Hotărîre nr.40 din 15.07.99 privind rezultatele controlului asupra activităţii economico-financiare a Concernului de Stat "ARCA-Moldova" al Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare al Republicii Moldova

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra activităţii economico-financiare a Concernului de Stat "ARCA-Moldova" al Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare al Republicii Moldova Nr.40 din 15.07.99 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.128-129/41 din 17.11.1999 * * * Curtea de Conturi a Republicii Moldova, examinînd rezultatele controlului asupra activităţii economico-financiare a Concernului de Stat "ARCA-Moldova" în perioada 1.04.95-1.01.98, în prezenţa directorului general al Concernului de Stat "ARCA-Moldova" dl A.Stepanenco, vicedirectorului general al Concernului dl V.Moscovciuc, şefului secţiei economico-financiare a Concernului dna N.Beriozchina, viceministrului agriculturii şi industriei prelucrătoaredl M.Rapcea, şefului Direcţiei angajamente interne ale statului a Ministerului Finanţelor dna N. Stangrit, A C O N S T A T A T: Concernul de Stat "ARCA-Moldova" (în continuare - Concernul) a fost fondat în baza Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.704 din 20.10.95, care contravine Legii cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi, Legii cu privire la societăţile pe acţiuni, Legii cu privire la întreprinderea de stat. Contrar prevederilor actelor legislative nominalizate, în componenţa Concernului în mod directiv au fost incluse întreprinderile republicane comercial-intermediare "Agrotehnica" şi "Agrozapciasti". Către momentul emiterii Hotărîrii Guvernului (octombrie 1995) întreprinderile menţionate erau scoase din Registrul de stat al agenţilor economici ai Republicii Moldova în legătură cu reorganizarea lor în societăţi pe acţiuni. Adică Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova a prevăzut includerea în componenţa Concernului a unor întreprinderi deja neexistente. Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul Justiţiei a înregistrat Concernul "ARCA- Moldova" neţinînd cont de încălcările comise la fondarea acestuia, fără efectuarea expertizei documentelor de constituire privind corespunderea lor prevederilor legislaţiei în vigoare. Fostul Minister al Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat a permis înregistrarea Concernului în baza proprietăţii de stat, neţinînd cont de cerinţele actelor legislative menţionate. Mai mult decît atît, fostul Minister al Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, fiind, de rînd cu Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, unul dintre iniţiatorii fondării Concernului de Stat "ARCA-Moldova", poseda informaţia despre pregătirea întreprinderilor "Agrotehnica" şi "Agrozapciasti" pentru privatizare şi despre acţionarea lor, adică a remis Guvernului o informaţie neveridică. Constituit şi înregistrat în modul expus mai sus, Concernul "ARCA-Moldova" de la început a devenit o structură guvernamentală netemeinică, care n-a putut realiza sarcinile şi funcţiile, prevăzute de statutul său, de coordonare în numele statului a politicii tehnice coerente, aprovizionare cu resurse tehnico-materiale şi deservire tehnică a complexului agroindustrial în scopul funcţionării stabile şi eficiente a acestuia. Întreprinderile incluse în componenţa Concernului, în legătură cu reorganizarea lor în societăţi pe acţiuni şi schimbarea modului de administrare, aşa şi n-au devenit parte componentă a Concernului. Aparatul central al Concernului în loc să se ocupe de realizarea sarcinilor şi funcţiilor prevăzute de statut s-a încadrat în activitatea de antreprenoriat. Legalizîndu-şi prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.720 din 26.12.96 activitatea de antreprenoriat, Concernul a devenit un simplu agent economic, lăsînd la o parte