Hotărîre nr.283/2016 din 15.11.2016 cu privire la aprobarea Regulamentului privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului privind

planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor

nr. 283/2016  din  15.11.2016

 (în vigoare 13.01.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 9-18 art. 45 din 13.01.2017

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1183 din 11 ianuarie 2016

Ministru ____________ Vladimir Cebotari

În temeiul art.7 alin.(1) lit.q) din Legea cu privire la gazele naturale nr.108-XX din 27 mai 2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art.415) şi al art.7 alin.(1) lit.n) din Legea cu privire la energia electrică nr.107 din 27 mai 2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art.413), în scopul stabilirii normelor uniforme privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor în sectoarele reglementate, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor (se anexează).

2. Subdiviziunile Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică vor monitoriza respectarea prevederilor Regulamentului aprobat.

APROBAT

prin Hotărârea Consiliului

de administraţie al ANRE

nr.283/2016 din 15 noiembrie 2016

REGULAMENT

privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor

Secţiunea 1

SCOPUL ŞI DOMENIUL DE APLICARE

1. Regulamentul privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor (în continuare Regulament) are drept scop stabilirea:

a) termenelor de prezentare şi aprobare a planurilor de dezvoltare;

b) categoriilor şi criteriilor de evaluare a investiţiilor;

c) procedurilor de planificare, prezentare, aprobare şi modificare a planului anual de investiţii;

d) cerinţelor faţă de raportul privind realizarea planului anual de investiţii;

e) modului de acceptare în scopuri tarifare a investiţiilor realizate.

2. Prezentul Regulament se extinde asupra titularilor de licenţe care desfăşoară următoarele activităţi la tarife şi/sau preţuri reglementate:

a) transportul energiei electrice şi transportul gazelor naturale;

b) distribuţia energiei electrice şi distribuţia gazelor naturale;

c) furnizarea energiei electrice şi furnizarea gazelor naturale.

Secţiunea 2

DISPOZIŢII GENERALE

3. În sensul prezentului Regulament, noţiunile şi termenii utilizaţi semnifică următoarele:

durata de utilizare – perioadă de timp, în ani, de utilizare a imobilizării corporale şi necorporale, în decursul căreia se obţin avantaje economice;

investiţie – alocare a unei sume de bani sau a mijloacelor materiale pentru crearea, achiziţionarea de noi imobilizări corporale şi/sau necorporale cu durată de utilizare mai mare de un an, sau pentru extinderea, reconstrucţia, renovarea, modernizarea, reparaţia capitală şi retehnologizarea imobilizărilor corporale existente;

investiţie eficientă – investiţie care contribuie la reducerea cheltuielilor necesare de a fi incluse la calcularea tarifelor reglementate. Se consideră investiţie eficientă, investiţia pentru care suma efectelor economice medii anuale, estimate de-a lungul duratei de utilizare a obiectului de investiţii, este mai mare decât valoarea totală a investiţiei;

investiţie obligatorie – investiţie care se realizează de către titularul de licenţă în scopul executării prevederilor legii;

investiţie necesară – investiţie realizată în scopul asigurării funcţionării fiabile şi în condiţii de securitate a sistemului de gaze naturale, electroenergetic şi/sau la asigurarea calităţii şi continuităţii furnizării energiei electrice, gazelor naturale consumatorilor;

proiect de investiţii – investiţie planificată, evaluată şi inclusă de titularul de licenţă în planul anual de investiţii;

obiect de investiţii – investiţie realizată în conformitate cu planul anual de investiţii, aprobat de Agenţie, sau realizată pentru lichidarea consecinţelor calamităţilor naturale, avariilor, recepţionată în exploatare în modul stabilit şi inclusă în Raportul privind realizarea planului anual de investiţii.

4. Planul anual de investiţii se elaborează de către titularul de licenţă, în baza planului de dezvoltare, ţinând cont de cererile parvenite din partea utilizatorilor de sistem existenţi şi potenţiali, precum şi de informaţia actualizată privind starea, gradul de uzură a imobilizărilor existente, cât şi de obligaţiile titularului de licenţă de a desfăşura activitatea reglementată, la costuri minime şi eficienţă maximă.

