Hotărîre nr.2523 din 21.04.2009 despre Raportul Comisiei Electorale Centrale cu privire la rezultatele renumărării din 15 aprilie 2009 a voturilor de la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

despre Raportul Comisiei Electorale Centrale cu privire

 la rezultatele renumărării din 15 aprilie 2009 a voturilor

de la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009

nr. 2523  din  21.04.2009

 (în vigoare 21.04.2009) 

Monitorul Oficial nr.83-85 art.353 din 30.04.2009

* * *

În conformitate cu art.60 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul Comisiei Electorale Centrale cu privire la rezultatele renumărării din 15 aprilie 2009 a voturilor de la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009.

2. Raportul Comisiei Electorale Centrale se prezintă Curţii Constituţionale pentru confirmarea rezultatelor alegerilor şi validarea mandatelor atribuite deputaţilor aleşi în Parlamentul Republicii Moldova în urma renumărării voturilor din 15 aprilie 2009.

3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.

Aprobat

prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale

nr.2523 din 21 aprilie 2009

RAPORT

cu privire la rezultatele renumărării din 15 aprilie 2009 a voturilor

de la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009

La data de 5 aprilie 2009, au avut loc alegerile Parlamentului Republicii Moldova.

Ulterior, Partidul Comuniştilor din Republica Moldova şi candidatul independent Ştefan Urîtu au depus la 10 aprilie 2009 la Curtea Constituţională demersuri privind renumărarea voturilor exprimate în alegerile parlamentare.

Comisia Electorală Centrală a prezentat la 12 aprilie 2009 Curţii Constituţionale, în conformitate cu art.60 alin.(2), (3) şi art.89 alin.(1) din Codul electoral, setul de documente în vederea validării mandatelor deputaţilor aleşi în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XVII-a şi confirmarea listelor candidaţilor supleanţi.

Concomitent, au fost prezentate şi declaraţiile concurenţilor electorali: Partidul Politic "Partidul Liberal", Partidul Politic "Partidul Liberal Democrat din Moldova", Partidul Politic "Alianţa MOLDOVA NOASTRĂ" şi candidatul independent Ştefan Urîtu, prin care se contestă rezultatele preliminare ale alegerilor parlamentare.

Curtea Constituţională a dispus, prin decizia nr.1 din 12 aprilie 2009, renumărarea buletinelor de vot în ansamblu pe ţară.

Prin hotărîrea nr.2512 din 13 aprilie 2009, Comisia Electorală Centrală a luat act de decizia Curţii Constituţionale şi a hotărît efectuarea la 15 aprilie 2009 a procedurii de renumărare a buletinelor de vot valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral, buletinelor de vot nevalabile, buletinelor de vot neutilizate şi anulate.

Responsabilitatea organizării şi efectuării procesului de renumărare a fost pusă în sarcina consiliilor electorale de circumscripţie şi birourilor electorale ale secţiilor de votare, cu asistenţa reprezentanţilor concurenţilor electorali şi observatorilor acreditaţi de organele electorale.

Prin hotărîrea nr.2513, Comisia Electorală Centrală a aprobat modelele şi tirajul documentelor electorale privind rezultatele renumărării voturilor de la alegerile Parlamentului Republicii Moldova din 5 aprilie 2009:

a) actul privind rezultatele renumărării buletinelor de vot valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral, buletinelor de vot nevalabile, buletinelor neutilizate şi anulate în urma alegerilor Parlamentului Republicii Moldova din 5 aprilie 2009, întocmit de biroul electoral al secţiei de votare;

b) actul privind totalizarea rezultatelor renumărării buletinelor de vot valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral, buletinelor de vot nevalabile, buletinelor neutilizate şi anulate în urma alegerilor Parlamentului Republicii Moldova din 5 aprilie 2009, întocmit de consiliul electoral de circumscripţie;

c) procesul-verbal privind rezultatele renumărării voturilor, întocmit de biroul electoral al secţiei de votare;

d) procesul-verbal privind totalizarea rezultatelor renumărării voturilor, întocmit de consiliul electoral de circumscripţie.

Prin hotărîrea nr.2514, a fost aprobată Instrucţiunea privind renumărarea buletinelor de vot de la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009, care a fost adusă la cunoştinţa tuturor participanţilor la procedura de renumărare, iar birourile electorale vizate au luat cunoştinţă de aceasta contra semnătură.