chestiunile care, conform documentelor de fondare, urmau a fi dirijate de Concern în numele statului. Mai mult decît atît, în unele cazuri Concernul a devenit o pîrghie prin care diferite structuri comerciale se debarasau de mărfurile care la moment nu aveau cerere pe piaţa republicii sau erau în cantităţi mai mari decît era necesar. Faptul expunerii acestor mărfuri spre realizare întreprinderilor agricole la preţuri vădit mărite a dus la imobilizarea resurselor financiare ale acestora în folosul structurilor comerciale. Astfel, Companiei "Scana" din or.Chişinău i-au fost transferate în prealabil 2,1 mil.lei pentru anvelope auto, carbid de calciu şi plăci de oţel la preţuri majorate faţă de preţurile pe piaţa republicii. Drept rezultat, de la întreprinderile agricole au fost sustrase 179,2 mii lei. Prin Hotărîrea Guvernului nr.858 din 13.08.98, Concernul a fost trecut în subordinea Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare. Prin această hotărîre au fost anulate statutul şi structura organizatorică de conducere a Concernului, care urmau a fi elaborate, aprobate şi înregistrate la Camera Înregistrării de Stat în termen de o lună de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare. Cu toate că de la emiterea Hotărîrii Guvernului au trecut unsprezece luni, pînă în prezent prevederile menţionate nu sînt îndeplinite, adică Concernul în această perioadă activează în lipsa documentelor de constituire. Atribuţiile funcţionale ale colaboratorilor Concernului, ca şi mai înainte, nu corespund Hotărîrii Guvernului privind fondarea acestuia şi sînt orientate exclusiv la activitatea de antreprenoriat. În toată perioada supusă controlului, cu încălcarea actelor normative în vigoare, în lipsa licenţelor de activitate în comerţ şi alimentaţia publică, pe lîngă aparatul central al Concernului au funcţionat magazinul-salon de realizare a mărfurilor şi ospătăria. Neraţional şi neefectiv a fost valorificat creditul în sumă de 10 mil.lei, primit sub garanţia statului pentru asigurarea întreprinderilor agricole cu piese de schimb la efectuarea lucrărilor de primăvară în a.1996. Acest credit a fost acordat în baza Hotărîrii Parlamentului nr.752-XIII din 29.02.96 şi a Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.162 din 19.03.96. Conform Hotărîrii nr.274 din 15.05.96, gospodăriile agricole trebuiau să achite costul pieselor de schimb primite cu producţie agricolă, pe care Concernul trebuia s-o livreze în contul rezervelor de stat. În lipsa conlucrării efective a Concernului "ARCA-Moldova" cu Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare şi cu organele publice locale această Hotărîre a Guvernului n-a fost executată. La valorificarea acestui credit CS"ARCA-Moldova", încălcînd condiţiile contractului de creditare, încheiat cu Ministerul Finanţelor, care prevedea achiziţionarea pieselor de schimb şi a materialelor necesare direct de la uzinele producătoare, a efectuat un şir de tranzacţii de procurare a lor de la structurile intermediare din republică şi din afara ei, transferîndu-le acestora 4,2 mil.lei din suma totală a creditului primit. La efectuarea tranzacţiilor cu firmele intermediare s-au admis cazuri de imobilizare pe un termen lung a resurselor creditare, aplicare a preţurilor majorate, achiziţionare de mărfuri nelichide. În majoritatea cazurilor structurile intermediare n-au fost trase la răspunderea prevăzută de contractele încheiate pentru neonorarea obligaţiunilor asumate. Astfel, la efectuarea tranzacţiei cu firma "Scana" (or.Chişinău) în afară de aplicarea preţurilor mărite au fost încălcate termenele de furnizare a mărfurilor în sumă de 604 mii lei. Mijloacele financiare imobilizate în circuitul firmei "Scana", prin intermediul CS"ARCA-Moldova", au fost restituite băncii-creditor de către Ministerul Finanţelor din contul bugetului de stat în sumă de 701 mii lei, inclusiv dobînda