5. Planul de dezvoltare se elaborează de titularul de licenţă în conformitate cu legea.

6. Titularii de licenţă pentru transportul energiei electrice şi transportul gazelor naturale, în termen de cel mult 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentului Regulament, vor elabora şi prezenta Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică (în continuare Agenţie), planurile de dezvoltare pentru următorii 10 ani.

7. Titularii de licenţă pentru distribuţia energiei electrice, distribuţia gazelor naturale, în termen de cel mult 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentului Regulament, vor elabora şi vor prezenta Agenţiei planurile de dezvoltare pentru următorii 3 ani.

8. Planurile de dezvoltare vor fi examinate şi aprobate de Agenţie, în termen de 3 luni de la data prezentării.

9. Planul anual de investiţii va cuprinde numai investiţiile obligatorii, necesare sau eficiente, detaliat pe proiecte de investiţii ce urmează a fi realizate.

10. Înainte de includerea unui proiect în planul anual de investiţii, titularul de licenţă este obligat să-l evalueze conform criteriilor stabilite în secţiunea 5 din Regulament.

Secţiunea 3

CLASIFICAREA INVESTIŢIILOR

11. Prezentul Regulament stabileşte următoarele categorii de investiţii, care pot fi incluse în planul anual de investiţii elaborat de titularul de licenţă, după cum urmează:

Categoria A: Investiţii în construcţia de noi reţele şi noi capacităţi de producere;

Categoria B: Investiţii în reţele şi capacităţi de producere existente (reconstrucţie, modernizare şi retehnologizare, efectuarea reparaţiilor capitale a reţelelor, a instalaţiilor de producere);

Categoria C: Investiţii în mijloace de transport, maşini, mecanisme, utilaje mecanice;

Categoria D: Investiţii în echipamente de măsurare, aparate de control şi diagnostică, inclusiv aferente reţelelor;

Categoria E: Investiţii în clădiri şi construcţii, inclusiv aferente reţelelor;

Categoria F: Investiţii în tehnică de calcul, tele- comunicaţii;

Categoria G: Investiţii în imobilizări necorporale (programe, licenţe etc.);

Categoria H: Alte investiţii legate de activitatea licenţiată.

Secţiunea 4

PROCEDURILE DE PLANIFICARE ŞI DE PREZENTARE

A PLANULUI ANUAL DE INVESTIŢII

12. Titularii de licenţe indicaţi în punctul 2 din Regulament elaborează planul anual de investiţii pentru fiecare activitate licenţiată de Agenţie.

13. Planul anual de investiţii, în care se includ toate proiectele de investiţii pe care titularul de licenţă planifică să le realizeze în anul calendaristic următor, însoţit de o notă informativă privind obiectivele acestuia, sursa de finanţare şi calculele impactului planului anual de investiţii asupra tarifelor/preţurilor reglementate la energia electrică, şi la gazele naturale, se prezintă anual Agenţiei spre examinare şi aprobare. Impactul planului anual de investiţii se calculează ca suma totală a amortizării şi a rentabilităţii la investiţii raportată la volumele/cantităţile estimate. Pentru calculul rentabilităţii se va utiliza rata de rentabilitate aplicată în tariful/preţul în vigoare.

Planul anual de investiţii se prezintă după modelul stabilit în anexa nr.1 la prezentul Regulament, pe suport de hârtie, semnat de administrator, şi în format Excel.

14. Planurile anuale de investiţii se prezintă Agenţiei pentru examinare şi aprobare după cum urmează:

a) până la 30 septembrie de către titularii de licenţă pentru transportul energiei electrice, pentru transportul, distribuţia şi furnizarea gazelor naturale;

b) până la 31 octombrie de către titularii de licenţă pentru distribuţia şi furnizarea energiei electrice;

c) până la 30 noiembrie de către titularii de licenţă pentru furnizarea energiei electrice.

