Hotărîre nr.1936-RT din 23.05.2006

MINISTERUL ECONOMIEI

(SERVICIUL STANDARDIZARE ŞI METROLOGIE)

H O T Ă R Î R E

 nr.1936-RT  din  23.05.2006

 (în vigoare 01.09.2006) 

Monitorul Oficial nr. 138-141 art.478 din 01.09.2006

* * * 

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.500 din 04.04.2008 privind acţiunile de reorganizare a unor organe centrale de specialitate ale administraţiei publice (pct.1 - se dizolvă Serviciul Standardizare şi Metrologie cu preluarea funcţiilor acestora de către Ministerul Economiei şi Comerţului)

Examinînd materialele prezentate de către Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială şi Certificare referitor la aprobarea proiectului regulamentului general RG 35-01-72:2006 "Modul de prelungire a termenului de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor la obiectele industriale periculoase", Organismul Naţional de Standardizare al Republicii Moldova adoptă prezenta

HOTĂRÎRE

1. A aproba cu aplicare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova regulamentul general RG 35-01-72:2006 "Modul de prelungire a termenului de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor la obiectele industriale periculoase".

2. Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială şi Certificare (dl N.Şuprovici) să asigure editarea regulamentului general RG 35-01-72:2006.

3. A publica regulamentul general RG 35-01-72:2006 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

 APROBAT

prin Hotărîrea Serviciului Standardizare

şi Metrologie al Republicii Moldova

nr.1936-RT din 23.05.2006

REGULAMENT GENERAL

RG 35-01-72:2006

MODUL DE PRELUNGIRE A TERMENULUI DE EXPLOATARE A INSTALAŢIILOR TEHNICE

ŞI CONSTRUCŢIILOR LA OBIECTELE INDUSTRIALE PERICULOASE

1 Obiect şi domeniu de aplicare

1.1 Prezentul document stabileşte modul de prelungire a termenului de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor la obiectele industriale periculoase, pentru care termenul de funcţionabilitate sau de exploatare fixat este stabilit de documentaţia tehnică sau se determină de către organizaţia de expertiză specializată.

1.2 Regulamentul este obligatoriu pentru toţi agenţii economici şi antreprenorii individuali, care exploatează obiecte industriale periculoase (indiferent de forma juridică de organizare şi tipul de proprietate) şi organizaţiile de expertiză specializate.

2 Referinţe

NRS 35-01-18:2005 Reguli de efectuare a expertizei securităţii industriale (publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.172-175 din 23.12.2005)

Legea Republicii Moldova privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase, nr.803-XIV din 11.02.2000

3 Terminologie

Pentru a interpreta corect prezentul document se aplică termenii care urmează:

3.1 obiecte industriale periculoase: Întreprinderile sau secţiile acestora, sectoarele, terenurile, precum şi alte obiecte şi utilajul tehnologic, indicate în anexa 1 la Legea Republicii Moldova privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase, nr.803-XIV din 11.02.2000.

3.2 cerinţele securităţii industriale: Condiţiile, interdicţiile, restricţiile şi alte dispoziţii obligatorii prevăzute în Legea Republicii Moldova privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase, alte legi şi acte normative ale Republicii Moldova, precum şi în documentele normative, respectarea cărora asigură securitatea industrială.

3.3 instalaţii tehnice: Utilajul tehnologic, agregatele, sistemele tehnice (complexele), aparatura, dispozitivele, subansamblurile şi părţile componente ale acestora, utilizate la obiectele industriale periculoase.

3.4 diagnosticare tehnică: Determinarea stării tehnice a obiectului – controlul stării tehnice, constatarea locului şi stabilirea cauzelor rateului (defectului), prognozarea stării tehnice.

3.5 organizaţie de expertiză specializată: Organizaţia care deţine permisul (autorizaţia) Organului de securitate industrială pentru efectuarea diagnosticării tehnice şi expertizei securităţii industriale în conformitate cu legislaţia în vigoare.

3.6 control nedistructiv: Control, în procesul căruia nu trebuie să fie perturbată utilizabilitatea obiectului.

4 Generalităţi

4.1 La atingerea termenului de exploatare, stabilit de documentaţia normativă, de construcţie şi exploatare, standarde, reguli de securitate, nu se admite exploatarea ulterioară a instalaţiei tehnice (construcţiei) fără efectuarea lucrărilor privind determinarea posibilităţii de prelungire a termenului de exploatare inofensivă.

