Hotărîre nr.4/1 din 28.01.2015 cu privire la rezultatele inspecţiei în teren privind administrarea Fondului de compensare de către Biroul Naţional al Asigurătorilor de Autovehicule

COMISIA NAŢIONALĂ
A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Î R E

cu privire la rezultatele inspecţiei în teren privind administrarea

Fondului de compensare de către Biroul Naţional

al Asigurătorilor de Autovehicule

nr. 4/1  din  28.01.2015

 (în vigoare 13.02.2015) 

Monitorul Oficial nr. 33-38 art. 260 din 13.02.2015

* * *

În temeiul art.55 alin.(1) lit.a) şi lit.b) din Legea nr.407-XVI din 21.12.2006 "Cu privire la asigurări"¹ (în continuare – Legea nr.407-XVI din 21.12.2006), art.34 alin.(3) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006 "Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule"² (în continuare - Legea nr.414-XVI din 22.12.2006) şi ordinelor Preşedintelui Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (C.N.P.F.) nr.139 din 06.10.2014 şi nr.144 din 15.10.2014, a fost efectuată inspecţia în teren privind administrarea Fondului de compensare de către Biroul Naţional al Asigurătorilor de Autovehicule (în continuare – BNAA) în perioada de activitate 01.10.2008 – 31.12.2013, în cadrul căreia s-au constatat următoarele.

^{______________________________________}

¹ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213

² Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.32-35, art.112

La situaţia din 31.12.2013 insuficienţa mijloacelor financiare în Fondul de compensare a constituit 17,2 mil. lei, din care soldul contribuţiei asigurătorilor în Ajutor financiar temporar (în continuare – AFT) trecută în contribuţie specială - 10,7 mil. lei, partea din contribuţia iniţială a 4 asigurători trecută în cont din contribuţiile aceloraşi asigurători în AFT - 1,9 mil. lei şi insuficienţa din contribuţiile speciale - 4,6 mil. lei. Prin urmare, BNAA a stabilit prin decizia Adunării generale extraordinare a membrilor BNAA din 27.09.2013 cuantumul contribuţiei speciale în Fondul de compensare de 3,5 mil. lei fără a argumenta insuficienţa financiară în fond, fapt ce contravine prevederilor pct.9 şi pct.10 din Regulamentul privind Fondul de compensare, aprobat prin Hotărîrea C.N.P.F. nr.23/3 din 29.05.2008³.

^{______________________________________}

³ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.180-181, art.528

Întrucît în Fondul de compensare a fost recuperată o sumă infimă în raport cu cheltuielile suportate, acţiunile BNAA de constatare a persoanelor vinovate în falsificarea, modificarea ilegală sau eliberarea poliţelor Carte Verde neautorizate, precum şi acţiunile de rambursare din partea acestora a despăgubirilor achitate, sunt nesatisfăcătoare, respectiv este admisă menţinerea insuficienţei financiare în Fond.

Reieşind din cele expuse, în scopul suplinirii insuficienţei financiare înregistrate în Fondul de compensare la situaţia din 31.12.2013, în temeiul art.1 alin.(1), art.3, art.4 alin.(1), art.8 lit.r) şi lit.t), art.9 alin.(1) lit.d) şi lit.r), art.21 alin.(1) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998 "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare"⁴, art.30 alin.(4) şi art.34 alin.(3) din Legea nr.414-XVI din 22.12.2006, Hotărîrea C.N.P.F. nr.23/3 din 29.05.2008 "Cu privire la aprobarea Regulamentului privind Fondul de compensare",⁵ Comisia Naţională a Pieţei Financiare

^{______________________________________}

⁴ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS

⁵ Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.180-181, art.528

HOTĂRĂŞTE:

1. Se prescrie asigurătorilor licenţiaţi pentru asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto internă şi externă efectuarea, în termen de 15 zile lucrătoare din data intrării în vigoare a prezentei hotărîri, a transferului mijloacelor băneşti cu titlu de contribuţie specială în Fondul de compensare a fiecărui asigurător în mărime de 1,91 mil. lei, în scopul acoperirii insuficienţei financiare în cuantum de 17,2 mil. lei (17,2 mil. lei/9 asigurători).

2. Se prescrie organelor de conducere ale Biroului Naţional al Asigurătorilor de Autovehicule:

a) revizuirea deciziei Adunării generale extraordinare a membrilor BNAA din 27.09.2013 în partea ce ţine de stabilirea cuantumului contribuţiei speciale în Fondul de compensare în sumă de 3,5 mil lei;

b) prezentarea în termen de pînă la 5 zile lucrătoare a informaţiei privind insuficienţa în Fondul de compensare la situaţia din 31.12.2014;

c) recalcularea contribuţiilor speciale în Fondul de compensare;

d) prezentarea în termen de pînă la 30 de zile lucrătoare a informaţiei privind măsurile întreprinse ce vizează rambursarea mijloacelor băneşti utilizate pentru achitarea despăgubirilor în baza certificatelor de asigurare "Carte Verde" false, neautorizate sau modificate, cu anexarea documentelor confirmative;

e) administrarea şi utilizarea mijloacelor Fondului de compensare pe principii de transparenţă cu respectarea regulilor de păstrare a disponibilităţilor acestuia.

[Pct.2 modificat prin Hot.CNPF nr.29/2 din 02.06.2015, în vigoare 12.06.2015]

3. Se avertizează asigurătorii licenţiaţi pentru asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto internă şi externă cu retragerea licenţei pentru dreptul de desfăşurare a activităţii de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto externă în cazul neexecutării pct.1 din prezenta hotărîre.

4. Despre executarea prezentei hotărîri Biroul Naţional al Asigurătorilor de Autovehicule va informa Comisia Naţională a Pieţei Financiare în termen de o lună, cu anexarea documentelor confirmative.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Direcţiei generale supraveghere asigurări.

6. Prezenta hotărîre intră în vigoare din data publicării.