15. În cazul în care se planifică realizarea lucrărilor la un proiect de investiţii, pe parcursul a 2 sau mai mulţi ani, titularul de licenţă menţionează acest fapt în planul anual de investiţii indicând perioada de realizare şi costul acestuia, inclusiv partea investiţiilor, care revine pentru anul calendaristic următor.

16. Planul anual de investiţii se compune din proiectele de investiţii, pe fiecare categorie de investiţii, care corespunde criteriilor de evaluare stabilite la punctul 21 din prezentul Regulament.

17. Pentru fiecare proiect de investiţii, evaluat ca obligatoriu şi/sau necesar, inclus în planul anual de investiţii, titularul de licenţă prezintă următoarele informaţii şi date:

a) categoria de investiţii, denumirea şi caracteristicile proiectului de investiţii;

b) amplasarea proiectului de investiţii (raionul, localitatea, după caz);

c) cantitatea;

d) valoarea estimată a proiectului de investiţii, mii lei (fără TVA);

e) perioada de realizare, ani;

f) criteriul de evaluare corespunzător (conform punctului 21 din Regulament);

g) obiectivele şi după caz rezultatele ce vor fi obţinute în urma realizării proiectului de investiţii;

h) sursa de finanţare;

i) parte a proiectului multianual de investiţii nefinalizată, efectuată până la 31.12 a anului (t-1): cantitate; valoare, mii lei (fără TVA);

j) investiţii planificate pentru anul (t): cantitate; valoare, mii lei (fără TVA);

k) durata de utilizare a obiectului de investiţii, ani;

l) amortizarea anuală estimată ce ar rezulta în urma realizării proiectului de investiţii, mii lei.

[Pct.17 completat prin Hot. ANRE nr.537/2019 din 27.12.2019, în vigoare 29.02.2020]

18. Pentru fiecare proiect de investiţii, evaluat ca eficient, inclus în planul anual de investiţii, titularul de licenţă prezintă următoarele informaţii şi date:

a) categoria de investiţii, denumirea şi caracteristicile proiectului de investiţii;

b) amplasarea proiectului de investiţii (raionul, localitatea, după caz);

c) cantitatea;

d) valoarea estimată a proiectului de investiţie, mii lei (fără TVA);

e) perioada de realizare, ani;

f) criteriul de evaluare corespunzător (conform punctului 21 din Regulament);

g) obiectivele şi rezultatele ce vor fi obţinute în urma realizării proiectului de investiţii;

h) sursa de finanţare;

i) parte a proiectului multianual de investiţii nefinalizată, efectuată până la 31.12 a anului (t-1) cantitate; valoare, mii lei (fără TVA);

j) investiţii planificate pentru anul (t): cantitate; valoare, mii lei (fără TVA);

k) durata de utilizare a obiectului de investiţii, ani;

l) amortizarea anuală estimată ce ar rezulta în urma realizării proiectului de investiţii, mii lei;

m) costurile de exploatare estimate pentru anul "t" în cazul în care proiectul de investiţii nu se va implementa - Ex⁰_t;

n) costurile de exploatare estimate pentru anul "t" în cazul în care proiectul de investiţii va fi implementat - Ex¹_t;

o) suma efectelor economice medii anuale estimate de-a lungul duratei de utilizare ale proiectului de investiţii.

La determinarea efectelor economice medii anuale estimate se ia în consideraţie, după caz, volumul/cantitatea şi respectiv contravaloarea serviciilor de transport, de distribuţie a gazelor naturale, a energiei electrice vor fi livrate consumatorilor finali, în funcţie de numărul consumatorilor noi şi de consumul mediu al gazelor naturale, al energiei electrice din anul precedent, pe categorii de consumatori, îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate, reducerea cheltuielilor de exploatare şi de întreţinere, reducerea pierderilor în reţele, reducerea cheltuielilor cu personalul, reducerea cheltuielilor de combustibil utilizat etc., mii lei.