Instrucţiunea reglementează în mod detaliat procedura de renumărare a voturilor: de la convocarea birourilor electorale ale secţiilor de votare pînă la prezentarea actelor şi proceselor-verbale Comisiei Electorale Centrale.

În Instrucţiune a fost prevăzut cazul în care nu va putea fi convocată majoritatea membrilor biroului electoral, numărul necesar de membri urmînd să fie asigurat din rezerva consiliilor locale, iar în cazul mun.Chişinău a preturilor de sector, confirmaţi prin hotărîrea consiliului electoral de circumscripţie respectiv.

Buletinele de vot din secţiile de votare din afara ţării au fost renumărate de către consiliul electoral de circumscripţie Chişinău în prezenţa reprezentanţilor concurenţilor electorali, observatorilor acreditaţi şi reprezentanţilor Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene.

Prin hotărîrea nr.2515, au fost degrevate, cu începere de la data de 13 aprilie pînă la 17 aprilie 2009 inclusiv, de la locul de muncă permanent întreaga componenţă a consiliilor electorale de circumscripţie şi persoana responsabilă de finanţe din aparatele acestora, consiliul electoral al circumscripţiei electorale municipale Chişinău nr.1 a degrevat unele persoane din aparatul acestuia.

Consiliile electorale de circumscripţie de nivelul doi au avut obligaţia să convoace, pentru un termen de o zi, întreaga componenţă a birourilor electorale ale secţiilor de votare în vederea renumărării voturilor.

La 13 aprilie 2009, Comisia Electorală Centrală a convocat în şedinţă toţi preşedinţii consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul doi cărora le-a fost adusă la cunoştinţă decizia nr.1 din 12 aprilie 2009 a Curţii Constituţionale prin care a fost a dispusă renumărarea buletinelor de vot, precum şi toate hotărîrile Comisiei Electorale Centrale privind executarea acestei decizii.

Participanţilor la şedinţă le-au fost distribuite ştampilele necesare, actele şi formularele proceselor-verbale ale birourilor electorale ale secţiilor de votare, consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul doi şi Instrucţiunea privind renumărarea buletinelor de vot de la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009.

Comisia Electorală Centrală a elaborat şi expediat la data de 13 aprilie 2009 către organele administraţiei publice locale două circulare (contrasemnate de Ministerul Administraţiei Publice Locale, Ministerul Educaţiei şi Tineretului) privind punerea la dispoziţia birourilor electorale ale secţiilor de votare a localurilor necesare pentru organizarea renumărării buletinelor de vot, dotate cu tehnică de calcul şi telefon.

O altă circulară a fost transmisă către fracţiunile parlamentare, concurenţii electorali, observatorii acreditaţi în organele electorale în care se solicita partidelor reprezentate în Parlament să asigure participarea membrilor cu drept de vot deliberativ desemnaţi în componenţa consiliilor electorale de circumscripţie şi birourilor electorale ale secţiilor de votare la procesul de renumărare a buletinelor cu voturile valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral, buletinelor de vot nevalabile, buletinelor de vot neutilizate şi anulate, iar observatorii acreditaţi în organele electorale erau informaţi despre data şi ora începerii procesului de renumărare a buletinelor de vot în conformitate cu Instrucţiunea privind renumărarea buletinelor de vot la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009, aprobată prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.2514 din 13 aprilie 2009. În circulară se menţiona că procesul de renumărare a buletinelor de vot se va efectua în prezenţa concurenţilor electorali şi observatorilor acreditaţi în organele electorale.

De menţionat că la momentul aprobării procesului-verbal la data de 11 aprilie 2009 cifra ce indica numărul de alegători incluşi în listele electorale constituia 2.564.710, iar în listele suplimentare erau incluşi 100.906 de alegători, aceste cifre fiind modificate ulterior, întrucît nu au fost luate în calcul persoanele care au participat la votare în afara Republicii Moldova.

În perioada 12-21 aprilie 2009 în adresa Comisiei Electorale Centrale a parvenit o contestaţie din partea membrului reprezentant al PSD în Comisia Electorală Centrală, o sesizare din partea dnei Elena Druţă, studentă la Universitatea de Studii din Parma, Italia, şi o petiţie din partea unui grup de cetăţeni moldoveni din Canada. La fel, a fost adresată şi o contestaţie privind declararea alegerilor nule, semnată de preşedintele Partidului Liberal dl Mihai Ghimpu.