4.2 Termenele stabilite de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor se asigură prin:

- exploatarea instalaţiilor tehnice şi construcţiilor în conformitate strictă cu prevederile documentaţiei tehnice, care reglementează problemele exploatării;

- efectuarea întreţinerii tehnice, verificării tehnice şi reparaţiilor instalaţiilor tehnice şi construcţiilor.

4.3 Termenele de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor nou fabricate se stabilesc în baza calculelor şi se indică în documentaţia de proiect şi construcţie.

4.4 În cazul în care lipsesc datele referitoare la termenele normative de exploatare (lipsa cărţii tehnice etc.) termenele de exploatare de calcul se stabilesc în urma justificărilor de calcul corespunzătoare conform metodicii aprobate în modul stabilit, luînd în considerare rezultatele analizei documentaţiei de proiect şi construcţie şi condiţiile de exploatare a instalaţiei tehnice (construcţiei).

 4.5 Prelungirea termenelor de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor se efectuează în modul stabilit de prezentul document, ţinînd cont de particularităţile construcţiei şi condiţiile de exploatare a tipurilor concrete de instalaţii tehnice şi construcţii.

 4.6 În dependenţă de starea tehnică şi, luînd în consideraţie prevederile documentelor normative, termenul de exploatare a instalaţiei tehnice (construcţiei) se prelungeşte pînă la atingerea stării limite prevăzute (rezerva de funcţionabilitate) sau pentru o anumită perioadă (prelungirea termenului de exploatare în etape) în limitele rezervei de funcţionabilitate.

4.7 Se permite efectuarea lucrărilor de diagnosticare tehnică atît a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor în funcţiune (ce se exploatează), cît şi a celor ce se află în rezervă, la păstrare sau conservare, cu efectuarea ulterioară a unor tipuri de control pînă la punerea lor în funcţiune. Totodată, pot fi introduse modificări în programul de lucrări pentru prelungirea termenului de exploatare inofensivă.

4.8 Conform rezultatelor lucrărilor pentru determinarea posibilităţii de prelungire a termenului de exploatare inofensivă, se adoptă una din deciziile următoare:

- continuarea exploatării la parametrii stabiliţi;

- continuarea exploatării cu limitarea parametrilor;

- reparaţie;

- finisare (reconstrucţie);

- utilizare pentru alte scopuri decît cele destinate;

- scoaterea din exploatare.

5 Etapele principale şi condiţiile de prelungire a termenelor de exploatare inofensivă a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor

5.1 Lucrările de determinare a posibilităţii de prelungire a termenului de exploatare inofensivă a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor se efectuează:

- la cererea solicitantului în cazul expirării termenului normativ de exploatare al instalaţiei tehnice şi construcţiei;

- la emiterea prescripţiei de către Organul de administrare publică centrală, abilitat în domeniul securităţii industriale (în continuare - Organul de securitate industrială).

5.2 Lucrările de determinare a posibilităţii de prelungire a termenelor de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor se efectuează de către organizaţii de expertiză specializate.

În cazul în care există posibilităţi organizatorice şi tehnice (laboratoare atestate în modul stabilit şi personal) unele tipuri de lucrări de control al stării tehnice a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor pot fi efectuate de către organizaţia de exploatare, fapt care trebuie să fie consemnat în programul de lucrări pentru prelungirea termenului de exploatare inofensivă.

Lucrările privind realizarea măsurilor de asigurare a exploatării inofensive a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor pentru perioada prelungită în conformitate cu cerinţele securităţii industriale se efectuează de către organizaţiile care exploatează instalaţiile tehnice şi construcţiile.