Eficienţa investiţiilor se determină prin utilizarea următoarei inegalităţi:

unde:

I – valoarea estimată a investiţiei;

EEt – efectul economic estimat al anului "t", care se determină conform formulei:

unde:

Ex⁰_t – costurile de exploatare estimate pentru anul "t" în cazul în care proiectul de investiţii nu se va implementa;

Ex¹_t – costurile de exploatare estimate pentru anul "t" în cazul în care proiectul de investiţii va fi implementat;

t_u – ultimul an al duratei de utilizare a obiectului de investiţii.

Titularul de licenţă prezintă calculele detaliate ale costurilor de exploatare medii anuale estimate precum şi ale efectelor economice pentru proiectele de investiţii respective, inclusiv datele iniţiale de calcul.

[Pct.18 completat prin Hot. ANRE nr.537/2019 din 27.12.2019, în vigoare 29.02.2020]

19. Informaţia privind durata de utilizare a obiectului de investiţii, amortizarea anuală şi sursa de finanţare corespunzătoare lit.h), lit.k) şi lit.l) din punctul 17 şi punctul 18 poate fi indicată pe categorii de investiţii.

20. Durata de utilizare a imobilizărilor corporale şi necorporale nu poate fi mai mică decât durata de funcţionare utilă, stabilită în Catalogul mijloacelor fixe şi activelor nemateriale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.338 din 21 martie 2003 (Monitorul Oficial, 2003, nr.62-66 art.379).

Secţiunea 5

EVALUAREA PROIECTELOR DE INVESTIŢII

21. Proiectele de investiţii incluse de titularul de licenţă în planul anual de investiţii sunt evaluate în baza următoarelor criterii.

a) Eficienţa. Evaluarea proiectului în baza criteriului de eficienţă se va efectua în baza valorii efectelor economice medii anuale estimate. Proiectul este considerat eficient în cazul în care suma efectelor economice anuale, estimate de-a lungul duratei de utilizare a obiectului de investiţii, este mai mare decât valoarea totală a investiţiei.

b) Obligativitatea. Evaluarea proiectului în baza criteriului de obligativitate prevede indicarea temeiului legal care obligă titularul de licenţă să realizeze proiectul de investiţii.

c) Necesitatea. Evaluarea proiectului în baza criteriului de necesitate prevede demonstrarea de către titularul de licenţă a influenţei proiectului de investiţii asupra fiabilităţii şi securităţii în funcţionare a sistemului, a continuităţii furnizării gazelor naturale, energiei electrice consumatorilor şi îndeplinirii de către titularii de licenţă a obligaţiilor stabilite de lege, inclusiv analiza tehnică a proiectului de investiţii prin care se demonstrează că parametrii tehnici sunt suficienţi şi necesari întru atingerea obiectivului stabilit la necesitatea realizării proiectului de investiţii.

22. Proiectele de investiţii din Categoria A se includ în planul anual de investiţii după ce se demonstrează că sunt obligatorii, necesare sau eficiente.

23. Proiectele de investiţii din Categoria B se includ în planul anual de investiţii după ce se demonstrează că sunt investiţii necesare sau obligatorii.

24. Investiţiile din Categoria C se acceptă şi se includ în planul anual de investiţii după ce se demonstrează că sunt investiţii eficiente sau necesare. Titularul de licenţă este obligat să prezinte calculele efectelor de la reducerea consumului de combustibil şi, respectiv, a costurilor şi îmbunătăţirea altor caracteristici ale mijloacelor de transport, maşinilor şi mecanismelor, utilajelor mecanice ce se preconizează a fi procurate în raport cu utilizarea mijloacelor de transport, maşinilor şi mecanismelor, utilajelor mecanice existente. Mijloacele de transport, maşinile şi mecanismele, utilajele mecanice ce urmează a fi procurate trebuie să satisfacă necesităţile minime şi obiective ale titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii reglementate în termenele stabilite de lege şi condiţiile licenţei.

