinţifice, lucrările
ştiinţifice, în modul stabilit, cu întocmirea fişelor (f.nr.283).
Mijloacele fixe ale grupei plantaţiilor artificiale nu se află în
custodia responsabililor numiţi prin ordinul conducătorului instituţiei,
deoarece n-au fost transmise prin actul de primire-predare.
La 18.01.2001 a fost emis ordinul nr.97 privind formarea comisiilor
pentru efectuarea inventarierii materialelor din laboratoare,
mijloacelor fixe, genofondului, colecţiilor şi expoziţiilor Grădinii
Botanice. S-a constatat că inventarierea a fost efectuată formal, cu
multiple încălcări ale Legii contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.95 şi
Regulamentului privind dările de seamă contabile ale instituţiilor
publice. Inventarierea patrimoniului, aprobat prin ordinul Ministerului
Finanţelor nr.7 din 18.01.99. Astfel, comisia de inventariere a
genofondului, colecţiilor şi expoziţiilor a Grădinii Botanice în genere
n-a efectuat inventarierea acestor bunuri. Inventarierea mijloacelor
fixe în sumă de 5164,3 mii lei a fost efectuată de o singură persoană -
directorul A.Ciubotaru, lista de inventariere fiind semnată numai de
dumnealui, fără semnăturile membrilor comisiei şi persoanei de
răspundere. În baza rezultatelor inventarierii n-au fost întocmite
procese-verbale ale şedinţelor comisiilor de inventariere. În lista de
inventariere menţionată, cu numărul de inventar nr.11022 este
înregistrată amenajarea teritoriului în sumă de 468,1 mii lei; cu
nr.11001 - amenajarea Institutului în sumă de 9,6 mii lei; cu nr.11013 -
laboratorul landşaft în sumă de 273,0 mii lei. Pe mijloacele menţionate
se calculează anual uzura, dar la momentul controlului conducerea
Grădinii Botanice n-a putut explica ce reprezintă aceste mijloace şi
locul amplasării lor.
La 20 martie 2001, prin procesul-verbal nr.4 al şedinţei Prezidiului
Academiei de Ştiinţe a Republicii Moldova, a fost aprobat Acordul de
colaborare, încheiat între Grădina Botanică (Institut), reprezentată de
directorul dl A.Ciubotaru, şi firma "ELAT-RENTSERVICE" S.R.L.,
reprezentată de directorul dl G.Podufalov, pe un termen de executare
integrală de 10 ani, prin ce s-au încălcat art.9, 11 din Legea
nr.1538-XIII din 25.02.98 "Privind fondul ariilor naturale protejate de
stat" şi pct.6, 11, 14, 23, 24 din Regulamentul-cadru, aprobat prin
Hotărîrea Guvernului nr.785 din 03.08.2000.
Acordul privind activitatea comună a Grădinii Botanice cu S.R.L.
"ELAT-RENTSERVICE" are ca scop susţinerea financiară a primei pentru ca
ultima să-şi întărească (lărgească) activitatea sa în domeniul
pomiculturii decorative, ecologiei şi ecoturismului tineretului şi altor
cetăţeni. De aceea, în pct.1.1 din Acord ca obiect al acordului este
stipulată efectuarea unui complex de lucrări ce ţin, în primul rînd, de
paza şi menţinerea genofondului plantelor unicale, susţinerea sanitaţiei
respective pe teritoriul Grădinii Botanice, inclusiv:
- efectuarea lucrărilor privind inventarierea şi etichetarea
(documentarea) tuturor colecţiilor şi expoziţiilor din solul deschis şi
închis;
- elaborarea unui business-plan comun de dezvoltare a bazei
experimentale şi comercializarea rezultatelor activităţii permise pe
teritoriul Grădinii Botanice etc.
În acelaşi punct din Acord sînt stipulate, ca obiect al Acordului,
şi unele genuri de activitate interzise (pct.24 din Regulament), şi
anume: cele prevăzute în alineatele întîi, şapte şi specificate în
pct.1.4 al Acordului prin alineatele doi, patru şi şase. La încheierea
Acordului şi în activitatea privind implementarea prevederilor lui au
fost încălcate şi/sau nerespectate atît prevederile cadrului legislativ
şi normativ, cît şi înseşi prevederile Acordului (pct.6 din Regulament
şi alin.7 din pct.1.3 din Acord; pct.2.2, 2.6, 3.2, 4.3, 4.5 din Acord).