5.3 Modul de prelungire a termenelor de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor aflate în exploatare include următoarele etape principale:

- depunerea cererii pentru efectuarea lucrărilor de diagnosticare tehnică privind prelungirea termenului de exploatare;

- examinarea cererii şi documentelor anexate la ea;

 - elaborarea, avizarea şi aprobarea programului de lucrări;

- efectuarea lucrărilor prevăzute de program, analiza informaţiei primite şi rezultatelor, întocmirea soluţiei tehnice privind posibilitatea de prelungire a termenului de exploatare, elaborarea avizelor parţiale şi generale conform rezultatelor lucrărilor efectuate;

- pregătirea şi aprobarea avizului privind posibilitatea exploatării instalaţiilor tehnice şi construcţiilor şi, în caz de necesitate, elaborarea planului de acţiuni corective pentru asigurarea exploatării inofensive a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor pentru perioada prelungită;

- întreprinderea de către solicitant a acţiunilor corective prevăzute de decizia privind posibilitatea de prelungire a termenului de exploatare inofensivă a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor;

- controlul privind îndeplinirea acţiunilor corective.

5.4 Lucrările pentru prelungirea termenului de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor se recomandă a fi planificate şi efectuate astfel, încît decizia corespunzătoare să fie adoptată pînă le expiră termenul normativ de exploatare.

5.5 În cazul în care lipsesc încălcări ale regimului tehnologic de exploatare a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor se admite a cumula pe parcursul unui an lucrările de diagnosticare tehnică cu lucrările de verificare tehnică la coordonarea cu inspectoratul corespunzător al Organului de securitate industrială.

5.6 Lucrările de diagnosticare tehnică a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor pot prevedea:

- analiza documentaţiei de exploatare, de construcţie (proiect) şi reparaţie (la existenţa acesteia);

- control nedistructiv;

- determinarea proprietăţilor mecanice;

- testări metalografice;

- determinarea compoziţiei chimice a materialelor;

- evaluarea coroziunii, uzurii şi altor defecte;

- încercări la rezistenţă şi alte tipuri de încercări;

- proceduri analitice de calcul ale evaluării şi prognozării stării tehnice, care includ:

- calcularea regimurilor de funcţionare;

- determinarea criteriilor stării limită;

- examinarea stării de deformare şi tensiune şi selectarea criteriilor stărilor limită;

- determinarea termenului de exploatare rămas (pînă la atingerea stării limită prognozată).

5.7 În caz de necesitate, lucrările pentru prelungirea termenului de exploatare inofensivă se efectuează în etape pentru piesele componente ale instalaţiilor tehnice şi construcţiilor, care conform documentaţiei tehnice pot fi evaluate ca şi unităţi aparte care au termene de exploatare stabilite.

5.8 Laboratoarele de control nedistructiv asigură efectuarea lucrărilor necesare pentru controlul nedistructiv. Laboratoarele de încercări şi de analize asigură efectuarea testărilor metalografice necesare, determinarea proprietăţilor mecanice, evaluarea coroziunii intercristaline, determinarea compoziţiei chimice, încercarea la rezistenţă şi alte tipuri de încercări, prevăzute de programele de lucrări.

5.9 Lucrările de control al stării tehnice (examinarea), de verificare tehnică şi lucrările pentru determinarea rezervei de funcţionabilitate a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor se efectuează de către organizaţiile de expertiză specializate cu participarea experţilor (specialiştilor, verificatorilor), atestaţi în modul stabilit şi pentru care activitatea în organizaţia de expertiză specializată este, de regulă, de bază.

5.10 Diagnosticarea tehnică a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor la obiectele industriale periculoase se efectuează de către organizaţia de expertiză specializată cu antrenarea organizaţiilor necesare în conformitate cu programul de lucrări conform contractelor de desfăşurare a lucrărilor. Datele privind rezultatele efectuării diagnosticării tehnice se consemnează respectiv în cartea tehnică (livretul) instalaţiei tehnice şi construcţiei.

5.11 În scopul constatării plenitudinii informaţiilor organizaţia de expertiză specializată examinează cererea privind desfăşurarea lucrărilor de diagnosticare pentru prelungirea termenului de exploatare inofensivă şi documentele anexate la ea, care trebuie să conţină o informaţie veridică referitoare la starea instalaţiilor tehnice şi construcţiilor şi corespunderea lor cu cerinţele securităţii industriale stabilite în documentele normative. Conducătorii organizaţiei de exploatare asigură veridicitatea informaţiei prezentate de organizaţia de expertiză specializată pentru stabilirea termenului de exploatare inofensivă a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor.

În caz de necesitate, organizaţia de expertiză specializată poate să solicite materiale suplimentare, care vor permite a obţine informaţii complete privind starea instalaţiei tehnice şi construcţiei.

