Hotărîre nr.3449 din 29.05.2015 cu privire la contestaţia nr.CEC-10/18 din 23 mai 2015 a dlui Veaceslav Ursu, reprezentantul prin procură al Partidului Liberal Democrat din Moldova

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la contestaţia nr.CEC-10/18 din 23 mai 2015 a dlui

Veaceslav Ursu, reprezentantul prin procură al Partidului

Liberal Democrat din Moldova

nr. 3449  din  29.05.2015

 (în vigoare 29.05.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 177-184 art. 1214 din 10.07.2015

* * *

Abrogat: 29.05.2015

Hotărîrea CEC nr.3450 din 29.05.2015

Dl Veaceslav Ursu, reprezentantul Partidului Liberal Democrat din Moldova (în continuare – PLDM), împuternicit prin procură cu dreptul de a exercita în numele partidului toate actele procedurale electorale la organele electorale din circumscripţia electorală raională Hînceşti nr.20, inclusiv cu dreptul de semna şi a înainta cereri de chemare în judecată, a depus la Comisia Electorală Centrală o contestaţie, înregistrată cu nr.CEC-10/18 din 23 mai 2015, prin care solicită:

- admiterea contestaţiei;

- anularea integrală a hotărîrii nr.14/6 din 20 mai 2015, emise de Consiliul electoral al circumscripţiei electorale raionale Hînceşti nr.20;

- emiterea unei noi hotărîri privind abrogarea actului de înregistrare (hotărîrea nr.5 din 21 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale săteşti Buţeni nr.7) a dlui Postolachi Anatolie în calitate de candidat independent la funcţia de primar al satului Buţeni, raionul Hînceşti.

În motivarea contestaţiei, se arată că la 20 mai 2015 Consiliul electoral al circumscripţiei electorale raionale Hînceşti nr.20 (în continuare - CECER Hînceşti nr.20) a examinat contestaţia dlui Postolachi Anatolie asupra hotărîrii nr.4/7 din 18 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale săteşti Buţeni nr.7 (în continuare – CECES Buţeni nr.7), prin care i s-a refuzat înregistrarea în calitate de candidat independent la funcţia de primar al satului Buţeni, raionul Hînceşti. În urma examinării contestaţiei, CECER Hînceşti nr.20 a adoptat hotărîrea nr.14/6, prin care a admis contestaţia dlui Postolachi Anatolie, a abrogat hotărîrea consiliului de nivelul întîi pe motivul încălcării art.27 alin.(9) din Codul electoral şi a obligat consiliul să reexamineze chestiunea privind înregistrarea dlui Postolachi Anatolie în calitate de candidat independent la funcţia de primar al satului Buţeni. Totodată, CECER Hînceşti nr.20 în hotărîrea sa menţionează că, deşi procedura de colectare a semnăturilor şi autentificare a listelor de subscripţie a fost efectuată cu abateri de la art.42 alin.(4) şi (6) din Codul electoral şi pct.17 al Regulamentului privind modul de întocmire, autentificare, prezentare şi verificare a listelor de subscripţie, aprobat prin hotărîrea Comisei Electorale Centrale nr.2682 din 1 octombrie 2014, în procesul de examinare a contestaţiei s-a stabilit că administraţia autorităţii publice locale nu are dubii faţă de semnăturile colectorilor.

Contestatarul susţine că, prin adoptarea hotărîrii nr.14/6 din 20 mai 2015, CECER Hînceşti nr.20 a încălcat pct.26 din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, şi anume, în viziunea contestatarului, CECER Hînceşti nr.20 odată cu admiterea contestaţiei urma să emită o nouă hotărîre, or prin dispunerea reexaminării aceleiaşi chestiuni de către consiliul de nivelul întîi a fost depăşită competenţa ultimului şi a generat emiterea unei noi hotărîri cu acelaşi număr, însă datate diferit.

În contestaţie se mai menţionează că CECES Buţeni nr.7 a luat act de hotărîrea nr.14/6 şi a înregistrat candidatura dlui Postolachi Anatolie la funcţia de primar, cu toate că procedura de colectare a semnăturilor şi autentificare a listelor de subscripţie s-a efectuat cu încălcarea art.42 alin.(4) şi (6) din Codul electoral.

În urma examinării contestaţiei, Comisia Electorală Centrală constată următoarele.

Argumentul contestatarului precum că CECER Hînceşti nr.20 nu a respectat pct.26 din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia îl consideră nefondat, întrucît consiliul de nivelul al doilea a aplicat corect norma legală obligînd consiliul de nivelul întîi să reexamineze chestiunea privind înregistrarea respectivului candidat, avînd în vedere că, în situaţia descrisă în contestaţie, competenţa de a înregistra candidatura dlui Postolachi Anatolie la funcţia de primar al satului Buţeni îi revine CECES Buţeni nr.7.

Totodată, în cadrul examinării contestaţiei depuse de dl Postolachi Anatolie, CECER Hînceşti nr.20 a constatat că CECES Buţeni nr.7 a încălcat procedura de vot.

Astfel, la examinarea documentelor prezentate de ambele consilii, Comisia reţine art.27 alin.(9) din Codul electoral, potrivit căruia consiliul electoral de circumscripţie adoptă hotărîri cu votul majorităţii membrilor.

CECES Buţeni nr.7 este constituit din 7 membri. Conform procesului-verbal nr.4 al şedinţei din 18 mai 2015 în care s-a pus la vot înregistrarea dlui Postolachi Anatolie, au fost prezenţi 5 membri ai consiliului, iar pentru înregistrarea candidaturii respective au votat trei membri. Deci, hotărîrea a fost adoptată cu încălcarea art.27 alin.(9) din Codul electoral, deoarece hotărîrile se adoptă cu votul majorităţii membrilor aleşi, şi nicidecum cu votul majorităţii membrilor prezenţi în şedinţă. Comisia conchide că CECER Hînceşti nr.20 a aplicat corect legislaţia electorală în vigoare.

În ceea ce priveşte nemulţumirea contestatarului faţă de faptul că CECES Buţeni nr.7 a luat act de hotărîrea nr.14/6 a CECER Hînceşti nr.20 şi a dispus înregistrarea candidatului Postolachi Anatolie, cu toate că la colectarea semnăturilor nu a fost respectat art.42 alin.(4) şi (6) din Codul electoral, Comisia relevă că aprecierea semnăturilor din listele de subscripţie ţine de competenţa organului electoral care nemijlocit le-a eliberat şi are sarcina de a înregistra candidatul.

În cazul dat organul electoral competent le-a examinat şi s-a pronunţat asupra valabilităţii listelor, iar persoanele împuternicite urmau să depună contestaţia în modul stabilit la art.65 alin.(1) din Codul electoral, adică la organul ierarhic superior consiliului de nivelul întîi, şi nu la Comisie.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art.18, 26, 65-67 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se respinge ca fiind neîntemeiată contestaţia nr.CEC-10/18 din 23 mai 2015 a dlui Veaceslav Ursu, reprezentantul prin procură al Partidului Liberal Democrat din Moldova.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.