25. Proiectele de investiţii din categoria D se includ în planul anual de investiţii dacă se demonstrează ca sunt necesare, obligatorii sau eficiente.

26. Proiectele de investiţii din Categoria E se includ în planul anual de investiţii numai dacă se demonstrează că aceste proiecte de investiţii sunt obligatorii, necesare sau eficiente, după caz. În cazul investiţiilor în construcţia noilor clădiri administrative titularul de licenţă urmează să demonstreze că aceste proiecte de investiţii sunt investiţii eficiente. În caz contrar proiectele de investiţii respective nu se includ în planul anual de investiţii.

27. Proiectele de investiţii din Categoria F se includ în planul anual de investiţii numai în cazul în care se demonstrează că aceste proiecte de investiţii sunt necesare sau eficiente. Performanţele tehnicii de calcul şi a echipamentului de telecomunicaţii ce urmează a fi procurat trebuie să satisfacă necesităţile titularului de licenţă în scopul desfăşurării activităţii reglementate. În cazul în care titularul de licenţă nu demonstrează că tehnica de calcul, echipamentul de telecomunicaţii este necesar în scopul desfăşurării eficiente a activităţii reglementate la cheltuieli minime, sau se demonstrează că fără echipamentul respectiv titularul de licenţă poate desfăşura activitatea reglementată conform condiţiilor licenţei, atunci astfel de proiecte de investiţii nu se includ în planul anual de investiţii. Pentru orice proiect de investiţii în tehnică de calcul şi echipament de tele-comunicaţii, care nu au fost disponibile la titularul de licenţă anterior şi titularul de licenţă consideră că sunt necesare în activitatea desfăşurată, el urmează să demonstreze eficienţa acestor investiţii. În caz contrar, proiectele de investiţii respective nu se includ în planul anual de investiţii.

28. Proiectele de investiţii din Categoria G se includ în planul anual de investiţii dacă se demonstrează că sunt obligatorii. Proiectele de investiţii în imobilizări necorporale, care nu sunt obligatorii, pot fi incluse în planul anual de investiţii, numai în cazul în care se demonstrează că astfel de proiecte de investiţii sunt investiţii eficiente.

29. Proiectele de investiţii din Categoria H constituie acele proiecte de investiţii, aferente activităţii reglementate, care nu sunt incluse în Categoriile de investiţii A – G, pe care titularul de licenţă intenţionează să le includă în planul anual de investiţii. Pentru astfel de proiecte de investiţii titularul de licenţă urmează să demonstreze eficienţa sau obligativitatea lor.

30. Proiectele de investiţii realizarea cărora duce exclusiv la reducerea consumului tehnologic şi/sau al pierderilor de energie electrică şi gaze naturale în reţele se includ în planul anual de investiţii după ce se demonstrează că investiţiile respective sunt investiţii eficiente.

Secţiunea 6

APROBAREA PLANULUI ANUAL DE INVESTIŢII

31. Agenţia examinează fiecare proiect de investiţii, inclus în planul anual de investiţii şi stabileşte dacă proiectul de investiţii este argumentat în conformitate cu prevederile prezentului Regulament.

32. Agenţia va aproba planul anual de investiţii prezentat de titularul de licenţă, după cum urmează:

a) până la 30 noiembrie pentru transportul energiei electrice, pentru transportul, distribuţia şi furnizarea gazelor naturale, cu posibilitatea extinderii termenului de examinare cu cel mult o lună;

b) până la 31 decembrie pentru distribuţia şi furnizarea energiei electrice, cu posibilitatea extinderii termenului de examinare cu cel mult o lună.

33. Agenţia nu aprobă planul anual de investiţii şi nu acceptă în plan unele proiecte de investiţii în cazul în care:

a) planul anual de investiţii sau unele proiecte de investiţii nu corespund cerinţelor prezentului Regulament;

b) proiectele de investiţii nu ţin de activitatea reglementată.

