Hotărîre nr.3440 din 26.05.2015 cu privire la contestaţia nr.CEC-10/19 din 23 mai 2015 a dlui Sergiu Alexei, reprezentantul Partidului Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova" în Comisia Electorală Centrală

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la contestaţia nr.CEC-10/19 din 23 mai 2015 a dlui Sergiu Alexei,

reprezentantul Partidului Politic "Partidul Socialiştilor din Republica

Moldova" în Comisia Electorală Centrală

nr. 3440  din  26.05.2015

 (în vigoare 26.05.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 177-184 art. 1205 din 10.07.2015

* * *

Dl Sergiu Alexei, reprezentantul Partidului Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova" (în continuare – PSRM) în Comisia Electorală Centrală (în continuare – CEC), a depus o contestaţie, înregistrată la Comisie sub nr.CEC-10/19 din 23 mai 2015, prin care solicită anularea pct.1 şi 2 din hotărîrea nr.77 din 21 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale municipale Chişinău (în continuare – CECEM Chişinău) şi respingerea contestaţiei Partidului Liberal (în continuare – PL) împotriva PSRM.

La examinarea cauzei s-a stabilit că PL a depus la CECEM Chişinău o contestaţie împotriva acţiunilor pe care şi le-au permis reprezentanţii PSRM şi ai altor partide în data de 14 mai 2015 la şedinţa Consiliului municipal Chişinău din cauza cărora şedinţa a fost întreruptă.

În urma examinării contestaţiei şi a materialelor anexate la aceasta, CECEM Chişinău, prin hotărîrea nr.77 din 21 mai 2015, a admis parţial contestaţia, aplicîndu-i concurentului electoral PSRM o sancţiune sub formă de avertisment. În motivarea hotărîrii, CECEM Chişinău arată că, precum urmează din actele anexate la contestaţie, PSRM a înregistrat la Primăria mun.Chişinău o declaraţie prealabilă, prin care informează Primăria mun. Chişinău că inclusiv la 14.05.2015 formaţiunea în cauză va desfăşura întruniri cu cetăţenii în faţa clădirii primăriei. Tot în această declaraţie prealabilă, PSRM asigură Primăria mun. Chişinău că întrunirile se vor desfăşura paşnic.

CECEM Chişinău concluzionează că aceste asigurări nu au fost respectate chiar de către înşişi membrii acestei formaţiuni politice, argumentînd cele afirmate prin aceea că reprezentanţii PSRM şi ai altor concurenţi electorali, printre care Ion Ceban, au intrat în incinta Primăriei în sala unde avea loc procedura de deschidere a şedinţei consiliului municipal şi au întrerupt şedinţa, au provocat altercaţii fizice cu injurii şi calomnii la adresa primarului general, fiind necesară intervenţia organelor de drept. CECEM Chişinău a constatat că prin aceste acţiuni a fost încălcat art.8 lit.c) din Legea nr.26 din 22 februarie 2008 privind întrunirile, ceea ce a constituit temei pentru aplicarea avertismentul faţă de PSRM.

În motivarea contestaţiei asupra hotărîrii CECEM Chişinău, reprezentantul PSRM susţine că dl Ion Ceban s-a implicat în şedinţa Consiliului municipal nu ca reprezentant al PSRM, ci în postura sa de deputat, iar acţiunile persoanelor nominalizate în hotărîrea CECEM Chişinău nu au nici o legătură cu întrunirea.

Analizînd materialele contestaţiei, Comisia o consideră neîntemeiată din următoarele considerente.

Contestatarul nu neagă faptul perturbării ordinii publice de către dl Ion Ceban, deputat în Parlament, nici calitatea de membru al PSRM al acestuia, nici faptul organizării întrunirii de către formaţiunea în cauză. De asemenea, contestatarul, fiind reprezentant al PSRM la CEC, nu a demonstrat careva împuterniciri de a-l reprezenta pe dl Ion Ceban, respectiv afirmaţiile precum că ultimul a participat la perturbarea şedinţei consiliului municipal, exclusiv în calitate de deputat, sînt lipsite de temei legal, fiind pur declarative.

Comisia relevă că acţiunile partidului care are statut de concurent electoral se manifestă prin acţiunile membrilor acestui partid şi ale candidaţilor de pe lista acestuia, or legătura cauzală dintre organizarea întrunirii care a perturbat şedinţa consiliului, PSRM şi dl Ion Ceban nu este negată de contestatar, iar afirmaţiile sale Comisia le apreciază drept încercare de a se debarasa de transferul imaginii de prestaţie a unui membru de partid.

Comisia menţionează că pentru neadmiterea transferului de imagine a unui membru de partid asupra întregului partid există proceduri interne disciplinare, or contestatarul nici nu a prezentat vreo decizie a organului de partid referitoare la condamnarea acestor acţiuni, fapt care arată susţinerea tacită a acestora.

Mai mult, acţiunile persoanei vizate, ea fiind şi candidat la funcţia de consilier în Consiliul municipal Chişinău pe lista PSRM, vin în contradicţie cu pct.2.2 din hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.2811 din octombrie 2014 privind condiţiile de organizare a întîlnirilor electorale, potrivit căruia în incinta instituţiilor publice (şcoli, grădiniţe, spitale etc.) întîlnirile candidaţilor în alegeri ori persoanelor de încredere ale concurenţilor cu alegătorii se vor organiza cu condiţia că nu va fi afectată activitatea acesteia.

În concluzie, acţiunile de perturbare a şedinţei organelor contravin prevederilor art.47 alin.(1) din Codul electoral (dreptul de a supune discuţiilor libere activitatea concurenţilor electorali în cadrul întîlnirii cu alegători) în corelaţie cu art.8 lit.c) din Legea nr.26 din 22 februarie 2008 privind întrunirile, fapt care duce la netemeinicia contestaţiei.

Pentru motivele arătate, în temeiul art.18 alin.(2), 26 alin.(1) lit.l), 47 alin.(1), 65 alin.(2), 67 alin.(2) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, pct.2.2 din hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.2811 din 24 octombrie 2014 privind condiţiile de organizare a întîlnirilor electorale şi în conformitate cu pct.26 din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se respinge contestaţia nr.CEC-10/19 din 25 mai 2015 a dlui Sergiu Alexei, reprezentantul Partidului Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova" în Comisia Electorală Centrală, cu menţinerea hotărîrii nr.77 din 21 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale municipale Chişinău.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.