bancară - 97 mii lei. Dat fiind contractul direct cu uzina din Kursk, rulmenţii au fost achiziţionaţi de la aceasta din suma creditului nu direct, dar prin intermediul firmei "Rafvic", înregistrată în or.Moscova, sediul căreia se află în or.Chişinău (în aceeaşi clădire cu sediul CS"ARCA-Moldova"), la nişte preţuri exagerate. Din cele două partide de rulmenţi, procurate prin intermediul firmei "Rafvic" în a.1996 în valoare de 336,1 mii lei, din cauza preţurilor ridicate, cantităţii mari şi nomenclaturii inutile (rulmenţi pentru strunguri şi utilaj industrial, dar nu pentru tehnica agricolă), la 1.01.99, adică peste 2,5 ani, au rămas nerealizaţi şi s-au transformat în mărfuri nelichide rulmenţi în sumă de 326 mii lei. Firma "Rafvic", participantă în această tranzacţie ca intermediar între "ARCA-Moldova" şi uzina din Kursk, a obţinut un venit de 202,6 mii lei, inclusiv de la majorarea preţurilor faţă de cele stipulate în contract - 151,4 mii lei şi sub formă de adaos comercial - 51,2 mii lei. Încălcînd clauzele contractului nr.5 din 9.04.96 privind relaţiile între Concern şi bancă, în baza căruia a fost acordat creditul garantat de Guvern şi Ministerul Finanţelor şi care stipula modul de formare a preţului de procurare a pieselor de schimb, limita adaosului comercial la mărfurile realizate întreprinderilor agricole, Concernul a admis cazuri de majorare a costului pieselor de schimb realizate întreprinderilor agricole şi de sustragere neîntemeiată de la acestea a resurselor financiare în sumă totală de 303,5 mii lei. Din cauza tărăgănării perfectării documentelor de acordare a creditului garantat de Guvern, valorificarea acestuia a început cu o întîrziere de 3-4 luni, adică n-a fost atins scopul prevăzut de Parlament la adoptarea deciziei de acordare a creditului, deoarece către acest timp efectuarea lucrărilor de primăvară erau terminate. Realizarea de mai departe a pieselor de schimb primite în termenele preconizate în contractul de credit a devenit problematică, iar rambursarea împrumutului - imposibilă. La procurarea pieselor de schimb şi materialelor în contul creditului garantat de Guvern, din cauza lipsei de control din partea Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare şi a Ministerului Finanţelor, Concernul "ARCA-Moldova" n-a ţinut cont de necesităţile reale ale gospodăriilor agricole din republică şi de preţurile în vigoare pe piaţa republicii. Ca rezultat, din contul acestui credit au fost achiziţionate la preţuri cu mult mai mărite decît preţurile pe piaţa republicii mărfuri nesolicitate la moment de întreprinderile agricole, astfel mărindu-se volumul mărfurilor nelichide stocate la depozitele Concernului. La 1.01.99 la depozitul Concernului din contul creditului menţionat s-au format stocuri de mărfuri nelichide în sumă de 458,5 mii lei, iar o parte din mărfurile realizate întreprinderilor agricole, din cauzele menţionate, rămîn pînă în prezent neplătite. Pentru a uşura realizarea mărfurilor procurate şi rambursarea creditului, Guvernul Republicii Moldova la 24.02.97 a adoptat Hotărîrea nr.162 "Privind măsurile de asigurare a desfăşurării lucrărilor agricole de primăvară în sectorul agricol în a.1997". Hotărîrea menţionată prevedea acordarea de credite tehnice întreprinderilor agricole, care trebuiau să fie utilizate la procurarea mărfurilor de la Concernul "ARCA-Moldova", achiziţionate de acesta din contul creditului garantat de stat. Aceste credite tehnice trebuiau să fie rambursate pînă la 1.12.97 de întreprinderile agricole prin livrări de producţie agricolă pentru necesităţile statului. Această Hotărîre a Guvernului, din cauza conlucrării neefective a Ministerului Finanţelor, Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, organelor publice locale, CS"ARCA-Moldova", a rămas neexecutată. Contractele de acordare a creditelor tehnice n-au fost încheiate, creditele tehnice n-au fost acordate, n-au fost întreprinse măsurile necesare pentru acumularea producţiei agricole pentru necesităţile statului. În loc de aceasta Ministerul Finanţelor (dl N.Luchian) a îngheţat datoriile Concernului "ARCA-Moldova" faţă de bugetul de stat în sumă de 6,8 mil.lei pînă la 1.12.97. Guvernul Republicii Moldova în decembrie 1997 a mai adoptat o hotărîre privind modul de rambursare a acestui credit. Astfel, Hotărîrea Guvernului nr.1151a din 12.12.97 "Cu privire la unele măsuri excepţionale pentru asigurarea rambursării creditelor tehnice, acordate producătorilor agricoli în a.1997" prevede trecerea datoriei CS"ARCA-Moldova" faţă de buget în sumă de 3,4 mil.lei după 393 întreprinderi agricole, care au rămas datoare Concernului. Din cauzele menţionate mai sus nici această Hotărîre a Guvernului Republicii Moldova pînă în prezent n-a fost executată, nu sînt perfectate contractele de cesiune a creditelor de la Concern întreprinderilor agricole. La 1.01.99 Concernul datora bugetului de stat 5,2 mil.lei, inclusiv 4,7 mil.lei-datoria de bază, iar 0,5 mil.lei - dobînda şi sancţiunile financiare. În perioada supusă controlului conducerea Concernului a încălcat Legea vînzării de mărfuri nr.134-XIII din 3.06.94, vizînd întocmirea contractelor de vînzare-cumpărare. Mai mult decît atît, cu diferite structuri nestatale au fost încheiate contracte de afaceri neefective. Astfel, la 6.07.95 Concernul a încheiat cu ÎI "SAN" (or.Anenii Noi) contractul nr.268, conform căruia Concernul a livrat piese de rezervă de o înaltă cerere în sumă de 696,6 mii lei, primind în schimb mărfuri mai puţin solicitate (piese de schimb pentru tractorul T-150) în sumă de 648,5 mii lei. La 01.11.98 soldul pieselor de rezervă primit de la această firmă alcătuia 191,4 mii lei. Analogic, la 18.01.96 a fost încheiat contractul nr.4 cu cooperativa "Voca" (or.Chişinău), conform căruia cooperativa a livrat Concernului piese de rezervă în sumă de 626,6 mii lei, pentru care Concernul s-a achitat complet. Însă din partida livrată timp de 3 ani nu pot fi realizate piese în sumă de 219,3 mii lei. Conducerea Concernului a încheiat cu unele firme contracte dubioase. Astfel, la 29.01.98 a încheiat un contract cu firma "Vlasic", care în or.Chişinău nu este înregistrată, iar enunţările indicate în contract sînt fictive. Conform contractului, firma urma să livreze magazinului Concernului producţie de conserve cu plata lor după realizare sau în schimbul altei producţii-barter. Însă, la indicaţiile conducerii Concernului (dl V.Pîntea), fără a primi producţia de conserve, firmei i-au fost livrate 20 seturi de şine pentru tractor în sumă de 135,8 mii lei, care pînă în prezent se socoate datorie debitoare. Tot în aşa mod fostul vicedirector general dl Gh.Darii a încheiat la 12.09.96 contractul nr.077/49 cu SRL "PRC" (or.Chişinău), care de facto nu este înregistrată în oraş, iar în contract sînt indicate enunţări fictive. În baza contractului, firma urma să livreze Concernului un automobil GAZ-310200 cu preţul de 100 mii lei, pe cînd costul unui astfel de automobil la dealerul general "Moldgazavtoservis" în acea perioadă alcătuia 70,0 mii lei. Mai mult decît atît, încălcînd Decretul Preşedintelui RM nr.109 din 19.04.94, conform facturii firmei "PRC", suma menţionată a fost transferată în prealabil ÎI "Vitas-Grigoriev" din contul creditului acordat Concernului sub garanţia Guvernului. Drept urmare, Concernul a suportat pierderi în sumă de 48 mii lei. La preţuri mai mari de 1,5 ori faţă de cele pe piaţa republicii a fost cumpărată în această perioadă cabina auto UAZ-452 de la SRL "TIZ" (or.Chişinău), în rezultatul cărui fapt Concernului i-a fost adus un prejudiciu în sumă de 6,0 mii lei. Încălcîndu-se "Regulamentul de bază cu privire la structura cheltuielilor de fabricare şi desfacere a producţiei (lucrărilor, serviciilor), incluse în preţul de