34. Planul anual de investiţii se aprobă, pe categoriile de investiţii conform punctului 11, prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Agenţiei, care se publică pe pagina electronică a Agenţiei. Copia hotărârii respective, în care se include valoarea totală a investiţiilor aprobate, iar în anexă valoarea investiţiilor pe categorii de investiţii, se expediază titularului de licenţă în termen de 10 zile lucrătoare după aprobare de către Consiliul de administraţie al Agenţie.

35. Pentru fiecare proiect de investiţii, neacceptat în planul anual de investiţii, Agenţia prezintă titularului de licenţă, prin scrisoare de însoţire, motivul neacceptării, conform prevederilor prezentului Regulament.

36. Titularul de licenţă este obligat să publice pe pagina sa electronică, în termen de 10 zile din momentul recepţionării, planul anual de investiţii detaliat pe proiecte de investiţii ce urmează a fi realizat în anul respectiv, după adoptarea Hotărârii Consiliului de administraţie al Agenţiei.

Secţiunea 7

MODIFICAREA PLANULUI ANUAL DE INVESTIŢII

37. Titularul de licenţă, pe parcursul anului, este în drept să depună la Agenţie nu mai mult de două solicitări de modificare a planului anual de investiţii aprobat, termenul limită fiind - 1 noiembrie. În cazul în care, pe parcursul anului de referinţă vor fi adoptate acte normative care vor influenţa nivelul investiţiilor incluse în Planul anual de investiţii, acest fapt va permite titularilor de licenţă să înainteze solicitări suplimentare de modificare a Planului anual de investiţii.

[Pct.37 completat prin Hot. ANRE nr.537/2019 din 27.12.2019, în vigoare 29.02.2020]

38. În solicitarea privind modificarea planului anual de investiţii se prezintă argumentarea necesităţii modificării. Argumentarea necesităţii modificării planului anual de investiţii se efectuează în conformitate cu prevederile prezentului Regulament.

39. Agenţia examinează solicitarea privind modificarea planului anual de investiţii şi aprobă, după caz, Hotărârea privind modificarea planului anual de investiţii în termen de 30 zile calendaristice. Un exemplar al Hotărârii respective se expediază titularului de licenţă în care se include valoarea totală a investiţiilor modificate şi valoarea investiţiilor pe categorii de investiţii.

40. La examinarea modificărilor la planul anual de investiţii se aplică aceleaşi criterii stabilite în Secţiunea 5 a prezentului Regulament.

Secţiunea 8

RAPORTUL PRIVIND REALIZAREA PLANULUI ANUAL DE INVESTIŢII

41. Titularul de licenţă prezintă, anual, Agenţiei raportul privind realizarea planului de dezvoltare şi a planului de investiţii pentru anul precedent. Termenul de prezentare a rapoartelor este:

a) până la 31 martie - pentru transportul energiei electrice;

b) până la 30 aprilie - pentru transportul, distribuţia şi furnizarea gazelor naturale, pentru distribuţia şi furnizarea energiei electrice.

42. În raportul privind realizarea planului de investiţii pentru anul precedent se reflectă numai proiectele de investiţii prevăzute în planul anual de investiţii aprobat şi obiectele de investiţii realizate efectiv şi date în exploatare. Raportul este însoţit de o notă informativă privind realizarea planului anual de investiţii, inclusiv obiectivele realizate şi calculele impactului investiţiilor realizate asupra tarifelor şi preţurilor reglementate la energia electrică şi la gazele naturale.

Impactul investiţiilor realizate se calculează ca suma totală a amortizării şi a rentabilităţii la investiţii raportată la volumele/cantităţile efective. La calculul rentabilităţii se va utiliza rata de rentabilitate aplicată în tariful/preţul în vigoare.

43. Pentru fiecare obiect de investiţii, inclus în Raportul privind realizarea planului anual de investiţii pentru anul precedent, titularul de licenţă prezintă următoarele informaţii şi date:

a) categoria de investiţii, denumirea şi caracteristicile proiectelor de investiţii;

b) amplasarea proiectului de investiţii, raionul, localitatea;

c) partea proiectului multianual de investiţii nefinalizată efectuată până la 31.12. a anului (t-1): cantitate; valoarea proiectului de investiţii, mii lei (fără TVA);

d) obiectivele şi rezultatele proiectului de investiţii criteriul de evaluare; inclus în plan şi realizat;

e) investiţii efectuate în anul (t) în proiectul de investiţii: cantitatea - inclusă în plan şi realizată; valoarea - inclusă în plan şi realizată, mii lei (fără TVA);

f) obiectul de investiţii (puse în funcţiune): cantitatea - inclusă în plan şi realizată; valoarea proiectului de investiţii - inclusă în plan şi realizată, mii lei (fără TVA); durata de utilizare, ani; numărul documentului, data, luna, anul recepţiei/dării în exploatare/punerii în funcţiune, numerele de inventar ale componentelor obiectului de investiţii (în detalii);

g) amortizarea anuală, mii lei;

h) costurile de exploatare estimate pentru anul "t" în cazul în care obiectul de investiţii nu s-ar fi implementat - Ex⁰_t , mii lei(pentru obiectele justificate conform criteriului eficienţei);

i) costurile de exploatare estimate pentru anul "t" urmare a implementării obiectului de investiţii - Ex¹_t , mii lei (pentru obiectele justificate conform criteriului eficienţei);

j) suma efectelor economice medii anuale estimate de-a lungul duratei de utilizare a obiectului de investiţii, mii lei (pentru obiectele justificate conform criteriului eficienţei).

La determinarea efectelor economice medii anuale se ia în consideraţie, după caz, volumul/cantitatea şi, respectiv, contravaloarea serviciilor de transport, de distribuţie şi furnizare a gazelor naturale, a energiei electrice, ce vor fi livrate consumatorilor finali, în funcţie de numărul consumatorilor noi şi de consumul mediu al gazelor naturale, al energiei electrice, din anul precedent, pe categorii de consumatori, îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate, reducerea cheltuielilor de exploatare şi de întreţinere, reducerea pierderilor în reţele, reducerea cheltuielilor cu personalul, reducerea cheltuielilor cu combustibilul utilizat etc., mii lei;

k) sursa de finanţare;

l) nota de argumentare privind diferenţele dintre valoarea investiţiei aprobate şi cea efectiv înregistrată.

Titularul de licenţă prezintă pentru investiţiile efectuate conform punctului 18 calculele detaliate ale cheltuielilor medii anuale de exploatare şi de întreţinere precum şi ale efectelor economice pentru obiectele de investiţii respective, inclusiv datele iniţiale de calcul.

44. Agenţia examinează Raportul privind realizarea planului anual de investiţii pentru anul precedent şi aprobă Hotărârea privind acceptarea în scopuri tarifare a investiţiilor realizate în anul precedent.

Agenţia este în drept să verifice pe teren existenţa obiectelor de investiţii, incluse de titularul de licenţă în Raportul privind realizarea planului anual de investiţii.

45. În situaţia în care valoarea realizată a unei investiţii depăşeşte valoarea aprobată de Agenţie conform Planului anual de investiţii, în scopuri tarifare se recunoaşte valoarea investiţiei aprobate, ţinând cont de indicele preţului de consum pentru Republica Moldova în anul respectiv.

[Pct.45 în redacţia Hot. ANRE nr.537/2019 din 27.12.2019, în vigoare 29.02.2020]

45¹. Pentru proiectele de investiţii din categoriile A şi B Agenţia este în drept să recunoască o majorare de până la 15% a valorii aprobate a investiţiei într-un proiect, dacă majorarea respectivă reprezintă valoarea bunurilor/lucrărilor/serviciilor suplimentare necesare finalizării proiectului.

[Pct.45¹ introdus prin Hot. ANRE nr.537/2019 din 27.12.2019, în vigoare 29.02.2020]

46. Agenţia nu aprobă, în scopul recuperării prin tarif, investiţiile efectuate de titularul de licenţă care nu sunt conforme planurilor anuale de investiţii aprobate de Agenţie.

