Hotărâri

Hotărîre nr.439 din 23.11.2011 cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la extinderea reţelelor electrice de distribuţie şi a Regulamentului cu privire la extinderea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 23.11.2011

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la extinderea reţelelor

electrice de distribuţie şi a Regulamentului cu privire la extinderea

reţelelor de distribuţie a gazelor naturale

nr. 439 din 23.11.2011

(în vigoare 20.01.2012)

Monitorul Oficial nr.16-18 art.59 din 20.01.2012

* * *

Abrogat: 24.06.2019

Hotărîrea ANRE nr.94/2019 din 04.04.2019

ÎNREGISTRAT:

Ministerul justiţiei

nr.866 din 10 ianuarie 2012.

Ministrul _________ Oleg EFRIM

Întru reglementarea procedurilor de extindere a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale şi a reţelelor electrice de distribuţie, precum şi a responsabilităţii părţilor implicate în procesul de extindere a acestor reţele, în temeiul art.42 din Legea nr.123-XVIII din 23 decembrie 2009 cu privire la gazele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.23-24, art.31) şi al art.40 din Legea nr.124-XVIII din 23 decembrie 2009 cu privire la energia electrică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.23-24, art.33), Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la extinderea reţelelor electrice de distribuţie.

[Pct.1 modificat prin Hot. ANRE nr.138/2018 din 05.04.2018, în vigoare 29.06.2018]

2. Se abrogă Hotărîrea Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică nr.93 din 19 mai 2003 despre aprobarea Regulamentului cu privire la extinderea reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi a Regulamentului cu privire la extinderea reţelelor de distribuţie a gazelor naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.215-217, art.291), înregistrat la Ministerul Justiţiei la data de 4 august 2003, cu numărul 343.

3. Departamentul reglementări, investiţii şi calitate şi Departamentul tarife, analize şi control vor monitoriza aplicarea de către operatorii reţelelor de distribuţie a prevederilor Regulamentului aprobat.

[Pct.3 modificat prin Hot. ANRE nr.138/2018 din 05.04.2018, în vigoare 29.06.2018]

DIRECTORUL GENERAL AL AGENŢIEI NAŢIONALE
PENTRU REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ	Victor PARLICOV
Directorii	Mariana Botezatu Marin Profir Nicolae Raileanu
Chişinău, 23 noiembrie 2011.
Nr.439.

Aprobat

prin Hotărîrea Consiliului

de Administraţie al ANRE

nr.439 din 23 noiembrie 2011

REGULAMENT

cu privire la extinderea reţelelor electrice de distribuţie

Secţiunea 1

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la extinderea reţelelor electrice de distribuţie (în continuare Regulament) este elaborat în conformitate cu Legea cu privire la energia electrică nr.124-XVIII din 23 decembrie 2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.23-24, art.33) şi are ca scop stabilirea procedurilor de extindere a reţelelor electrice de distribuţie şi a responsabilităţii părţilor implicate în procesul de extindere a acestor reţele.

2. Prezentul Regulament se extinde asupra activităţii operatorilor reţelelor de distribuţie, asupra autorităţilor administraţiei publice locale şi asupra consumatorilor finali de energie electrică, potenţiali şi existenţi.

3. Operatorul reţelei de distribuţie este responsabil de extinderea reţelei electrice de distribuţie, în condiţii de eficienţă economică, în limitele teritoriului autorizat, în legătură cu creşterea cererii de energie electrică şi în cazul apariţiei de noi localităţi, cartiere, microraioane, zone industriale sau în cazul dezvoltării de localităţi, cartiere, microraioane, zone industriale existente.

4. Autorităţile administraţiei publice locale, care dispun de atribuţii privind construcţia obiectelor energetice cu destinaţie locală, sînt responsabile de:

a) acordare, la solicitarea operatorului reţelei de distribuţie, a autorizaţiei de construire a reţelei electrice de distribuţie, în condiţiile legii;

b) elaborare, în conformitate cu actele normative, a proiectelor de construcţie a reţelelor electrice de distribuţie cu destinaţie locală în baza avizelor de racordare, eliberate de operatorul reţelei de distribuţie, şi în conformitate cu planurile urbanistice şi cu planurile de amenajare a teritoriului, precum şi de prezentare a proiectelor respective operatorului reţelei de distribuţie;

c) soluţionarea problemei privind atribuirea terenurilor pentru amplasarea reţelei electrice de distribuţie în cazul apariţiei de noi localităţi, cartiere, microraioane, zone industriale sau în cazul dezvoltării de localităţi, cartiere, microraioane, zone industriale existente;

d) soluţionare, în condiţiile şi modul prevăzute de lege, a problemelor aferente obţinerii de către operatorul reţelei de distribuţie a dreptului de folosinţă asupra terenurilor, inclusiv a celor ce ţin de exproprierea terenurilor, care se află în proprietatea altor persoane. După trecere în proprietatea publică a unităţii administrativ-teritoriale, terenul expropriat va fi dat în folosinţă cu titlu gratuit operatorului reţelei de distribuţie pentru efectuarea lucrărilor necesare construcţiei sau exploatării reţelelor electrice de distribuţie.