cost, şi modul de formare a rezultatelor financiare ale întreprinderilor", aprobat prin Hotărîrea Guvernului RM nr.340 din 2.06.93, în anii 1996-1997 în structura cheltuielilor au fost introduse unele cheltuieli care trebuiau trecute în contul beneficiului rămas la dispoziţia Concernului în sumă de 76,8 mii lei, astfel micşorîndu-se cu 24,5 mii lei plata impozitului pe beneficiu. Îgnorînd Codul Muncii al RM, conducerea Concernului a introdus sistemul de plată a salariilor conform statelor aprobate, luînd la bază suma veniturilor aprobate pentru fiecare colaborator în parte. În aşa fel unii colaboratori ai Concernului pentru a.1997 au primit salarii cu 24,7 mii lei mai puţin decît prevedeau statele, iar alţii (în deosebi, conducerea) - cu 3,7 mii lei mai mult decît prevedea regulamentul propriu. Fără a dispune de surse în fondurile de stimulare economică, în anii 1997-1998 colaboratorilor Concernului li s-au acordat împrumuturi pe termen scurt în sumă de 15,0 mii lei, diferite premii în sumă de 182,6 mii lei. În total rămăşiţa negativă a acestor fonduri la sfîrşitul anului 1997 a alcătuit 320 mii lei. Încălcînd Legea contabilităţii, fostul contabil-şef dna V.Carpova a trecut această sumă la pierderi, astfel majorîndu-se cu suma dată pierderile de bilanţ de la activitatea economico-financiară a Concernului. Încălcîndu-se Regulamentul cu privire la modul de comercializare a activelor neutilizate în procesul tehnologic al întreprinderilor, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.665 din 29.11.96, fără desfăşurarea concursului sau licitaţiei, pe parcursul a.1997 au fost realizate mijloace de transport la preţuri reduse. Astfel, fostul director general al Concernului dl V.Pîntea şi şeful Direcţiei administrative dl N.Gobjilă, prin intermediul persoanelor impostoare F.Chiorescu şi V.Denisov, au cumpărat corespunzător microbuzele RAF-2203 (anul producerii-1986) şi UAZ-3303 (anul producerii-1988). Fără a aprecia valoarea lor reală, au fost stabilite preţurile corespunzător de 1400 şi 1700 lei. Comisia de apreciere n-a luat în consideraţie faptul, că în perioada a.1996 la reparaţia acestor mijloace de transport au fost folosite piese de rezervă şi anvelope respectiv în sumă de 1733 lei şi 5176 lei, sau respectiv cu 333 lei şi 3476 lei mai mult decît preţurile stabilite de experţii Concernului. În rezultatul aprecierii incorecte a uzurii şi preţului de piaţă, de la vînzarea microbuzelor Concernul a suportat pierderi în sumă de 55,2 mii lei. Tot în aşa mod au fost realizate dlor G.Calion şi C.Cupcea 2 automobile GAZ-24 la preţul de respectiv 1500 şi 2000 lei, în rezultatul cărui fapt Concernul a suportat pierderi în sumă de 24,3 mii lei. Încălcîndu-se art.42 al Legii contabilităţii nr.426 din 4.04.95, fără a fi identificate persoanele vinovate şi fără a transmite materialele organelor de anchetă, în a.1997 a fost trecut la pierderi costul unor materiale dispărute în sumă de 17,0 mii lei. Din vina şefului Direcţiei administrative dl N.Gobjilă şi fostului şofer G.Calion, neîntemeiat în anul 1997 au fost trecute la pierderi două cutii de viteză în sumă totală de 6,8 mii lei, indicînd instalarea lor la automobilul nou GAZ-310200. În perioada supusă controlului conducerea Concernului n-a întreprins măsuri pentru păstrarea parcului de automobile, în rezultatul cărui fapt acesta a fost descompletat de piese în sumă de peste 6,8 mii lei. Încălcîndu-se Legea contabilităţii nr.426 din 4.04.95, în încăperile Concernului sînt păstrate motorul GAZ-2410 şi autocaroseria model 8213 în sumă totală de peste 14,0 mii lei, care nu sînt luate la evidenţa contabilă şi nu sînt justificate prin acte. Conducerea Concernului n-a întreprins măsurile necesare pentru stingerea datoriilor. Astfel, la 1.09.98 datoria Concernului faţă de bugetul republican a atins suma de 5711,6 mii lei, dintre care pe creditul acordat sub garanţia Guvernului Republici Moldova - 5208,2 mii lei, pe TVA - 503,4 mii lei. Datoria faţă de bugetul local a alcătuit 115,5 mii lei, iar faţă de Fondul Social - 262,0 mii lei, faţă de salariaţi - 202,7 mii lei. La rîndul său, datoria întreprinderilor agricole faţă de Concern alcătuieşte suma de 4151,8 mii lei, inclusiv pe aşa- numitul credit tehnic-3441 mii lei. Noua conducere a Concernului (dl A.Stepanenco) n-a întreprins măsurile necesare pentru aducerea documentelor de constituire în ordinea stabilită de lege, dar, invers, activînd nelegitim, reprezintă Concernul în rolul de fondator al diferitor SRL în baza proprietăţii Concernului. Astfel, în baza magazinului-salon, amplasat în clădirea şi cu averea Concernului, a fost creat SRL "ARCA-Moldova Piese". Controlul a depistat şi alte încălcări şi neajunsuri, care (împreună cu cele menţionate) sînt o consecinţă a nerespectării de către factorii de decizie ai Concernului (dnii V.Pîntea, B.Balan, Gh.Darii, dnele N.Beriozchina, V.Carpova) a legislaţiei şi altor acte normative în vigoare, nedeterminării statutului juridic al Concernului, iresponsabilităţii conducerii Ministerului Finanţelor (dl V.Chiţan) la acordarea şi utilizarea creditului alocat sub garanţia Guvernului RM, lipsei de control din partea conducerii asupra păstrării bunurilor materiale ale statului şi Concernului, iresponsabilităţii colaboratorilor Concernului la îndeplinirea funcţiilor, ignorării în unele cazuri din partea lor a legislaţiei şi actelor normative în vigoare, nivelului scăzut al disciplinei de executare. În perioada supusă controlului încălcările comise în activitatea economico-financiară a Concernului "ARCA-Moldova" (succesorul în drepturi al Asociaţiei pentru aprovizionarea cu resurse materiale şi deservirea tehnicii "ARCA-Moldova") au devenit posibile şi din cauza neîndeplinirii de către conducerea Concernului a Hotărîrii Curţii de Conturi privind controlul precedent, efectuat de către organele ierarhic superioare. Aşa, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei (dl V.Gorincioi) n-a tras la răspundere materială şi disciplinară, pentru încălcările şi neajunsurile comise, persoanele cu funcţii de răspundere ale Asociaţiei. Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (dl C.Ciobanu), Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei (dl V.Gorincioi), Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul Justiţiei (dl V.Creţu) n-au efectuat expertiza documentelor juridice, n-au verificat legalitatea fondării şi oportunitatea activităţii de mai departe a Asociaţiei "ARCA-Moldova", precum şi n-au tras la răspundere persoanele cu funcţii de răspundere, vinovate de comiterea încălcărilor la crearea şi înregistrarea Asociaţiei. Ministerul Finanţelor (dl V.Chiţan) n-a tras la răspundere persoanele care au pregătit şi semnat documentele de acordare a unui credit preferenţial Asociaţiei şi care n-au asigurat controlul asupra utilizării lui. Conducerea Asociaţiei, iar în continuare şi a Concernului "ARCA-Moldova", în persoana fostului director generaldl V.Pîntea şi şefului secţiei economico-financiaredna N.Beriozchina, n-a elaborat un plan de măsuri şi n-a asigurat lichidarea multiplelor încălcări şi neajunsuri, comise în activitatea economico-financiară. Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi lacunele comise în activitatea economico-financiară şi în conformitate cu art.18, 25 din Legea privind Curtea de Conturinr.312-XIII din 08.12.94, H O T Ă R Ă Ş T E: 1. A aprecia ca nesatisfăcătoare activitatea conducerii Concernului "ARCA-Moldova" (dnii V.Pîntea, Gh.Darii, dna N.Beriozchina), care a dus la dezafectarea mijloacelor financiare şi neasigurarea integrităţii patrimoniului de stat. 2. A lua act, că la momentul efectuării controlului: - directorul general dl V.Pîntea, prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.830 din 29.07.98, a fost eliberat din funcţia pe care o deţinea, în legătură cu transferarea la alt lucru; - vicedirectorul general dl Gh.Darii şi şeful Direcţiei administrative dl N.Gobjilă sînt eliberaţi din funcţie conform cererilor depuse. 3. A atrage atenţia Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare asupra neîndeplinirii din partea sa şi a Concernului a Hotărîrii Curţii de Conturi nr.23 din 7.07.95 şi prezentării informaţiei neveridice. 4. A atrage atenţia asupra faptului că măsurile întreprinse de către Ministerul Finanţelor şi Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare întru rambursarea creditului de 10 mil.lei n-au dat rezultatul scontat. 5. A cere de la conducerea Concernului de Stat"ARCA-Moldova" (dl A.Stepanenco): - tragerea la răspunderea stabilită de lege a persoanelor vinovate de comiterea încălcărilor şi neajunsurilor depistate de control; - elaborarea şi realizarea unui plan de măsuri pentru lichidarea tuturor neajunsurilor şi încălcărilor depistate pe parcursul controlului; - aducerea în conformitate cu legislaţia în vigoare a documentelor de constituire a Concernului; - restabilirea în circuitul Concernului a mijloacelor financiare şi materiale folosite timp îndelungat de diferiţi agenţi economici şi persoane fizice; - în conformitate cu Legea contabilităţii nr.426 din 4.04.95, a lua la evidenţă toate bunurile materiale păstrate în depozitele Concernului. 6. A cere de la Ministerul Finanţelor, prin intermediul organelor de control pe lîngă minister, efectuarea controlului asupra corectitudinii formării cheltuielilor de producţie şi a rezultatelor financiare ale Concernului "ARCA-Moldova" în a.1996-1998, luînd în consideraţie includerea neîntemeiată în cheltuielile de producţie a sumei de 76,8 mii lei; diminuarea rezultatelor financiare prin efectuarea cheltuielilor în sumă de 320 mii lei, neasigurate cu surse din fondurile de stimulare economică, ceea ce a dus la denaturarea relaţiilor Concernului cu bugetul de stat; sustragerea de la gospodăriile agricole a 303,5 mii lei prin încălcarea modului de formare a preţurilor de realizare, stabilit în contractul de creditare. A trage la răspunderea stabilită de lege persoanele din cadrul Concernului vinovate de comiterea încălcărilor la ţinerea evidenţei contabile, diminuarea rezultatelor financiare şi denaturarea relaţiilor cu bugetul. 7. A cere de la Ministerul Finanţelor, Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, Concernul de Stat"ARCA-Moldova" luarea măsurilor necesare pentru rambursarea creditului acordat Concernului "ARCA-Moldova" sub garanţia statului. 8. A propune Guvernului Republicii Moldova să aducă în conformitate cu legislaţia în vigoare Hotărîrile privind constituirea şi înregistrarea Concernului "ARCA-Moldova" nr.704 din 20.10.95, nr.720 din 26.12.96; nr.858 din 13.09.98. 9. A propune Procuraturii Generale efectuarea supravegherii examinării de către Procuratura mun.Chişinău a materialelor remise de către noua conducere a Concernului"ARCA-Moldova" privind tranzacţiile de dezafectare a mijloacelor financiare ale statului prin intermediul firmelor "Scana" (or.Chişinău), "SAN" (or.Anenii Noi), "Voca"(or. Chişinău), "Vlasic" (or.Chişinău). 10. A informa Parlamentul Republicii Moldova, pentru posibilă luare de atitudine, despre dezafectarea mijloacelor creditare acordate Concernului "ARCA-Moldova", cu participarea Guvernului Republicii Moldova, Ministerului Finanţelor şi Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, în baza Hotărîrii Parlamentului nr.752-XIII din 29.02.96. 11. Despre executarea pct.4, 5, 6 şi 7 ale prezentei hotărîri să se informeze Curtea de Conturi în decurs de o lună. 12. Prezenta hotărîre poate fi atacată cu recurs la Curtea Supremă de Justiţie în termen de 10 zile de la data primirii. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Vasile Cozma Chişinău, 15 iulie 1999. Nr. 40.