47. Obiectele de investiţi realizate pentru restabilirea reţelelor electrice şi de gaze naturale, deteriorate în urma calamităţilor naturale, pentru executarea prescripţiilor organelor abilitate, cât şi pentru soluţionarea petiţiilor consumatorilor în condiţiile şi termenele stabilite de regulamentele Agenţiei se includ separat în Raportul privind realizarea planului anual de investiţii. Realizarea acestor investiţii se justifică separat de către titularul de licenţă, indicând zonele geografice şi timpul când au avut loc calamităţile naturale respective şi prezentând justificările necesare.

48. Raportul privind realizarea planului anual de investiţii se prezintă Agenţiei, după modelul stabilit în anexa nr.2 la prezentul Regulament, pe suport de hârtie, semnat de administrator, şi în format Excel.

Secţiunea 9

DISPOZIŢII FINALE

49. Proiectele de investiţii, incluse în planul anual de investiţii, aprobat de Agenţie, ce nu au fost realizate, urmează a fi incluse în planul anual de investiţii pentru anul calendaristic următor, dar nu mai mult de doi ani consecutiv, cu excepţia investiţiilor din categoriile A si B.

50. Agenţia este în drept să modifice valoarea investiţiilor acceptate în scopuri tarifare în cazul constatării unor devieri, stabilite în urma controlului efectuat la titularul de licenţă.

51. Cheltuielile titularului de licenţă, pentru lucrările de restabilire a obiectelor deteriorate de terţe părţi, nu se califică ca investiţii şi urmează a fi recuperate benevol de partea terţă sau prin adresarea titularului de licenţă în instanţa de judecată.

52. Investiţiile aprobate de Agenţie se includ în calculul tarifelor/preţurilor reglementate la energia electrică şi la gazele naturale, conform prevederilor metodologiilor respective de calculare a tarifelor/preţurilor reglementate.

53. În cazul în care la justificarea planurilor anuale de investiţii, titularii de licenţe vor indica, că în urma realizării proiectelor de investiţii se vor reduce cheltuielile de întreţinere şi exploatare, cheltuielile cu personalul, cheltuielile materiale, cheltuielile de distribuire şi administrative, la stabilirea costurilor de bază pentru următoarea perioadă de reglementare, acestea vor fi diminuate cu valoarea reducerii de cheltuieli indicată la argumentarea proiectului de investiţii.

54. La elaborarea planurilor anuale de investiţii, cât şi la modificarea acestora, titularii de licenţă pentru transportul şi distribuţia energiei electrice şi gazelor naturale sunt obligaţi să aloce cel puţin 75 % din valoarea totală a proiectelor de investiţii pentru realizarea proiectelor de investiţii din categoriile A şi B, precum şi celor aferente reţelelor din categoriile D şi E.

54¹. În cazul în care valoarea totală a proiectelor de investiţii în reţele de gaze naturale nu atinge nivelul de 75% din valoarea totală a investiţiilor anuale, titularii de licenţe pentru distribuţia gazelor naturale, la care nivelul de acces al localităţilor la reţele de gaze naturale în raioane este mai mare sau egal cu 80 %, sunt în drept să includă în planul anual de investiţii proiecte de investiţii din categoriile C, F, G şi H, totodată demonstrând eficienţa sau necesitatea acestor proiecte de investiţii.

[Pct.54¹ introdus prin Hot. ANRE nr.537/2019 din 27.12.2019, în vigoare 29.02.2020]

55. La şedinţele Consiliului de administraţie al Agenţiei privind aprobarea planurilor anuale de investiţii, privind modificarea planurilor anuale de investiţii, privind aprobarea în scopuri tarifare a investiţiilor efectiv realizate, se invită titularii de licenţă.

[Anexa nr.1 modificată prin Hot. ANRE nr.537/2019 din 27.12.2019, în vigoare 29.02.2020]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot. ANRE nr.537/2019 din 27.12.2019, în vigoare 29.02.2020]