5. În sensul prezentului Regulament, noţiunile şi termenii utilizaţi semnifică următoarele:

asociaţie – asociaţie de deţinători de terenuri pentru construcţia caselor individuale;

investitor – persoană fizică sau juridică care dezvoltă un cartier sau microraion locativ;

solicitant – orice persoană fizică sau juridică care a depus cerere pentru obţinerea avizului de racordare;

teritoriu autorizat – zonă geografică delimitată, în limitele căreia, operatorul reţelei de distribuţie este autorizat prin licenţă să desfăşoare activitate de distribuţie a energiei electrice.

Secţiunea 2

PROCEDURA DE EXTINDERE A REŢELEI ELECTRICE DE DISTRIBUŢIE

6. Procedura de extindere a reţelei electrice de distribuţie, descrisă în prezentul Regulament, se aplică în cazul apariţiei de noi localităţi, cartiere, microraioane şi zone industriale sau dacă se dezvoltă localităţile, cartierele, microraioanele şi zonele industriale existente, în conformitate cu planurile urbanistice generale, zonale, de detaliu sau conform planurilor de amenajare a teritoriului unităţii administrativ-teritoriale, aprobate de autorităţile administraţiei publice locale. De asemenea, procedura de extindere se aplică şi în cazul majorării capacităţii reţelei electrice de distribuţie în legătură cu creşterea cererii de energie electrică a consumatorilor finali existenţi.

7. Înainte de aprobarea planului urbanistic sau a planului de amenajare a teritoriului respectiv (localitate, cartier, microraion, zonă industrială) autorităţile administraţiei publice locale vor solicita avizul operatorului reţelei de distribuţie la proiectul planului respectiv.

8. Operatorul reţelei de distribuţie, care îşi desfăşoară activitatea în limitele teritoriului autorizat, este obligat să prezinte, la solicitare, autorităţilor administraţiei publice locale aviz la proiectul planului urbanistic sau la proiectul planului de amenajare a teritoriului respectiv, în conformitate cu Legea privind principiile urbanismului şi amenajării teritoriului, nr.835-XIII din 17 mai 1996 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.1-2, art.2).

9. Planul urbanistic sau planul de amenajare a teritoriului respectiv trebuie să facă referire şi la terenurile care urmează a fi folosite pentru amplasarea elementelor reţelei electrice de distribuţie (piloni, cabluri, transformatoare etc.), care se construieşte în scopul satisfacerii cererii de energie electrică a potenţialilor consumatori finali.

10. Concomitent cu repartizarea terenurilor pentru construcţia locuinţelor şi a obiectelor de altă menire, autorităţile administraţiei publice locale sînt obligate să atribuie, terenuri necesare pentru amplasarea elementelor reţelei electrice de distribuţie (piloni, cabluri, transformatoare etc.).

11. În planul urbanistic sau în planul de amenajare a teritoriului respectiv trebuie specificaţi: toţi potenţialii consumatori finali (planul de amplasare), instalaţiile electrice ale cărora vor fi racordate la reţeaua electrică de distribuţie; sarcina electrică estimativă, pe termen scurt, mediu şi lung, şi termenul aproximativ pentru darea în exploatare a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie astfel încât la reţeaua electrică de distribuţie să fie racordate toate instalaţiile electrice ale potenţialilor consumatorilor finali, în vederea furnizării energiei electrice. Termenul preconizat pentru darea în exploatare a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică se va concretiza de operatorul reţelei de distribuţie după primirea proiectului privind construcţia reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică.

12. Autoritatea administraţiei publice locale este responsabilă de proiectarea reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie în conformitate cu planul urbanistic sau cu planul de amenajare a teritoriului respectiv. Proiectarea reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie se efectuează de către persoanele fizice sau juridice autorizate, în condiţiile legii, pentru efectuarea de astfel de lucrări. Autoritatea administraţiei publice locale poate decide ca asociaţia sau investitorul, dacă solicită, să-şi asume responsabilitatea de proiectare a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie.

13. Autoritatea administraţiei publice locale, asociaţia sau investitorul va depune o cerere operatorului reţelei de distribuţie privind includerea proiectului de extindere a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie, în planul de activitate al operatorului reţelei de distribuţie. La cerere se anexează, în mod obligatoriu, copia planului urbanistic sau a planului de amenajare a teritoriului respectiv, aprobate de autorităţile administraţiei publice locale, şi proiectul reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie. Cererea se prezintă de către autoritatea administraţiei publice locale, de către asociaţie sau de către investitor la oficiul operatorului reţelei de distribuţie care îşi desfăşoară activitatea în limitele teritoriului autorizat sau se expediază prin poştă cu scrisoare recomandată.

14. În termen de 15 zile de la primirea cererii, operatorul reţelei de distribuţie este obligat să informeze autoritatea administraţiei publice locale, asociaţia sau investitorul despre acceptarea proiectului spre examinare. Dacă autoritatea administraţiei publice locale, asociaţia sau investitorul depun cererea privind includerea în planul de activitate a proiectului de construcţie a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie pînă la 30 septembrie anul curent, operatorul reţelei de distribuţie examinează cererea şi, dacă e cazul, include proiectul respectiv în planul de activitate pentru anul calendaristic următor.

15. La stabilirea termenului preconizat pentru darea în exploatare a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie se va lua în consideraţie volumul de lucrări şi perioada de timp necesară construcţiei reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea de electrică distribuţie. Perioada de timp necesară construcţiei reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie se determină de către operatorul reţelei de distribuţie.

16. După aprobarea planului de investiţii, conform prevederilor pct.17 din prezentul Regulament, operatorul reţelei de distribuţie este obligat să întreprindă măsurile corespunzătoare pentru extinderea reţelelor electrice de distribuţie, planificînd lucrările de construcţie şi darea în exploatare a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie. Lucrările de construcţie se execută în baza documentaţiei de proiect şi în corespundere cu exigenţele Legii privind calitatea în construcţii nr.721-XIII din 2 februarie 1996 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.25, art.259).

17. Planul de investiţii pentru extinderea reţelelor electrice de distribuţie pentru anul calendaristic următor se aprobă de către Agenţie pentru fiecare operator al reţelei de distribuţie. Operatorul reţelei de distribuţie este obligat să plaseze pe pagina sa electronică planul de investiţii pentru extinderea reţelelor electrice de distribuţie, unde vor fi indicate toate localităţile pentru care se planifică extinderea reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie şi termenele de efectuare a extinderii.

18. În cazul în care, pentru extinderea reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie, este necesar de obţinut dreptul de folosinţă asupra terenului, proprietate a altei persoane, operatorul reţelei de distribuţie trebuie să obţină acest drept direct de la proprietarul terenului în cauză, în conformitate cu legislaţia. În cazul în care nu se ajunge la un acord cu proprietarul terenului în ceea ce priveşte acordarea dreptului de folosinţă, operatorul reţelei de distribuţie solicită autorităţii administraţiei publice locale să soluţioneze problema în cauză în conformitate cu Legea cu privire la energia electrică şi alte legi în domeniu.

19. Recepţia lucrărilor de construcţie a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie se efectuează în conformitate cu Regulamentul de recepţie a construcţiilor şi instalaţiilor aferente, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.285 din 23 mai 1996 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.42-44, art.349). Controlul corespunderii cu normele în vigoare a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie se efectuează în conformitate cu prevederile Legii cu privire la energetică nr.1525-XIII din 19 februarie 1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.50-51, art.366).

20. Cheltuielile justificate ale operatorului reţelei de distribuţie pentru investiţii în extinderea reţelelor electrice de distribuţie vor fi incluse în tariful la serviciul de distribuţie a energiei electrice, prin cheltuieli de amortizare şi rentabilitate a investiţiilor, după ce reţelele electrice de distribuţie noi sau porţiunile de reţea electrică de distribuţie vor fi date în exploatare de operatorul reţelei de distribuţie şi numai dacă extinderea s-a efectuat cu respectarea planului de investiţii aprobat de Agenţie. Rata de rentabilitate a capitalului investit în construcţia reţelelor electrice de distribuţie noi sau a porţiunilor de reţea electrică de distribuţie se stabileşte în conformitate cu prevederile articolului 51 din Legea cu privire la energia electrică.