Aceste documente pot servi drept temei pentru modificarea volumului de lucrări pentru determinarea posibilităţii de prelungire a termenului de exploatare inofensivă a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor.

5.12 Programul de lucrări pentru prelungirea termenului de exploatare inofensivă a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor poate preconiza:

- selectarea documentelor metodice de organizare, avizate şi aprobate în modul stabilit, necesare pentru diagnosticarea tehnică a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor;

- elaborarea documentelor metodice de organizare pentru îndeplinirea unor lucrări aparte, cu avizarea sau aprobarea corespunzătoare de către Organul de securitate industrială;

- colectarea, analiza şi generalizarea informaţiilor existente la începutul lucrărilor referitoare la fiabilitatea instalaţiilor tehnice şi construcţiilor, precum şi instalaţiilor tehnice şi construcţiilor de tip analogic sau în execuţie constructivă-tehnologică analogică (inclusiv celor de import);

- efectuarea conform metodicilor şi programelor speciale a încercărilor pieselor componente, pieselor de completare, materialelor de construcţie, precum şi instalaţiilor tehnice şi construcţiilor în întregime în scopul evaluării stării tehnice;

- dezasamblarea (demontarea) instalaţiilor tehnice şi construcţiilor în părţi componente şi piese de completare (în caz de necesitate) şi controlul stării tehnice a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor, precum şi cercetarea locurilor şi cauzelor rateurilor (defectelor);

- prognozarea stării tehnice a instalaţiilor tehnice şi construcţiilor pentru perioada prelungită şi elaborarea deciziei privind posibilitatea şi oportunitatea prelungirii termenului de exploatare;

- elaborarea documentelor de dare de seamă (rapoartelor, actelor, proceselor-verbale, avizelor parţiale şi generale) referitor la rezultatele lucrărilor efectuate;

- elaborarea proiectului deciziei privind posibilitatea prelungirii termenului de exploatare inofensivă cu planul de măsuri privind asigurarea exploatării instalaţiilor tehnice şi construcţiilor pentru perioada prelungită.

Programul de lucrări se elaborează în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, ţinînd cont de particularităţile şi specificul exploatării unor tipuri concrete de instalaţii tehnice şi construcţii.

5.13 Documentele de dare de seamă (actele, rapoartele, procesele-verbale, avizele) se perfectează, se transmit şi se păstrează în modul stabilit de metodici pentru executarea lucrărilor şi sistemul de calitate al organizaţiei.

5.14 Avizul general privind posibilitatea prelungirii termenului de exploatare inofensivă a instalaţiei tehnice şi construcţiei (avizul expertizei securităţii industriale) se perfectează în conformitate cu NRS 35-01-18 şi în cazul rezultatelor pozitive se transmite deţinătorului instalaţiei tehnice şi construcţiei.

5.15 În cazul în care este necesar să se întreprindă acţiuni corective, la avizul general se va anexa planul de măsuri pentru asigurarea exploatării instalaţiilor tehnice şi construcţiilor pentru perioada prelungită şi realizarea cerinţelor securităţii industriale, avizat de către organizaţiile cointeresate.

5.16 În cazul în care, conform rezultatelor diagnosticării tehnice s-a stabilit, că obiectul tehnic se află într-o stare ce prezintă pericol pentru exploatarea ulterioară, organizaţia de expertiză expediază informaţiile privind acest fapt la Organul de securitate industrială şi deţinătorul suspendă utilizarea conform destinaţiei a astfel de instalaţie tehnică şi construcţie.

5.17 Modificarea parametrilor de exploatare ai instalaţiilor tehnice şi construcţiilor, propusă în baza rezultatelor diagnosticării tehnice şi consemnată în avizul privind posibilitatea prelungirii termenului de exploatare inofensivă, trebuie să fie confirmată prin calcule tehnice.

5.18 Deciziile privind prelungirea exploatării instalaţiilor tehnice şi construcţiilor în limitele termenelor de exploatare prelungite, înlocuirea lor, reparaţia sau reducerea parametrilor de funcţionare, se adoptă de către conducătorul organizaţiei de exploatare. Decizia nu trebuie să contravină concluziilor expertizei (avizului general).

1. Regulamentul a fost elaborat de Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială şi Certificare.

2. Modificări după publicare: