Hotărîre nr.18 din 12.07.2011 pentru aprobarea Procedurii privind atribuirea numerelor naţionale scurte pentru servicii armonizate la nivel european cu caracter social de forma 116 (xxx)

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU REGLEMENTARE ÎN
COMUNICAŢII ELECTRONICE ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Procedurii privind atribuirea numerelor naţionale scurte pentru

servicii armonizate la nivel european cu caracter social de forma 116(xxx)

nr. 18  din  12.07.2011

 (în vigoare 01.02.2012) 

Monitorul Oficial nr.176-181 art.1568 din 21.10.2011

* * *

În temeiul:

• art.8 alin.(4) lit.d), art.9 alin.(1) lit.a), h), art.10 alin.(1) lit.c) din Legea comunicaţiilor electronice, nr.241-XVI din 15.11.2007;

• pct.15 lit.b) din Regulamentul Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.905 din 28.07.2008;

În vederea creării cadrului necesar aplicării:

• prevederilor Deciziei Comisiei Europene 2007/116/CE, modificată şi completată prin Decizia Comisiei Europene 2007/698/CE;

În conformitate cu:

• prevederile Planului Naţional de Numerotare, aprobat prin Ordinul ministrului tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor nr.15 din 04.03.2010, Consiliul de Administraţie

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Procedura privind atribuirea numerelor naţionale scurte pentru servicii armonizate la nivel european cu caracter social de forma 116(xxx), conform Anexei.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data de 01.02.2012.

Anexă

la Hotărîrea Consiliului de

Administraţie al Agenţiei Naţionale

pentru Reglementare în Comunicaţii

Electronice şi Tehnologia Informaţiei

nr.18 din 12.07.2011

PROCEDURA

privind atribuirea numerelor naţionale scurte pentru servicii armonizate

la nivel european cu caracter social de forma 116(xxx)

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Procedura privind atribuirea numerelor naţionale scurte pentru servicii armonizate la nivel european cu caracter social de forma 116(xxx), în continuare Procedura, este elaborată de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei şi stabileşte regulile de administrare la nivel naţional a numerelor naţionale scurte pentru servicii cu caracter social de forma 116(xxx), armonizate la nivel european, prevăzute în Planul Naţional de Numerotare (PNN) adoptat prin Ordinul Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, nr.15 din 04.03.2010, precum şi condiţiile specifice în care un furnizor de reţele şi servicii publice de comunicaţii electronice dobîndeşte şi îşi poate exercita dreptul de a utiliza aceste numere, pentru o perioadă limitată.

2. Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei, în continuare ANRCETI, poate acorda dreptul de utilizare a numerelor naţionale scurte pentru servicii armonizate la nivel european cu caracter social, de forma 116(xxx), unui furnizor de reţele şi servicii publice de comunicaţii electronice, autorizat în condiţiile Legii comunicaţiilor electronice, nr.241-XVI din 15.11.2007, denumit în continuare furnizor.

3. În înţelesul prezentei Proceduri, următorii termeni se definesc astfel:

1) serviciu armonizat cu caracter social – un serviciu care corespunde unei descrieri comune, accesibil cetăţenilor prin intermediul unui număr cu acces gratuit pentru apelant, care poate fi util vizitatorilor din alte ţări şi care răspunde unor nevoi sociale specifice, care contribuie în special la bunăstarea şi siguranţa cetăţenilor sau ale unor anumite categorii de cetăţeni ori care ajută cetăţenii aflaţi în dificultate;

2) prestator de servicii armonizate cu caracter social – persoana căreia furnizorul îi transmite un număr naţional scurt de forma 116(xxx), prin intermediul căruia oferă un serviciu armonizat cu caracter social.

II. REGULI DE UTILIZARE

4. Un număr naţional scurt de forma 116(xxx) se utilizează pentru un anumit serviciu armonizat cu caracter social. Combinaţia xxx identifică un anumit tip de serviciu. (Numărul 116112 nu este disponibil pentru alocare).

5. Furnizorul căruia i se atribuie numărul de către ANRCETI prin licenţa de utilizare a resurselor de numerotare, denumită în continuare licenţa, transmite numărul naţional scurt de forma 116(xxx) prestatorului de servicii armonizate cu caracter social, denumit în continuare prestator, identificat pe baza informaţiilor incluse în cererea de eliberare a licenţei pentru numărul respectiv, în conformitate cu Compartimentul III. al prezentei Proceduri.

III. ACORDAREA LICENŢEI

6. Dreptul unui furnizor de a utiliza numere naţionale scurte de forma 116(xxx) se dobîndeşte numai prin licenţa eliberată de către ANRCETI.

7. În vederea acordării licenţei, furnizorul-solicitant va transmite o cerere la Agenţie prin completarea, în mod obligatoriu, a formularului-tip prevăzut în anexa nr.1.

8. Formularul-tip va fi însoţit de următoarele informaţii şi documente, care fac parte integrantă din cererea de acordare a licenţei:

1) specificaţia de implementare a numărului naţional scurt de forma 116(xxx) solicitat, conform anexei nr.2;

2) informaţii referitoare la contractele de acces şi de interconectare încheiate de către furnizorul-solicitant cu furnizorii de reţele şi servicii publice de comunicaţii electronice, operaţionale pînă la data transmiterii cererii;

3) informaţii cu privire la implementarea altor numere naţionale scurte de către furnizorul-solicitant;

4) copie de pe antecontractul încheiat cu prestatorul în vederea prestării serviciului armonizat cu caracter social, din care să rezulte:

a) datele de identificare şi datele de contact ale prestatorului;

b) data estimativă a lansării serviciului şi condiţiile detaliate de acces şi de utilizare a numărului naţional scurt de forma 116(xxx);

c) modul în care prestatorul va asigura respectarea condiţiilor de prestare a serviciului prevăzut pentru respectivul număr;

5) informaţii care să ateste capacitatea prestatorului de a presta servicii cu caracter social, din care să rezulte:

a) experienţa anterioară în prestarea de servicii cu caracter social similare;

b) implicarea prestatorului în proiecte sau servicii sociale similare ori sprijinul unor instituţii publice pentru prestarea serviciului armonizat cu caracter social, cu prezentarea copiilor de pe convenţii sau protocoale încheiate cu instituţii publice;

c) domeniul de activitate al prestatorului cu prezentarea copiilor de pe autorizaţii sau avize emise de autorităţile publice şi a rapoartelor de activitate publicate;

d) resursele umane ce vor fi implicate în prestarea serviciului, pregătirea profesională relevantă şi experienţa acestora în asigurarea unor servicii cu caracter social similare;

6) alte informaţii şi documente considerate de solicitant relevante pentru analizarea cererii.

9. Criteriile specifice de analizare a cererilor de acordare a licenţei pentru numerele naţionale scurte de forma 116(xxx) sînt următoarele:

1) gradul potenţial de accesibilitate a serviciului armonizat cu caracter social;

2) experienţa solicitanţilor în implementarea numerelor naţionale scurte;

3) capacitatea prestatorului de a asigura implementarea serviciului pentru care este atribuit numărul şi de a asigura respectarea condiţiilor generale de licenţă privind utilizarea resurselor de numerotare şi a condiţiilor speciale de licenţă privind utilizarea numerelor scurte de forma 116(xxx);

4) termenul de activare a numărului de forma 116(xxx) atribuit.

10. Gradul potenţial de accesibilitate a serviciului armonizat cu caracter social se determină de către ANRCETI, pe baza datelor statistice raportate de furnizori, ca raport între numărul de abonaţi potenţiali care vor avea acces la serviciu şi numărul total de abonaţi ai furnizorilor de servicii publice de comunicaţii electronice. Numărul de abonaţi potenţiali care vor avea acces la serviciu se determină ca suma abonaţilor fiecărui furnizor de servicii publice de comunicaţii electronice destinate publicului care pot accesa numerele alocate solicitantului pe baza contractelor de acces sau de interconectare încheiate cu alţi furnizori de reţele şi servicii publice de comunicaţii electronice, stabilite pe baza informaţiilor transmise conform pct.8 alin.2).

11. Deschiderea spre atribuire a fiecărui număr naţional scurt de forma 116(xxx) se publică pe pagina de internet a ANRCETI, stabilindu-se totodată serviciile armonizate cu caracter social care vor putea fi furnizate prin intermediul numărului respectiv, caracteristicile acestor servicii, data de la care pot fi transmise cererile de acordare a licenţei pentru numărul naţional scurt respectiv, precum şi grila de punctaj, principiile şi criteriile de evaluare a cererilor de acordare a licenţei pentru fiecare număr naţional scurt de forma 116(xxx).

12. Furnizorii pot transmite cereri de acordare a licenţei pentru numărul naţional scurt de forma 116(xxx), deschis pentru alocare în termen de 30 de zile de la data stabilită conform prevederilor pct.11.

13. În cazul în care ANRCETI consideră că informaţiile prezentate de furnizorul-solicitant sînt insuficiente, va solicita informaţii suplimentare, stabilind un termen maxim de transmitere a informaţiilor, care nu va fi mai scurt de 7 zile lucrătoare.

14. Un furnizor transmite în termenul prevăzut la pct.12 o singură cerere de acordare a licenţei pentru fiecare număr naţional scurt de forma 116(xxx).

15. Dacă în termenul prevăzut la pct.12 un singur furnizor solicită dreptul de utilizare a numărului naţional scurt de forma 116(xxx) deschis pentru alocare, licenţa va fi acordată respectivului furnizor, dacă toate condiţiile prevăzute în prezenta decizie sînt îndeplinite.

16. Dacă mai mulţi furnizori solicită în termenul prevăzut la pct.12 alocarea numărului naţional scurt de forma 116(xxx) deschis pentru alocare, licenţa va fi acordată furnizorului care acumulează cel mai mare număr de puncte, pe baza grilei de punctaj publicate potrivit prevederilor pct.11.

17. În vederea aplicării prezentei Proceduri vor fi analizate doar cererile complete de acordare a licenţei care îndeplinesc toate condiţiile privind transmiterea, conţinutul şi forma cererii, depuse în termenul prevăzut la pct.12.

18. ANRCETI va acorda licenţa sau va comunica respingerea cererii în termen de 3 săptămîni de la data expirării termenului de depunere a cererilor sau a termenului maxim de transmitere a informaţiilor suplimentare, stabilit conform pct.12 şi 13, dacă astfel de informaţii au fost solicitate.

19. Dacă în termenul prevăzut la pct.12 nici un furnizor nu depune o cerere de acordare a licenţei pentru numărul naţional scurt de forma 116(xxx) deschis pentru atribuire sau nici un furnizor care a depus o astfel de cerere nu îndeplineşte condiţiile de atribuire a acestor numere, ANRCETI va atribui numărul naţional scurt de forma 116(xxx) deschis pentru atribuire primului furnizor, care depune o cerere, în condiţiile pct.7 şi 8, după expirarea termenului prevăzut la pct.12 şi dacă toate condiţiile prevăzute de prezenta Procedură sînt îndeplinite.

20. ANRCETI poate respinge o cerere de atribuire a unui număr naţional scurt de forma 116(xxx) deschis pentru atribuire în următoarele cazuri specifice:

1) nu sînt îndeplinite condiţiile de atribuire prevăzute de prezenta Procedură;

2) nu sînt îndeplinite condiţiile de licenţă generale şi condiţiile speciale de licenţă privind utilizarea numărului respectiv;

3) dacă numărul este reatribuit unui alt furnizor de servicii publice de comunicaţii electronice, în urma aplicării procedurii prevăzute la pct.15, 16, 17 şi 18.