21. Dacă autoritatea administraţiei publice locale, asociaţia sau investitorul solicită operatorului reţelei de distribuţie extinderea reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie, în termen mai restrîns decît cel stabilit de către operatorul reţelei de distribuţie în planul de investiţii aprobat de Agenţie, atunci operatorul reţelei de distribuţie este în drept să refuze solicitarea respectivă sau să propună autorităţii administraţiei publice locale, asociaţiei sau investitorului să finanţeze extinderea preconizată a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie. În acest scop autoritatea administraţiei publice locale, asociaţia sau investitorul va încheia cu operatorul reţelei de distribuţie un contract în care vor fi stipulate, în mod obligatoriu, suma resurselor financiare alocate, determinată în baza devizului de cheltuieli, conform proiectului, termenele şi condiţiile de rambursare de către operatorul reţelei de distribuţie a resurselor financiare alocate.

22. Resursele financiare alocate de către autoritatea administraţiei publice locale, asociaţie sau investitor vor fi utilizate de către operatorul reţelei de distribuţie pentru extinderea reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie. Operatorul reţelei de distribuţie va rambursa sumele alocate de către autoritatea administraţiei publice locale, asociaţie sau investitor în termenul indicat în contractul încheiat între operatorul reţelei de distribuţie şi autoritatea administraţiei publice locale, asociaţie sau investitor, după caz. Operatorul reţelei de distribuţie rambursează autorităţii administraţiei publice locale, asociaţiei sau investitorului sumele alocate de aceştia, conform prezentului Regulament, cel tîrziu la expirarea a 30 de zile calendaristice de la termenul de extindere a reţelei electrice de distribuţie, indicat în planul de investiţii aprobat de Agenţie.

23. În situaţia în care este necesar de majorat capacitatea reţelei electrice de distribuţie existente pentru racordarea instalaţiilor electrice ale potenţialilor consumatori finali, care au apărut în urma implementării planurilor urbanistice ori a planurilor de amenajare a teritoriului respectiv sau din cauza majorării capacităţii instalaţiilor electrice ale consumatorilor finali existenţi, operatorul reţelei de distribuţie este obligat să întreprindă măsurile necesare pentru majorarea capacităţii reţelei electrice de distribuţie existente. De asemenea, în acest caz, operatorul reţelei de distribuţie este obligat să ofere solicitanţilor informaţii pertinente despre măsurile necesare extinderii reţelei electrice de distribuţie şi despre termenele concrete de realizare a extinderii.

24. Cheltuielile justificate pentru majorarea capacităţii reţelei electrice de distribuţie existente se includ în tariful la serviciul de distribuţie a energiei electrice, prin cheltuieli de amortizare şi rentabilitate a investiţiilor, şi numai dacă majorarea capacităţii s-a efectuat cu respectarea planului de investiţii aprobat de Agenţie. Rata de rentabilitate a capitalului investit în majorarea capacităţii reţelei electrice de distribuţie existente se stabileşte în conformitate cu prevederile articolului 51 din Legea cu privire la energia electrică.

Secţiunea 3

DISPOZIŢII FINALE

25. În cazul în care solicitanţii, potenţialii consumatori finali, se adresează la operatorul reţelei de distribuţie pentru eliberarea avizelor de racordare şi operatorul reţelei de distribuţie stabileşte că în scopul racordării instalaţiilor electrice ale solicitanţilor este necesar de extins reţeaua electrică de distribuţie, prin construcţia reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie ori prin majorarea capacităţii reţelei electrice de distribuţie existente, operatorul reţelei de distribuţie este obligat să informeze solicitanţii, potenţialii consumatori finali, despre măsurile ce trebuie întreprinse în scopul extinderii reţelei electrice de distribuţie.

26. Procedura de extindere a reţelelor electrice de distribuţie nu se aplică:

a) în cazul dezvoltării zonelor de vile în intravilanul sau extravilanul municipiilor, oraşelor, satelor, comunelor;

b) în cazul în care în autorizaţia de construcţie, eliberată de autoritatea administraţiei publice locale, se prevede extinderea reţelei electrice de distribuţie din contul beneficiarului construcţiei.

27. În cazurile prevăzute la pct.26 din prezentul Regulament, proiectarea, construcţia, recepţia, admiterea în exploatare a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie se efectuează din contul deţinătorilor de vile sau din contul beneficiarilor construcţiilor. Proiectarea, construcţia, recepţia, admiterea în exploatare a reţelei electrice de distribuţie noi sau a porţiunii de reţea electrică de distribuţie se efectuează în conformitate cu prevederile Legii cu privire la energetică.