În urma examinării unor declaraţii făcute de unii lideri politici la conferinţele de presă, s-au constatat următoarele fapte care infirmă presupusele fraude:

- la Cazacu Petru Ilie a.n.05.11.1986 născut în Ţahnăuţi, Rezina şi Cazacu Petru Tudor a.n.18.09.1986 născut în Cimişeni, Criuleni nu corespund numerele buletinelor de identitate: 28051134 şi 21059569;

- la Scutelnic Mihai din 05.11.1934 şi Apostu Diana din 23.01.1997 diferă numerele buletinelor de identitate: 1007378 şi 1067378;

- Bagrinovschi Svetlana din 24.01.1981 şi Tărăburcă Gheorghe din 09.03.1953 deţin buletine de identitate cu nr.1009377 şi, respectiv, 1009367;

- Zvezdin Victor din 13.02.1940 şi Ogurţov Alexandru din 22.04.1971 au buletine de identitate cu numerele 1010381 şi 1010384;

- Spînu Dumitru din 01.11.1953 şi Filippov Mihail din 19.06.1929 deţin buletine de identitate cu numerele 1040597 şi 1010597;

- Cazanţeva Tamara din 19.12.1939 şi Zahorenco Serghei din 26.06.1980 deţin buletine de identitate cu numerele 1010787 şi 1010687;

- Plăcintî Liuba din 14.12.1980 şi Hodorogea Adrian din 02.11.1971 deţin buletine de identitate cu numerele 1011034 şi 1001034.

Ministerul Dezvoltării Informaţionale a comunicat Comisiei Electorale Centrale că evidenţa actelor de identitate personalizate se efectuează în Registrul documentelor şi în Registrul de Stat al Populaţiei, tehnologia cărora nu permite deţinerea de către mai multe persoane a actelor de identitate cu aceeaşi serie şi aceleaşi numere.

În perioada februarie-martie 2009 au fost eliberate buletine de identitate în complet cu fişe de însoţire – 39395; buletine de identitate în complet cu fişe de însoţire schimbate din diferite motive – 32055; buletine de identitate în complet cu fişe de însoţire predate spre nimicire – 28194.

În lunile februarie-martie 2009, de la începutul perioadei electorale, au decedat 11881 persoane; în perioada preelectorală au decedat 1052 persoane, dar datele au parvenit în lunile februarie-martie; total decedate – 12933 persoane. Comisia Electorală Centrală admite că nu toate persoanele decedate au fost excluse din listele electorale, dar probe că cineva ar fi votat în numele celor decedate nu au fost prezentate.

În urma examinării mai multor materiale, Comisia Electorală Centrală a constatat că după alegerile parlamentare din 6 martie 2005 numărul cetăţenilor care au atins vîrsta de 18 ani a crescut cu 286697 persoane, ceea ce explică creşterea numărului alegătorilor incluşi în listele electorale.

În baza actelor şi proceselor-verbale prezentate de către consiliile electorale de circumscripţie şi în urma renumărării buletinelor de vot în ansamblu pe ţară, s-a stabilit:

- numărul de alegători incluşi în listele electorale – 2586309;

- numărul de alegători incluşi în listele suplimentare – 117794;

- numărul de alegători care au primit buletine de vot – 1556244;

- numărul de alegători care au participat la votare – 1556083;

- numărul buletinelor de vot declarate nevalabile – 18996.

După renumărarea voturilor valabil exprimate, datele acumulate de 4 partide care au trecut pragul electoral sînt următoarele:

Comisia Electorală Centrală a constatat că la momentul renumărării voturilor mai mulţi funcţionari electorali ai birourilor electorale ale secţiilor de votare, din diverse motive, nu şi-au onorat obligaţiile conform Codului electoral şi Deciziei nr.1 din 12 aprilie 2009 a Curţii Constituţionale, ceea ce a pus în pericol însuşi procesul de renumărare a voturilor.

În conformitate cu art.60 din Codul electoral, Comisia Electorală Centrală prezintă Curţii Constituţionale procesul-verbal privind totalizarea rezultatelor scrutinului parlamentar în vederea validării mandatelor deputaţilor aleşi în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XVII-a şi confirmarea listelor candidaţilor supleanţi.