La data efectuării controlului, contabilitatea Grădinii Botanice nu
dispunea de actele de inventariere şi predare-primire de către prima în
folosinţă pe perioada de colaborare firmei S.R.L. "ELAT-RENTSERVICE" a
mijloacelor fixe, tuturor colecţiilor şi expoziţiilor, precum şi de
business-planul comun, elaborat pentru dezvoltarea bazei experimentale
şi comercializării rezultatelor activităţii comune atît pe teritoriul
Grădinii Botanice, cît şi al centrului comercial S.R.L.
"ELAT-RENTSERVICE".
Ignorînd pct.6 al Regulamentului-cadru, Grădina Botanică n-a supus
expertizei ecologice de stat proiectul şi programul contractului de
colaborare între Grădina Botanică şi firma "ELAT-RENTSERVICE" S.R.L., cu
toate că necesitatea efectuării acestei expertize este prevăzută şi în
pct.1.3 alin.8 din Acord.
Nedispunînd de expertiza ecologică de stat, prevăzută de art.9 din
Legea nr.1538-XIII din 25.02.98 şi pct.6 din Regulamentul-cadru, aprobat
prin Hotărîrea Guvernului nr.785 din 03.08.2000, Departamentul
Arhitectură şi Urbanism al Primăriei mun.Chişinău (dl M.Modîrcă) a
eliberat Grădinii Botanice certificatul de urbanism pentru proiectări
nr.2201 din 24.09.2001 şi Autorizaţia de construire a cafenelei de vară
nr.343/2 din 03.10.2001.
Potrivit certificatului nr.01/21-518 din 04.04.2002, construcţia
finisată a fost înregistrată după S.R.L. "ELAT" şi dată în exploatare
conform procesului-verbal de recepţie finală al Comisiei Primăriei
nr.121 din 12.06.2002.
De asemenea, Serviciul piscicol al Inspectoratului Ecologic de Stat
pe mun.Chişinău, nedispunînd de expertiza ecologică de stat, a eliberat
Autorizaţia nr.45 din 12.11.2001 pentru valorificarea piscicolă a
iazului de pe teritoriul Grădinii Botanice.
Ignorînd pct.2.1; 2.2; 2.6 din Acord, Grădina Botanică nu ţine
evidenţa contabilă a activităţii comune întru executarea contractului de
colaborare. Astfel, pe perioada de executare a Acordului de colaborare
(anii 2001-2002) Grădina Botanică nu dispune de documentele care ar
confirma volumul lucrărilor executate, investiţiile efectuate,
serviciile prestate. Pînă în prezent n-au fost luate la evidenţă de
către Grădina Botanică obiectele de construcţie capitală şi alte obiecte
instalate pe teritoriul ei, construite conform condiţiilor stipulate în
Acord.
La 20.11.2002 în adresa S.R.L. "ELAT-Rentservice" s-a remis
scrisoarea cu solicitarea informaţiei referitor la veniturile acumulate
şi cheltuielile executate în perioada a.2001 şi 9 luni ale a.2002, în
temeiul Acordului menţionat. Informaţia a fost prezentată de către
S.R.L. "ELAT-Rentservice" la 04.12.2002.
În urma analizei informaţiei prezentate, s-au stabilit unele
divergenţe în comparaţie cu informaţia prezentată de Grădina Botanică.
Astfel, cheltuielile pentru lucrările efectuate în anul 2001, care
constituie 2732,9 mii lei, sînt micşorate cu 21,9 mii lei faţă de datele
prezentate de Grădina Botanică (2754,9 mii lei). Cheltuielile efectuate
în a.2002, înregistrate în mărime de 833,1 mii lei, sînt majorate cu
144,8 mii lei faţă de datele prezentate de Grădina Botanică (688,3 mii
lei), iar veniturile s-au micşorat cu 33,7 mii lei în comparaţie cu
datele Grădinii Botanice (472,8 mii lei).
În perioada supusă controlului, întru executarea Acordului, pe
teritoriul Grădinii Botanice au fost amenajate: colţul naturii vii (cu
diferite păsări şi animale de casă şi decorative), terenul de joc pentru
copii, complexul de joc pentru copii, căsuţe din lemn (pentru mangal şi
grătar), un restaurant; s-a radioficat întreg teritoriul Grădinii; a
fost amenajată parcarea auto; s-a construit palatul de înregistrare a
căsătoriilor; în iazuri a fost dat drumul peştelui-marfă, cu organizarea
ulterioară a pescuitului comercial; se întreţine o fermă de creştere a
iepurilor, cu realizarea producţiei de carne. Toate aceste amenajări
n-au fost supuse expertizei ecologice, prin ce s-a încălcat art.9 din
Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat nr.1538-XIII din
25.02.98 şi pct.6 din Regulamentul-cadru.
Încălcînd Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al RSS Moldoveneşti cu
privire la mijloacele speciale ale instituţiilor finanţate de la bugetul
republican şi bugetele locale ale RSS Moldoveneşti nr.120 din 29.03.82
şi Regulamentul cu privire la mijloacele extrabugetare ale instituţiilor
publice, aprobat prin ordinul Ministerului Finanţelor nr.43 din
11.04.2001, conducerea Grădinii Botanice n-a întocmit şi n-a prezentat
spre aprobare instituţiei ierarhic superioare - Academiei de Ştiinţe a
Moldovei, precum şi Direcţiei generale finanţele în învăţămînt, cultură
şi ştiinţă a Ministerului Finanţelor (dnele F.Furculiţă, N.Raţă)
devizele de venituri şi cheltuieli pentru acest tip de activitate pe
perioada anilor 2001-2002.
Ministerul Finanţelor, prin Direcţia generală finanţele în
învăţămînt, cultură şi ştiinţă şi Direcţia generală rapoarte şi dări de
seamă a bugetului consolidat, metodologia evidenţei contabile (dnele
M.Durleşteanu, L.Dorohin, A.Creţu), a exercitat nesatisfăcător controlul
asupra încasării şi utilizării conform destinaţiei a mijloacelor
extrabugetare, precum şi a celor obţinute de Grădina Botanică de la
prestarea serviciilor contra plată, după cum prevede Regulamentul
Ministerului Finanţelor, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.755 din
30.07.2001.
Prezidiul Academiei de Ştiinţe a Moldovei (dl A.Andrieş, dna
Z.Şobraneschi) n-a organizat, prin intermediul Direcţiei economico-
financiare a AŞM, controlul activităţii economico-financiare a Grădinii
Botanice, deşi, conform pct.6 din Statutul AŞM, urma să-l efectueze.
Încălcările şi neajunsurile depistate pe parcursul controlului
efectuat la Grădina Botanică (Institut) sînt o consecinţă a
nerespectării de către conducerea Grădinii Botanice (dl A.Ciubotaru) a
legislaţiei şi actelor normative în vigoare, inclusiv a Legii
nr.1538-XIII din 25.02.98, Hotărîrii Guvernului nr.785 din 03.08.2000,
Legii nr.847-XIII din 24.05.96, Hotărîrii Guvernului nr.764 din
25.11.92, Decretului Preşedintelui Republicii Moldova nr.105 din
30.04.92, Legii nr.1400-XIV din 07.12.2000 şi Legii nr.426-XIII din
04.04.95.
Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi neajunsurile
depistate în urma controlului şi în baza art.25, 26 din Legea privind
Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94,
hotărăşte:
1. Se menţionează prezenţa multiplelor încălcări şi neajunsuri
comise de către conducerea Grădinii Botanice la utilizarea mijloacelor
publice şi gestionarea patrimoniului de stat, precum şi lipsa
controlului din partea Prezidiului Academiei de Ştiinţe a Moldovei
asupra activităţii economico-financiare a instituţiilor subordonate.
2. Se propune Prezidiului Academiei de Ştiinţe a Moldovei (dl
A.Andrieş):
- examinarea rezultatelor controlului efectuat la Grădina Botanică
şi aplicarea, conform legislaţiei în vigoare, a sancţiunilor
disciplinare faţă de directorul Grădinii Botanice (dl A.Ciubotaru) care
a comis încălcări la utilizarea resurselor financiare publice şi
patrimoniului public;
- reexaminarea Acordului de colaborare, încheiat între Grădina
Botanică şi firma "ELAT-RENTSERVICE" S.R.L., pentru aducerea lui în
strictă conformitate cu Legea privind fondul ariilor naturale protejate
de stat nr.1538-XIII din 25.02.98 şi Regulamentul-cadru cu privire la
grădinile botanice, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.785 din
03.08.2000, după primirea expertizei ecologice a amenajărilor efectuate;
- crearea unei comisii mixte de inventariere a tuturor bunurilor
materiale aflate în gestiunea Grădinii Botanice.
3. Se cere de la conducerea Grădinii Botanice:
- examinarea materialelor controlului şi lichidarea tuturor
încălcărilor şi neajunsurilor depistate de control;
- gestionarea tuturor mijloacelor extrabugetare prin intermediul
conturilor trezoreriale extrabugetare;
- depunerea zilnică la contul bancar de mijloace extrabugetare,
deschis în Trezoreria Teritorială Chişinău, a mijloacelor extrabugetare
încasate prin casieria Grădinii Botanice;
- excluderea utilizării mijloacelor extrabugetare direct din
casieria Grădinii Botanice prin achitarea în numerar a mărfurilor şi
serviciilor (în afara celor care nu pot fi achitate prin virament);
eliberarea în strictă conformitate cu actele normative în vigoare a
sumelor de avans;
- angajarea şi salarizarea muncitorilor pentru efectuarea lucrărilor
pe teren, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
- ţinerea evidenţei analitice a cheltuielilor pentru cercetările
ştiinţifice şi lucrările ştiinţifice în modul stabilit, cu întocmirea
fişelor (f.nr.283), şi a evidenţei subcontului 019 "Alte mijloace fixe"
al grupei plantaţiilor multianuale, care se consideră plantaţiile
artificiale ale grădinilor botanice;
- efectuarea inventarierii tuturor bunurilor materiale, mijloacelor
fixe, genofondului, colecţiilor şi expoziţiilor din Grădina Botanică în
strictă conformitate cu legislaţia în vigoare.
4. Se aduc la cunoştinţă Ministerului Finanţelor (dna Z.Grecianîi)
încălcările şi neajunsurile depistate în urma controlului asupra
corectitudinii planificării, încasării şi efectuării cheltuielilor de
mijloace speciale şi extrabugetare la Grădina Botanică (Institut) în
perioada anului 2001 şi 9 luni ale anului 2002 şi se propune:
- efectuarea unui control riguros asupra întocmirii, prezentării şi
executării devizelor de venituri şi cheltuieli pe toate tipurile de
mijloace speciale şi extrabugetare ale instituţiilor subordonate
Academiei de Ştiinţe a Moldovei;
- iniţierea unui control la S.R.L. "ELAT-Rentservice" asupra
corectitudinii raportării cheltuielilor executate în baza Acordului de
colaborare din 20.03.2001, precum şi corectitudinii aprecierii venitului
impozabil pe perioada supusă controlului.
5. Se informează Primăria mun.Chişinău (dl S.Urechean) despre
eliberarea de licenţe Grădinii Botanice şi S.R.L. "ELAT-Rentservice" de
către Departamentul Arhitectură şi Urbanism al Primăriei mun.Chişinău şi
Serviciul piscicol al Inspectoratului Ecologic de Stat pe mun.Chişinău,
care nu dispuneau de expertiza ecologică de stat, după cum prevede art.9
din Legea nr.1538-XIII din 25.02.98 şi pct.6 din Regulamentul-cadru,
aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.785 din 03.08.2000.
6. Se informează Guvernul Republicii Moldova despre rezultatele
controlului asupra corectitudinii planificării, încasării şi efectuării
cheltuielilor de mijloace speciale şi extrabugetare la Grădina Botanică
(Institut) în perioada anului 2001 şi 9 luni ale anului 2002.
7. Despre îndeplinirea pct.2, 3, 4 din prezenta hotărîre se va
informa Curtea de Conturi în termen de o lună.
Preşedintele
Curţii de Conturi Vasile Pentelei
Chişinău, 5 decembrie 2002.
Nr.112.